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文档简介
2025年上半年食品药品监管工作总结2025年上半年,我局深入贯彻落实“四个最严”要求,围绕食品药品安全“守底线、查隐患、保安全”主线,统筹推进日常监管、专项整治、风险防控和能力建设,全链条强化安全治理,有效保障了人民群众饮食用药安全。现将主要工作情况总结如下:一、食品监管:全链条严管,筑牢安全防线以“源头严防、过程严管、风险严控”为核心,聚焦重点领域、重点环节和重点产品,系统提升食品安全治理效能。(一)强化生产流通环节监管对食品生产企业实施分级分类管理,依据风险等级调整检查频次,上半年共检查食品生产企业1.2万家次,覆盖率100%。针对粮食加工品、肉制品、乳制品等3类高风险产品开展“一企一策”精准监管,重点核查原料采购、生产过程控制、出厂检验等关键环节,督促企业完善追溯体系,累计整改生产环境不达标、记录不规范等问题2300余项。在流通环节,以校园周边、农贸市场、商超为重点,开展“清网除险”行动,检查食品经营主体8.6万家次,下架不合格食品4.2吨,查处销售过期食品、标签标识不规范等案件1200余起。(二)深化餐饮服务质量提升持续推进“明厨亮灶”工程,新增联网“明厨亮灶”餐饮单位5200家,累计覆盖率达92%。针对网络餐饮、团餐配送、农村家宴等薄弱环节开展专项整治:联合第三方平台对入网餐饮商户开展“双随机”线上巡查,下架资质不全商户380家;对120家团餐配送企业实施“驻点+飞检”,重点检查冷链运输、分餐操作等环节,整改温度控制不达标、包装污染等问题187项;在农村地区推行“家宴管家”制度,培训乡村厨师1600人次,签订食品安全承诺书2300份,上半年农村家宴食品安全事件同比下降65%。(三)严格抽检监测与问题处置统筹国家、省、市三级抽检计划,上半年完成食品抽检2.8万批次,合格率98.7%。针对抽检发现的农兽药残留超标、微生物污染等问题,建立“抽检-通报-核查-处置”闭环机制,对320批次不合格食品开展溯源调查,召回问题产品1.1吨,行政处罚210起,约谈企业负责人56人次。特别加强对预制菜、婴幼儿配方食品等新兴和特殊食品的抽检力度,抽检预制菜500批次,合格率97.3%,对2家生产企业因微生物超标问题实施停产整改。二、药品监管:突出重点领域,严守质量安全以“强化源头管控、规范流通使用、严惩违法违规”为抓手,聚焦疫苗、特殊药品、生物制品等重点品种,全生命周期保障药品质量。(一)生产环节:严控质量源头对辖区内15家药品生产企业开展全覆盖检查,其中对8家无菌制剂、生物制品生产企业实施“飞行检查+延伸检查”,重点核查生产工艺执行、原辅料管理、无菌环境控制等关键项目,发现并整改洁净区压差不符合要求、灭菌记录不完整等问题92项。推动企业实施药品信息化追溯,目前所有在产品种均已纳入国家药品追溯系统,上半年通过系统拦截问题药品流向信息3起,涉及货值28万元。(二)流通环节:规范经营行为开展“药品流通秩序整治”行动,检查药品批发企业32家、零售药店4200家次,重点查处非法渠道采购、违规销售含特殊药品复方制剂等行为。对零售药店实施“处方药销售电子监管”,通过智慧监管平台实时监测处方上传、审核情况,上半年拦截无处方销售处方药行为1300余起,责令整改药店87家。针对网络售药,联合网信、公安部门清理违法售药网站(APP)12个,下架违规药品信息260条。(三)使用环节:强化风险防控以二级以上医疗机构、基层诊所为重点,检查药品使用单位1800家次,重点核查药品储存条件、近效期药品管理、特殊药品使用记录等内容。针对疫苗使用,联合疾控部门开展“疫苗质量安全专项检查”,覆盖接种单位320家,检查疫苗运输冷链记录4.2万条,整改冰箱温度监测不及时、接种记录漏登等问题65项,确保疫苗全程可追溯、温度可控。(四)医疗器械与化妆品监管加强高风险医疗器械监管,对3家三类医疗器械生产企业开展体系检查,对20家医美机构使用的注射类、植入类器械进行专项抽查,查处使用未经注册医疗器械案件5起。在化妆品领域,以儿童化妆品、染发类产品为重点,抽检1200批次,合格率99.1%,对标签虚假宣传、成分不符等问题立案查处18起,约谈电商平台2家,下架违规化妆品3000余件。三、能力建设:科技赋能与共治协同,提升治理水平坚持“监管能力与产业发展同频共振”,通过科技支撑、信用约束、社会参与,构建多元共治格局。(一)智慧监管平台升级完成“食品药品智慧监管平台”二期建设,整合监管对象基础信息、抽检数据、投诉举报等12类数据,接入企业端数据23万条。平台新增“风险预警”模块,通过大数据分析自动生成企业风险等级,上半年推送风险预警信息1800条,辅助监管人员精准定位问题企业。在餐饮环节试点“AI明厨”,通过智能摄像头自动识别操作不规范行为(如未戴口罩、生熟混放),上半年预警并纠正违规行为4300次。(二)信用体系深化应用将食品药品企业信用信息纳入地方公共信用平台,建立“红黑榜”制度,上半年公示“红榜”企业120家、“黑榜”企业25家。对“黑榜”企业实施联合惩戒,限制参与政府采购、融资贷款等,倒逼企业落实主体责任。推动企业签订《质量安全承诺书》,食品生产企业、药品经营企业签订率分别达98%、99%,企业主动提交自查报告1.8万份。(三)社会共治氛围营造畅通12315、12331等投诉举报渠道,上半年受理食品药品投诉举报4200件,办结率98.5%,兑现举报奖励12万元。开展“食品安全宣传周”“药品安全科普月”等活动,通过线上直播、社区讲座、校园课堂等形式普及安全知识,覆盖群众28万人次。联合行业协会制定《预制菜加工操作规范》《网络餐饮服务指引》等团体标准3项,推动企业自律。四、存在问题与下一步计划尽管上半年工作取得一定成效,但仍存在一些短板:一是基层监管力量与监管任务不匹配,部分县区监管人员人均监管对象超200家,专业技术人员占比不足30%;二是新业态监管难度大,如“私厨定制”“跨境购药”等模式存在资质审核、溯源追踪盲区;三是部分企业主体责任落实不到位,小作坊、小药店存在“重效益、轻安全”现象,从业人员培训覆盖率需进一步提升。下一步,我局将重点抓好以下工作:一是强化能力建设,年内完成基层监管人员全员轮训,招聘引进100名食品药品专业技术人才;二是深化智慧监管,推动平台与企业生产管理系统对接,实现关键数据实时抓取、风险自动预警;三是开展“攻坚突破”行动,针对新业态制定监管指引,对小作坊、小药店实施“规范提升”
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