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文档简介
扬尘污染防治责任书为有效防治扬尘污染,改善大气环境质量,保障人民群众身体健康,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》以及相关地方环境保护法规和规章的规定,[责任单位名称1](以下简称“甲方”)与[责任单位名称2](以下简称“乙方”),就扬尘污染防治事宜达成如下责任书:一、双方责任范围界定1.甲方责任范围甲方作为[项目名称]的建设单位或管理单位,对整个项目区域内的扬尘污染防治工作负有统筹、协调和监督的责任。负责提供项目建设所需的相关环保手续和资料,确保项目建设符合国家和地方的环保要求。协调各方资源,为乙方开展扬尘污染防治工作提供必要的支持和保障。2.乙方责任范围乙方作为[项目名称]的施工单位或具体作业单位,对施工或作业过程中的扬尘污染防治工作承担直接责任。负责按照国家和地方的环保标准和要求,制定并实施具体的扬尘污染防治方案,采取有效的防尘、降尘措施,确保施工或作业过程中的扬尘排放符合相关标准。二、乙方具体防治措施1.施工场地封闭管理(1)施工现场应设置连续、封闭的围挡。围挡高度应符合相关规定,一般路段的围挡高度不得低于1.8米,市区主要路段的围挡高度不得低于2.5米。围挡材料应坚固、稳定、整洁、美观,采用硬质材料,如彩钢板、砖砌等。(2)围挡基础应牢固,防止出现倾斜、倒塌等情况。围挡的连接应紧密,不得有缝隙,以有效阻挡扬尘外扬。(3)在围挡上应设置企业标志、工程名称、建设单位、监理单位、施工单位等信息,同时可设置环保宣传标语,增强环保意识。2.施工场地地面硬化(1)施工现场的主要道路、材料加工区、材料堆放区等应进行硬化处理。硬化材料可采用混凝土、沥青等,厚度应符合设计要求,确保地面平整、坚实,无裂缝、坑洼等情况。(2)对非硬化区域,如绿化区域等,应采取覆盖、绿化等措施,防止扬尘产生。(3)定期对硬化地面进行清扫和冲洗,保持地面清洁,减少扬尘积累。3.物料管理(1)对易产生扬尘的建筑材料,如水泥、砂石、石灰等,应采用密闭储存方式,如储存于仓库、罐体内。仓库应具备良好的密封性,防止扬尘泄漏。(2)在装卸、搬运易产生扬尘的物料时,应采取覆盖、喷淋等降尘措施。如在装卸水泥时,应使用密闭的装卸设备,并在装卸过程中进行喷淋降尘,减少扬尘产生。(3)粉状物料应采用密闭输送设备进行输送,如螺旋输送机、气力输送设备等,防止物料在输送过程中飞扬。(4)对于砂石等散体物料,应设置专用的堆放场地,并进行覆盖。覆盖材料可采用防尘网等,防尘网的密度应符合相关标准,确保有效覆盖物料,减少扬尘产生。4.土方作业管理(1)在进行土方开挖、回填等作业时,应采取分段作业、覆盖、喷淋等降尘措施。作业区域应设置围挡,减少扬尘扩散范围。(2)遇到四级以上大风天气或重污染天气预警时,应停止土方作业,并对作业面进行覆盖。(3)土方作业完成后,应及时对作业面进行绿化或覆盖,防止扬尘产生。5.建筑垃圾和渣土管理(1)施工现场应设置专门的建筑垃圾和渣土堆放场地,对建筑垃圾和渣土进行分类收集、存放。(2)建筑垃圾和渣土应及时清运,严禁在施工现场长时间堆放。清运过程中应采用密闭式运输车辆,防止沿途泄漏、遗撒。(3)在建筑垃圾和渣土清运前,应对其进行洒水降尘,减少扬尘产生。6.施工机械和运输车辆管理(1)施工机械应定期进行维护保养,确保其尾气排放符合国家和地方的环保标准。对尾气排放不达标的施工机械,应及时进行维修或更换。(2)运输车辆应采用密闭式运输,严禁超载、超速行驶。运输车辆应安装卫星定位系统,便于对车辆的行驶轨迹和运输情况进行监控。(3)运输车辆在出场前应进行冲洗,确保车身清洁,轮胎不带泥上路。冲洗设备应定期进行维护保养,确保其正常运行。7.施工现场洒水降尘(1)施工现场应配备洒水降尘设备,如洒水车、雾炮机等。根据天气情况和施工进度,定期进行洒水降尘作业。(2)在干燥、多风的天气条件下,应增加洒水降尘的频次,确保施工现场空气湿度,减少扬尘产生。(3)洒水降尘作业应覆盖整个施工现场,包括作业区域、道路、物料堆放区等。三、甲方监督管理职责1.制度建设与方案审核甲方应建立健全扬尘污染防治监督管理制度,明确监督管理的职责和流程。审核乙方提交的扬尘污染防治方案,确保方案符合国家和地方的环保标准和要求。对不符合要求的方案,应要求乙方进行修改完善。2.日常检查与监督甲方应定期组织对施工现场的扬尘污染防治工作进行检查,检查内容包括乙方的防治措施落实情况、施工场地的环境状况等。对发现的问题,应及时下达整改通知书,要求乙方限期整改。3.协调与沟通甲方应加强与乙方的沟通协调,及时了解乙方在扬尘污染防治工作中遇到的问题和困难,并给予必要的支持和帮助。同时,甲方应与环保、城管等相关部门保持密切联系,及时了解环保政策和法规的变化,确保项目建设符合环保要求。4.信息管理与报告甲方应建立扬尘污染防治信息管理系统,对施工现场的扬尘污染防治工作进行实时监控和管理。定期向上级主管部门报告项目的扬尘污染防治工作情况,包括防治措施落实情况、存在的问题及整改情况等。四、违约责任1.乙方违约责任(1)若乙方未按照本责任书的要求制定并实施扬尘污染防治方案,或未采取有效的防尘、降尘措施,导致施工现场扬尘污染超标,甲方有权责令乙方限期整改。若乙方在规定的期限内未完成整改,甲方可按照合同约定扣除乙方的工程款,并要求乙方承担相应的违约责任。(2)若乙方因扬尘污染问题受到环保、城管等相关部门的处罚,乙方应自行承担相应的罚款和法律责任。同时,甲方有权要求乙方采取措施消除污染影响,并对因此给甲方造成的损失进行赔偿。(3)若乙方在施工过程中发生重大扬尘污染事故,造成严重的环境破坏和社会影响,乙方应承担全部的法律责任,并对因此给甲方和第三方造成的损失进行赔偿。甲方有权解除与乙方的合同,并要求乙方承担相应的违约责任。2.甲方违约责任(1)若甲方未按照本责任书的要求履行监督管理职责,导致乙方在扬尘污染防治工作中遇到困难或无法正常开展工作,甲方应承担相应的责任。甲方应及时采取措施解决问题,并对因此给乙方造成的损失进行赔偿。(2)若甲方因自身原因导致环保手续不全或项目建设不符合环保要求,从而影响乙方的施工进度和扬尘污染防治工作,甲方应承担相应的责任。甲方应积极协调相关部门,尽快完善环保手续,确保项目建设符合环保要求。五、扬尘污染防治目标与考核1.防治目标通过双方的共同努力,确保项目施工或作业过程中的扬尘排放符合国家和地方的环保标准,有效减少扬尘污染对大气环境的影响。具体目标为:施工现场的颗粒物(PM10、PM2.5)排放浓度达到国家和地方规定的限值要求,周边环境空气质量得到明显改善。2.考核机制(1)甲方应制定扬尘污染防治考核办法,定期对乙方的扬尘污染防治工作进行考核。考核内容包括防治措施落实情况、扬尘排放达标情况、环保设施运行情况等。(2)考核周期可根据项目的实际情况确定,一般为每月或每季度进行一次考核。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。(3)对考核结果为优秀的乙方,甲方可给予一定的奖励,如表扬、颁发荣誉证书、给予经济奖励等。对考核结果为不合格的乙方,甲方应责令其限期整改,并按照合同约定进行处罚。六、应急响应机制1.应急预案制定乙方应制定扬尘污染应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急预案应与当地政府的突发环境事件应急预案相衔接,确保在发生扬尘污染突发事件时能够及时、有效地进行应对。2.应急演练乙方应定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急处置能力。应急演练应邀请甲方和相关部门的人员参加,演练结束后应及时总结经验教训,对应急预案进行修订完善。3.应急处置在发生扬尘污染突发事件时,乙方应立即启动应急预案,采取有效的应急处置措施,如停止作业、加强洒水降尘、对污染源进行控制等。同时,乙方应及时向甲方和相关部门报告事件情况,配合相关部门进行调查处理。七、教育培训1.环保知识培训甲方和乙方应定期组织施工人员进行环保知识培训,提高施工人员的环保意识和扬尘污染防治技能。培训内容包括环保法律法规、扬尘污染防治措施、应急处置方法等。2.培训记录与档案管理甲方和乙方应建立培训记录和档案,对培训的时间、地点、内容、参加人员等进行详细记录。培训记录和档案应妥善保存,以备查阅。八、附则1.本责任书自双方签字(或盖章)之
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