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2025年中央机关遴选笔试练习题及解析附答案一、案例分析题(30分)材料:2024年10月,某市启动主城区20个老旧小区改造工程,涉及6000余户居民。改造内容包括管网更新、道路硬化、停车位增设、电梯加装等。但改造过程中,A小区(建成于2002年,共6栋6层住宅,住户280户)出现多起矛盾:部分一楼住户反对加装电梯,认为遮挡采光且未受益;二楼至六楼住户因电梯分摊费用(按楼层系数1-1.5不等)争执不下;原规划新增30个停车位,但施工时因地下管网复杂仅落实15个,居民因抢位多次发生肢体冲突;社区调解时,部分居民质疑改造方案“拍脑袋决策”,要求公开预算明细和施工标准。截至11月底,A小区改造进度仅完成40%,10余户居民联名向区信访局反映“改造变添乱”。问题1:请结合材料,分析A小区改造矛盾频发的主要原因。(15分)解析:矛盾根源需从决策、执行、沟通三个层面剖析:一是前期调研不深入。改造方案未充分征求全体居民意见,尤其未针对一楼住户诉求设计补偿机制(如减免物业费、优先使用社区公共空间),导致利益受损群体强烈反对;停车位规划未考虑地下管网实际情况,可行性论证缺失。二是利益协调机制缺位。电梯费用分摊仅按楼层系数简单划分,未结合住户人口结构(如独居老人、多孩家庭)、房屋面积等差异化因素;停车位分配规则(如“先到先得”“按户分配”)未提前公示并征求共识,引发无序争夺。三是信息公开与沟通不足。改造预算、施工标准等关键信息未通过居民会议、公示栏、微信群等多渠道同步公开,导致居民对“钱花在哪”“标准是否合理”产生质疑;社区调解力量薄弱,缺乏专业调解员介入,难以平衡多元诉求。答案:A小区矛盾频发的主要原因包括:①前期调研不扎实,未充分考虑一楼住户利益补偿、地下管网实际限制等问题,方案可行性不足;②利益分配机制简单化,电梯费用分摊、停车位分配规则未结合住户实际需求差异化设计;③信息公开不到位,预算、标准等关键信息未及时透明公示;④基层调解能力薄弱,缺乏专业力量介入,难以有效化解多元诉求冲突。(15分)问题2:假设你是区住建局负责老旧小区改造的工作人员,需协调解决A小区问题,请提出具体可行的化解措施。(15分)解析:需遵循“依法依规、尊重民意、分类施策”原则,从程序完善、机制创新、力量整合三方面入手:答案:具体措施如下:1.重启“居民议事会”。组织社区、业委会、施工方、住户代表(含一楼反对户)召开专题会议,公示改造预算明细(含电梯、停车位等专项费用)、施工图纸及调整说明(如停车位减少原因),通过“举手表决+无记名投票”确认调整方案。2.优化利益分配机制。电梯费用分摊增加“人口系数”(如独居老人系数降低0.1)、“房屋面积系数”(按建筑面积加权),设置“电梯使用补贴池”(从公共收益中列支),对一楼住户给予3年物业费减免;停车位分配实行“按户登记+抽签排序”,优先保障60岁以上老人、残疾人家庭。3.引入第三方力量。聘请律师、造价师、人民调解员组成“专家服务组”,现场解答法律疑问(如《民法典》第278条关于电梯加装表决规则)、核算费用合理性,调解肢体冲突遗留问题。4.动态公开进度。在小区入口设置“改造进度公示栏”,每周更新施工内容、完成情况及问题整改台账;开通“改造热线”,24小时受理居民咨询,3个工作日内反馈处理结果。5.强化后续管理。改造完成后,指导成立“小区自治管理委员会”,制定《电梯使用管理规约》《停车位维护公约》,从公共收益中提取5%作为“应急维修基金”,避免类似矛盾复发。(15分)二、对策建议题(25分)材料:2024年,某省推进“数字政府”建设,要求年底前实现80%政务服务事项“一网通办”。但调研发现,部分地区仍存在“数据壁垒”:-省市场监管局的企业登记信息与省税务局的纳税信息未互通,企业办理“一照通”需重复提交营业执照、法人身份证;-某市人社局的社保缴纳数据与医保局的参保数据分属不同系统,群众打印“社保证明”需跑两个窗口;-某县行政审批局虽开通“线上申报”,但后台仍需人工核验材料,企业反映“线上提交、线下补件”问题突出。问题:请针对材料中“数据壁垒”问题,提出打通政务数据共享的对策建议。(25分)解析:需聚焦“制度、技术、监管”三大痛点,结合《国务院关于加快推进政务数据共享的指导意见》及地方实践经验,提出系统性解决方案。答案:打通政务数据共享的对策建议如下:(一)强化制度保障,明确“共享责任”1.制定《政务数据共享负面清单》。以“应共享尽共享”为原则,列明不宜共享的数据类别(如涉及个人隐私、国家秘密),其余数据必须纳入省级数据共享平台;明确各部门“数据提供责任”(如市场监管局需按日更新企业登记信息)、“数据使用责任”(如税务局使用企业信息需遵守保密规定),违者依规追责。2.建立“数据供需对接机制”。由省大数据管理局牵头,每季度收集各部门、企业、群众的“数据需求清单”(如企业需同时获取登记、纳税信息),反向推动数据提供部门优化数据归集标准,避免“数据归集但不好用”。(二)升级技术支撑,破除“系统孤岛”1.构建“全省统一数据中台”。整合市场监管、税务、人社、医保等部门的业务系统,统一数据格式(如身份证号、企业统一社会信用代码为唯一标识)、接口标准(采用国家政务服务平台API接口规范),实现“一次录入、多方调用”。2.推广“区块链+数据共享”模式。在涉及企业、群众敏感信息的领域(如社保、医保),利用区块链技术建立“数据共享账本”,记录数据调用时间、用途、操作人,既保障数据可追溯,又消除部门“不敢共享”的顾虑。(三)优化业务流程,推动“高效复用”1.全面推行“免申即享”。对企业登记、纳税等高频关联数据,在“一照通”“社保证明”等事项中自动调取,企业群众无需重复提交材料;对需人工核验的事项(如行政审批),限定人工核验范围(仅核查数据无法自动比对的内容),压缩“线下补件”比例至10%以下。2.开发“数据共享监测平台”。实时监控各部门数据共享量、调用成功率、群众满意度,每月通报排名,将数据共享成效纳入部门年度考核(占比不低于15%),对连续3个月排名末位的部门主要负责人约谈问责。(四)加强安全防护,筑牢“共享底线”1.建立数据分类分级保护制度。将数据分为“公共数据”(如企业基本信息)、“受限数据”(如个人社保缴纳金额)、“敏感数据”(如涉密信息),针对不同类别设置访问权限(如公共数据开放查询,受限数据需部门审批后调用)。2.部署数据安全态势感知系统。通过AI算法监测异常数据调用(如短时间内多次调取同一人社保信息),自动触发预警并锁定账号,确保数据共享“可用不可泄”。(25分)三、公文写作题(25分)材料:为落实《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为基层减负的通知》(中办发〔2024〕12号),某省决定于2025年3月开展“基层减负回头看”专项督查,重点检查2023年以来精简文件会议、规范督查检查、整治“指尖上的形式主义”等任务落实情况,防止“减负成果反弹”。督查组由省纪委监委、省委办公厅、省政府办公厅联合组成,分5组赴16个地市,采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场)方式,通过查阅台账、随机访谈、暗访社区(村)等途径收集问题。问题:请以省委办公厅、省政府办公厅名义,拟写此次专项督查的通知。(25分)解析:需符合党政机关公文格式(GB/T9704-2012),内容要素完整(目的、对象、内容、方式、时间、要求),语言简洁规范。答案:中共某省委办公厅某省人民政府办公厅关于开展“基层减负回头看”专项督查的通知各市(州)党委和人民政府,省委各部委,省直各部门:为深入贯彻落实《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为基层减负的通知》(中办发〔2024〕12号)精神,巩固基层减负成果,防止问题反弹,经省委、省政府同意,决定开展“基层减负回头看”专项督查。现将有关事项通知如下:一、督查目的聚焦基层减负“硬指标”落实情况,查找文件会议“明减暗增”、督查检查“变相加码”、“指尖政务”走形变味等突出问题,推动减负政策落地见效,切实为基层干部松绑赋能。二、督查对象全省16个市(州)及其所辖县(市、区)、乡镇(街道),重点延伸至社区(村)等基层单位。三、督查内容(一)文件会议精简情况。检查2023年以来文件数量是否控制在年度计划10%以内(与2022年同比),是否存在“改头换面”发文件(如以白头件、便函等代替正式文件);会议数量是否压减30%以上,是否存在“陪会”“长会”(超过2小时的会议占比是否低于15%)。(二)督查检查规范情况。检查是否严格执行“计划管理”(年初上报督查检查事项清单),是否存在“多头重复查”(同一事项被3个以上部门检查)、“重留痕轻实效”(要求基层准备台账超过5盒)等问题。(三)“指尖上的形式主义”整治情况。检查政务类APP、微信工作群是否“应清尽清”(非必要群组已解散),是否存在“强制打卡”“过度留痕”(每日要求上传照片、定位超过3次)等加重基层负担行为。四、督查方式(一)“四不两直”暗访。督查组不提前通知,随机选取2-3个县(市、区)、5-8个乡镇(街道)、10-15个社区(村),通过实地走访、个别访谈(基层干部、群众)了解真实情况。(二)台账资料核查。调阅市、县两级2023年以来文件会议台账、督查检查计划及执行清单、政务群组备案表等,核对数据真实性。(三)问题线索收集。开通专项督查热线、邮箱(jcfb@),受理基层干部群众举报,对反映集中的问题重点核查。五、时间安排督查时间为2025年3月10日至3月31日,各督查组于4月5日前提交督查报告。六、工作要求(一)严守纪律规矩。督查组要轻车简从,不得接受基层宴请、礼品,不得干扰基层正常工作,确保督查结果客观公正。(二)强化问题整改。对督查发现的问题,当场反馈并下达《整改通知书》,要求15个工作日内提交整改方案,30个工作日内完成整改;对整改不力、虚假整改的,严肃追责问责并全省通报。(三)注重长效治理。各地要以此次督查为契机,建立“减负动态监测”机制(每季度自查文件会议、督查检查数据),完善“基层吐槽”渠道(如设立“减负意见箱”),从制度上防止形式主义反弹。中共某省委办公厅某省人民政府办公厅2025年2月28日(25分)四、大作文题(40分)题目:结合给定材料,联系实际,以“以人民为中心答好基层治理‘民生卷’”为题,写一篇议论文。(40分)要求:观点鲜明,逻辑清晰,论证充分,语言流畅,1200字左右。解析:需紧扣“以人民为中心”主线,结合基层治理中的具体实践(如老旧小区改造、数据共享、基层减负等),从“为何要以人民为中心”“如何践行人民中心”展开论述,避免空泛。答案:以人民为中心答好基层治理“民生卷”基层是国家治理的“最后一公里”,也是联系群众的“最前一厘米”。从老旧小区改造中的“电梯之争”到政务服务中的“数据壁垒”,从基层减负中的“会议反弹”到社区治理中的“诉求难应”,这些问题的背后,本质是是否真正把“人民”放在治理中心的检验。习近平总书记强调:“基层治理和民生保障事关人民群众切身利益,是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程。”新时代新征程,必须坚持以人民为中心的发展思想,让基层治理既“有力度”又“有温度”,真正答好民生这张“必答卷”。以人民为中心,要坚持“问题导向”,让治理方向“准”起来。基层治理的痛点,往往是群众生活的难点。某市A小区改造中,因未提前征求一楼住户意见引发矛盾,恰恰说明“闭门决策”只会让治理与需求“脱轨”。相反,上海推行“社区云”平台,通过“扫码报事”收集群众关于垃圾分类、停车位不足等诉求,再按“紧急程度”“受益范围”排序解决,3年内解决民生问题12万件,群众满意度提升至92%。这启示我们:基层治理不能“自说自话”,必须眼睛向下、脚步向下,通过“蹲点调研”“议事会”“线上留言”等渠道,把群众的“急难愁盼”作为治理的“方向标”,才能避免“为治理而治理”的形式主义。以人民为中心,要坚持“共建共享”,让治理力量“聚”起来。基层治理不是政府的“独角戏”,而是群众的“大合唱”。浙江杭州“湖滨晴雨”工作室,吸纳社区工作者、商户代表、律师、志愿者等组成“治理共同体”,在背街小巷改造中,商户提出“保留老字号招牌”、居民提出“增加夜间照明”,最终方案融合多方建议,改造后街区客流量增长40%,商户满意度100%。这印证了一个道理:群众既是治理的对象,更是治理的主体。只有通过“社区议事厅”“乡贤理事会”“业委会+物业”等机制,让群众从“旁观者”变“参与者”,才能激发“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理活力,让民生问题“有人管、一起管”。以人民为中心,要坚持“创新赋能”,让治理效能“提”起来。随着群众需求从“有没有”转向“好不好”,基层治理需要“老办法”与“新手段”结合。江苏苏州推行“智慧社区”建设,将社保、医保、水电缴费等127项服务集成到“苏服码”,老人刷码即可查询养老金、预约看病,孕妇扫码能获取产检提醒、育儿指南
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