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文档简介
[北京某医院]新冠肺炎疫情应对与防控措施第一章总则
第一条为有效预防、及时控制和妥善处理新冠肺炎疫情,提高[北京某医院]快速反应和应急处理能力,健全应急机制,最大程度地减少疫情传播风险及其造成的损害,保障[居民/员工]生命安全和身体健康、财产安全,维护正常的教学、工作、医疗秩序,维护[社会/辖区内]稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等规定,结合[北京某医院]实际,制定本预案。
第二条本预案的核心目的在于通过科学规范的防控措施,有效预防新冠肺炎疫情的发生和蔓延,及时控制疫情扩散,妥善处理突发疫情事件,最大限度降低对[居民/员工]生命健康、财产安全及[社会/辖区内]正常秩序的影响。
第三条本预案的核心目标在于全面提升[北京某医院]应对新冠肺炎疫情的应急能力,健全完善疫情防控长效机制,优化资源配置和协同联动,减少疫情事件造成的公共卫生损害和社会影响,确保医疗救治、院感防控、物资保障等各项工作高效有序开展。
第四条本预案的保障对象为[居民/员工]的生命安全和身体健康、财产权益,保障正常的教学、工作、医疗秩序,维护[社会/辖区内]的和谐稳定。通过综合施策,确保疫情防控与经济社会发展协同推进。
第五条本预案的制定依据包括但不限于以下法律法规和规范性文件:
(一)《中华人民共和国突发事件应对法》;
(二)《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》;
(三)《突发公共卫生事件应急条例》;
(四)《国家突发公共事件总体应急预案》;
(五)《国家突发公共卫生事件应急预案》;
(六)《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》;
(七)北京市及[北京某医院]关于疫情防控的相关政策要求。
第二条工作原则
1.统一指挥与快速反应机制。北京某医院成立新冠肺炎疫情应急指挥部(以下简称指挥部),作为院内疫情防控工作的统一领导机构,全面负责新冠肺炎疫情的预防、控制、救治和处置工作。建立健全疫情信息监测、报告、研判和处置流程,完善应急响应机制,确保疫情信息及时准确传递,实现快速响应、科学研判和果断处置。
2.分级负责与属地管理。遵循“统一领导、统一指挥、分级负责、属地管理”的原则,指挥部统一领导、组织和协调全院疫情防控工作,各科室、部门根据职责分工,落实具体防控任务。院感管理科作为疫情防控的职能部门,负责全院疫情防控工作的指导和监督,各科室、部门主要负责人是本科室、部门疫情防控工作的第一责任人,承担本单位的疫情防控主体责任。
3.预防为主与及时控制。坚持预防为主的方针,强化日常健康监测、环境清洁消毒、个人防护等措施,加强疫情风险评估和预警监测,完善疫情排查、筛查、隔离诊疗流程。建立健全疫情研判机制,做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗,有效控制疫情传播风险。
4.系统联动与群防群控。建立院内各部门、各科室之间以及与[属地卫生健康行政部门、疾控机构]等外部单位的联动机制,加强信息共享、资源统筹和协同作战。充分发挥医务人员、后勤保障人员、行政管理人员的积极性,形成全员参与、群防群控的工作格局。
5.区分性质与依法处置。在疫情防控工作中,要坚持以人为本、生命至上,依法保障[居民/员工]的合法权益。根据疫情形势和防控需要,依法采取封闭管理、查验健康码、隔离治疗等措施,并做好政策解释和舆论引导工作。做到分类施策、精准防控,维护正常的教学、工作、医疗秩序,维护[社会/辖区内]的和谐稳定,确保各项防控措施合情、合理、合法。
第三条适用范围
本预案适用于[北京某医院]新冠肺炎疫情的应急处置工作。本预案所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成[居民/员工]身体严重损害、死亡,或是公共财产受到损失,[北京某医院]正常的教学、工作、医疗秩序受到影响,声誉受到损害的事件等,主要包括以下几个方面:
1.社会安全类突发事件。包括:[北京某医院]内或[辖区内]涉及[居民/员工]的各类非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢市、聚众闹事等群体性事件,各种邪教的非法传教活动、政治性破坏活动,[居民/员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响[北京某医院]及周边社会稳定的事件。
2.重大治安和刑事类突发事件。发生在[北京某医院]内、造成一定范围内人员伤亡的重大治安和刑事案件,针对[居民/员工]的各类恐怖袭击事件。
3.事故灾害类突发事件。发生在[北京某医院]内或[辖区内]的建筑物倒塌、火灾等重大安全事故,安全生产事故,重大交通安全事故,大型群体活动公共安全事故,重大环境污染和生态破坏事故等。
4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成[北京某医院][居民/员工]健康严重损害的传染病疫情(包括新冠肺炎疫情)、食品卫生安全事件等。包括:在[北京某医院]内发生的突发传染病疫情;[辖区内]发生的、可能对[北京某医院][居民/员工]健康造成危害的突发传染病疫情。
5.自然灾害类突发事件。包括:气象、洪水、地震等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。
6.网络与信息安全类突发事件。包括:利用[北京某医院]网络系统发布有害信息,进行反动、色情、迷信等宣传活动和利用外部公共网络、媒体等发布的有损[北京某医院]声誉、影响[北京某医院]稳定的活动;窃取国家及[北京某医院]保密信息,可能造成严重后果的事件;各种破坏[北京某医院]网络系统安全运行的事件。
7.考试安全类突发事件。(此项适用于有考试培训职能的机构,如无则删除或修改为其他适用类别)在[北京某医院]组织的各类考试中,在命题管理、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件,以及在考试实施、阅卷等过程中发生的违规事件。
8.其他影响安全稳定的公共事件。
第二章应急组织体系及职责
第四条突发事件应急组织体系
北京某医院成立新冠肺炎疫情应急指挥部(以下简称指挥部),作为院内疫情防控工作的统一领导机构,负责新冠肺炎疫情的预防、控制、救治和处置工作。指挥部下设办公室及八个专项应急处置工作组,分别负责相关工作的组织实施。
第五条新冠肺炎疫情应急指挥部及主要职责
组长:院长
副组长:分管疫情防控工作的副院长、书记
成员:医务部、护理部、院感管理科、医务科、门诊办公室、住院部办公室、急诊科、药学部、检验科、影像科、信息科、后勤保障部、设备科、保卫科、宣传科、各临床科室主任、各职能部门负责人。
指挥部职责:负责统一决策、组织、指挥北京某医院新冠肺炎疫情的应急响应行动;研究确定疫情的等级和性质,制定并下达应急处置工作任务;协调调配院内资源,统筹指挥各部门、各科室的疫情防控工作;及时向属地卫生健康行政部门、疾控机构报告疫情信息,并根据需要向上级主管部门请示报告;组织开展疫情防控工作的评估总结。
第六条指挥部办公室及主要职责
指挥部办公室设在院办公室,负责疫情防控工作的日常管理和协调。
指挥部办公室的主要职责:负责收集、整理、分析疫情信息,进行风险评估和研判;起草指挥部决策所需的各种文件、方案和报告;协调指挥部各成员单位落实疫情防控措施;组织开展疫情防控知识的宣传教育和培训;及时总结疫情防控工作的经验和做法;督导、检查各部门、各科室疫情防控措施落实情况;负责指挥部会议的组织安排和记录工作。
第七条专项应急处置工作组及主要职责
针对新冠肺炎疫情可能引发的各类突发事件,指挥部下设以下八个专项应急处置工作组:
1.社会稳定组。组长由分管疫情防控工作的副院长担任,副组长由保卫科科长担任。成员单位由保卫科、医务部、护理部、院感管理科、宣传科、各临床科室等组成。办公室设在保卫科。
主要职责:负责维护院内及周边区域的社会秩序稳定,预防和处置可能引发群体性事件的社会矛盾;加强门禁管理,严格执行出入院管理规定,防止患者以外的无关人员进入医院;开展疫情防控政策法规的宣传解释工作,引导患者及家属理性就医;负责疫情期间的矛盾纠纷排查化解工作;配合公安机关处置涉及医院的安全事件。
2.医疗救治组。组长由院长担任,副组长由医务部部长、护理部部长担任。成员单位由医务部、护理部、各临床科室、药学部、检验科、影像科等组成。办公室设在医务部。
主要职责:负责新冠肺炎患者的诊断、治疗和康复工作,保障医疗质量和医疗安全;制定并实施分级诊疗方案,优化诊疗流程,提高救治效率;加强医务人员培训,提高救治水平;保障医疗物资供应,确保正常医疗秩序。
3.院感防控组。组长由院感管理科科长担任,副组长由护理部副部长担任。成员单位由院感管理科、医务部、护理部、后勤保障部、设备科、各临床科室等组成。办公室设在院感管理科。
主要职责:负责制定并实施院内感染控制方案,加强环境清洁消毒,做好个人防护;开展疫情风险评估,指导临床科室做好患者隔离和防护;监测院内感染情况,及时采取控制措施;开展院感防控知识的宣传教育和培训。
4.后勤保障组。组长由分管后勤保障工作的副院长担任,副组长由后勤保障部负责人担任。成员单位由后勤保障部、设备科、信息科等组成。办公室设在后勤保障部。
主要职责:负责保障疫情期间的水、电、气、暖等生活物资供应;做好院内环境卫生清洁和消毒工作;保障医疗设备正常运行;提供必要的交通工具和通讯设备;做好应急物资的储备和管理。
5.信息宣传组。组长由分管疫情防控工作的副院长担任,副组长由宣传科科长担任。成员单位由宣传科、院办公室、医务部、护理部等组成。办公室设在宣传科。
主要职责:负责疫情防控信息的收集、整理、分析和发布;组织开展疫情防控知识的宣传教育和科普工作;及时回应社会关切,做好舆论引导工作;管理院内网站、微信公众号等新媒体平台,传播准确疫情信息。
6.安全保卫组。组长由分管安全保卫工作的副院长担任,副组长由保卫科科长担任。成员单位由保卫科、医务部、护理部、院感管理科等组成。办公室设在保卫科。
主要职责:负责维护院内安全秩序,加强门禁管理,严格执行出入院管理规定;加强对重点区域、重点部位的安全保卫工作;做好应急预案的演练和培训;配合公安机关处置涉及医院的安全事件。
7.调查处置组。组长由院长担任,副组长由分管疫情防控工作的副院长担任。成员单位由医务部、护理部、院感管理科、宣传科、各临床科室等组成。办公室设在医务部。
主要职责:负责对发生的疫情事件进行调查,分析原因,提出改进措施;对疫情事件的处理情况进行评估,总结经验教训;完善疫情防控预案,提高应急响应能力。
8.应急演练组。组长由分管疫情防控工作的副院长担任,副组长由医务部部长担任。成员单位由医务部、护理部、院感管理科、后勤保障部、设备科、保卫科、宣传科、各临床科室等组成。办公室设在医务部。
主要职责:负责制定并实施应急演练方案,组织开展疫情防控应急演练;对演练情况进行评估,总结经验教训;完善应急预案,提高应急响应能力。
第三章预防和预警机制
第八条预防预警信息管理规范
为确保新冠肺炎疫情预防预警信息的及时、准确、全面传递,提高应急响应效率,特制定本规范。
1.信息报送的核心原则
北京某医院新冠肺炎疫情应急指挥部各成员单位及科室在报告新冠肺炎疫情相关突发事件信息时,必须遵循以下核心原则:
(一)及时性:信息报告要做到快速及时,第一时间向指定部门或机构报送初报信息,并按规定进行续报。
(二)首报意识:任何单位或个人发现新冠肺炎疫情相关突发事件或风险隐患,均应立即向其直接上级或院办公室报告,不得延误。
(三)真实性:报告信息必须客观真实,不得虚报、瞒报、漏报或迟报,确保信息内容的准确性。
(四)完整性:报告信息应包含应急信息核心要素清单所列全部内容,确保信息要素齐全,便于上级部门全面掌握情况。
(五)续报要求:对于持续发展或态势变化的新冠肺炎疫情事件,报告单位或个人应在初步报告后,根据事件发展情况及时进行续报,直至事件处置完毕。
2.信息报送流程
[北京某医院]新冠肺炎疫情相关突发事件的预防预警信息报送遵循以下流程:
(一)初始报告:各科室、部门发现新冠肺炎疫情相关突发事件或风险隐患后,立即向其直接上级报告,同时将初步信息报告至院办公室。
(二)院级报告:院办公室接到初始报告后,进行信息核实、汇总分析,并立即向新冠肺炎疫情应急指挥部报告。指挥部根据事件性质和等级,决定信息报送级别和接收单位。
(三)上级报告:院办公室或指挥部根据指挥部决策,将信息分别报送至[属地卫生健康行政部门、疾控机构]、上级主管部门及相关部门。紧急情况下,可先通过电话口头报告,随后补充书面报告。
3.紧急书面信息报送流程
对于达到重大突发事件标准的疫情事件,院办公室需按照以下流程进行紧急书面信息报送:
(一)启动流程:接到重大事件报告后,院办公室立即启动紧急报送程序。
(二)电话报告:在书面报告准备完毕前,必须于事件发生后40分钟内通过电话向[属地卫生健康行政部门、疾控机构]及上级主管部门口头报告核心信息。
(三)书面报告:在电话报告的同时或之后2小时内,完成书面报告,详细填写应急信息核心要素清单内容,并通过指定渠道报送至[属地卫生健康行政部门、疾控机构]及上级主管部门。
4.应急信息核心要素清单
报送的新冠肺炎疫情应急信息必须包含以下核心要素:
(一)时间:事件发生、发现或报告的具体时间(年、月、日、时、分)。
(二)地点:事件发生的具体地理位置(楼栋、科室、病区等)。
(三)规模:受疫情影响的人数、范围等。
(四)伤亡:已确认的确诊病例、疑似病例、无症状感染者数量,以及密切接触者、次密切接触者数量,人员伤亡情况等。
(五)起因:事件发生的初步原因分析或可疑原因。
(六)评估:根据现有信息对事件发展趋势、危害程度、影响范围的初步评估。
(七)措施:已采取的防控、隔离、检测、治疗等措施及其效果。
(八)进展:事件发展变化情况,处置工作进展,以及下一步计划。
(九)报告单位:信息报送单位的名称及联系人。
(十)联系方式:报告人的电话号码及其他联系方式。
5.需紧急报告的重大突发事件清单
下列新冠肺炎疫情相关突发事件信息,须在事件发生后40分钟内通过电话向[属地卫生健康行政部门、疾控机构]口头报告,并在2小时内完成书面报告报送[属地卫生健康行政部门、疾控机构]及上级主管部门:
(一)重大自然灾害:如地震、洪水等导致医院设施损坏或人员被困,严重影响疫情防控工作的灾害事件。
(二)重大事故灾难:如医院内发生重大火灾、爆炸、建筑倒塌等事故,造成人员伤亡或疫情传播风险增加的事故事件。
(三)重大公共卫生事件:如发生聚集性疫情、暴发疫情,或出现病毒变异等情况,可能造成疫情快速蔓延的重大公共卫生事件。
(四)涉国防/港澳台/外交紧急动态:如涉及重要涉军人员、港澳台同胞、外国人员的新冠肺炎疫情,可能引发外交或政治影响的紧急情况。
(五)重大预警动向:如接到上级部门发布的可能引发重大疫情风险的预警信息,或监测到疫情传播风险显著上升的动态。
(六)其他涉国安稳定重要情况:如出现严重影响社会稳定、危害国家安全的新冠肺炎疫情相关情况,如谣言传播引发社会恐慌、恶意攻击破坏等。
第九条预防预警行动
在新冠肺炎疫情应急指挥部(以下简称指挥部)的统一部署下,各专项应急处置工作组及[北京某医院]各科室、部门必须常态化开展以下预防预警行动:
1.加强应急机制日常管理。各工作组及科室、部门应在指挥部领导下,建立健全应急管理工作制度,明确职责分工,完善工作流程,加强日常巡查和风险排查,及时发现并消除潜在的风险隐患,确保应急机制处于良好运行状态。
2.持续完善各类应急预案。指挥部应组织各工作组及科室、部门,根据疫情形势变化、机构职能调整、设施设备更新等情况,定期对新冠肺炎疫情相关应急预案进行评估和修订,确保预案的针对性、实用性和可操作性,并做好预案的备案和宣传工作。
3.加强应急队伍建设。指挥部应依托[北京某医院]现有资源,组建专兼职相结合的新冠肺炎疫情防控应急队伍,包括医疗救治组、院感防控组、后勤保障组、信息宣传组、安全保卫组、调查处置组、应急演练组等,并定期开展队伍建设和培训,提升队伍的专业素质和应急处置能力。
4.定期组织应急培训和模拟演练。指挥部应制定年度应急培训计划,针对不同岗位、不同职责的[员工],开展分层次的应急知识和技能培训,提高[员工]的应急意识和自救互救能力。同时,应定期组织开展不同场景、不同规模的新冠肺炎疫情应急模拟演练,检验预案的有效性,磨合工作机制,提升协同作战能力。
5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。指挥部应统筹规划,明确应急物资的种类、数量和储备地点,建立应急物资储备管理制度,确保应急物资的质量和有效性。定期对应急物资进行清点和维护,及时补充和更新,确保在疫情发生时,能够充足、及时地供应应急物资,满足疫情防控工作需要。
第四章应急响应
第十条按事件等级响应
1.事件等级划分
北京某医院新冠肺炎疫情根据其性质、危害程度和影响范围,划分为以下四个等级:
(一)I级事件(红色预警):特别重大突发事件。指涉及[北京某医院]及周边区域,短期内可能造成或已经造成大量[居民/员工]感染,或出现病毒变异导致疫情快速蔓延,或引发重大社会影响,或造成[居民/员工]死亡5人以上,或疫情扩散至[辖区内]多个区域并造成严重后果的事件。
(二)II级事件(橙色预警):重大突发事件。指涉及[北京某医院]内多个科室或[辖区内]较大范围,可能造成或已经造成较多[居民/员工]感染,或疫情扩散至[北京某医院]部分区域并难以控制,或对正常医疗秩序造成严重干扰,或造成[居民/员工]死亡3人以上不满5人的事件。
(三)III级事件(黄色预警):较大突发事件。指涉及[北京某医院]单个科室或[辖区内]较小范围,造成或可能造成一定数量[居民/员工]感染,或疫情有扩散趋势但可控,或对局部医疗秩序造成一定影响,或造成[居民/员工]死亡不满3人的事件。
(四)IV级事件(蓝色预警):一般突发事件。指涉及[北京某医院]个别病例或[辖区内]零星散发病例,未形成规模性传播,对医疗秩序影响较小,且具备有效控制条件的疫情事件。
2.各级事件应急响应程序
北京某医院新冠肺炎疫情应急指挥部(以下简称指挥部)根据事件等级,启动相应级别的应急响应程序,具体流程如下:
(1)特别重大事件(I级)应急响应
特别重大事件(I级)发生后,须立即执行以下程序:
①20分钟内:事件发生科室、部门立即向指挥部办公室报告初步信息。
②20分钟内:指挥部办公室核实信息后,立即向指挥部总指挥(院长)报告,并启动I级应急响应预案。
③1小时内:指挥部办公室将事件基本情况、已采取措施等详细信息上报至[属地卫生健康行政部门、疾控机构]和上级主管部门,并根据指令开展应急处置工作。
④核心动作:成立由院长担任总指挥、分管领导担任副总指挥的现场指挥部;迅速开展现场排查、隔离、救治工作;启动最高级别应急响应机制,调动全院资源参与处置;加强信息报告,及时向[属地卫生健康行政部门、疾控机构]和上级主管部门报告事件进展;根据需要,由指挥部办公室统一发布信息,引导舆论。
(二)重大事件(II级)应急响应
重大事件(II级)发生后,须立即执行以下程序:
①20分钟内:事件发生科室、部门立即向指挥部办公室报告初步信息。
②20分钟内:指挥部办公室核实信息后,立即向指挥部总指挥(院长)报告,并启动II级应急响应预案。
③1小时内:指挥部办公室将事件基本情况、已采取措施等详细信息上报至[属地卫生健康行政部门、疾控机构]和上级主管部门,并根据指令开展应急处置工作。
④核心动作:成立由院长或分管领导担任总指挥的现场指挥部;迅速开展现场排查、隔离、救治工作;启动较高级别应急响应机制,统筹调配院内资源参与处置;加强信息报告,及时向[属地卫生健康行政部门、疾控机构]和上级主管部门报告事件进展;根据需要,由指挥部办公室统一发布信息,引导舆论。
(三)较大事件(III级)应急响应
较大事件(III级)发生后,须立即执行以下程序:
①20分钟内:事件发生科室、部门立即向指挥部办公室报告初步信息。
②20分钟内:指挥部办公室核实信息后,立即向指挥部总指挥(分管领导)报告,并启动III级应急响应预案。
③1小时内:指挥部办公室将事件基本情况、已采取措施等详细信息上报至[属地卫生健康行政部门、疾控机构]和上级主管部门,并根据指令开展应急处置工作。
④核心动作:成立由分管领导担任总指挥的现场指挥部;组织开展现场排查、隔离、救治工作;启动相应级别应急响应机制,协调相关科室、部门参与处置;加强信息报告,及时向[属地卫生健康行政部门、疾控机构]和上级主管部门报告事件进展;根据需要,由指挥部办公室统一发布信息,引导舆论。
(四)一般事件(IV级)应急响应
一般事件(IV级)发生后,须立即执行以下程序:
①20分钟内:事件发生科室、部门立即向指挥部办公室报告初步信息。
②20分钟内:指挥部办公室核实信息后,立即向指挥部总指挥(分管领导)报告,并启动IV级应急响应预案。
③1小时内:指挥部办公室将事件基本情况、已采取措施等详细信息上报至[属地卫生健康行政部门、疾控机构]和上级主管部门,并根据指令开展应急处置工作。
④核心动作:由相关科室、部门负责人组成现场处置组,开展针对性处置;加强信息报告,及时向[属地卫生健康行政部门、疾控机构]和上级主管部门报告事件进展;根据需要,由指挥部办公室发布信息,引导舆论。
3.现场指挥部核心任务
新冠肺炎疫情应急现场指挥部应承担以下核心任务:
(一)控制事态:迅速采取有效措施,防止疫情扩散,维护院内及周边区域的社会秩序稳定。
(二)掌握进展:密切关注疫情动态,及时收集、分析信息,准确研判事态发展态势。
(三)及时报告:根据事件等级和指挥部要求,及时、准确、完整地向上级主管部门及[属地卫生健康行政部门、疾控机构]报告事件信息。
(四)适时发布信息:根据需要,由指挥部授权发布疫情信息,及时回应社会关切,澄清事实真相,引导舆论,维护[社会/辖区内]稳定。
第五章应急保障
第十一条通讯与信息保障
北京某医院应建立健全新冠肺炎疫情信息管理机制,确保信息收集、分析、传递、报送、处理的各环节高效运转,保障信息渠道畅通、准确、安全。具体措施包括:
(一)完善信息收集网络,明确各科室、部门信息报告职责,建立24小时值班制度,确保疫情信息及时准确上报。
(二)畅通信息传递渠道,利用院内信息化平台、专线通讯、加密传输等技术手段,确保信息传递的时效性和安全性。
(三)规范信息报送程序,明确信息报送的层级、格式、时限要求,确保信息报送的规范性和及时性。
(四)加强信息处理能力,建立健全信息分析研判机制,及时评估疫情态势,为应急决策提供科学依据。
(五)建立信息发布机制,明确信息发布的内容、程序和权限,确保信息发布的权威性和准确性。
第十二条物资与资金保障
北京某医院应建立完善的新冠肺炎疫情应急物资保障体系,确保应急物资的充足供应和高效利用。具体措施包括:
(一)经费保障。将应急物资保障经费纳入医院年度预算,并根据疫情形势变化动态调整,确保应急经费专款专用。
(二)物资储备。建立应急物资储备制度,制定应急物资储备清单,明确储备种类、数量、存放地点和管理责任单位。重点储备药品、防护用品、消毒用品、医疗设备、生活物资、应急电源、通讯设备等,确保满足应急处置工作需要。
(三)物资管理。明确应急物资的采购、储存、保管、维护、调配、使用等环节的管理规定,确保物资质量安全、数量充足、质量合格。
(四)物资供应。建立健全应急物资调配机制,优先保障一线医护人员和疫情防控需要,确保应急物资及时供应。
(五)专人负责。指定专人负责应急物资的管理和调配,确保物资管理责任明确、落实到位。
第十三条人员与技术保障
北京某医院应建立健全新冠肺炎疫情应急处置人员与技术保障体系,确保应急处置队伍的专业素质和应急处置能力。具体措施包括:
(一)人员保障。组建常备与预备相结合的应急队伍,明确队伍的组成部门、人员构成、职责分工,并进行岗位技能培训,提升应急处置人员的专业能力和应急处置水平。
(二)技术保障。加强应急医疗设备、检验检测、信息化支撑等技术的应用,提升应急处置的科技含量和精准化水平。
(三)专家支持。组建由院内感染性疾病专家、临床专家、公共卫生专家等组成的专家组,为应急处置提供专业技术指导和支持。
(四)人才培养。加强应急人才培养,建立人才激励机制,吸引和储备高层次专业人才,提升应急处置队伍的整体素质和综合能力。
(五)技术支撑。加强与科研院所、高等院校、企业等合作,开展应急技术研发和应用,提升应急处置的科技支撑能力。
第十四条培训与演练保障
北京某医院应建立健全新冠肺炎疫情应急处置培训和演练保障机制,提升应急处置队伍的实战能力和协同水平。具体措施包括:
(一)定期培训。制定年度培训计划,组织开展常态化培训和专项培训,提升应急处置人员的应急知识、技能和心理素质。
(二)强化演练。定期组织开展不同场景、不同规模的应急模拟演练,检验应急预案的实用性和可操作性,提升应急处置队伍的实战能力和协同水平。
(三)交流协作。加强与[属地卫生健康行政部门、疾控机构]、其他医疗机构、相关企业等单位的交流协作,开展联合培训和联合演练,提升应急处置的协同能力和实战水平。
(四)评估改进。对培训和演练效果进行评估,及时总结经验教训,不断改进培训和演练方案,提升培训和演练的针对性和实效性。
第十五条加强保障建设
[北京某医院]应从制度建设、组织体系、物资储备、软硬件设施等方面全方位加强保障建设,确保新冠肺炎疫情防控工作的顺利开展和有效处置。具体要求如下:
(一)制度建设:建立健全疫情防控相
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