乡镇村医管理办法

乡镇村医管理办法总则目的与依据为加强乡镇村医队伍建设，规范村医执业行为，提高农村医疗卫生服务水平，保障农村居民基本医疗和公共卫生服务需求，根据《中华人民共和国执业医师法》《乡村医生从业管理条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在本乡镇行政区域内，依法取得执业资格，经注册在村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务的乡村医生（以下简称村医）及其执业活动的管理。基本原则村医管理遵循以人为本、规范执业、注重质量、强化监管的原则，保障村医合法权益，促进村医队伍健康发展，为农村居民提供优质、高效、便捷的医疗卫生服务。村医执业资格与注册执业资格取得1.具有中等以上医学专业学历，在村医疗卫生机构连续工作20年以上的，可以申请乡村医生执业注册；2.具有县级卫生健康行政部门颁发的乡村医生证书，并经县级卫生健康行政部门考核合格的，可以申请乡村医生执业注册；3.具有执业助理医师及以上资格，经县级卫生健康行政部门考核合格的，可以申请乡村医生执业注册。注册条件申请乡村医生执业注册，应当具备下列条件：1.经注册取得《乡村医生执业证书》；2.遵守法律、法规、规章和诊疗护理技术规范、常规；3.关心、爱护、尊重患者，保护患者的隐私；4.努力钻研业务，更新知识，提高专业技术水平；5.向村民宣传卫生保健知识，对患者进行健康教育。注册程序1.申请人向所在地县级卫生健康行政部门提出申请，并提交下列材料：乡村医生执业注册申请审核表；申请人身份证明；医疗、预防、保健机构的拟聘用证明；相关学历证明或者培训合格证书。2.县级卫生健康行政部门自受理申请之日起15个工作日内，对申请人提交的材料进行审核。审核合格的，予以注册，发给《乡村医生执业证书》；审核不合格的，书面通知申请人并说明理由。3.《乡村医生执业证书》有效期为5年。有效期满需要继续执业的，应当在有效期满前3个月申请再注册。县级卫生健康行政部门应当自受理申请之日起15个工作日内进行审核，对符合条件的，予以再注册，换发《乡村医生执业证书》；对不符合条件的，不予再注册，书面通知申请人并说明理由。村医执业规则执业范围村医应当在注册的村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务。未经注册不得在村医疗卫生机构外从事医疗服务活动。诊疗规范村医应当严格遵守有关诊疗技术规范、操作规程和医疗质量控制标准，确保医疗安全。医疗文书书写村医应当按照规定书写医疗文书，妥善保管病历、处方、检查检验报告等医疗资料，不得隐匿、伪造或者擅自销毁。药品使用村医应当按照国家有关规定使用药品，不得使用假劣药品、过期药品和违禁药品。公共卫生服务村医应当按照国家基本公共卫生服务规范要求，认真履行职责，为农村居民提供预防、保健、健康教育、计划生育技术服务等公共卫生服务。村医培训与考核培训1.县级卫生健康行政部门应当制定村医培训计划，组织村医参加培训，提高村医业务水平和服务能力。2.培训内容包括医学基础知识、临床技能、公共卫生知识、职业道德等。3.村医应当按照规定参加培训，每年参加培训的时间不少于[X]学时。考核1.县级卫生健康行政部门应当建立村医考核制度，定期对村医的执业情况、业务水平、工作业绩等进行考核。2.考核内容包括职业道德、业务水平、工作业绩、培训情况等。3.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核合格的，予以继续执业；考核不合格的，暂停执业活动3个月至6个月，并接受培训和再次考核。经再次考核仍不合格的，由原注册部门注销其执业注册，收回《乡村医生执业证书》。村医待遇与保障薪酬待遇1.村医的薪酬待遇由政府补助、医疗服务收入等构成。2.政府应当根据村医提供的基本医疗和公共卫生服务数量、质量等，给予适当的补助。3.村医可以通过提供医疗服务获得合理的收入。具体收费标准按照国家有关规定执行。社会保障1.县级卫生健康行政部门应当按照国家有关规定，为村医办理基本养老保险、基本医疗保险等社会保险。2.村医参加社会保险的个人缴费部分，由县级财政给予适当补助。医疗风险防范1.县级卫生健康行政部门应当建立村医医疗风险防范机制，指导村医购买医疗责任保险，降低医疗风险。2.村医在执业活动中发生医疗纠纷的，应当及时报告所在地县级卫生健康行政部门，并按照有关规定处理。村医管理与监督管理职责1.县级卫生健康行政部门负责本行政区域内村医的管理工作，组织实施本办法。2.乡镇卫生院负责对辖区内村医的业务指导和日常管理工作。监督检查1.县级卫生健康行政部门应当定期对村医的执业活动进行监督检查，发现问题及时督促整改。2.监督检查内容包括执业资格、执业范围、诊疗规范、医疗文书书写、药品使用、公共卫生服务等。3.村医应当接受县级卫生健康行政部门的监督检查，如实提供有关资料，不得拒绝、隐匿或者阻挠。投诉举报处理1.县级卫生健康行政部门应当设立投诉举报电话、邮箱等，接受社会公众对村医违法违规行为的投诉举报。2.对投诉举报事项，县级卫生健康行政部门应当及时调查处理，并将处理结果反馈投诉举报人。村医退出机制主动退出村医有下列情形之一的，可以向原注册部门申请注销执业注册，主动退出村医岗位：1.申请执业医师资格考试或者执业助理医师资格考试的；2.经考核不合格，暂停执业活动期满后仍不合格的；3.连续两次考核不合格，经培训后再次考核仍不合格的；4.因健康原因不能胜任村医工作的；5.本人申请不再从事村医工作的；6.法律法规规定的其他情形。被动退出村医有下列情形之一的，由原注册部门注销其执业注册，收回《乡村医生执业证书》，被动退出村医岗位：1.死亡或者被宣告失踪的；2.受刑事处罚的；