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文档简介
演出经纪活动管理办法一、总则(一)目的与依据为加强演出经纪活动管理,规范演出经纪行为,促进演出市场健康有序发展,依据《营业性演出管理条例》等相关法律法规,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事演出经纪活动的公民、法人和其他组织。演出经纪活动包括演出组织、制作、营销、居间、代理、行纪等活动。(三)基本原则演出经纪活动应当遵守法律法规,坚持社会效益优先,把社会效益放在首位,实现社会效益和经济效益相统一。遵循公平、公正、公开的原则,诚实守信,依法经营。二、演出经纪机构的设立与审批(一)设立条件1.有与其业务相适应的专职演出经纪人员,其中至少有3名具有3年以上演出经纪从业经历的专职演出经纪人员。2.有与业务相适应的资金。3.有3名以上取得演出经纪资格证书的专职演出经纪人员。4.有与业务相适应的固定工作场所。5.法律、行政法规规定的其他条件。(二)申请材料1.申请书;2.营业执照副本复印件;3.法定代表人或者主要负责人的身份证明;4.演出经纪人员的资格证明;5.资金证明;6.工作场所证明;7.其他依法需要提交的材料。(三)审批程序1.申请设立演出经纪机构,应当向所在地县级人民政府文化和旅游主管部门提出申请。县级人民政府文化和旅游主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。批准的,颁发营业性演出许可证;不批准的,应当书面通知申请人并说明理由。2.申请人取得营业性演出许可证后,应当持许可证依法到市场监督管理部门办理注册登记,领取营业执照后方可从事营业性演出经营活动。三、演出经纪人员管理(一)资格取得演出经纪人员资格认定由文化和旅游部统一组织,通过考试取得演出经纪人员资格证书。考试内容包括演出市场政策法规、演出经纪实务、演出经纪相关法律法规等。(二)注册与备案1.演出经纪人员应当自取得演出经纪资格证书之日起30日内,通过全国文化市场技术监管与服务平台向所在地省级文化和旅游主管部门备案。2.演出经纪人员变更从业单位的,应当自变更之日起30日内,通过全国文化市场技术监管与服务平台办理变更备案。(三)从业规范1.演出经纪人员应当遵守法律法规,恪守职业道德,诚实守信,依法履行职责。2.演出经纪人员不得为含有《营业性演出管理条例》第二十五条禁止内容的演出提供经纪服务。3.演出经纪人员应当按照合同约定履行义务,保障各方合法权益。4.演出经纪人员应当保守在从业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。四、演出经纪活动规范(一)演出策划与组织1.演出经纪机构应当根据演出市场需求和自身条件,制定科学合理的演出策划方案。2.演出策划方案应当包括演出内容、演出时间、演出地点、演出阵容、演出宣传推广等内容。3.演出经纪机构应当按照演出策划方案组织实施演出活动,确保演出质量和安全。(二)演出制作与营销1.演出经纪机构应当负责演出的制作工作,包括舞台设计、灯光音响、服装道具等。2.演出经纪机构应当制定演出营销方案,通过多种渠道进行宣传推广,提高演出知名度和票房收入。3.演出经纪机构应当依法签订演出合同,明确各方权利义务,保障演出活动顺利进行。(三)演出居间、代理与行纪1.演出经纪机构从事演出居间、代理、行纪活动,应当与委托人签订书面合同,并按照合同约定履行义务。2.演出经纪机构应当如实向委托人提供与演出活动有关的信息,不得隐瞒或者提供虚假信息。3.演出经纪机构应当按照合同约定收取佣金,不得擅自提高或者降低佣金标准。五、演出经纪活动监督管理(一)日常检查1.文化和旅游主管部门应当加强对演出经纪活动的日常检查,依法查处违法违规行为。2.日常检查的内容包括演出经纪机构的设立与经营情况、演出经纪人员的从业情况、演出经纪活动的合法性等。(二)专项检查1.文化和旅游主管部门可以根据演出市场情况,开展专项检查,对重点领域、重点环节进行集中整治。2.专项检查的内容包括演出内容的合法性、演出票务销售情况、演出市场秩序等。(三)投诉举报处理1.文化和旅游主管部门应当建立健全演出经纪活动投诉举报制度,畅通投诉举报渠道。2.对投诉举报的演出经纪活动违法违规行为,文化和旅游主管部门应当及时受理、调查处理,并将处理结果告知投诉举报人。六、法律责任(一)对演出经纪机构的处罚1.演出经纪机构违反本办法规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化和旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,吊销营业性演出许可证:违反本办法第七条规定,未按照规定提交有关文件、资料的;违反本办法第八条规定,变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人未按照规定办理备案的;违反本办法第九条规定,未按照规定报告演出活动信息的;违反本办法第十条规定,未按照规定保存演出经纪业务记录的。2.演出经纪机构违反本办法规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化和旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以上8倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处3万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,吊销营业性演出许可证:违反本办法第十一条规定,为含有《营业性演出管理条例》第二十五条禁止内容的演出提供经纪服务的;违反本办法第十二条规定,未经批准举办营业性演出的;违反本办法第十三条规定,擅自变更演出内容、演出时间、演出地点或者更换主要演员的;违反本办法第十四条规定,未按照规定签订演出合同的。3.演出经纪机构违反本办法规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化和旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,吊销营业性演出许可证:违反本办法第十五条规定,未按照规定缴纳或者代扣代缴税款的;违反本办法第十六条规定,未按照规定办理演出备案手续的;违反本办法第十七条规定,未按照规定进行演出票务销售的。(二)对演出经纪人员的处罚1.演出经纪人员违反本办法规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化和旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,吊销演出经纪人员资格证书:违反本办法第十九条规定,未按照规定通过全国文化市场技术监管与服务平台备案的;违反本办法第二十条规定,未按照规定履行职责的;违反本办法第二十一条规定,为含有《营业性演出管理条例》第二十五条禁止内容的演出提供经纪服务的。2.演出经纪人员违反本办法规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化和旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以上8倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处3万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,吊销演出经纪人员资格证书:违反本办法第二十二条规定,未经批准举办营业性演出的;违反本办法第二十三条规定,擅自变更演出内容、演出时间、演出地点或者更换主要演员的;违反本办法第二十四条规定,未按照规定签订演出合同的。3.演出经纪人员违反本办法规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化和旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,吊销演出经纪人员资格证书:违反本办法第二十五条规定,未按照规定缴纳或者代扣代缴税款的;违反本办法第二十六条规定,未按照规定办理演出备案手续的;违反本办法第二十七条规定,未按照规定进行演出票务销售的。(三)其他责任1.违反本办法
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