专利代理管理办法修改

专利代理管理办法修改一、总则（一）目的和依据1.目的本办法旨在加强专利代理管理，规范专利代理行为，保障委托人、专利代理机构和专利代理师的合法权益，促进专利代理行业健康发展，提高专利代理服务质量，推动创新驱动发展战略实施。2.依据本办法依据《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国专利法实施细则》以及其他相关法律法规制定。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事专利代理活动的专利代理机构和专利代理师，以及对专利代理机构和专利代理师的监督管理。（三）基本原则1.合法合规原则专利代理机构和专利代理师的执业活动应当遵守法律法规和行业规范，不得从事违法违规行为。2.诚信原则专利代理机构和专利代理师应当诚实守信，勤勉尽责，维护委托人的合法权益，不得隐瞒、欺诈或泄露委托人的商业秘密和技术秘密。3.公正原则专利代理管理部门在对专利代理机构和专利代理师进行监督管理时，应当公正、公平地行使职权，保障各方合法权益。4.服务原则专利代理机构和专利代理师应当以服务创新为宗旨，不断提高服务质量和水平，为委托人提供优质、高效的专利代理服务。（四）定义1.专利代理机构指依法设立并取得专利代理机构执业许可证，从事专利代理业务的服务机构。2.专利代理师指依法取得专利代理师资格证，在专利代理机构中执业，为委托人提供专利代理服务的专业人员。3.专利代理业务包括专利申请、专利复审、专利无效宣告、专利转让、专利许可等与专利相关的法律服务。二、专利代理机构的设立、变更与注销（一）设立条件1.有符合法律规定的名称。2.有书面的公司章程或者合伙协议。3.有独立的经营场所。4.有三名以上合伙人或者股东。5.合伙人或者股东应当具有专利代理师资格证，并在专利代理机构中执业。6.有健全的管理制度。（二）设立程序1.申请申请人应当向国家知识产权局提交专利代理机构设立申请表、公司章程或者合伙协议、经营场所证明、合伙人或者股东名单及资格证明等材料。2.审批国家知识产权局对申请材料进行审查，符合条件的，予以批准，并颁发专利代理机构执业许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。3.登记专利代理机构应当自取得执业许可证之日起三十日内，向工商行政管理部门办理登记手续。（三）变更1.变更事项专利代理机构变更名称、经营场所、合伙人或者股东等事项的，应当自变更之日起三十日内，向国家知识产权局办理变更手续。2.变更程序专利代理机构应当提交变更申请表、相关证明材料等，经国家知识产权局审查批准后，办理变更登记。（四）注销1.注销情形专利代理机构有下列情形之一的，应当自事实发生之日起三十日内，向国家知识产权局申请注销：（1）专利代理机构依法终止的；（2）专利代理机构执业许可证被依法吊销的；（3）法律、行政法规规定的其他情形。2.注销程序专利代理机构应当提交注销申请表、相关证明材料等，经国家知识产权局审查批准后，办理注销登记。三、专利代理师的资格、执业与培训（一）资格取得1.考试报名符合条件的人员可以报名参加国家统一组织的专利代理师资格考试。2.考试内容专利代理师资格考试包括专利法律知识、相关法律知识和专利代理实务等科目。3.资格授予考试合格的人员，由国家知识产权局颁发专利代理师资格证。（二）执业1.执业条件专利代理师应当在专利代理机构中执业，并遵守法律法规和行业规范。2.执业登记专利代理师应当自取得资格证之日起三个月内，通过专利代理机构向国家知识产权局办理执业登记。3.执业限制专利代理师不得同时在两个以上专利代理机构执业，不得私自接受委托办理专利代理业务。（三）培训1.培训要求专利代理机构应当定期组织专利代理师参加业务培训，提高专利代理师的业务水平和综合素质。2.培训内容培训内容包括专利法律法规、专利代理实务、职业道德等方面。四、专利代理业务规范（一）业务承接1.承接原则专利代理机构承接专利代理业务，应当与委托人签订书面委托合同，明确双方的权利和义务。2.承接限制专利代理机构不得承接与其承办业务范围不符的专利代理业务，不得接受无民事行为能力人或者限制民事行为能力人委托办理专利代理业务。（二）业务办理1.办理流程专利代理机构应当按照法律法规和行业规范的要求，办理专利代理业务，确保业务办理的质量和效率。2.质量控制专利代理机构应当建立健全质量控制制度，对专利代理业务进行全程质量监控，确保专利代理服务符合质量要求。（三）业务档案管理1.档案建立专利代理机构应当建立专利代理业务档案，对业务办理过程中的相关文件、资料进行归档保存。2.档案保管期限专利代理业务档案的保管期限不得少于五年。五、监督管理（一）管理部门职责1.国家知识产权局职责国家知识产权局负责全国专利代理管理工作，制定专利代理管理政策，监督检查专利代理机构和专利代理师的执业活动。2.地方知识产权管理部门职责地方知识产权管理部门负责本行政区域内的专利代理管理工作，对专利代理机构和专利代理师的执业活动进行监督检查。（二）监督检查措施1.书面检查管理部门可以要求专利代理机构和专利代理师提交书面报告、资料等，进行书面检查。2.实地检查管理部门可以对专利代理机构的经营场所、业务档案等进行实地检查。3.调查取证管理部门在监督检查过程中，可以依法调查取证，查阅、复制相关文件、资料等。（三）违法行为及处罚1.违法行为专利代理机构和专利代理师有下列违法行为之一的，由管理部门依法予以处罚：（1）未经许可擅自开展专利代理业务的；（2）以不正当手段招揽业务的；（3）泄露委托人的商业秘密和技术秘密的；（4）同时在两个以上专利代理机构执业的；（5）私自接受委托办理专利代理业务的；（6）其他违法违规行为。2.处罚措施管理部门可以根据违法行为的情节轻重，依法给予警告、罚款、吊销执业许可证等处罚。对构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、行业自律（一）行业协会职责专利代理行业协会应当加强行业自律管理，制定行业规范和职业道德准则，组织开展业务培训和交流活动，维护行业秩序和会员合法权益。（二）行业规范制定行业协会应当根据法律法规和行业发展需要，制定专利代理行业规范，包括业务操作规范、服务质量标准、收费标