《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》

《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》

《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》旨在规范危险性较大的分部分项工程的安全管理，预防和减少事故发生，保障人民群众生命财产安全。本办法适用于各类工程建设中的危险性较大的分部分项工程，包括但不限于深基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程、其他危险性较大的分部分项工程等。一、总则（一）适用范围本办法适用于所有新建、改建、扩建工程中的危险性较大的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程是指施工过程中存在较大安全风险，一旦发生事故可能造成人员伤亡、财产损失或环境污染的工程。（二）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理。坚持安全发展的理念，强化安全风险管控，落实安全责任，预防事故发生。2.统一标准、分级管理。按照国家相关法律法规和标准，对危险性较大的分部分项工程进行统一规范，并根据工程特点和风险等级进行分级管理。3.科学评估、动态管理。对危险性较大的分部分项工程进行科学的风险评估，建立动态管理机制，及时调整安全措施。二、危险性较大的分部分项工程范围（一）深基坑工程1.开挖深度超过3米的基坑（槽）支护工程。2.开挖深度虽未超过3米，但地质条件、周边环境和地下管线极其复杂的基坑（槽）支护工程。3.地下连续墙、桩板墙、排桩支护工程。4.土钉墙、锚杆支护工程。5.逆作法施工工程。（二）模板工程及支撑体系1.开挖深度超过2米的模板支撑体系工程。2.搭设高度超过5米的模板支撑体系工程。3.承重支撑体系跨度超过10米的模板支撑体系工程。4.施工总荷载超过10kN/m²的模板支撑体系工程。5.集中线荷载超过15kN/m的模板支撑体系工程。（三）起重吊装工程1.起重吊装设备安装拆卸工程。2.起重吊装设备租赁、使用工程。3.起重吊装作业工程。4.起重吊装设备检测检验工程。（四）脚手架工程1.搭设高度超过24米的落地式脚手架工程。2.搭设高度超过50米的悬挑式脚手架工程。3.搭设高度超过24米的附着式整体和分片提升脚手架工程。4.搭设高度超过50米的悬挑式脚手架工程。5.转动式、提升式脚手架工程。（五）拆除工程1.拆除高度超过10米的建筑物拆除工程。2.拆除跨度超过20米的建筑物拆除工程。3.拆除面积超过1000平方米的建筑物拆除工程。4.拆除地下管廊、隧道等地下工程的拆除工程。5.拆除高度超过24米的构筑物拆除工程。（六）其他危险性较大的分部分项工程1.高处作业工程：搭设高度超过2米的高处作业工程。2.爆破工程：各类爆破工程。3.矿山井巷工程：各类矿山井巷工程。4.地下工程：各类地下工程。5.其他危险性较大的分部分项工程。三、安全管理措施（一）风险评估1.对危险性较大的分部分项工程进行风险评估，编制风险评估报告。2.风险评估报告应包括工程概况、危险源识别、风险评估结果、安全措施等内容。3.风险评估结果应分为重大风险、较大风险、一般风险三个等级，并采取相应的安全措施。（二）专项施工方案1.对危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案。2.专项施工方案应包括工程概况、危险源识别、风险评估结果、安全措施、应急预案等内容。3.专项施工方案应经施工单位技术负责人、总监理工程师签字确认。（三）安全技术交底1.对危险性较大的分部分项工程进行安全技术交底。2.安全技术交底应包括工程概况、危险源识别、安全措施、操作规程等内容。3.安全技术交底应由施工单位技术负责人向作业人员交底，并签字确认。（四）安全监控1.对危险性较大的分部分项工程进行安全监控。2.安全监控应包括施工过程中的安全检查、安全监测、安全预警等内容。3.安全监控应建立安全监控台账，记录安全监控情况。（五）应急预案1.对危险性较大的分部分项工程编制应急预案。2.应急预案应包括事故类型、事故原因、应急措施、应急资源等内容。3.应急预案应定期进行演练，提高应急处置能力。四、实施步骤（一）工程识别1.施工单位应在开工工程前，对工程进行危险性较大的分部分项工程识别。2.识别结果应编制危险性较大的分部分项工程清单，并报监理单位审核。（二）风险评估1.施工单位应在工程识别后，对危险性较大的分部分项工程进行风险评估。2.风险评估结果应编制风险评估报告，并报监理单位审核。（三）专项施工方案编制1.施工单位应在风险评估后，对危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案。2.专项施工方案应经施工单位技术负责人、总监理工程师签字确认。（四）安全技术交底1.施工单位应在专项施工方案编制后，对危险性较大的分部分项工程进行安全技术交底。2.安全技术交底应由施工单位技术负责人向作业人员交底，并签字确认。（五）安全监控1.施工单位应在施工过程中，对危险性较大的分部分项工程进行安全监控。2.安全监控应建立安全监控台账，记录安全监控情况。（六）应急预案编制1.施工单位应在工程开工前，对危险性较大的分部分项工程编制应急预案。2.应急预案应定期进行演练，提高应急处置能力。五、监督与检查（一）施工单位1.施工单位应加强对危险性较大的分部分项工程的安全管理，落实安全责任。2.施工单位应定期对危险性较大的分部分项工程进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。（二）监理单位1.监理单位应加强对危险性较大的分部分项工程的安全监督，发现问题及时报告施工单位整改。2.监理单位应定期对危险性较大的分部分项工程进行安全检查，确保安全措施落实到位。（三）政府监管部门1.政府监管部门应加强对危险性较大的分部分项工程的安全监管，发现问题及时处理。2.政府监管部门应定期对危险性较大的分部分项工程进行安全检查，确保安全措施落实到位。六、附则（一）本办法由国务院住房城乡建设主管部门负责解释。（