2025年短视频平台内容监管与青少年网络素养提升报告

2025年短视频平台内容监管与青少年网络素养提升报告一、2025年短视频平台内容监管与青少年网络素养提升报告

1.1短视频平台内容监管的现状

1.1.1政策法规不断完善

1.1.2监管力度不断加大

1.1.3平台自律意识增强

1.2青少年网络素养的现状

1.2.1网络素养水平参差不齐

1.2.2沉迷网络现象普遍

1.2.3网络安全意识不足

1.3短视频平台内容监管与青少年网络素养提升的策略

1.3.1加强政策法规宣传

1.3.2强化平台监管责任

1.3.3开展线上线下教育活动

1.3.4加强家庭教育

1.3.5加强学校教育

二、短视频平台内容监管的政策与法规体系构建

2.1政策法规的制定与实施

2.1.1政策法规的制定

2.1.2政策法规的实施

2.2内容监管的具体措施

2.2.1平台自律

2.2.2用户举报

2.2.3外部监督

2.3政策法规的完善与更新

2.3.1法规的完善

2.3.2法规的更新

2.4监管体系的协同效应

2.4.1政府与平台的协同

2.4.2平台与用户的协同

2.4.3社会各界共同参与

2.5政策法规的宣传与普及

2.5.1政策法规的宣传

2.5.2网络素养教育

三、青少年网络素养提升的策略与措施

3.1家庭教育的角色与责任

3.1.1家长是孩子的第一任老师

3.1.2家长需提升自身网络素养

3.1.3家庭网络环境建设

3.2学校教育的引导与培养

3.2.1课程设置

3.2.2教师培训

3.2.3校园文化活动

3.3社会教育的广泛参与

3.3.1社会组织参与

3.3.2媒体宣传

3.3.3社区共建

3.4网络素养教育的实践与探索

3.4.1案例教学

3.4.2互动式教学

3.4.3体验式教学

3.4.4家校社协同育人

3.5网络素养评价体系的构建

3.5.1评价指标体系

3.5.2评价方式

3.5.3评价结果的应用

四、短视频平台内容监管的技术手段与创新

4.1自动化内容审核技术

4.1.1人工智能审核

4.1.2图像识别技术

4.1.3语义分析技术

4.2个性化推荐算法优化

4.2.1精准推荐

4.2.2用户画像分析

4.2.3风险预警

4.3用户行为监测与数据分析

4.3.1用户行为分析

4.3.2数据挖掘

4.3.3社交网络分析

4.4社会共治模式探索

4.4.1行业自律

4.4.2公众参与

4.4.3第三方机构参与

4.5技术与法律相结合

4.5.1技术创新

4.5.2法律支持

4.5.3技术法律融合

五、短视频平台内容监管的国际经验与启示

5.1国际监管政策与法规

5.1.1美国

5.1.2欧洲

5.1.3日本

5.2国际监管模式与策略

5.2.1政府主导型监管

5.2.2行业自律型监管

5.2.3公众参与型监管

5.3国际监管案例与经验

5.3.1YouTube

5.3.2TikTok

5.3.3Instagram

5.4国际经验对我国的启示

5.4.1加强法律法规建设

5.4.2技术创新与监管相结合

5.4.3行业自律与公众参与

5.4.4国际合作与交流

六、短视频平台内容监管的挑战与应对

6.1监管挑战

6.1.1内容多样性与复杂性

6.1.2违规内容传播速度快

6.1.3技术挑战

6.2问题分析

6.2.1违规内容类型多样化

6.2.2监管与用户隐私保护冲突

6.2.3监管力量不足

6.3应对策略

6.3.1加强法律法规建设

6.3.2提高监管技术水平

6.3.3加强行业自律

6.3.4公众参与监管

6.4加强国际合作

6.4.1信息共享

6.4.2经验交流

6.4.3技术合作

6.5强化监管队伍建设

6.5.1专业培训

6.5.2激励机制

6.5.3队伍建设

七、短视频平台内容监管的长效机制构建

7.1监管体系的完善

7.1.1明确监管主体

7.1.2建立健全法规制度

7.1.3优化监管流程

7.2合作机制的建立

7.2.1政府与企业合作

7.2.2行业内部合作

7.2.3社会各界合作

7.3反馈机制的建立

7.3.1用户反馈

7.3.2监管机构反馈

7.3.3内部反馈

7.4监管与技术的结合

7.4.1技术支持

7.4.2技术更新

7.4.3技术创新

7.5监管与教育的结合

7.5.1网络素养教育

7.5.2家长教育

7.5.3教师培训

7.6监管与心理健康的关注

7.6.1关注青少年心理健康

7.6.2心理干预

7.6.3心理健康教育

八、短视频平台内容监管的效果评估与持续改进

8.1评估方法

8.1.1定量评估

8.1.2定性评估

8.1.3综合评估

8.2评估指标体系

8.2.1内容质量指标

8.2.2违规内容比例指标

8.2.3用户满意度指标

8.2.4监管效率指标

8.2.5社会效益指标

8.3持续改进

8.3.1根据评估结果，对监管工作进行全面分析，找出存在的问题和不足。

8.3.2针对问题，制定改进措施，优化监管流程，提高监管效率。

8.3.3加强监管队伍建设，提高监管人员的业务能力和综合素质。

8.3.4与短视频平台的沟通与合作，共同推动内容监管工作的改进。

8.3.5定期开展评估工作，跟踪改进措施的实施效果，确保监管工作的持续改进。

8.4评估结果的应用

8.4.1为政策制定提供依据

8.4.2为平台改进提供方向

8.4.3为用户服务提供保障

8.4.4为行业健康发展提供支持

九、短视频平台内容监管的未来趋势与展望

9.1技术发展推动监管升级

9.1.1人工智能技术的应用

9.1.2区块链技术的引入

9.1.3大数据分析的应用

9.2政策法规不断完善

9.2.1法律法规的细化

9.2.2国际合作加强

9.2.3监管力度加大

9.3行业自律走向成熟

9.3.1行业规范制定

9.3.2企业社会责任提升

9.3.3自律机制完善

9.4社会参与更加广泛

9.4.1公众意识提高

9.4.2社会组织参与

9.4.3媒体监督加强

9.5跨境监管合作深化

9.5.1跨境数据共享

9.5.2监管标准统一

9.5.3跨境执法协作

十、短视频平台内容监管的伦理与道德考量

10.1伦理原则的遵循

10.1.1尊重用户隐私

10.1.2公平公正

10.1.3社会责任

10.2道德责任的履行

10.2.1内容审核责任

10.2.2用户引导责任

10.2.3社会责任担当

10.3社会责任的体现

10.3.1内容创新

10.3.2公益合作

10.3.3绿色传播

10.4伦理与道德问题的应对

10.4.1建立伦理道德审查机制

10.4.2加强伦理道德教育

10.4.3公众监督

十一、短视频平台内容监管的可持续发展

11.1可持续发展理念的融入

11.1.1绿色发展

11.1.2循环发展

11.1.3共享发展

11.2策略实施的多元化

11.2.1技术创新

11.2.2人才培养

11.2.3合作共赢

11.3评估与调整的常态化

11.3.1定期评估

11.3.2动态调整

11.3.3持续改进

11.4可持续发展的社会效益

11.4.1促进社会和谐

11.4.2提升国家形象

11.4.3推动行业进步

11.5可持续发展的挑战与应对

11.5.1技术挑战

11.5.2法律挑战

11.5.3社会挑战一、2025年短视频平台内容监管与青少年网络素养提升报告随着移动互联网的普及和短视频平台的兴起，青少年群体成为短视频用户的主要组成部分。短视频平台在给青少年带来丰富娱乐和知识的同时，也带来了一系列问题，如内容低俗、过度消费、沉迷网络等。因此，加强对短视频平台的内容监管和提升青少年的网络素养显得尤为重要。本报告将从短视频平台内容监管的现状、青少年网络素养的现状、短视频平台内容监管与青少年网络素养提升的策略等方面进行深入分析。1.1短视频平台内容监管的现状政策法规不断完善。近年来，我国政府高度重视短视频平台的内容监管，出台了一系列政策法规，如《互联网信息服务管理办法》、《互联网直播服务管理规定》等，明确了短视频平台的内容监管责任。监管力度不断加大。监管部门对短视频平台进行了多次检查和整治，对违规内容进行删除、封禁等处罚，有效净化了网络环境。平台自律意识增强。短视频平台企业意识到内容监管的重要性，纷纷加强自律，优化算法，提高内容审核力度，降低违规内容的传播。1.2青少年网络素养的现状网络素养水平参差不齐。部分青少年对网络信息辨别能力较弱，容易受到不良信息的影响。沉迷网络现象普遍。青少年过度依赖短视频平台，导致学业、生活受到影响。网络安全意识不足。部分青少年在网络上泄露个人信息，容易遭受网络诈骗等风险。1.3短视频平台内容监管与青少年网络素养提升的策略加强政策法规宣传。通过多种渠道向青少年普及网络素养知识，提高他们的法律意识。强化平台监管责任。短视频平台企业应加强内容审核，优化算法，降低违规内容的传播。开展线上线下教育活动。通过举办网络素养讲座、竞赛等活动，提高青少年的网络素养。加强家庭教育。家长要关注孩子的网络使用情况，引导他们正确使用网络，培养良好的网络行为习惯。加强学校教育。学校要将网络素养教育纳入课程体系，培养学生的网络素养。二、短视频平台内容监管的政策与法规体系构建随着短视频平台的迅速发展，其内容监管的重要性日益凸显。为了规范短视频平台的内容传播，保障青少年健康成长，我国政府及相关部门制定了一系列政策与法规，形成了较为完善的内容监管体系。2.1政策法规的制定与实施政策法规的制定。我国政府针对短视频平台的内容监管，制定了一系列政策法规，如《互联网信息服务管理办法》、《互联网直播服务管理规定》等。这些法规明确了短视频平台的运营主体在内容监管方面的责任，为内容监管提供了法律依据。政策法规的实施。监管部门通过加大对短视频平台的监督检查力度，确保政策法规的贯彻落实。对于违规内容，监管部门依法进行处罚，包括但不限于责令整改、罚款、暂停业务等。2.2内容监管的具体措施平台自律。短视频平台企业应建立健全内容审核机制，加强对上传内容的审核，对违规内容进行删除、封禁等处理。同时，企业还需不断优化算法，降低违规内容的传播。用户举报。鼓励用户积极参与内容监管，发现违规内容及时进行举报。平台应建立健全举报处理机制，对举报进行快速处理，提高用户满意度。外部监督。政府部门、社会组织、专家学者等各方力量对短视频平台的内容监管进行监督，确保监管工作的公正、公平。2.3政策法规的完善与更新法规的完善。随着短视频平台的发展，原有政策法规可能存在滞后性，需要不断完善。政府应关注行业动态，针对新出现的问题及时修订和完善法规。法规的更新。根据社会需求和技术进步，法规需要不断更新。例如，针对短视频平台的隐私保护问题，应更新相关法规，加强对用户隐私的保护。2.4监管体系的协同效应政府与平台的协同。政府应加强与短视频平台的沟通合作，共同制定监管政策，推动平台自律，形成监管合力。平台与用户的协同。短视频平台应积极与用户互动，了解用户需求，共同维护良好网络环境。社会各界共同参与。鼓励社会各界关注短视频平台内容监管，共同参与监督，形成全社会共同维护的良好局面。2.5政策法规的宣传与普及政策法规的宣传。政府、企业、学校等各方应加大对政策法规的宣传力度，提高公众对短视频平台内容监管的认识。网络素养教育。加强青少年网络素养教育，提高他们的法律意识和网络辨别能力，使他们自觉抵制不良信息。三、青少年网络素养提升的策略与措施青少年网络素养的提升是一个系统工程，涉及家庭教育、学校教育、社会教育等多个层面。以下将从不同角度探讨提升青少年网络素养的策略与措施。3.1家庭教育的角色与责任家长是孩子的第一任老师。家长应关注孩子的网络使用情况，引导他们正确认识网络，培养良好的网络行为习惯。家长需提升自身网络素养。家长自身应具备一定的网络素养，了解网络风险，以便更好地引导孩子。家庭网络环境建设。家长应关注家庭网络环境，为孩子营造一个健康的网络环境，限制不适宜内容的接触。3.2学校教育的引导与培养课程设置。学校应将网络素养教育纳入课程体系，开设相关课程，提高学生的网络素养。教师培训。加强教师网络素养培训，提高教师引导和培养学生的网络素养能力。校园文化活动。通过举办网络安全知识竞赛、网络安全主题班会等活动，增强学生的网络安全意识。3.3社会教育的广泛参与社会组织参与。鼓励社会组织开展网络素养教育活动，提供专业指导和支持。媒体宣传。利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传网络素养知识，提高公众意识。社区共建。社区应积极开展网络素养教育活动，营造良好的社区网络环境。3.4网络素养教育的实践与探索案例教学。通过分析实际案例，让学生了解网络风险，提高网络安全意识。互动式教学。采用互动式教学方式，激发学生的学习兴趣，提高网络素养。体验式教学。组织学生参加网络安全实践活动，增强他们的实践能力。家校社协同育人。建立家校社协同育人机制，共同关注青少年的网络素养教育。3.5网络素养评价体系的构建评价指标体系。构建科学合理的网络素养评价指标体系，全面评估学生的网络素养水平。评价方式。采用多种评价方式，如考试、调查、实践等，全面了解学生的网络素养状况。评价结果的应用。将评价结果用于指导教育教学工作，不断优化网络素养教育。四、短视频平台内容监管的技术手段与创新在短视频平台内容监管中，技术手段的创新和运用起着至关重要的作用。以下将分析短视频平台内容监管的技术手段及创新方向。4.1自动化内容审核技术人工智能审核。利用人工智能技术，对短视频内容进行自动识别和审核，提高审核效率和准确性。图像识别技术。运用图像识别技术，对视频内容进行实时监测，自动识别违规内容。语义分析技术。通过语义分析技术，对视频中的文字、语音、表情等进行解读，发现潜在违规信息。4.2个性化推荐算法优化精准推荐。优化推荐算法，实现精准推荐，减少青少年接触不良内容的概率。用户画像分析。通过对用户行为数据的分析，构建用户画像，了解用户兴趣和需求，实现个性化推荐。风险预警。利用数据分析，对可能存在风险的短视频进行预警，提前进行干预。4.3用户行为监测与数据分析用户行为分析。通过分析用户在平台上的行为数据，如浏览、评论、转发等，发现异常行为，进行干预。数据挖掘。利用数据挖掘技术，挖掘用户行为背后的规律，为内容监管提供依据。社交网络分析。分析用户社交网络关系，识别不良信息的传播路径，及时进行干预。4.4社会共治模式探索行业自律。短视频平台企业应加强行业自律，共同制定行业标准，推动内容监管。公众参与。鼓励公众参与内容监管，通过举报、投诉等方式，共同维护网络环境。第三方机构参与。引入第三方机构，对短视频平台内容进行监督，提高监管公信力。4.5技术与法律相结合技术创新。不断推动内容监管技术的创新，提高监管效率和效果。法律支持。加强法律支持，确保监管工作的合法性和权威性。技术法律融合。推动技术与法律相结合，实现监管工作的规范化、制度化。五、短视频平台内容监管的国际经验与启示在全球范围内，短视频平台的内容监管已成为各国关注的焦点。本章节将分析短视频平台内容监管的国际经验，为我国提供借鉴与启示。5.1国际监管政策与法规美国：美国政府对短视频平台的内容监管较为严格，通过立法和行政手段进行监管。例如，《儿童在线隐私保护法案》（COPPA）要求平台保护未成年人的隐私。欧洲：欧洲国家注重个人隐私和数据保护，通过《通用数据保护条例》（GDPR）等法规对短视频平台进行监管，强调对用户数据的保护。日本：日本政府强调对网络暴力和低俗内容的监管，通过《信息通信网络法》等法规对短视频平台进行规范。5.2国际监管模式与策略政府主导型监管。政府设立专门机构负责短视频平台的内容监管，如美国的联邦通信委员会（FCC）。行业自律型监管。短视频平台企业成立行业协会，制定行业规范，共同维护网络环境。公众参与型监管。鼓励公众参与内容监管，通过举报、投诉等方式，共同维护网络环境。5.3国际监管案例与经验YouTube：YouTube通过建立内容审核机制，对违规内容进行删除、封禁等处理，同时，鼓励用户举报违规内容。TikTok：TikTok在内容监管方面较为严格，对违规内容进行快速处理，并加强对未成年用户的保护。Instagram：Instagram通过技术手段和人工审核相结合的方式，对内容进行监管，确保平台内容的健康。5.4国际经验对我国的启示加强法律法规建设。借鉴国际经验，完善我国短视频平台内容监管的法律法规，明确监管责任。技术创新与监管相结合。推动内容监管技术的创新，提高监管效率和效果。行业自律与公众参与。鼓励短视频平台企业加强行业自律，同时，提高公众的网络素养，共同维护网络环境。国际合作与交流。加强与国际组织的合作与交流，共同应对短视频平台内容监管的挑战。六、短视频平台内容监管的挑战与应对随着短视频平台的快速发展，内容监管面临着诸多挑战。本章节将从监管挑战、问题分析、应对策略等方面进行探讨。6.1监管挑战内容多样性与复杂性。短视频内容形式多样，包括文字、图片、视频等，这使得内容监管难度加大。违规内容传播速度快。短视频传播速度快，一旦违规内容出现，容易迅速扩散，增加监管难度。技术挑战。内容监管需要借助技术手段，而技术发展日新月异，监管技术需要不断更新。6.2问题分析违规内容类型多样化。短视频平台上的违规内容包括色情、暴力、低俗、虚假信息等，涉及多个领域。监管与用户隐私保护冲突。在监管过程中，如何平衡监管与用户隐私保护是一个重要问题。监管力量不足。监管部门人手有限，难以覆盖所有短视频平台，监管效果有限。6.3应对策略加强法律法规建设。完善相关法律法规，明确短视频平台的内容监管责任，为监管提供法律依据。提高监管技术水平。利用人工智能、大数据等技术，提高内容审核效率和准确性。加强行业自律。短视频平台企业应加强行业自律，共同制定行业规范，推动内容监管。公众参与监管。鼓励公众参与内容监管，通过举报、投诉等方式，共同维护网络环境。6.4加强国际合作信息共享。加强与其他国家和地区的合作，共享监管信息，共同打击跨境违规内容。经验交流。开展国际交流与合作，学习借鉴其他国家和地区的监管经验。技术合作。推动技术合作，共同应对短视频平台内容监管的技术挑战。6.5强化监管队伍建设专业培训。加强对监管人员的专业培训，提高其业务能力和监管水平。激励机制。建立健全激励机制，鼓励监管人员积极投入工作，提高监管效率。队伍建设。加强监管队伍建设，提高监管人员的整体素质。七、短视频平台内容监管的长效机制构建短视频平台内容监管的长效机制构建是保障网络环境健康、促进青少年健康成长的关键。以下将从监管体系、合作机制、反馈机制等方面探讨构建长效机制的具体措施。7.1监管体系的完善明确监管主体。建立明确的监管主体，明确各方的责任与义务，确保监管工作有序进行。建立健全法规制度。制定和完善相关法律法规，为内容监管提供法律依据。优化监管流程。简化监管流程，提高监管效率，确保监管工作的及时性和有效性。7.2合作机制的建立政府与企业合作。政府与企业建立合作机制，共同推动内容监管工作的开展。行业内部合作。短视频平台企业之间加强合作，共同制定行业标准，提高内容质量。社会各界合作。鼓励社会各界参与内容监管，形成合力，共同维护网络环境。7.3反馈机制的建立用户反馈。建立用户反馈机制，及时收集用户对短视频平台内容的意见和建议。监管机构反馈。监管机构对短视频平台的监管工作进行反馈，确保监管效果。内部反馈。短视频平台内部建立反馈机制，对内容监管工作进行自我评估和改进。7.4监管与技术的结合技术支持。利用人工智能、大数据等技术，提高内容监管的智能化水平。技术更新。紧跟技术发展趋势，不断更新监管技术，提高监管效果。技术创新。鼓励技术创新，为内容监管提供更多可能性。7.5监管与教育的结合网络素养教育。加强网络素养教育，提高青少年对网络内容的辨别能力和自我保护意识。家长教育。加强对家长的网络素养教育，提高家长对青少年网络行为的关注和引导能力。教师培训。加强对教师的网络素养培训，提高教师在网络素养教育中的指导能力。7.6监管与心理健康的关注关注青少年心理健康。在内容监管过程中，关注青少年心理健康，避免过度接触不良内容。心理干预。对于受到不良内容影响的青少年，提供心理干预和帮助。心理健康教育。开展心理健康教育活动，提高青少年心理素质。八、短视频平台内容监管的效果评估与持续改进短视频平台内容监管的效果评估是确保监管工作持续改进的重要环节。以下将从评估方法、指标体系、持续改进等方面探讨短视频平台内容监管的效果评估。8.1评估方法定量评估。通过数据分析，对短视频平台的内容质量、违规内容比例、用户反馈等指标进行量化评估。定性评估。通过专家评审、用户调查等方式，对短视频平台的内容监管效果进行定性分析。综合评估。结合定量评估和定性评估，对短视频平台的内容监管效果进行全面评估。8.2评估指标体系内容质量指标。包括内容原创性、知识性、趣味性、教育性等。违规内容比例指标。包括违规内容占比、违规内容处理速度等。用户满意度指标。包括用户对内容监管的满意度、对平台服务的满意度等。监管效率指标。包括监管人员数量、监管处理时间等。社会效益指标。包括对青少年网络素养的提升、对网络环境的净化等。8.3持续改进根据评估结果，对监管工作进行全面分析，找出存在的问题和不足。针对问题，制定改进措施，优化监管流程，提高监管效率。加强监管队伍建设，提高监管人员的业务能力和综合素质。加强与短视频平台的沟通与合作，共同推动内容监管工作的改进。定期开展评估工作，跟踪改进措施的实施效果，确保监管工作的持续改进。8.4评估结果的应用为政策制定提供依据。评估结果可以为政府制定相关政策和法规提供参考。为平台改进提供方向。评估结果可以帮助短视频平台了解自身内容监管的优势和不足，为平台改进提供方向。为用户服务提供保障。评估结果可以保障用户在短视频平台上的权益，提高用户满意度。为行业健康发展提供支持。评估结果有助于推动短视频行业的健康发展，为整个行业树立榜样。九、短视频平台内容监管的未来趋势与展望随着科技的进步和社会的发展，短视频平台内容监管的未来趋势与展望呈现出多样化和复杂化的特点。以下将从技术发展、政策法规、行业自律、社会参与等方面对未来趋势进行展望。9.1技术发展推动监管升级人工智能技术的应用。未来，人工智能技术将在短视频内容监管中发挥更大作用，如通过图像识别、语音识别等技术自动识别和过滤违规内容。区块链技术的引入。区块链技术可以提高内容审核的透明度和可信度，为内容监管提供新的技术支持。大数据分析的应用。通过大数据分析，可以更精准地识别用户行为和内容传播规律，为监管提供数据支持。9.2政策法规不断完善法律法规的细化。未来，针对短视频平台内容监管的法律法规将更加细化，明确各方责任，提高监管的法律效力。国际合作加强。在全球范围内，各国将加强合作，共同应对短视频平台内容监管的跨境问题。监管力度加大。政府对短视频平台内容监管的力度将不断加大，确保网络环境的健康发展。9.3行业自律走向成熟行业规范制定。短视频平台企业将共同制定行业规范，提高内容质量，规范经营行为。企业社会责任提升。企业将更加重视社会责任，加强对内容的审核和管理，为用户提供更优质的服务。自律机制完善。企业将建立健全自律机制，加强对违规内容的处理，提高监管效率。9.4社会参与更加广泛公众意识提高。随着网络素养教育的普及，公众对短视频平台内容监管的认识将不断提高，积极参与监管。社会组织参与。社会组织将发挥更大作用，参与内容监管，推动行业健康发展。媒体监督加强。媒体将继续发挥监督作用，对短视频平台内容监管进行报道和评论，推动监管工作。9.5跨境监管合作深化跨境数据共享。各国将加强跨境数据共享，共同打击跨境违规内容。监管标准统一。通过国际合作，逐步实现监管标准的统一，提高监管效果。跨境执法协作。加强跨境执法协作，共同打击跨境违法行为。十、短视频平台内容监管的伦理与道德考量短视频平台内容监管不仅是一个技术问题，更是一个涉及伦理与道德的复杂议题。以下将从伦理原则、道德责任、社会责任等方面探讨短视频平台内容监管的伦理与道德考量。10.1伦理原则的遵循尊重用户隐私。在内容监管过程中，应尊重用户的隐私权，不得非法收集、使用用户个人信息。公平公正。内容监管应遵循公平公正原则，对所有用户一视同仁，避免歧视和偏见。社会责任。短视频平台企业应承担社会