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文档简介

财政专户管理办法废止关于《财政专户管理办法》废止的相关规定一、总则(一)目的与依据为了适应财政管理体制改革的需要,规范财政专户管理,提高财政资金使用效益,加强财政资金安全管理,根据国家有关法律法规和财政规章制度,结合本地区实际情况,制定本规定。本规定依据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规制定,旨在确保财政专户管理工作有法可依、规范有序。(二)适用范围本规定适用于本地区各级财政部门设立的财政专户管理活动。财政专户是指财政部门为履行财政管理职能,在银行业金融机构开设的用于管理核算特定财政资金的银行结算账户。(三)基本原则1.依法合规原则财政专户的设立、变更、撤销以及资金的收支管理等活动,必须严格遵守国家法律法规和财政规章制度,确保财政专户管理工作合法合规。2.专户专用原则财政专户应严格按照规定用途使用,专项用于特定财政资金的收支核算,不得擅自改变资金用途,严禁挤占、挪用财政专户资金。3.安全高效原则加强财政专户资金安全管理,确保资金存储安全、核算准确、支付及时。同时,优化财政专户资金运作流程,提高资金使用效益,减少资金闲置时间。4.公开透明原则财政专户管理应建立健全信息公开制度,主动接受社会监督,提高财政专户管理工作的透明度,保障社会公众的知情权和监督权。二、财政专户的设立与变更(一)设立条件1.有明确的政策依据和资金来源渠道,确需设立财政专户进行管理的特定财政资金。2.符合财政资金管理的需要,有利于提高财政资金使用效益和加强财政资金安全管理。3.按照规定程序报经批准,且具备相应的管理能力和条件。(二)设立程序1.财政部门业务科室根据工作需要,提出设立财政专户的申请,详细说明设立财政专户的必要性、资金来源、使用范围、管理方式等内容,并提交相关政策依据和文件。2.财政部门法规科室对设立财政专户的申请进行合法性审查,重点审查申请设立的财政专户是否符合法律法规和财政规章制度的规定,申请材料是否齐全、规范。3.财政部门负责人对设立财政专户的申请进行审批,审批通过后,由财政部门向同级人民政府提出书面报告,经同级人民政府批准后,方可设立财政专户。(三)变更管理财政专户的名称、开户银行、账号等信息发生变更时,财政部门应按照设立财政专户的程序重新办理相关手续,并及时将变更情况告知相关部门和单位。三、财政专户的撤销(一)撤销情形1.政策依据或资金来源渠道发生变化,不再需要设立财政专户管理的特定财政资金。2.财政专户资金已全部使用完毕,且无后续收支业务的。3.财政专户管理不善,存在严重违规违纪问题,经整改仍不符合要求的。4.其他需要撤销财政专户的情形。(二)撤销程序1.财政部门业务科室根据实际情况,提出撤销财政专户的申请,详细说明撤销财政专户的原因、资金处理方式等内容,并提交相关证明材料。2.财政部门法规科室对撤销财政专户的申请进行合法性审查,重点审查撤销财政专户的理由是否充分,资金处理方式是否合规,申请材料是否齐全、规范。3.财政部门负责人对撤销财政专户的申请进行审批,审批通过后,由财政部门向同级人民政府提出书面报告,经同级人民政府批准后,方可撤销财政专户。(三)资金处理财政专户撤销后,其资金应按照以下原则进行处理:1.属于应缴国库的资金,及时足额缴入国库。2.属于应返还给有关单位或个人的资金,按照规定程序及时返还。3.其他资金,按照财政部门的规定进行处理,确保资金安全、规范、有序。四、财政专户的资金管理(一)收入管理1.财政专户的收入应严格按照国家法律法规和财政规章制度的规定执行,确保收入来源合法、合规。2.财政部门应加强对财政专户收入的核算管理,及时、准确地记录收入情况,确保收入数据真实、完整。3.财政专户收入应按照规定及时足额缴入国库或其他指定账户,严禁截留、挪用财政专户收入。(二)支出管理1.财政专户的支出应严格按照规定用途使用,确保资金专款专用。2.财政部门应建立健全财政专户支出审批制度,明确审批流程和审批权限,严格控制财政专户支出。3.财政专户支出应按照规定的支付方式进行,确保资金支付安全、规范、有序。4.财政部门应加强对财政专户支出的监督检查,定期对财政专户支出情况进行审计,发现问题及时整改。(三)结余资金管理1.财政专户的结余资金应按照国家有关规定进行管理,确保资金安全、规范、有序。2.财政部门应定期对财政专户结余资金进行清理,分析结余资金形成原因,采取有效措施减少结余资金规模。3.财政专户结余资金应按照规定及时上缴国库或进行其他处理,严禁擅自挪用财政专户结余资金。五、财政专户的会计核算与监督检查(一)会计核算1.财政部门应按照国家统一的会计制度规定,对财政专户进行会计核算,确保会计信息真实、准确、完整。2.财政专户会计核算应采用权责发生制,按照规定的会计科目和核算方法进行账务处理。3.财政部门应定期编制财政专户会计报表,及时反映财政专户资金的收支情况和结余情况,并按照规定报送相关部门和单位。(二)监督检查1.财政部门应建立健全财政专户监督检查制度,加强对财政专户管理工作的日常监督检查,确保财政专户管理工作合法合规。2.财政部门应定期对财政专户进行内部审计,重点审查财政专户的设立、变更、撤销情况,资金收支管理情况,会计核算情况等,发现问题及时整改。3.财政部门应接受审计机关、监察机关等有关部门的监督检查,对监督检查中发现的问题,应及时进行整改,并将整改情况报告有关部门。六、法律责任(一)违规行为界定1.未经批准擅自设立财政专户的。2.擅自变更财政专户名称、开户银行、账号等信息的。3.擅自撤销财政专户的。4.违反规定使用财政专户资金的。5.未按照规定进行财政专户会计核算的。6.其他违反财政专户管理规定的行为。(二)责任追究1.对违反财政专户管理规定的单位和个人,由财政部门责令改正,并按照国家有关法律法规和财政规章制度的规定给予相应的处罚。2.对违反财政专户管理规定的行为,情节严重

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