水工金属结构产品许可证执行细则

编号：XK07-001

水工金属构造产品生产许可证

实行细则

XXXX-XX-XX公布XXX-XX-XX实行

国家质量监督检查检疫总局

目录

1总则.....................................................错误!未定义书签。

2工作机构.................................................错误!未定义书签。

3企业申请生产许可证的基本条件............................错误!未定义书签。

4许可程序.................................................错误!未定义书签。

4.1申请和受理..............................................错误!未定义书签。

4.2企业实地核查...........................................错误!未定义书签。

4.3产品抽样与检查.........................................错误!未定义书签。

4.5集团企业的生产许可.....................................错误!未定义书签。

5审查规定................................................错误!未定义书签。

5.1企业生产水工金属构造产品日勺产品原则及有关原则..........错误!未定义书签。

5.2企业生产水工金属构迨产品必备H勺厂房、生产设备、检测设备和重要人员规定错误!

未定义书签。

5.3水工金属构造产品出厂检查项目...........................错误!未定义书签。

5.4水工金属构造产品生产许可证企业实地核查措施............错误!未定义书签。

5.5水工金属构造产品生产许可证检查规则....................错误!未定义书签。

6证书和标志...............................................错误!未定义书签。

6.1证书...................................................错误!未定义书签。

6.2标志....................................................错误!未定义书签。

7委托加工立案程序........................................错误!未定义书签。

8监督检查.................................................错误!未定义书签。

9收费.....................................................错误!未定义书签。

10生产许可证工作人员守则.................................错误!未定义书签。

11附则....................................................错误!未定义书签。

附件1水工金属构造产品生产许可证检查机构名单及检查产品范围错误!未定义书签。

附件2水工金属构造产品生产许可证企业实地核查措施..........错误!未定义书签。

附件3生产许可证企业实地核查汇报...........................错误!未定义书签。

附件4企业实地核查不符合项汇总表...........................错误!未定义书签。

附件5检查汇报..............................................错误!未定义书签。

附件6本细则与旧版细则重要内容对照表.......................错误!未定义书签。

附件7水工金属构造产品检查措施.............................错误!未定义书签。

水工金属构造产品生产许可证明施细则

1总则

1.1为了做好水工金属构造产品生产许可证发证工作，根据《中华人民共和国工业产品生产许

可证管理条例》（国务院令第440号）、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实行措施》（国

家质检总局令第130号）等规定，制定本实行细则。

1.2本实行细则合用于水利水电工程中口勺水工金属构造产品。水利水电工程包括水利枢纽、水

电站、防洪、浇灌、排涝、引水（不包括市政供水系统和污水处理系统）及因修建水坝而需要设置

船闸的工程。水工金属构造的产品单元、产品品种、规格型号见表屋

表1水工金属构造产品单元、产品品种及规格型号

序产品

序号产品品种规格型号

号单元

规格型号

1平面滑动闸门

小型FHW200

2平面定轮闸门中型200<77/<1000

大I型1000<FH<2023

3平面链轮闸门大型大n型2023<FHW3500

大ni型3500<FH<5000

1闸门

4人字闸门超大型FH>5000

5弧形闸门注：1：加=门叶面积（n?）X设计水头（m；,人字闸门欧J

门叶面积按双扇计算。

2：拦污栅的H为上游设计水位到进水孔口底坎

6拦污棚

高程的差。

规格型号

7蝶阀

小型FH<100

中型100<FHW400

2阀门8锥型阀大型400<FH<1000

超大型Fil>1000

9球阀

注:FH=过流面积（m2）X水头（m）

3钢管10压力钢管规格型号

小型DH了50

中型50<DH<300

大型300<DH<1500

超大型DH>1500

序产品

序号产品品种规格型号

号单元

注:1：加二内径（m）X设计水头（m）

11压力钢岔管2：岔管内径：取最大内径。

12压力钢管伸缩节

型号

规格

13回转式清污机耙斗式（单位:m3）回转式（单位：m2)

4清污机小型耙斗容积W1齿耙宽度X清污深度10

中型1＜耙斗容积W330c齿耙宽度X清污深度W100

14耙斗式清污机

大型耙斗容积＞3齿耙宽度X清污深度＞100

注：水工金属构造产品的规格型号采用向下覆盖原则，即获得某种规格产品口勺许可证后，可生

产比取证规格小时同产品单元及同产品品种日勺产品。

1.3在中华人民共和国境为生产本实行细则规定日勺水工金属构造产品的，应当获得生产许可证。

任何企业未获得生产许可证不得生产本实行细则规定的水工金属构造产品。

1.4本实行细则在实行过程中，有关产品的国标、行业原则和国家产业政策一经修订，企业应

当及时执行，本实行细则将根据国标和行业原则H勺变化、国家产业政策的调整，动态修订。

2工作机构

2.1国家质量监督检查检疫总局（如下简称国家质检总局）负责水工金属构造产品生产许可证统

一管理工作。

全国工业产品生产许可证办公室（如下简称全国许可证办公室）负责水工金属构造产品生产许

可证管理日勺平常工作。

全国工业产品生产许可证审查中心（如下简称全国许可证审查中心）是全国许可证办公室的I办事

机构。

2.2全国工业产品生产许可证办公室水工金属构造生产许可证审查部（如下简称审查部）设在

水利部水工金属构造质量检查测试中心（简称水利部质检中心），受全国许可证办公室H勺委托组织

起草水工金属构造产品实行细则；跟踪水工金属构造产品的国标、行业原则以及技术规定的变化，

及时提出修订、补充产品实行细则的意见和提议；组织水工金属构造产品实行细则的宣贯；组织对

水工金属构造产品申请企业U勺实地核查；审查、汇总申请取证企业的有关材料。

全国工业产品生产许可证办公室水工金属构造产品生产许可证审查部

地址：河南省郑州市惠济区迎宾路4号

邮政编码：450044

电话：，67714055

传真：

电子信箱：

联系人：曹树林

2.3各省、自治区、直辖市质量技术监督局（如下简称省级质量技术监督局）负责本行政区域内

水工金属构造产品生产许可证监督和管理工作。

省级工业产品生产许可证办公室（如下简称省级许可证办公室）负责本行政区域内水工金属构造

产品生产许可证管理的平常工作。

县级以上.质量技术监督局负责本行政区域内水工金属构造产品生产许可证II勺监督检查工作。

2.4水工金属构造产品生产许可证的检查工作由全国许可证办公室指定日勺检查机构承担，检查

机构名单及检查产品范围见附件lo

3企业申请生产许可证的基本条件

企业获得生产许可证，应当符合下列条件：

3.1有营业执照，经营范围覆盖申报的产品；

3.2有与所生产产品相适应日勺专业技术人员（见附件2）；

3.3有与所生产产品相适应口勺生产条件和检查手段（见5.2、附件2）；

3.4有与所生产产品相适应的技术文献和工艺文献（见附件2）；

3.5有健全有效的质量管理制度和责任制度（见附件2）；

3.6产品符合有关国标、行业原则以及保障人体健康和人身、财产安全的规定（见5.1、附件2）；

3.7符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和严禁投资建设的落后工艺、高耗能、污

染环境、挥霍资源的状况。

法律、行政法规有其他规定欧J,还应当符合其规定。

4许可程序

4.1申请和受理

4.1.1企业申请办理生产许可证时，应当向其所在地省级质量技术监督局提交如下申请材料：

《全国工业产品生产许可证申请书》,《全国工业产品生产许可证申请书》中“产品类别”栏

填写水工金属构造；“产品名称”栏填写水工金属构造；“产品单元”栏按表1产品单元填写；”产

品品种”栏按表1产品品种填写；“规格型号”栏按表1规格型号填写（如小型、中型、大型、超

大型及对应的数值等）。

例：企业申请取证的产品为：平面滑动闸门，其宽、高和设计水头分别为6m、7m、6m,应填写

如下：产品类别：水工金属构造；产品名称：水工金属构造；产品单元：闸门；产品品种、规格型

号：平面滑动闸门、中型6X7-6m>200o

集团企业与其所属单位一起申请办理生产许可证日勺，集团企业及其所属单位应分别提交填写完

整的《全国工业产品生产许可证申请书》。

4.1.1.2营业执照复印件。

4.1.1.3生产许可证复印件（合用于生产许可证有效期届满重新提出申请H勺企业）。

以上材料一式三份，省级质量技术监督局、审查部及全国许可证审查中心各一份，复印件需加

盖企业公章。

4.1.2省级质量技术监督局收到企业申请后，对申请材料符合实行细则规定U勺，准予受理，并

自收到企业申请之FI起5日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》；

对申请材料不符合本实行细则规定且可以通过补正到达规定U勺，应当当场或者在5日内向企业

发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的I,自收到申请材料之日起即为受

理；

对申请材料不符合《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国工业产品生产许可证管

理条例》规定日勺，应当作出不予受理的决定，并发出《行政许可申请不予受理决定书》。

4.1.3省级许可证办公室应当自受理企业申请之日起5日内将申请材料报送审查部。

企业申请列入国家质检总局公布的工业产品生产许可证无证查处公告的产品，自省级质量技术

监督局作出生产许可受理决定之日起，企业可以试生产申请取证产品。企业试生产的产品，必须经

承担生产许可证产品检查任务的检查机构，根据本实行细则规定逐台（或逐套，对压力钢管是逐节）

检查合格，并在产品或者包装、阐明书标明“试制品”后，方可销售。对国家质检总局作出不予许

可决定H勺，企业从作出不予许可决定之FI起不得继续试生产该产品。

4.2企业实地核查

4.2.1审查部收到企业申请材料后，应制定核查计划，提前5日告知企业，同步将核查计划抄

送所在地省级许可证办公室。

4.2.2省级质量技术监督局根据核查计划派出观测员，理解审杳组工作状况及企业存在的I问题,

观测员应当由行政人员担任。

4.2.3审查组由2至4名审查员构成，审查组组员不得来自同一单位，应当由不一样单位人员

共同构成。

4.2.4审查组应当按照《水工金属构造产品生产许可证企业实地核查措施》（见5.4）进行实地

核查，并做好记录。核查时间一般为1~3天。审查组对企业实地核查成果负责，并实行组长负责制。

审查组在实地核查结束时，将《生产许可证企业实地核查汇报》（见附件3）和《企业实地核

查不符合项汇总表》（见附件4）复印件一份交企业，一份交观测员，由观测员报企业所在地省级

许可证办公室。

企业实地核杳合格的，县级以上质量技术监督部门督促企业按照《企业实地核查不符合项汇总

表》规定在规定的时间内完毕整改。

4.2.7审查部应当自受理企业申请之日起30日内，完毕对企业的实地核查。

企业应当积极配合实地核查工作，如因非不可抗力原因迟延或拒绝实地核查H勺按企业审查不合

格处理。

4.2.9企业实地核查不合格H勺判为企业审查不合格，由审查部书面上报国家质检总局，并由国

家质检总局向企业发出《不予行政许可决定书》。

4.2.10企业实地核查不合格的，企业审查工作终止。

4.3产品抽样与检查

4.3.1企业实地核杳合格日勺，审查组根据《水工金属构造产品生产许可证抽样规则》（见5.5.1）

抽封样品，填写《水工金属构造产品生产许可证抽样单》（见5.5.1）一式四份，并告知企业所有承

担该产品生产许可证检查任务的检查机构名单及联络方式，由企业自主选择。

经实地核查合格，需要送样检查的J,应当告知企业在封存样品之日起7日内将样品送达检查机

构。检查机构不得将检查任务分包、转包。

需要现场检查口勺，由企业自主选择的检查机构进行现场检查，检查机构不得使用机构外人员实

行现场检查。

4.3.3检查机构应当在收到企业样品之日起20日内完毕检查工作，并出具检查汇报（格式见附

件5）一式四份（企业、审查部、全国许可证审查中心和省级许可证办公室各一份）。产品检查时间不

计入本实行细则规定的期限。

4.3.4企业实地核查不合格的，不再进行产品抽样和检查。

4.3.5实地核查合格的，企业应当积极配合产品抽样和检查工作，如因非不可抗力原因迟延或

拒绝产品抽样和检查时按企业审查不合格处理。

4.3.6企业产品检查不合格日勺判为企业审查不合格，由审杳部书面上报国家质检总局，并由国

家质检总局向企业发出《不予行政许可决定书》。

4.4审定与发证

4.4.1审查部应当按照有关规定对企业的申请材料、现场核查文书、抽样单、产品检杳汇报等

材料进行汇总和审核，并自受理企业申请之日起4（）日内将申报材料报送全国许可证审查中心。

4.4.2全国许可证审查中心自受理企业申请之日起50日内完毕上报材料II勺审查，并报国家质检

总局。

4.4.3国家质检总局自受理企业申请之日起60R内作出与否准予许可的决定。符合发证条件的，

国家质检总局应当在作出许可决定之口起10口内颁发生产许可证；不符合发证条件的I，应当自作出

决定之日起10日内向企业发HI《不予行政许可决定书》。

4.4.4国家质检总局将获证企业名单以公告、网络（国家质检总局网站.gov，”产品质量监督”

页面“生产许可”栏目）等方式向社会公布。

4.5集团企业的生产许可

集团企业及其所属子企业、分企业或者生产基地（如下统称所属单位）具有法人资格H勺，可以单

独申请办理生产许可证；不具有法人资格的，不能以所属单位名义单独申请办理生产许可证。

4.5.2各所属单位无论与否具有法人资格，均可以与集团企业一起提出办理生产许可证申请。

4.5.3其他经济联合体及所属单位申请办理生产许可证的，参照集团企业办证程序执行。

5审查规定

5.1企业生产水工金属构造产品的产品原则及有关原则（见表2）

表2企业生产水工金属构造产品的产品原则及有关原则

产品品种产品原则有关原则

HG/T3096-2023《水闸橡胶密封件》

平面滑动闸门

SL74-1995《水利水电工程钢闸门设计规范》

SL/T248-1999《水工钢闸门系列原则—充水

平面定轮闸门

阀》

HG/T3096-2023《水闸橡胶密封件》

平面链轮闸门SL74-1995《水利水电工程钢闸门设计规范》

GB/T14173-2023《水利水SL/T57-1993《平面链轮闸门技术条件》

电工程钢闸门制造、安装及HG/T3096-2023《水闸橡胶密封件》

人字闸门验收规范》SL74-1995《水利水电工程钢闸门设计规范》

JTJ308-2023《船闸闸阀门设计规范》

HG/T3096-2023《水闸橡胶密封件》

SL74-1995《水利水电工程钢闸门设计规范》

弧形闸门

SL37-1991《偏心钱孤门技术条件》

JTJ308-2023《船闸闸阀门设计规范》

拦污栅SL74-1995《水利水电工程钢闸门设计规范》

SD316-1989《锥形阀型号、型式及技术条件》

蝶阀

GB/T12224-2023《钢制阀门一般规定》

GB/T13927-2023《工业阀门压力试验》

GB/T14478-1993《大中型水

锥型阀JB/T6902-2023《阀门液体渗透检查措施》

轮机进水阀门基本技术条

JB/T6903-2023《阀门锻钢件超声波检查措施》

件》

JB/T6439-2023《阀门受压件碳粉探伤检查》

球阀JB/T6440-2023《阀门受压铸钢件射线摄影检

查》

压力钢管SL432-2023《水利工程压力SL281-2023《水电站压力钢管设计规范》

压力钢岔管钢管制造安装及验收规DL/T5141-2023《水电站压力钢管设计规范》

产品品种产品原则有关原则

范》、DLT5017-2023《水电SL281-2023《水电站压力钢管设计规范》

水利工程压力钢管制造安DL/T5141-2023《水电站压力钢管设计规范》

压力钢管伸缩节装及验收规范》注：以设计GB/T12777-2023《金属波纹管膨胀节通用技术

规定为准条件》

GB/T12522-1996《不锈钢波形膨胀节》

SL382-2023《水利水电工程

1可转式清污机SL381-2023《水利水电工程启闭机制造安装及

清污机型式基本型号技

验收规范》

耙斗式清污机术条件》

材料、焊接、防腐蚀、无损检测四个方面的有关原则：

SL36-2023《水工金属构造焊接通用技术条件》、SL105-2023《水工金属构造防腐蚀规范》、

GB/T9445-2023《无损检测人员资格鉴定与认证》、GB/T5616-2023《无损检测应用导则》、

GB/T3323-2023《金属熔化焊焊接接头射线摄影》、GB/T11345-1989《钢焊缝手工超声波探伤措

施和探伤成果分级》、GB/T2970-2023《厚钢板超声波检查措施》、GB/T6402-2023《钢锻件超声

检测措施》、GB/T5677-2023《铸钢件射线摄影检测》、GB/T7233-1987《铸钢件超声探伤及质量

评级措施》、GB/T15822.1〜3-2023《无损检测磁粉检测》、GB/T18851.1-2023GB/T18851.2〜

3-2023《无损检测渗透检测》、JB/T6061-2023《无损检测焊缝磁粉检测》、JB/T6062-2023《无

损检测焊缝渗透检测》、JB/T8466-1996《锻钢件液体渗透检查措施》、JB/T8468-1996《锻钢

件磁粉检查措施》

注：原则一经修订，企业应当自原则实行之日起按新原则组织生产，生产许可证企业实地核杳

和产品检查应当按照新原则规定进行。

5.2企业生产水工金属构造产品必备的厂房、生产设备、检测设备和重要人员规定

5.2.1企业生产水工金属构造产品必备的厂房

企业生产水工金属构造产品必备的厂房面积应不不不小于表3口勺规定值。

表3企业生产水工金属构造产品必备的厂房面积的规定

规

设格超大型大型中型小型

施

厂房面积(m2)500030001500600

注：厂房面积是指用于生产水工金属构造产品所有的厂房面积之和。

5.2.2企业生产水工金同构造产品必备向三产设备和检测设备

仝业生产水工金融构造产品必备的生产设备和工艺装备，其性能、规格、数量应满足企业生产所申请产品的需要。必备向生产设备和工艺装备见表4。

检直、试验及计量设备见表5。所使用的检直、试验及计量设备的性能（如精度、敏捷度、量程和精确度）应满足有关原则的规定（见表6）.

表4企业生产水工金属构造产品必备的生产设备、工艺装备及其规定

产品品种

生产设备、工艺装备及其规定

及规格

钻床龙门刨车床加工尺起范设矫形设平板机创边机或其他数控也

平台面积

钻孔（铳）床加寸直径X长备栽荷焊机种类各公称平板宽坡口加工设备割机切

平方米

直径工长度度kN力kN度加工长度副宽度

焊条电

小型10182023320X100050弧、气体50---

平

保护半自动切割机、焊

面接材料烘干装置,

门叶整体加工设

满同上。另

中型20183000320X1000160增长埋弧100--2023备

动

焊机

网

n

大型50326000500X1500320同上200150050003000

产品品种

生产设备、工艺装备及其规定

及规格

超大型100638000620X3000500同上300202380005000

小型增长镣床＜镣孔直径230则）.1他同小型平面滑动闸门规定

平而

中型增长镣床（镣孔直径350mn），其他同中型平面滑动闸门规定

定轮

m大型增长镣床（镣孔直径2100皿），其他同大型平面滑动闸门规定

超大型增长镣床（镣孔直径2130nm）,其他同超大型平面滑动闸门规定

小型同小型平面定轮闸门规定

平面

中型同中型平面定轮闸门规定

链轮

大型同大型平面定轮闸门规定

间门

超大型同超大型平面定轮闸门规定

小型增长磨床（加工工件长X货21000mX300mm）,其他同小型平面定轮闸门规定

人字中型增长磨床（加工工件长X宽21500mnX500mm）,其他同中型平面定轮同门规定

m大型增长拼焊和组装平台（工作面积N25平方米）、磨床（工作长X宽廿2。23nmX600mm），其他同大型平面定轮闸门规定

超大型增长拼焊和组装平台（工作面积二61平方米）'磨床（工作长X宽＞3D00EX800m刖），其他同超大型平面定轮闸门规定

小型增长通台（面积＞10平方米）、卷板机（宽X厚＞2023mmXI2nim）,其他同小型平面定轮闸门规定

中型增长孤台（面积》20平方米）、卷板机（宽X号台2023mmX12«n）,其他同中型平面定轮闸门规定

瓠形

增长弧台（面枳土50平方米）、卷板机（宽Xj92023mmX30mm）和铳傕床（镣孔直径2100mm）,不再规定有镣床其他同大型平面定

匍门大型

轮闸门规定

超大型增长瓠台（面积-100平方米）、卷板机（宽X厚2023mmXMhnrn）和钛镣床（镜孔直径2130nlm）,其他同超大型工面定轮闻门规定

产品品种

生产设备、工艺装备及其规定

及规格

龙U刨刨边机或

钻床平板机数控切

平台面枳平（铳）床车床加工尺寸起重设备矫形设备其他坡口

钻孔焊机种类平板宽割机切

方米加工长直径X长度载荷kN公称力kN加工设备

直径度割宽度

度长度

焊条电半自动切

小型10182023320X100050弧、气体50---割机、焊

保护

拦接材料烘

同上.另干装置

污中型20183000320X1000160增长理弧100---

栅焊机

大型50326000500X1500320同上200150050003000

超大型100638000620X3000500同上300202380005000

立式车

刨床车床加工床加工数控车

钻床钻孔直镇床镣院床加工尺寸起国设备摇臂钻床

刨削尺寸直径回转直时式镣床床或加

径孔直径长X宽载荷kN钻孔直径

长度X长度径X切工中心

削高度铸造或铸

小200360X10005018---造设备、

1000X热处理设

中型

蝮600

1500X

大型32800130800X500630X300020032130-

800

2023X

超大型6310001301200X800800X400030063130有

1200

产品品种

生产设备、工艺装备及其规定

及规格

小型增长磨床（加工工件长X宽NIOOOmmX300mm）,其他同小型水利水电工程探阀规定。

锥

中型增长磨床（加工工件长X货31500tmX500mm）,其他同中型水利水电工程堞阀规定。

型

大型增长磨床（加工工件氏X变22023mmX60&nm）和所磨设备（孔径2d；30mm、行程2100mm），其他同大型水利水电工程堞阀规定。

例

超大型培长磨床（最大工作氏X交23000mmX800mln）和市磨设备（孔径2d：60mm、行程J200mm），其他同超大型水利水电工程蝶阀规定。

小型

球中型

生产设备和工艺装备规定与水利水电工程锥型阀相对应的小型、中型、大型、超大型啊规定相似，

闰大型

超大型

平台面矫形设创边机或其他数控切

卷板机卷板宽起重设备焊接滚平板机平压头

依平方焊机种类备公称收口加工设备制机切

XJ9或荷kN轮架板宽度设备

米力kN加工长度割宽度半自动

焊条电弧或

小型2023X1255050-----切割机、

压气体保护焊接材

力同上另加埋

中型2023X1610100100仃---•料烘干

孤焊机

钠装置

大型2023X3020200同上200有30001500有-

管

超大型2023X4030300同上300有50002023有3000

玉小型同小型水利水电工程压力钢管规定。

h中型不规定焊接滚轮架，其他同中里水利水电工程压力钢管规定。

纲大型不规定焊接滚轮架，增长数控切割机切割宽度22023mm。其他同大型水利水电工程压力钢管。

a

超大型不规定焊接滚轮架，其他同超大型水利水电工程压力钢管。

管

产品品种

生产设备、工艺装备及其规定

及规格

平台面起亚设

卷板机卷板宽矫形设备立式车床回转直钻床钻数控切割机摇伸钻床

积平方备载荷焊机种类

X厚公称力kN径X切削高度孔直径切割宽度钻孔直径

米<N

压焊条电弧

小型或气体保--半自动切

力2023X125505060)X20018

护割机、焊接

羽材料烘干

中型2023X1610100同上10010(0X600182023-

管■<­?'

，申大型2023X30202(X)向上20015(0X800323(XX)18

缩

超大型2023X4030300同上300202?X1200