行政处罚裁量基准道路运输和城市客运管理

行政处罚裁量基准（道路运输和城市客运管理）

违法行为违法

代码法律根据判断基准处罚基准

（案由》程度

1、未取得道路客运经营许可“载客4人

以下“；违法所得2万元以上的，没收违法所

得，处违法所得23倍的罚款

2、未取得道路班线经营许可，擅自“经营

县内班线客运”：

3、未取得道路货物（包括普通货物、危险

违法所得不足2万元的，处3-4万元

货物）运输经营许可“车辆核定裁重总吨的罚款

位不足5吨”.

1.未取得道科客运经营许可“教客5人以

上”：违法所得2万元以上的，没收违法所

得，处违法所得3-4倍的罚款

《中华人民共和国道路运输条例》第六十四2、未取得道路班线经营许可，擅自“经营

条：违反本条例的规定，未取得道路运输经•般跨县班线”：

夫取得道路营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级3,未取得道路货物（包括普通货物、危险违法所得不足2万元的，处4-6万元

虎地经甘许以上运路运物管理机构贡令停止"甘；＜fiii览物）运锄经首许可”车辆核定我报忠吨的罚款

可，擅自从法所得的,没收违法所得，处违法所得2倍位超过5吨”。

1.1

珞道路运输以上10倍以卜的罚款：没有违法所得或者1、未取得道路客运经营许可“敌客10人

经营违法所得不足2万元的，处3万元以上10以上”；违法所得2万元以上的，没收违法所

得.处违法所得4-7倍的罚款

万元以下的罚款；构成犯津的,依法追究刑2,未取得道路班线经营许可，擅自“经营

事责任较重跨市（州）班线”:

3、未取得道路货物（包括普通货物、危险

违法所得不足2万元的，处6-7万元

货物）运输经管许可“车辆核定载重总吨的罚款

位超过10吨”。

1、未取得道路客运经营许可“我客20人

违法所得2万元以上的，没收违法所

以上“；得，处违法所得7-9倍的罚款

2、未取得道路班线经营许可，擅自“经营

严重踏省班线”;

3、未取用道谿货物（包拈背好货物、危险违法所得不足27J元的，处7-9万元

货物）运输经营许可“车辆核定载重总吨的罚款

位超过15吨”。

1、未取得道路客运经营许可“载客30人

以上”；违法所得2万元以上的，没收违法所

2、未取得道路班线经营许可，擅自“经苜得，处违法所得9-10倍的罚款

特别

国际班线”；

严重

3、未取得道路货物（普通货物、危险货物）

运输经营许可“军辆核定我重总吨位超过违法所得不足2万元的，处9-10万

元的罚款

20吨”.

违法所得2万元以上的,没收违法所

得，处违法所得2-3倍的罚款

轻微载客4人以下

违法所得不足2万元的，处34万元

的罚款

违法所得2万元以上的,没收违法所

4道路旅客运输及客运站管理规定》第八十四

得，处违法所得3T倍的罚款

使用失效、伪条：违反本规定，有下列行为之一的，由县级一般载客5人以上

违法所得不足2万元的.处4-6万元

迨、变造、被以上道路运输管理机构货令停止经营；有违法

的罚款

注销等无效所得的，没收违法所得，处出法所得2倍以1:

违法所得2万元以上的,没收违法所

的道路客运10倍以下的罚款：没有违法所得或者违法所得得，处违法所得47倍的罚款

1.2权重载客10人以上

许可证件或不足2万元的，处以3万元以上10万元以卜的违法所得不足2万元的，处6-7万元

超越许可事罚款；构成犯罪的，依法追究刑事费任：（三）的罚款

违法所得万元以上的，没收违法所

项从事道路使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路2

得，处违法所得7-9倍的罚款

严重载客20人以上

客运经营客运许可证件从事道路客运经营的（四）超越违法所得不足2万元的，处7-9万元

许可事项，从事道路客运经背的的罚款

违法所得2万元以上的,没收违法所

得，处违法所得9T0倍的罚款

特别

我客30人以上违法所得不足万元的，处万

严重29-10

元的罚款

、未经许可擅自从事客运站经营“日发送

未经许可擅《中华人民共和国道路运谕条例》第六十六1

旅客100人以下”：违法所得1万元以上的,没收建法所

目从事道路条：违反本条例的规定，未经许可擅自从事2、未经许可摘自从事货运站经营“站场面得，处违法所得2-3倍的罚款

运输站（场）道路运输站（场）经营、机动车维修经营、机积不足100平方米”:

1.3轻微

经营、机动动下驾驶员培训的，由县级以上道路运锄钟3、未经许可摘自从事机动车驾驶员培训

“培训不足人”；违法所得不足I万元的.处2-2.5万

车维修经理机构资令停止经营：有违法所得的,没收13

4、未经许可擅自从事机动车维修经营“维元的罚款

营、机动车违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下修场地不足5）平方米”。

缗驶员培训的罚款；没有违法所得或者违法所得不足I1、未经许可拉自从事客运站经营“日发送

旅客超过100人”:违法所得1万元以上的，没收违法所

万元的，处2万元以上5万元以下的罚款：

2、未经许可擅自从事货运站经营“站场面得，处违法所得3-4倍的罚款

构成犯罪的，依法追究刑事选任积超过100平方米”：

一般

3.未经许可抠白从事机动车驾腴员培训

“培训10人以上”；违法所得不足1万元的，处2.5-3万

4、未经许可擅自从事机动车维修经营“维元的罚款

修场地50平方米以上”。

1、未经许可擅自从事客运站经营的违法事

实为“日发送旅客超过300人”;违法所得1万元以上的，没收违法所

2、未经许可擅自从事货运站经营“站场面得，处违法所得，1-6倍的罚款

积超过200平方米”：

救三3、未经许可抽自从事机动车驾驶员培训

“培训20人以上”；违法所得不足1万元的，处3-3.5万

4、未经许可擅自从事机动乍维修经营“维元的罚款

修场地100平方米以上”.

1、未经许可擅自从M客运站经营的违法事

实为“日发送旅客超过500人”：违法所得1万元以上的，没收违法所

2、未经许可擅自从事货运站经营“站场面得，处违法所得6-8倍的罚款

积超过500平方米”；

严重3、未经许同救自从事机切中驾驶员培训

“培训50人以上”：

违法所得不足1万元的，处3.5-4万

4、未经许可拉自从事机动车维修经营“维元的罚款

修场地150平方米以上”。

1、未经许可掖H从事客运站经营的违法事

实为“日发送旅客超过1000人”:违法所得1万元以上的,没收违法所

2、未经许可擅自从事货运站经营“站场面得，处违法所得8-10倍的罚款

特别积超过1000平方米”：

严重3、未经许可他自从事机动不到驶员培训

“培训100人以上”:

违法所得不卫1万元的，处4-5万元

4、未经许可擅自从事机动车维修经营“维的罚款

修场地200平方米以上”。

但用失效、伪£道路旅客运输及客运站管理规定》第八十违法所得1万元以上的,没收违法所

造、变造、被五条：违反本规定，有下列行为之一的，由县得，处违法所得2-3倍的罚款

轻微日发送旅客1D0人以下

注销等无效级以上道路运输管理机构货令停止经营；仃让世法所得不足万元的，处

1.41Z-Z.b7J

的客运站许法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以元的罚款

可证件或超上10倍以卜.的罚款：没有违法所得或者违法所违法所得1万元以上的，没收违法所

一般日发送旅客超过100人

越许可事项得不足1万元的，处2万元以上5万元以下的得，处违法所得3-4倍的罚款

从事客运站罚款；构成犯罪的，依法追尢刑事责任：（二）违法所得不足1万元的，处2.5-3万

元的罚款

经营使用失效、伪造、变造、被注销等无效的客运

违法所得1万元以上的,没收违法所

站许可证件从事客运站经营的《三〉超越许可

得，处违法所得4-6倍的罚款

较重日发送旅客超过300A

事项，从事客运站经营的违法所得不足1万元的，处33.5万

元的罚款

违法所得1万元以上的，没收违法所

得，处珏法所得6-8倍的罚款

严重日发送旅客超过500人

建法所得不足1万元的,处3.5-4万

元的罚款

违法所得1万元以上的，没收违法所

特别得，处违法所得8T0倍的罚款

日发送旅客超过1000人

违法所得不足1万元的，处4-5万元

的罚款

没收违法所用：处2000-3000元的罚

轻微出租经营许可证件1个月以下

款

客运经苜

6中华人民共和国道路运谕条例》第六十七没收违法所穿：处30004000元的罚

希、货运经一般出租经营许可证件未满3个月

条：违反本条例的规定，客运经营者、货运款

首者、道路

经营者、道路运输相关业务经营者非法转没收违法所用：处40006000元的罚

运输相关业出租经营许可证件未满6个月

1.5让、出租道路运输许可证件的，由县级以上款

务经营者非

道路运输管理机构责令停止违法行为，收缴没收违法所双：处60008000元的罚

法转让、出租严重出租经营许可证件个月以上

有关证件，处2000元以上1万元以下的罚6

道路运输许款

款：有违法所得的,没收违法所得

可证件

特别非法转让或出租经营许可证件12个月以没收违法所寿：处800010000元的

严重上罚款

£中华人民共和国道路运输条例》第六十八

条：违反本条例的规定，客运经营者、危险

客运经营

货物运输经营者未按规定投保承运人贡任

者、危险货

险的，由县级以上道路运输管理机构责令限

物运输经营违反规定不足1个月,经费令限期投保后

1.6期投保：拒不投保的，由原许可机关吊销道吊销相应的经营范围

者未按规定-JR拒不投保

路运输经营许可证

投保承运人

需要吊销相应的经营范出的：客运经营根据

责任险

C道路旅客运输及客运站管理规定》第八十七

条:违反本规定，客运经营者有下列行为之•.

由县级以上道路运输管理机构货令跟期投保：

拒不投保的，由原许可机关吊销彳道路运输经

营许可证》或者吊销相应的经营范围：（一）未

为旅客投保承运入责任险的

危险货物运输经营根据《道路危除货物运输

管理规定》第六十一条：违反本规定.道路危

险货物运输企业或者单位有下列行为之一，由

县线以上道路运输管理机构货令限期投保：拒

不投保的.由原许可机关吊销《道路运输经营

许可证》或者£道路危险货物运输许可证瓦或吊销4道路运输经营许可证B或者《道

违反规定1个月以匕经责令限期投保后

者吊销相应的经营范围：（-）未投保危险货物严重路危险货物运输许可证》、或放射性物

拒不投保

承运人贡任险的品道路运输午可证》

放射性物品道路运输企业或者单位根据《放

射性物品道路运输管理规定》第四十三条：违

反本规定，放射性物品道路运输企业或者单位

有下列行为之一，由县级以上道路运输管理机

构责令限期投保；拒不投保的，由原许可的设

区的市级道路运输管理机构吊销£道路运输经

营许可证》或者£放射性物品道路运输许可证瓦

或者在许可证件上注销相应的许可范圉：（一）

未投保危险货物承运人或任险的：

无道路运输证，但有车辆类型和技术等级

道路客运经营者：根据《道路旅客运输及客轻微处3000-4000元的罚款

符合要求的证明

运站管理规定》第八十八条第一款：违反本规

无道路运输证，且无车辆类型符合要求的

定，取得客运经营许可的客运经营者使用无《道一般处,1000-5000元的罚款

取得道路运证明

路运输证》的车辆参加客运经营的，由县级以

输经营许可无道路运输证，且无车辆技术等线符合要

上运管机构货令改正，处3000元以上1万元以较重处5000-6000元的罚款

的经营者使求的证明

下的罚款

1.7用无《道路运无道路运输证，且无车辆类型和技术等级

道路货运经营者：根据4道路货物运输及站严困处6000-8000元的罚款

输证》的车辆符合要求的证明

场管理规定》第六十五条第一款：违反本规定，

8加运输经

取得道路货物运输经营许可的道路货物运输经

营

营者使用无道路运输证的车辆参加货物运输特别

无道路运输证.且发生运输生产事故处8000-10000元的罚款

的，由县级以上道路运输管理机构由令改正，严重

处3000元以h1万元以下的罚款

有其他有效证明警告

客运经营《中华人民共和国道路运输条例》第六十九条：

哥.货运姓违反木条例的规定，客运经营者.货运羟首

一般无有效证明，但有正当理由处50-100元的罚款

1.8营者不按规者不按照规定携带车辆营运证的，由县级以

定携带《道路上道路运输管理机构贡令改正，处警告或者

运输证》20元以上200元以下的罚款

严重既无有效证明，也无正当理由处100-200元的罚款

客运经营者

轻微违反1项使用规定处1000-1200元的罚款

（含国际道

路客运经营

<.■违反2项以上使用规定处1200-1500元的罚款

者）、客运站

《道路旅客运输及客运站管理规定》笫八十九

经营者及客

条：违反本规定，客运经营者（含国际道路客较重转让、倒卖专用票证处1500-2000元的罚款

运相关服务

运经营者）、客运站经营者及客运相关服务经营

经营者不按伪造专用票证处2000-2500元的罚款

1.9并不按规定使用道路运输业专用票证或者转

规定使用道

让、倒我、伪造道路运输业专用票证的，由县

路运输业专

级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元

用票证或者

以上3000元以下的罚款

转让、倒卖、特别

伪造并倒卖专用票证处2500-3000元的罚款

伪造道路运严重

物业专用票

正

《中华人民共和国道路运输条例》第七十条：1、客运班车报自“在客运站建筑以外200

米范围路段内停车上下乘客”：

违反本条例的规定，客运经营者、货运经营

客运经营者轻微2、客运班车想白“改变线路行驶但无停车处1000-1500元的罚款

者有下列情形之一的,由县级以上道路运输上下乘客”：

不按批准的

管理机构责令改正，处10D0元以上3000元3,客运班车搞自“增加班次

客运站点停

以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊1、客运班车擅自“在批准的站点不停毒”：

1.10常或者不按2、客运班车擅自“改变线路行腴且有停车

销道路运输经营许可证：（•）不按批准的客一般