安全生产责任考核记录

安全生产责任考核记录一、总则

1.目的与依据

为规范安全生产责任考核记录管理，强化各级人员安全责任落实，提升企业安全管理绩效，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律法规，结合企业安全生产管理制度，制定本方案。考核记录旨在实现责任可追溯、过程可管控、结果可评价，确保安全生产管理闭环运行。

2.适用范围

本方案适用于企业各部门、各层级管理人员（含主要负责人、分管负责人、车间主任、班组长等）及岗位操作人员的安全生产责任考核记录工作。考核内容涵盖安全责任履行、隐患排查治理、安全教育培训、应急管理等全流程环节，记录形式包括日常巡查记录、专项考核表、年度考核档案等。

3.基本原则

（1）客观公正原则：以事实为依据，采用定量与定性相结合的方法，如实记录考核过程与结果，确保记录真实、准确、可追溯。

（2）动态管理原则：建立实时更新机制，对考核中发现的问题、整改情况、奖惩结果等及时记录，形成动态管理闭环。

（3）分级分类原则：根据不同岗位、不同层级的安全责任特点，设置差异化的考核指标与记录标准，确保考核的针对性和有效性。

（4）结果导向原则：将考核记录结果与人员绩效、评优评先、职务晋升等直接挂钩，强化激励约束作用，推动安全生产责任落地。

二、考核内容与标准

1.考核指标体系

1.1责任分解

安全生产责任考核记录的核心在于明确各级人员的职责边界。企业需将整体安全责任逐层分解至具体岗位，确保责任无遗漏。例如，高层管理人员负责制定安全政策，中层干部监督执行，一线员工落实操作规范。分解过程应基于岗位风险等级，如高风险岗位如化工操作员需强化隐患排查责任，而普通岗位如文员侧重日常安全意识。分解后形成责任清单，作为考核依据，避免推诿扯皮。

1.2指标设置

考核指标需覆盖安全管理的全生命周期。设置时分为基础指标和动态指标两类。基础指标包括安全培训参与率、隐患整改完成率等固定项目，反映责任履行情况；动态指标如应急演练响应时间、事故发生率等，随实际情况调整。指标设置需可量化，例如“每月安全检查不少于4次”或“年度零事故目标”。同时，指标应与企业战略对齐，如年度安全目标分解为季度指标，确保可执行性。

1.3权重分配

权重分配决定考核重点，体现责任轻重。采用层次分析法（AHP）科学分配，如高层管理人员权重侧重政策制定（占40%），中层干部侧重监督执行（占30%），一线员工侧重操作规范（占30%）。权重设置需公平，避免主观偏见。例如，高风险岗位权重高于低风险岗位，以匹配责任风险。定期评估权重合理性，确保考核结果真实反映贡献。

2.考核标准制定

2.1定性标准

定性标准描述安全行为的规范要求，强调过程质量。例如，“隐患排查需全面细致”或“安全培训需有效传达知识”。标准制定参考行业最佳实践，如ISO45001标准，结合企业实际细化。定性标准应具体可观察，如“员工能正确使用防护设备”或“应急预案演练有序进行”。通过现场观察、访谈等方式验证，确保标准客观可衡量。

2.2定量标准

定量标准以数据形式量化责任履行效果，便于统计分析。例如，“年度事故发生率低于0.5%”或“隐患整改及时率100%”。标准设置需合理，基于历史数据和行业基准，如“安全培训覆盖率100%”或“设备检查合格率95%以上”。数据来源包括监控系统、报表记录等，确保真实可靠。定量标准与奖惩挂钩，如超额完成目标给予奖励，未达标则启动改进计划。

2.3标准动态调整

标准需随内外部环境变化及时更新，保持时效性。调整触发因素包括政策法规更新、企业战略转型或事故教训。例如，新法规出台时，修订安全培训标准；事故发生后，强化隐患排查标准。调整流程由安全委员会主导，收集一线反馈，评估影响后实施。动态调整确保标准不僵化，如疫情期间增加远程考核标准，适应新挑战。

3.考核方法与流程

3.1日常考核

日常考核通过常态化监督记录责任履行情况。方法包括班前会检查、安全日志填写和现场巡查。例如，班组长每日记录员工操作规范，安全员巡查隐患并记录。考核频率灵活，高风险岗位每日一次，低风险岗位每周一次。记录形式采用纸质或电子系统，确保实时更新。日常考核注重即时反馈，如发现违规立即纠正，避免问题累积。

3.2定期考核

定期考核系统评估阶段性责任履行效果，分月度、季度和年度进行。月度考核聚焦短期目标，如培训完成率；季度考核评估整体进展，如事故预防成效；年度考核全面总结，结合绩效评定。方法包括文档审查、现场测试和员工自评。例如，季度末审查安全记录，年度进行模拟应急演练。考核结果需公正透明，由独立小组执行，减少主观偏差。

3.3考核结果应用

考核结果直接用于激励与改进，形成闭环管理。应用方式包括绩效挂钩、培训强化和责任追究。例如，优秀员工晋升或奖金激励，不合格者参加专项培训。结果分析后制定改进计划，如针对高频隐患问题调整管理措施。应用过程需透明，公示结果并接受监督，确保公平性。通过结果应用，推动持续提升安全绩效，实现责任落实常态化。

三、考核实施与管理

1.考核组织与准备

1.1责任分工

安全生产责任考核需建立清晰的职责体系，确保各环节有效衔接。企业应成立专项考核小组，由安全管理部门牵头，人力资源部、生产部门及工会代表共同参与。考核小组负责制定具体计划、监督执行过程、审核结果并推动整改。各部门负责人需配合提供考核所需资料，如安全培训记录、隐患排查台账等，确保数据完整。一线班组长作为直接执行者，需每日记录员工安全行为，形成原始考核依据。责任分工需避免重叠或空白，例如，安全部门侧重制度执行监督，生产部门侧重现场操作规范检查，形成互补机制。

1.2方案制定

考核方案需结合企业实际，细化到可操作层面。方案应明确考核周期，如高风险岗位每日抽查，普通岗位每周检查，全面考核每季度一次。考核方式需灵活多样，包括现场观察、文档审查、员工访谈及模拟演练等。例如，对操作岗位员工，重点考核设备操作规范执行情况；对管理人员，侧重安全会议参与度和决策效果。方案需预留调整空间，如遇生产旺季或季节性风险变化，可临时增加专项考核内容，确保覆盖关键风险点。

1.3资源保障

考核实施需配备必要的人力与工具支持。人力资源方面，考核小组人员需经过专业培训，掌握观察技巧和记录标准，避免主观判断偏差。工具支持包括建立电子考核平台，实现记录实时上传与查询，同时保留纸质备份以备核查。物资保障方面，需准备考核检查表、影像记录设备及应急处理预案，确保现场考核时能及时捕捉问题。例如，在检查消防设施时，需携带检测工具，记录灭火器压力值、消防通道畅通情况等具体数据。

2.考核过程执行

2.1日常记录

日常考核是责任落实的基础环节，需形成常态化记录机制。班组长每日上岗前需检查员工劳保用品佩戴情况，操作规范执行情况，并填写《安全行为日志》。日志需详细记录发现的问题，如“某员工未按规定佩戴安全帽”，并注明整改措施及完成时限。安全员每日巡查生产现场，重点监控高风险作业区域，记录隐患排查情况，如“发现设备漏油，已通知维修部门”。日常记录需即时性，避免事后补填，确保数据真实反映现场状态。

2.2定期检查

定期考核是对阶段性安全责任的系统评估，需分层次开展。月度考核由部门负责人组织，审查安全培训出勤率、隐患整改完成率等指标，形成月度报告。季度考核由考核小组主导，采用随机抽查方式，覆盖不同班次和岗位，例如，夜间抽查员工应急响应速度。年度考核则结合全年数据，分析趋势问题，如对比事故发生率变化，评估管理措施有效性。定期检查需保持突击性，避免提前通知，确保结果客观反映真实水平。

2.3专项评估

针对特定风险或事件，需开展专项考核。例如，新设备投产前，考核操作人员培训效果；节假日前后，检查安全值班制度执行情况。专项评估需明确评估标准，如“应急预案演练中，员工疏散时间不超过3分钟”。评估过程需邀请外部专家参与，避免内部视角局限。评估结果需形成专项报告，指出改进方向，如“发现应急物资存放位置不合理，已调整至就近区域”。专项评估需与日常考核衔接，将发现的问题纳入下一阶段重点监控。

3.考核结果处理

3.1结果审核

考核结果需经过严格审核，确保公正准确。审核采用三级复核机制：一级由考核小组组长初审，检查记录完整性与逻辑性；二级由安全部门负责人复审，重点核实数据来源真实性；三级由企业分管领导终审，确认结果与责任对应关系。审核中发现的问题，如记录缺失或数据矛盾，需退回重新核查。例如，某部门隐患整改率100%，但现场仍有未整改项，需追溯记录是否遗漏。审核过程需保留痕迹，如复核签字记录，便于追溯责任。

3.2反馈沟通

考核结果需及时反馈至相关人员，形成闭环管理。反馈方式包括部门会议、一对一谈话及公示公告。反馈内容需具体，避免笼统评价，如“张三本月安全培训缺勤2次，需补课”而非“安全意识不足”。反馈需注重双向沟通，听取被考核者解释，如员工因紧急任务缺席培训，可申请补考。反馈需建设性，针对问题提出改进建议，如“李四操作不规范，建议增加实操培训”。反馈记录需存档，作为后续改进依据。

3.3问题整改

考核中发现的问题需启动整改机制，确保责任落地。整改流程包括：制定整改计划，明确责任人与完成时限；跟踪整改进展，如每周召开整改例会；验证整改效果，通过现场复查确认问题解决。例如，考核发现某车间消防通道堵塞，需立即清理并设置警示标识，后续纳入日常巡查重点。整改需举一反三，分析同类问题，如排查其他区域是否存在类似隐患。整改结果需与绩效考核挂钩，如未按时完成，扣减部门负责人当月奖金。整改记录需公开透明，接受全员监督。

四、考核记录与档案管理

1.记录生成与规范

1.1记录形式

安全生产责任考核记录需采用标准化表单，确保信息完整可追溯。日常记录以《安全行为日志》为主，由班组长每日填写，包含员工操作规范执行情况、劳保用品佩戴状态及现场隐患描述。例如，某员工未按规程操作设备，日志中需注明具体操作环节、违规行为及即时纠正措施。定期考核记录采用《季度安全评估表》，由考核小组现场检查后填写，涵盖安全培训覆盖率、隐患整改完成率等量化指标。专项评估记录则针对特定事件，如新设备投产前的《操作技能考核表》，需详细记录演练时间、员工响应速度及存在问题。所有记录需使用企业统一印制的表单，避免格式混乱。

1.2填写要求

记录填写需遵循及时、准确、完整的原则。班组长需在每日下班前完成当日日志填写，内容具体到人、到事，如“王五在切割作业时未佩戴护目镜，已现场教育并记录”。考核小组在定期检查时，需双人签字确认，一人记录数据，一人复核签字，确保数据真实。例如，检查消防器材时，需记录灭火器压力值、检查日期及责任人姓名。记录禁止涂改，如需更正，需在错误处划线标注并签字说明原因。所有记录需使用黑色钢笔或签字笔填写，保证字迹清晰，避免使用铅笔或易褪色墨水。

1.3电子化归档

纸质记录需同步录入电子系统，实现双轨管理。企业应建立安全生产考核数据库，通过扫码或手动录入将纸质记录转化为电子数据。例如，《安全行为日志》扫描后上传至系统，自动关联员工工号与日期。电子系统需设置权限分级，安全部门可查看全公司记录，部门负责人仅能查看本部门数据。电子记录需定期备份，每日自动存入云端服务器，防止数据丢失。对于关键记录如事故调查报告，需加密存储，仅授权人员可访问。电子化归档后，纸质记录按月整理成册，存放于档案柜中，标注起止日期及保管责任人。

2.档案建立与分类

2.1档案层级

考核档案按组织层级建立三级体系。公司级档案由安全管理部门保管，包含年度安全责任书、高层管理人员考核结果及重大事故整改报告。例如，总经理年度考核报告需附安全目标达成率、事故发生率等关键指标对比分析。部门级档案由各部门安全员管理，涵盖部门安全培训计划、月度隐患排查台账及员工考核汇总表。班组级档案则存放于现场，包括每日安全日志、班组安全会议记录及员工个人安全档案。例如，某班组档案需包含每位员工的操作规范考核记录、违章次数及培训出勤情况。各级档案需明确保管责任人，公司级档案由安全部长负责，部门级由安全员负责，班组级由班组长负责。

2.2分类标准

档案按内容性质分为基础档案、过程档案和结果档案三类。基础档案包括安全责任书、岗位风险清单及安全管理制度文件，作为考核依据。例如，《岗位安全责任清单》需明确各岗位风险点及管控要求，存入基础档案。过程档案记录考核实施细节，如《安全培训签到表》《隐患整改通知单》及《应急演练评估报告》。例如，某次消防演练后，需将疏散时间、员工表现及改进建议存入过程档案。结果档案汇总考核结论，如《年度安全绩效排名表》《奖惩决定》及《问题整改跟踪表》。例如，年度考核排名前五名的员工名单及奖金发放记录需存入结果档案。

2.3编号规则

档案采用统一编号便于检索，格式为“部门代码-年份-档案类型-流水号”。部门代码用两位字母表示，如生产部为“SC”，安全部为“AQ”。档案类型用一位数字标识，1为基础档案，2为过程档案，3为结果档案。例如，“SC-2023-2-015”表示生产部2023年第15份过程档案。流水号按年度重新排序，每年从001开始。档案柜需张贴索引目录，标注编号对应的档案名称及存放位置。例如，“AQ-2023-3-008”档案存放于安全部档案柜第三层第八格，便于快速查找。

3.档案管理与维护

3.1存储条件

档案存放需符合防潮、防火、防盗要求。纸质档案存放于专用档案柜，柜内放置干燥剂，保持湿度在45%-60%之间。档案室配备温湿度计，每日记录数据，异常时启动除湿机。档案柜需上锁保管，钥匙由安全部门负责人与档案管理员共同保管，双人开启。电子档案存储服务器需放置于专用机房，配备UPS不间断电源及气体灭火系统。服务器机房实行门禁管理，仅授权人员可进入，进出需登记备案。例如，服务器维护需由两名技术人员同时在场，全程录像记录。

3.2查阅流程

档案查阅需履行申请审批手续。内部员工查阅本部门档案，需填写《档案查阅申请表》，经部门负责人签字后，在档案管理员监督下查阅。查阅时需使用专用档案夹，不得涂改、抽取或拆散档案。例如，生产主管为分析隐患整改效果，可申请查阅近半年《隐患整改通知单》。外部单位查阅档案需提交公函，经安全总监批准后，在指定区域查阅。查阅过程需全程监控，查阅后由管理员在申请表上签字确认。例如，保险公司进行安全评估时，可查阅公司级事故档案，但不得带走原件。

3.3保密与销毁

涉密档案需单独管理，设置加密标识。事故调查报告、技术专利资料等涉密档案存放于带密码锁的保密柜，钥匙由安全总监保管。查阅涉密档案需签署《保密承诺书》，违约者将追究法律责任。档案保存期限依据《档案法》设定，基础档案永久保存，过程档案保存10年，结果档案保存5年。到期档案需经鉴定小组确认无保存价值后，方可销毁。销毁过程需两人监销，使用碎纸机粉碎，并填写《档案销毁清单》，注明档案编号、销毁日期及监销人签字。例如，2023年的过程档案需在2033年经鉴定小组审核后，由安全部长与档案管理员共同监督销毁。

五、考核结果应用与改进

1.结果分析与评估

1.1数据收集方法

安全生产责任考核结果的评估始于系统化的数据收集过程。考核小组通过整合日常记录、定期检查和专项评估的数据，形成全面的绩效画像。例如，班组长每日提交的《安全行为日志》中，员工违规操作次数被汇总；季度考核表中的隐患整改完成率被提取；专项评估报告中的应急响应时间被录入。数据来源包括电子档案系统和纸质记录，确保覆盖所有环节。收集方法采用多渠道验证，如现场复查与文档比对，避免单一数据源偏差。例如，某部门报告的培训覆盖率100%，但员工访谈显示部分人员未参与，考核小组随即抽查签到表与影像记录，核实真实情况。数据收集需实时性，每月更新一次，形成动态数据流，反映最新安全状态。

1.2绩效指标计算

收集的数据转化为可量化的绩效指标，用于横向和纵向比较。指标计算基于预设权重，如高层管理人员的政策制定权重占40%，中层干部的监督执行权重占30%，一线员工的操作规范权重占30%。计算方法采用加权平均法，例如，某部门月度考核中，隐患整改率占50%，培训参与率占30%，事故发生率占20%，最终得分为各指标乘以权重之和。指标需标准化，如隐患整改率100%得满分，每降低5%扣10分。计算过程透明，由考核小组独立执行，使用电子表格辅助，但结果以文字报告呈现，避免技术术语。例如，年度考核时，将各部门得分排序，识别出生产部得分最高，仓储部得分最低，揭示管理差异。

1.3问题识别

绩效指标计算后，深入分析数据以识别关键问题。分析采用对比法，如将当前数据与历史数据对比，或与行业基准对比。例如，某车间连续三个月事故发生率上升0.5%，考核小组追溯记录，发现设备维护记录缺失，导致隐患未及时处理。问题识别聚焦根源，如员工操作不规范源于培训不足，或安全意识松懈源于监督不力。分析过程结合现场观察，如考核小组走访仓库，发现消防通道堵塞，源于货物堆放混乱，记录在案。问题需分类为系统性或个体性，系统性问题如制度缺陷，个体性问题如员工疏忽，为后续改进提供依据。

2.改进措施制定

2.1短期行动方案

基于问题识别，制定即时有效的短期改进方案。方案针对高频问题，如某部门隐患整改率低，要求一周内完成所有未整改项，并增加每日巡查频率。行动方案具体到责任人，如生产主管负责设备维护，安全员负责培训补课。方案需可执行，如“每日班前会强调安全操作，违规者立即停工培训”。资源调配优先，如抽调维修人员集中处理设备故障。方案实施后，考核小组跟踪进展，例如，三天后复查隐患整改情况，确保问题解决。短期方案见效快，如某车间通过突击检查，事故发生率一周内下降30%。

2.2长期策略规划

短期问题解决后，制定长期策略以预防复发。策略规划基于系统性分析，如制度漏洞需修订安全手册，流程缺陷需优化考核流程。例如，针对培训不足问题，开发年度安全培训计划，覆盖新员工和在职员工，每月一次实操演练。策略需与企业战略对齐，如将安全目标纳入年度绩效计划，与生产目标并行。规划过程征求一线意见，如召开员工座谈会，收集改进建议，如增加安全奖励机制。策略分阶段实施，如第一季度修订制度，第二季度推广新流程，第三季度评估效果。长期策略注重可持续性，如建立安全文化，通过标语和活动强化意识。

2.3资源配置

改进措施的实施依赖合理资源配置。资源包括人力、财力和物力。人力方面，成立专项改进小组，由安全部门牵头，抽调各部门骨干，如工程师负责技术改造，培训师负责课程开发。财力方面，预算优先分配给高风险部门，如为生产部购置新型防护设备，为仓储部增设消防设施。物力方面，优化工具使用，如电子考核系统升级，增加数据分析模块。资源配置需平衡，避免资源浪费，如将闲置设备调配给急需部门。资源分配基于优先级，如事故高发区域优先投入。例如，考核后，发现研发部资源不足，立即增配安全检查工具，提升隐患排查能力。

3.应用与监督

3.1结果公示与反馈

考核结果和改进措施需公开透明，以增强责任意识。公示方式多样，如部门会议通报、公告栏张贴和内部邮件发送。内容具体，如“张三部门隐患整改率100%，奖励奖金500元；李四部门事故率高，扣减绩效10%”。反馈机制双向，如一对一谈话，听取员工意见，如某员工反映培训时间冲突，可调整安排。公示需及时，结果发布后一周内完成，避免信息滞后。反馈记录存档，作为改进依据。例如，公示后，员工提出安全建议，考核小组纳入长期策略，形成良性互动。

3.2激励机制实施

将考核结果与激励措施结合，强化正向引导。激励包括物质奖励和精神奖励。物质奖励如奖金、晋升，如年度考核前五名员工获得额外奖金；精神奖励如表彰大会、荣誉称号，如“安全标兵”证书。激励需公平，基于客观数据，如培训完成率高的部门优先评优。激励机制动态调整，如季度考核优秀者给予小奖励，年度考核优秀者给予大奖励。例如，某员工连续三个月零违规，晋升为班组长。激励需透明，规则提前公布，避免争议。实施后，员工参与度提升，如主动参加安全培训，形成积极氛围。

3.3持续监督机制

改进措施需长期监督，确保效果持久。监督机制包括定期复查和随机抽查。定期复查如每月一次，检查改进落实情况，如隐患整改是否持续；随机抽查如不通知突击检查，如夜间查岗验证应急响应。监督主体独立，如考核小组直接向高层汇报，避免部门干扰。监督结果用于循环改进，如发现问题再次调整措施。例如，监督发现培训效果不佳，增加实操考核环节。监督需记录在案，如监督报告存入档案，追溯责任。持续监督形成闭环，如考核-改进-再考核，推动安全绩效持续提升。

六、保障机制与持续优化

1.制度保障

1.1修订流程

安全生产责任考核相关制度需建立动态修订机制，确保与法规要求和企业实际同步。修订由安全管理部门发起，每年初收集各部门反馈，结合上年度考核问题清单，形成修订草案。草案需经职工代表大会讨论，吸收一线员工意见，如操作工提出的“考核指标应增加设备维护权重”等合理建议。修订后报分管领导审批，正式发布前组织全员培训，确保理解新条款。例如，某化工企业根据新颁布的《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》，修订了隐患排查考核指标，将“未定期检测报警系统”列为重大扣分项。

1.2权责确认

制度中需明确各层级人员的考核责任边界，避免推诿。高层管理人员负责审批考核结果，如总经理每季度终审部门绩效排名；中层干部需监督整改落实，如生产部长对未完成隐患整改的车间主任进行约谈；一线员工需配合记录填写，如班组长每日提交《安全行为日志》。责任确认采用签字背书形式，签订《安全责任承诺书》，存入个人档案。例如，新员工入职时，在安全培训后签署《岗位安全责任确认书》，明确知晓考核标准及违规后果。

1.3合规审查

考核制度需通过法务部门合规性审查，杜绝法律风险。审查重点包括：考核指标是否符合《安全生产法》要求，如“零事故”目标是否合理；奖惩措施是否合法，如罚款金额是否超过月工资20%；记录保存期限是否满足《档案法》规定。审查后出具《合规意见书》，标注“通过”“需修改”或“不通过”结论。例如，某企业原规定“未佩戴安全帽罚款500元”，经审查认为处罚过重，调整为“现场教育并记录，屡犯者扣绩效”。

2.资源保障

2.1人力投入

考核工作需配置专职人员，确保专业性和持续性。安全管理部门设考核专员岗，负责日常记录审核、数据分析和报告编制，要求具备注册安全工程师资质。各车间设兼