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文档简介
贵州人员流动管理办法总则目的与依据为了加强贵州人员流动管理,规范人员流动行为,保障人员合法权益,维护社会秩序,促进经济社会健康发展,依据国家相关法律法规及行业标准,结合贵州实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于在贵州行政区域内涉及人员流动的各类活动及相关管理工作,包括但不限于人员的迁入、迁出、省内跨地区流动等。基本原则1.合法合规原则:人员流动管理必须严格遵守国家法律法规和贵州地方相关规定,确保各项管理活动依法进行。2.有序引导原则:通过合理的政策引导和管理措施,促进人员有序流动,满足经济社会发展对人力资源的合理配置需求。3.服务保障原则:以服务为宗旨,为人员流动提供便利条件,保障流动人员的合法权益,营造良好的流动环境。4.信息安全原则:加强人员流动信息管理,确保信息的真实性、准确性、完整性和安全性,防止信息泄露和滥用。人员迁入管理迁入条件1.就业迁入:与贵州用人单位依法签订劳动合同,并按规定缴纳社会保险。用人单位需具备合法经营资质,且有实际用工需求。2.投资创业迁入:在贵州投资创办企业或从事个体经营,符合相关产业政策和投资规模要求。提供投资证明、营业执照等相关材料。3.亲属投靠迁入:夫妻投靠:需提供结婚证等证明夫妻关系的材料。子女投靠父母:提供出生证明、户口簿等证明亲属关系的材料,未成年子女投靠父母不受限制,成年子女投靠父母需符合一定条件,如父母在贵州有合法稳定住所等。父母投靠子女:需子女在贵州有合法稳定住所,且能提供赡养证明等材料。4.人才引进迁入:符合贵州人才引进政策规定的各类人才,包括高层次人才、急需紧缺专业人才等。提供学历证书、专业技术资格证书、工作经历证明等相关证明材料。申请材料1.填写《贵州人员迁入申请表》,如实提供个人基本信息、迁入原因、相关证明材料等内容。2.根据不同迁入类型,分别提供上述相应的证明材料原件及复印件。审核流程1.受理:申请人向迁入地户籍管理部门或相关职能部门提交申请材料,受理部门对申请材料进行初步审查,材料齐全、符合要求的予以受理,并出具受理回执;材料不齐全或不符合要求的,一次性告知申请人需要补充的材料。2.审核:受理部门对申请材料进行详细审核,核实申请人提供信息的真实性和准确性。对于就业迁入、投资创业迁入等涉及用人单位或相关机构的情况,还需与相关单位进行核实。审核过程中可通过实地调查、数据比对等方式进行。3.审批:经审核符合迁入条件的,由审核部门提交上级审批部门进行审批。审批部门根据规定作出批准或不予批准的决定。批准的,发放迁入许可;不予批准的,书面告知申请人理由。迁入登记申请人凭迁入许可到迁入地户籍管理部门或相关部门办理迁入登记手续,完成户籍迁移或相关信息变更,领取新的居民身份证或相关证件。人员迁出管理迁出条件1.因就业、升学、投靠亲属等原因需要离开贵州到其他地区居住或工作的人员。2.符合国家及迁入地相关规定的其他迁出情形。申请材料1.填写《贵州人员迁出申请表》,说明迁出原因和迁入地相关信息。2.根据不同迁出原因,提供相应的证明材料,如就业单位接收证明、录取通知书、亲属关系证明等。审核流程1.受理:申请人向户籍所在地或相关管理部门提交迁出申请材料,受理部门进行初步审查,符合要求的予以受理。2.审核:受理部门对申请材料进行审核,核实迁出原因及相关证明材料的真实性。对于涉及就业、升学等情况,可与接收单位或学校进行核实。3.审批:经审核同意迁出的,报上级审批部门批准。审批部门批准后,出具迁出许可。迁出登记申请人凭迁出许可到户籍所在地户籍管理部门办理迁出登记手续,注销户籍或相关信息,并领取迁移证件。省内人员跨地区流动管理流动备案1.省内用人单位招用非本地区户籍人员的,应在招用之日起[X]个工作日内,将招用人员信息报当地人力资源和社会保障部门备案,备案信息包括人员姓名、性别、身份证号码、户籍所在地、就业岗位等。2.个人在省内跨地区流动就业、创业或居住的,应在流动后[X]个工作日内,向流入地相关管理部门进行信息登记,登记内容包括个人基本信息、流动原因、联系方式等。权益保障1.省内跨地区流动人员依法享有与当地居民同等的劳动就业、社会保险、子女教育、住房保障等权益。用人单位应按照法律法规和政策规定,为流动人员提供相应的待遇和保障。2.各级政府相关部门应加强对省内跨地区流动人员权益保障情况的监督检查,及时处理侵害流动人员权益的行为。公共服务衔接1.流入地和流出地政府相关部门应建立健全公共服务衔接机制,确保流动人员在社会保险转移接续、居住证办理、教育医疗服务等方面能够顺利衔接。2.社会保险经办机构应及时为省内跨地区流动人员办理社会保险关系转移手续,保障其社会保险权益的连续享受。教育部门应保障流动人员子女在流入地平等接受义务教育,根据实际情况安排入学。信息管理与服务信息系统建设建立全省统一的人员流动信息管理系统,实现人员流动信息的实时采集、动态更新、查询统计和分析研判。该系统应与户籍管理、人力资源社会保障、教育、卫生健康等部门的业务系统互联互通,实现信息共享。信息采集与更新1.各级相关部门应按照职责分工,负责采集和更新本部门管理范围内的人员流动信息。信息采集应遵循真实、准确、完整、及时的原则,确保信息质量。2.用人单位、学校、社区等相关机构应配合做好人员流动信息的采集工作,及时报送相关信息。个人应如实提供本人流动信息,不得隐瞒或虚报。信息查询与使用1.经授权的部门和单位可通过人员流动信息管理系统查询相关人员流动信息,用于管理决策、公共服务提供、权益保障等工作。2.严格规范信息查询和使用权限,加强信息安全管理,防止信息泄露和滥用。对违反信息安全规定的行为,依法追究责任。公共服务平台建设搭建全省统一的人员流动公共服务平台,为人员流动提供一站式服务。平台应提供政策咨询、业务办理指南、在线申请、进度查询等功能,方便流动人员和用人单位办理相关业务。监督检查与法律责任监督检查1.各级政府相关部门应加强对人员流动管理工作的监督检查,定期对人员流动政策执行情况、信息管理情况、权益保障情况等进行检查。2.建立健全监督检查机制,通过实地检查、数据比对、投诉举报处理等方式,及时发现和纠正人员流动管理工作中存在的问题。法律责任1.对违反本办法规定,提供虚假证明材料骗取人员迁入或迁出许可的,由相关部门依法撤销许可,并依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.用人单位违反本办法规定,未按要求进行人员流动备案或侵害流动人员权益的,由人力资源和社会保障等部门责令
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