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文档简介
中来古交签合同2022年3月,苏州中来光伏新材股份有限公司与太原市人民政府、古交市人民政府共同签署《战略合作与投资协议》,宣布计划在山西省古交市投资建设年产20万吨工业硅及10万吨高纯多晶硅项目。这项总投资预计达140亿元的重大项目,曾被视为地方政府推动能源转型与企业拓展产业链布局的标志性合作,承载着多方对新能源产业发展的高度期待。从签约背景来看,当时的合作决策源于多重因素的叠加。2022年前后,全球光伏产业正处于高速扩张期,中国作为光伏制造第一大国,市场对上游硅料的需求持续攀升。古交市作为山西省重要的工业基地,拥有丰富的煤炭资源和成熟的工业基础设施,地方政府正积极寻求产业结构调整路径,新能源项目成为转型突破口。中来股份则希望通过向上游延伸,构建"光伏辅材-电池-硅料"的全产业链布局,以应对当时硅料价格高企带来的成本压力。双方基于资源互补与发展需求,迅速达成合作共识,项目规划分两期推进:一期投资43亿元建设20万吨工业硅和1万吨高纯多晶硅产能,计划2024年竣工投产;二期再投建9万吨多晶硅项目,总建设周期预计5年。根据协议内容,该项目的核心定位是打造区域硅基新材料产业集群。工业硅作为光伏、电子等产业的基础原材料,其20万吨产能规划将填补华北地区高端工业硅供应缺口;而10万吨高纯多晶硅项目则直接瞄准光伏产业链的核心环节,当时测算投产后可满足约50GW光伏组件的原料需求。古交市政府为项目落地提供了包括土地划拨、税收优惠、能源保障在内的一揽子支持政策,承诺协调解决项目建设所需的水资源、电力配套等问题,双方约定通过成立合资公司形式推进项目实施。然而,这份看似前景广阔的合作协议,最终未能逃脱光伏产业周期波动的冲击。2024年4月24日,中来股份发布公告称,因"项目落地化工园区尚无切实可行方案"及"光伏行业市场环境发生重大变化",决定终止该140亿元硅基项目。此时,距离签约已过去两年时间,项目仍停留在前期手续报批阶段,未进入实质性建设。深入分析项目终止的原因,可归结为内外因素的交织作用。在外部环境方面,2023年下半年以来,全球多晶硅产能呈现爆发式增长,行业供需关系发生逆转。数据显示,2024年全球多晶硅产能预计超过300万吨,而实际需求仅约200万吨,供过于求导致硅料价格从2022年的峰值每吨30万元暴跌至2024年初的不足8万元,价格腰斩直接削弱了项目的投资回报预期。与此同时,国内光伏新增装机增速放缓,部分地区出现并网容量饱和现象,山西全省就有73个县(区)发布光伏项目停建通知,市场环境的剧变使项目可行性基础发生动摇。内部执行层面的障碍同样不容忽视。根据公告披露,项目推进过程中遭遇了化工园区落地难题。作为高耗能、高污染风险项目,多晶硅生产需要进入合规化工园区,但古交市现有工业园区的环保容量、土地规划等指标无法满足项目需求,新化工园区的申报审批又面临严格的环保评估和产能调控政策限制。尽管公司已完成项目公司注册并取得备案证,但环评报告、节能评估等关键审批文件始终未能通过,导致项目迟迟无法开工。中来股份自身的财务状况变化也加剧了投资顾虑,2024年一季度公司营收同比下滑52.43%,净亏损达1.72亿元,资金链压力使大规模固定资产投资变得风险高企。项目终止产生的影响迅速在资本市场和地方发展层面显现。对中来股份而言,虽然避免了巨额投资可能带来的财务风险——按照原计划,43亿元的一期投资将消耗公司2023年末货币资金的65%,但终止合作也使其失去了向上游延伸的战略支点,在光伏产业链整合竞争中错失先机。公司股价在公告发布后连续两日下跌,市值蒸发约12亿元,投资者对管理层的战略决策能力提出质疑。古交市的新能源转型进程则遭遇挫折。原本寄望通过该项目实现"煤-电-硅"产业链延伸,培育新的经济增长点,项目终止后,地方政府需要重新寻找产业转型突破口。据测算,原项目投产后预计可创造2000个就业岗位,年税收贡献约8亿元,这些预期收益的落空对地方经济规划造成不小冲击。更深远的影响在于,此次合作终止可能降低其他企业对当地投资环境的信心,增加后续招商引资难度。这场从高调签约到黯然终止的合作案例,折射出新能源产业发展中的共性问题。在双碳目标驱动下,地方政府与企业的新能源项目合作往往伴随着宏大的规划蓝图,但忽视了产业周期波动、政策调整、技术迭代等潜在风险。中来股份与古交市的合作教训表明,重大项目决策需要更严谨的可行性论证,尤其是在周期性明显的新能源行业,既要看到市场机遇,更要敬畏产业规律,避免因短期市场热度而盲目扩张。回顾整个事件过程,2022年签约时的市场狂热与2024年终止时的行业寒冬形成鲜明对比。这提醒我们,新能源产业的健康发展需要理性投资与科学规划的双重保障,企业
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