2012年915、2013年921、2014年927河南公务员联考《申论》卷及参考答案

15.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都在座的同学大多能听懂。如果中国的大使在德国用汉语作报告，有多少德国答：“因为我们有歌德学院！我们一直在努力，向全世界传播自己的语言和为此做了什么？”作是促进国外的德语语言教学和开展国际文化合作。通过介绍德国文化联盟，它是一个非营利性的组织，旨在传播法语及法语文化，所有的法国年轻的孔子学院与古老的歌德学院、英国文化委员会及法语联盟相国总院前院长阿克曼说，歌德学院之所以成功是因为一开始就重视建立职业学院呢？每一年，孔子学院总部都要外派中方院长、汉语教师、志愿者等非语，她说：“孩子们很喜欢中国教师！近年来因为报名入学的匈籍学生越来越大，公派教师和志愿者都不是专职人员，缺乏稳定性、连续性，不利于孩子们学汉语。”“对于当今的中国，许多外国人的认识远远跟不上其发展的步伐，有的仅知道故宫、长城等传统2加夏令营。临行前，一名德国老师召集学生开会，禁止同学单独进入中国法回避的现实。对于很多德国民众来说，中国越来越令人感兴趣，但形象却一四届德国中学生赴华夏令营，已有400余螺旋式思维的中国人多了一分理解，越研究越感觉中国“个数字是反过来的，10%的经费来自国家，90%来源于市场，所以美国人会说“德国经费是由私人出的，像美国那样，文化会成为经济的牺牲品，比如在经济危机的时地方都有文化委员会，委员会由各个党派的人士组成，他们会决定谁得到虽然这带来了很多烦琐的工作，每一个单据都要审绝大部分的国家像德国一样，设有专门统管文化事业的政府部门。辑，他们声称之所以不设文化管理部门，甚至不制定文化政策，就是为了由。美国对文化产业采取的是多方投资和多种经营的方式，在文化市场的文化商品的传播又跨越了地域时空的限制，在地球卫星的覆盖之下，五大文化商人改造，在创造出巨额利润的同时，也悄悄将美国文化和价值观输3院，这些年的教学开展得如火如荼。《弟子规》等书也开始作为许多幼儿园课外阅读的优秀读本，这种变化，折射出了国内对传统文化的重视，以及文新。某大学国学研究中心主任评论道：“只有从国内基础文化建设开始，建从根本上获得人们对传统文化精神的认同，才能使本国文化声音不湮没，文做起，文化才有可能健康地‘走出去’，并且走得更远、更好。”有人用水来比喻文化：“文化似水，水成于无形，隐于其中，却凝流具有其他交流所不能替代的作用。在经济全球化的背景下，文化交流在位越来越突出，世界各国尤其是西方大国普遍重视利用文化手段来展示本值观，提升和扩大国家的影响力。加强文化交流与合作，主动置身于国际语言作为文化载体和交流工具，架起了文明间对话的桥梁；文化作为成为国际汉语教育与推广的重要品牌，更成为中华文化传播的重要载体和台。世界各地的孔子学院结合中国传统节日和特色文化，举办形式多样、问题。还有不少人认为，目前国内教育发展也不平衡，国家应该在国内教经验表明，语言和文化的推广是一个缓慢的过程，如果要等国内的教育发接受，孔子学院的汉语教材究竟是坚持中国的传统文化呢，还是要考虑与当地传统文化的不有人提出要实现教材的本土化。但也有人认为，西班牙塞万提斯学院和德国歌德学院在编写教材时只根据本国情况进行编写，目的就是让外国人去学习和了解他们的文化。到底是应该实现教材的这两个邻国建立。可以说，孔子学院的发展同周边国家与中国关系的复杂性相关。长北元喜朗评价的那样：“非零和、非排他、非竞争、非暴力，孔子学互惠双赢的语言文化推广模式，这是首个发展中国家利用有限的资金推4扎根、开花、结果，影响的是世界文化生态。孔子学院信奉的是，只孔子学院在海外受到很大欢迎的同时，国内关于孔子学院的讨论也衡而流离转徏，读书越来越难。这真是一个巨大的反差。难道不应该把有实使中国的传统文化传播了出去。可是，国内似乎对中国的传统文化没有那么重视。对于孔子的 5我们会发挥国家、社会、国外力量，多方筹集资金；专款专用，严今后统筹抓好国内、国外传统文化传播量，加大对青少年的宣传教育6西方文明用枪炮击垮了中国人的文化自大心态，一时间孔家店被打弥补自己短处，发扬自身长处，夯实自身文化基础是文化国，即便是在大学生中，十个有八个没有完整地读孔子学院的时候，带着外国人读《论语》弹古琴的时候，我们自己的国这是一种典型的文化交流错位。以我自己为例，一个韩国朋友想和我探一无所知，这不能不说是天大的讽刺。要加大对传统文化人才的培养力文化课程，适当将传统文化纳入中高考，通过开设专题讲座等一系列方发现自己短处，学习其他文化的长处是文化交流的重要条件。地美化自己的文化，妖魔化别人的文化。中世纪十字军东征，一百多年前我时间部分孔子学院在美国被查封，都是属于这类事件。首先我们要摆正心态解，以开放的心态看待其他文化。其次要加大对外来文化的引进，尤其是要图书翻译。中华文明第一次文化大交流——佛教思想的传播，主要归功于大没有唐三藏等人的翻译，很难想象佛教对中国文化会有如此大的影响。最后我们不仅要创造优秀的文化，还要学习优秀文化，更要传播、分享世界文明作出贡献。我们或许不能分享石油、黄金和美元，但是我们却可流的规则。在这个规则的指导下，中华文明将得到很好的传承，中华民2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草国的科研投资强度为1.7%，农业科研投资强度的国际平均水平是1%占40%左右，国外一些发达国家农业科技成果的转化率可以达到80%以上。国家部委、科研单位、项目实施组织之间分工不明确，经常出现课题重复、经费使用效率不高的情况资企业利用与我国高校和科研院所合作的机会，凭借其农业研发技术和强大的计划经济时期，我国曾经建立起了较为完备的农业技术推广体系，从科主管部门一直到县、乡、村，曾经对农业技术的迅速推广起到了很大的作很健全，俗称“七站八所”，包括兽医站、农技站等就慢慢都取消了。农技专家李某对记者说，“一家一户耕作的小农经济，是要依靠大量农技人员来指导农民精耕细作，提高农业产量和质量，然而当不容乐观。”“农技站普遍\三无’，搞农技推广难呐！”翁源县龙仙镇的乡间小道上，刚给农民做完技术指导的镇农技站站长索性停下摩托车，跟记者细谈起来，“我们站有四个人，但是连镇政府蹭别人的办公桌用。平时下乡搞农技推广也没有车，只能自己掏钱买谓的试验示范基地、仪器设备更是想都不要想。虽然现在基层农技推广人员基本可以忽略不计了。平时搞农技推广都要自己掏钱。如果不是农民有感情，很多人早就偷懒了。”我国消费品物价指数（CPI）中食品构成权重一直较高，食品价格对整个物价的影响在60%-80%。耕地红线。但到了县级再到乡镇和村一级，情况并不那么乐观，这些地方大多种蔬菜、水果一亩利润8000块，种一亩花卉利润是8万块协委员说。但中国这样一个泱泱农业大国，现在却有越来越多的农民离开时刻警示着我们，国家无粮不稳，如果农民没有生产积极性，宁可远离家子上大学，就是为了孩子不再像自己一样辛苦；另一方面，很多农村学生去，衣服整天脏兮兮的，出去有时还会遭到别人异样的目光，自己宁愿在乡务农。按照农民的话说，在家种地的人连媳妇都找不到，只有没啥本事边远零星地，产量很低，原来，乡镇还有个农技站，给我们讲一些科学知识，高不少收成呢！但现在呢，乡镇农业技术人员80%改行从事经下乡活动，也起不到多大作用，我们种地时遇到些新问题，弄不懂，也没有人5.家庭承包责任制虽然能调动农民的生产积极性，但人均仅为一亩多地，土地承包经营权有序流转……土地流转不得搞强迫命令，确保不损害农民权益，不改土地流转的分配方案并未得到村民的一致认可。人多地少的农户表示支持，如果风调雨顺，包地种粮应该是有利润的，但要想收回最初打井、修Y乡青山环绕，绿水长流。但是，农业生产落后，农民增收土地租金、股东分红和劳动工资。土地流转之前，这里平均每户3.8亩土地，能收3.1万元左右，现6.2009年5月，某乡杨村的许多农民发现，自家责任田里所得面目全非，眼瞅着自己家的青苗被铲、宅基地被占，再也沉不住气的村土地使用证找村委会和乡政府，询问青苗补偿费和占用土地补偿费，但均就此事采访村主任。该村主任说，会是肯定开过的，项目内容会上讲得很清楚，担任上海红刚青扁豆生产专业合作社理事长。这几年，小王将先进的管理方法规范高效的农资配送、农产品结算中心。农产品检测室等服务窗口。与复旦大 一起致富，让乡亲们都过上和城里人一样的日子，使农民成为让人羡慕、受人尊重的职业。”应成为一个欣欣繁荣的社区，应该拥有一大批年富力强的种植大户、专业大【解题思路】本题的作答对象是“我国粮食生产”；作答任务是“概括当前我国在粮食生产方面所面临的挑“挑战”一词提醒考生，要重点关注与粮食生产存在的问题相关的材料；作答范围是全部给定资料；作题目没有明确限定作答范围，因此需要考生通读全篇资料，查其中，给定资料5、6分别对应试题2、3，材料反映内容亦不与粮加上运输成本增加等一系列的价格传导效应，会使国家消费进入动荡状态。”“土地撂荒严重”四个方面组织答案，再加以必要的引领句，以符合“有条理”的作答要求；此外，注意作答字数不超过250字。【参考答案】一是农业科技创新乏力。科研投资强度、项目稳定支持经费低；二是粮食供求平衡脆弱。粮食供给的增长难追消费的增长，而农【解题思路】的作答范围是“给定资料5”，需要我们重点研读的特点和不同之处”，因此，我们就要注意，作答时这是两个问题，一定不能可参与分红”，可以知道这种土地流转获得收入的第四段介绍Y乡将土地出租，与政府和企业合合作社股东，还能成为希望农庄的员工”“现在农户收入有三大块，土地租金、股东分红和劳动工资”模式的特点时分条作答，在组织三种模式不同之处时可以从“农户是否从事生产”和【参考答案】资料介绍了我国农村土地承包经营权流转的三种模三种模式都是为实现规模经营、实现农业现代化的创新之举，但各有区在是否从事生产方面，转包的农民不参与生产，入股的农民需要直接参与入股的农民收益按照股份分配，出租的农民有土地租金，如采取材料中的合作【解题思路】作答此题，考生需要注意以下几点：1.作答所参考的资报对象分别是乡党委书记和县委，由下级向上级机关进行汇报；3.作答内容及方式“给定资料6”提到了农业开发项目在施行中受阻，被占地村民与村主任各执一词的情况，并借乡党委书记之口提到该项目其实是一项惠民项目。那么，考生需要分析，为由此可知，项目没有得到配合是因为部分被占地村民的利益受损。其次，关于项目没有征地补有村民认为村委会没有提前“开会给村民介绍清楚”，并声称，“根本不知而村主任则表示这种说法毫无道理，这种各执一词的情况说明了在项目实施前身及征地补偿没有对村民进行充分地宣传与沟通；最后，乡党委书记提到，有分析完事件发生的原因后，考生须有针对性地提出相关的建议措施为保证作答完整性及文章内容的适当升华，考生还需总结出，此次此题无须考虑行文格式，因此，考生通过分析材料及对要点的加工、【参考答案】村民不配合该项目实施主要有以下几个原因：一是在项目实施前，关通、宣传不到位；二是该项目没有关于青苗补偿费和占用土地补偿费的政策针对此事，我乡采取了以下解决措施：一是深入到农户中间讲解相关政解项目情况，做好政策宣传和组织动员的工作；二是多方筹措资金，充分利用集体财政配套预算以及以物折资的村民自筹资金的方式给予利益受损的农户适乡政府已经组织人员与村民沟通、协调，妥善做好【写作思路】本题没有限定文体和题目，属于自由命题作文。但是，题目中规定了文“给定资料1”中着重说明了我国当前农业科技利用率不高的问题，这里既有农业研究机构科技成果难以转化，也有农业科技下乡困难。“给定资料4”则列举了农业生产过阐述我国农业生产面临的问题，彰显了我国初级农产品缺乏附加值导致农定资料5”则向我们提供了解决农业生产问题的一通观给定资料，可以根据资料中揭示的问题，找到相应的对策，本题题目惜”形容农业生产，那么我们可以将农业发展的困局看着“鸡肋”，采用“解决问题主体部分从土地流转、政府决策和科技应用三个方面提出解决农业生产困考生可以根据自身积累，选取相应内容，或通过分析我国农业生产问题的原因、【参考例文】而却步，但若因此放弃农业发展，势必导致社会不我们迫切需要转变农业发展方式，提高农产品生产质量和效益，以此拉动人民令产业成本居高不下，而进城务工的兴起，则令很多优质良田抛荒废弃。为地流转广泛施行，联合地区农户集体生产，并引入下游加工、销售企业，构建农为当前宏观引导的手法，利用政府自身优势，为村民提供产业相关信息，广科技下乡的活动开展艰难，而农业科技的利用却乏善可陈，农产品产量、质量困扰着人们。为此，政府应在农业生产企业与农业科研院道，使农业科研院所能够凭借自身的科研技术，推动农业生产，同时，农业生持科研机构的技术研发，最终促使农业生产和农业科技“并驾齐驱”。苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循旧。农业生产事关农业农村利用合理开发，事关经济发展大步向前。当前农业发展困局不仅制约着农我国经济回升向好的步伐。为此，政府需严格遵守习近平总书记的战略思2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答。在非指定5.所有题目一律使用现代汉语作答。在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和城市人口约6.9亿，城市生活垃圾每年约3亿吨。生产垃圾的数量也很惊人，其中，占绝对份额出，必须把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文2013年9月，随着一声爆破巨响，昆明市老工人文化宫倒塌成一片废墟。这座建成于1985年、高70米的昆明市第一栋带电梯的建筑，其寿命没能熬过30年。其实它只不过是“短命建筑”著名地标五湖大酒店，沈阳五里河体育场，杭州西湖边上最高楼--浙江大学湖滨校区3号楼……间短，严重浪费：另一方面是产生了大量的建筑垃圾，对环境造成压力均平均寿命却只能维持25至30年。而在英、法、美，建筑统计平均使用寿命北京某环保建材公司的厂房位于半地下，从外面看很不起眼，经过粗分选、粗筛、破碎、磁选、水洗等一道道工序后，建筑垃圾变成现场，灰尘飞扬，建筑垃圾一眼望不到头，村民李先生对记者说：“这些垃被建筑垃圾填埋了一半，上面是刚覆盖的一层黄土，在南段西部，水中露出河边的深井路边，不时会看到有整车倾倒的建筑垃圾。在附近停靠的船舶旁筑垃圾，被水冲后裸露在外面。记者梳理相关报道发现，各地随意倾倒建筑分不舒服。下午在县城里转了一圈，他看到，县城东西向的一条主干道圾堆。位于路北的汽车七队家属院门口垃圾遍地，到处是污水。一居民等街道，情况则更为严重，路两边的垃圾已经蔓延到了马路中央，将本分狭窄，有的垃圾堆索性就位于马路中间，成了一道隔离带。住在前进他还发现，除了为数不多的街道，众多街道都没有垃圾桶。当问到有物回收、统一处理这些问题时，一名退休老干部说“没有！分类不分类都哪里倒。”“番禺事件”曾受媒体广泛关注，其缘由是块的居民担心，垃圾焚烧会释放二噁英等致癌物质，因而强烈反对政府规物业称，该小区垃圾指定消纳点是北京昌平的阿苏卫垃圾填埋场，进入填埋近村民扣下，导致垃圾没法正常清运。该垃圾填埋场邻近六环，附近邻着二和牛房圈四个村子，最近的不过两三公里。附近有村民说，垃圾场平时飘出2013年10月，上海市青浦区的一座生活垃圾处理厂引起了媒体关注，这座垃圾处理厂位于青浦与江苏昆山交界的一条河东岸，投产以后其恶臭殃及昆山市两个镇的数著名时评发表文章称，上海青浦区建垃圾场对垃圾进行无害化处理，符合发念，应该受到群众赞扬，也应该得到相关部门肯定。可是，上海青浦区将垃人口密集区，让相邻群众受困，让好事变了味。在两地交界处建垃圾场虽然购买的化妆品要比单买贵出100元，包装占整个价格的12.5%左右。在衬衫专柜处，经过复杂包装的衬衫摆放的非常整齐，店老板说：“包装的好全国人大环境与资源保护委员会调查表明，目前我国包装品废弃物约10%以上，其体积要构成家庭生活垃圾的30%以上，但大量的包装物最后都成了垃圾，有的甚至对环境构成长久压力（如被丢弃的塑料袋等），环保专家毛先生叹道，美丽）（）；）（）；），20元缴纳，超过1000元的按1000元缴纳。已缴纳物业管理费的，只收取前项垃圾处理费。等等。制度规定，凡弄虚作假或拒不缴费的单位和个人，由环境卫生行政以罚款。当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行复议或提起行政诉讼、又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定征收，专用垃圾袋售价内含垃圾费，凡以专用垃圾袋盛装的垃圾，清该制度由市环保局组织实施。市环保局负责垃圾袋专用权及其委托厂家生产；委托超市或商店销售专用垃圾袋；监测和惩处非法丢弃垃圾政策规定：“环保局应依据本市垃圾焚化炉正常营运时一般废弃物清除化炉处理总容量，计算随袋单位容积清理费收费标准，报请市政府核定公政策强调，专用垃圾袋为清理费收费专用，未经环保局同意不得擅自制李某（村民）：那会儿我们都给发好几个桶，厨余垃圾一个桶，灰一个桶。桶是政府给发的。天天都是到时候搁在门口。专门有人收，打解说：所谓白色垃圾，指废弃的纸张、塑料制品等可回收物，它们经过量达到4314斤，去年，这一数字更是达到5500在这里，厨余垃圾被留下用于堆肥。李副镇长介绍说：“就是过去农村那种垃圾，一层灰土覆盖，覆盖以后通过长时间的发酵，最后粉碎，这个周期应然后就联系需要的农民。农民使用这些肥料完全是免费的。”解说：厨余垃圾可以用来堆肥，灰土垃圾以及冬季产生的大量燃煤炉渣地的原料。抽样调查显示，农村生活垃圾中，灰土垃圾占到了六成，厨余冯教授：我们的垃圾到底分多少类，这要根据农民可以接受的李某（村民）：要想转变老百姓这种习惯，其实最开始也挺难的，冯教授：2007年春节前，我们用一星期冯教授：我们算一笔账，一户油盐酱醋卫生纸到底需要多少钱是说，按照我们过去的村收集、镇运输、区处理的模式，这样，既节省了汽柴油的使用，又节省了垃圾填埋用地，还不产生路上的二【解题思路】【阅读题干，审清题意】【阅读材料，提炼要点】户或人头作单位，收取的是固定垃圾费，可得出，该制度为直接征收的定制，即垃圾费与垃圾量保持固定比率。第2-4【加工要点，组织答案】【参考答案】【解题思路】【阅读题干，审清题意】【阅读材料，提取要点】“给定资料2”主要讲建筑垃圾多。第一段重点叙述我国的建筑寿命普遍较短，“短命建筑”第三段介绍村庄拆迁产生较多建筑垃圾，垃圾填埋场距离拆迁现场较【加工要点，组织答案】【参考答案】二、基础设施建设不足。缺乏现代化的垃圾处理设施，能消纳三、垃圾处理场所规划不合理。部分垃圾处理场距离居民区较近，遭处理清运；而一些垃圾填埋场虽远，但垃圾处理费用偏低，造成建【解题思路】【阅读题干，审清题意】只介绍经验，而且作答的字数也比以往的公文写作题要少，直接降低了本题【阅读材料，提取要点】某、冯教授。本题所有答案的要点也是通过这三人的对话来呈现的。对三2.解释了白色垃圾，并介绍了如何回收白色垃圾，如何激励1.介绍了政府给村民购买专门进行垃圾分类的4.用奖品激励的手段，提高农民的生活质量，提高村民垃圾分类的积极性，【加工要点，组织答案】对以上三位的话进行加工整理，按照一定的标准进行归类，并进行必要【参考答案】2、垃圾就地消化。白色垃圾统一回收利用；厨余垃圾统一制3、垃圾分类指导。制定垃圾分类标准，指导5、奖品的激励作用。用奖品兑换的措施，提【写作思路】装是经济现象、文化现象，可以拉动经济发展，【参考例文】这些包装在废弃后的不仅增加了堆积如山的垃圾，浪费了大量的资源，还岌可危。但是在市场规律下，有需求才会有生产，过度包装在某种程度上产行为，不能一刀切地禁止。因此，我们需要在资源、环境