农房管理办法浙江

农房管理办法浙江浙江省农房管理办法总则目的与依据为加强浙江省农村住房建设管理，规范农村住房建设行为，保障农村居民的居住安全和基本生活条件，促进农村经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本省行政区域内农村村民新建、改建、扩建个人住房的规划、用地、建设等管理活动。基本原则1.规划先行原则：农村住房建设应当符合乡镇土地利用总体规划、村庄规划，统筹安排住房建设布局，合理确定住房建设规模和标准。2.节约集约用地原则：严格控制农村住房建设用地规模，充分利用原有宅基地、空闲地和其他未利用地，避免浪费土地资源。3.安全可靠原则：住房建设应当确保工程质量和安全，符合抗震、防火、防洪等要求，满足居住使用功能。4.风貌协调原则：注重与周边自然环境、历史文化和乡村风貌相协调，体现地域特色和乡村风情。规划管理规划编制1.乡镇土地利用总体规划：应当明确农村住房建设用地的规模、布局和用途管制要求，合理安排宅基地和公共服务设施用地。2.村庄规划：应当根据乡镇土地利用总体规划，结合农村实际，对村庄的住房建设、基础设施、公共服务设施等进行具体规划，确定村庄建设边界和住房建设布局。3.规划审批：村庄规划由乡镇人民政府组织编制，报县级人民政府审批；涉及村庄建设边界调整的，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意后，报县级人民政府审批。规划实施1.建房选址：农村村民新建、改建、扩建住房应当符合村庄规划，优先利用原有宅基地、空闲地和其他未利用地，不得占用永久基本农田和生态保护红线。2.规划许可：农村村民建房应当向乡镇人民政府提出申请，经审核符合规划要求的，由乡镇人民政府核发乡村建设规划许可证。涉及占用农用地的，应当依法办理农用地转用审批手续。3.规划监督：乡镇人民政府应当加强对农村住房建设规划实施情况的监督检查，及时发现和纠正违反规划的行为。用地管理宅基地申请条件1.符合乡镇土地利用总体规划和村庄规划；2.农村村民户无宅基地或者现有宅基地面积未达到规定标准；3.农村村民住房因灾毁或者因国家建设需要拆迁，需要重新安排宅基地；4.符合县级人民政府规定的其他条件。宅基地申请程序1.申请：农村村民建房应当以户为单位向所在村集体经济组织或者村民委员会提出书面申请。2.审核：村集体经济组织或者村民委员会应当在收到申请之日起15个工作日内进行审核，并将审核结果在本集体经济组织范围内公示，公示期不少于7个工作日。3.批准：经公示无异议或者异议不成立的，由乡镇人民政府在收到申请材料之日起15个工作日内作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，发给乡村建设规划许可证和农村宅基地批准书；不予批准的，应当书面说明理由。宅基地面积标准1.山区、海岛县（市、区）农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积最高不得超过125平方米；2.平原地区农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积最高不得超过110平方米。宅基地流转管理1.农村村民因继承房屋等原因形成一户多宅的，在符合分户条件并经村集体经济组织或者村民委员会同意后，可以依法进行分户，并按照规定办理宅基地审批手续。2.鼓励农村村民在符合规划和用途管制的前提下，通过多种方式盘活利用闲置宅基地和农房，促进土地节约集约利用。建设管理设计与施工1.设计要求：农村住房建设应当委托具有相应资质的设计单位进行设计，或者选用通用设计图、标准图集。2.施工要求：农村住房建设应当选择具有相应资质的施工企业或者具备相应技能的农村建筑工匠施工。施工企业或者农村建筑工匠应当按照设计图纸、施工规范和操作规程施工，确保工程质量和安全。质量安全监督1.质量监督：乡镇人民政府应当加强对农村住房建设工程质量的监督检查，督促施工企业或者农村建筑工匠建立质量安全管理制度，落实质量安全责任。2.安全监督：乡镇人民政府应当加强对农村住房建设施工现场的安全监督检查，督促施工企业或者农村建筑工匠设置安全警示标志，采取安全防护措施，确保施工安全。竣工验收1.验收主体：农村住房建设竣工后，由乡镇人民政府组织相关部门进行竣工验收。2.验收内容：竣工验收应当包括住房的规划、用地、建设等是否符合相关规定，工程质量是否符合标准要求等内容。3.验收备案：经验收合格的农村住房，由乡镇人民政府出具竣工验收合格证明，并报县级人民政府住房城乡建设主管部门备案。风貌管理风貌引导1.县级人民政府应当制定农村住房建设风貌导则，明确农村住房的建筑风格、色彩搭配、材质选用等要求，引导农村住房建设体现地域特色和乡村风貌。2.乡镇人民政府应当结合本地实际，组织编制农村住房建设风貌图集，供村民选用。风貌管控1.农村住房建设应当符合风貌导则和风貌图集的要求，注重与周边自然环境、历史文化和乡村风貌相协调。2.乡镇人民政府应当加强对农村住房建设风貌的监督检查，及时发现和纠正违反风貌要求的行为。法律责任违法建设处理1.农村村民未经批准或者违反规划许可规定建设住房的，由乡镇人民政府责令限期拆除；逾期不拆除的，依法申请人民法院强制执行。2.农村村民超过规定面积标准建设住房的，由乡镇人民政府责令限期改正，退还非法占用的土地；逾期不改正的，依法申请人民法院强制执行。其他违法行为处理1.违反本办法规定，设计单位、施工企业或者农村建筑工匠在农村住房建设中违反相关法律法规和工程建设强制性标准的，由住房城乡建设、自然资源等部门依法予以处罚。2.国家机关工作人员在农村住房建设管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。附则解释权本办法由浙