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2025年财税法学(财税诉讼)期末单元测试题与答案一、单项选择题(每题1分,共20分。每题只有一个正确答案,请将正确选项字母填入括号内)1.某市税务局对甲公司2023年度企业所得税作出补税决定,甲公司不服,拟提起行政诉讼。根据《税收征管法》第八十八条,甲公司必须先履行的程序是()A.向上一级税务机关申请行政复议B.向市检察院申请抗诉C.向市财政局申请复核D.直接向市中级人民法院起诉答案:A2.纳税人乙对国家税务总局发布的部门规章《××办法》第5条关于加计抵减的规定不服,拟寻求救济。下列路径正确的是()A.提起民事诉讼B.提起行政复议C.提起规范性文件的附带审查D.向国务院申请裁决答案:C3.某县税务局扣押丙企业价值200万元的货物,丙企业认为扣押超出应纳税额,欲申请国家赔偿。关于赔偿义务机关的确定,下列说法正确的是()A.由县税务局作为赔偿义务机关B.由市税务局作为赔偿义务机关C.由县财政局作为赔偿义务机关D.由县人民政府作为赔偿义务机关答案:A4.下列关于税务行政处罚听证的说法,正确的是()A.对公民处以500元罚款即可申请听证B.对法人处以1万元罚款即可申请听证C.对法人处以5万元罚款方可申请听证D.对公民处以2000元罚款方可申请听证答案:D5.纳税人丁未按照规定期限办理汇算清缴,被税务机关处以3000元罚款。丁逾期缴纳罚款,税务机关加处罚款的比例为()A.每日加收罚款数额的3%B.每日加收罚款数额的5%C.每日加收罚款数额的2%D.每日加收罚款数额的1%答案:A6.某企业取得虚开的增值税专用发票,已抵扣进项税额100万元。税务机关作出追缴税款、加收滞纳金并处罚款的决定。企业就罚款部分起诉,法院审查应适用的举证责任分配规则是()A.税务机关对处罚合法性负举证责任B.企业对处罚合法性负举证责任C.法院依职权调查D.双方各负50%举证责任答案:A7.下列关于税务行政复议期限的说法,正确的是()A.申请人知道具体行政行为之日起30日内提出B.申请人知道具体行政行为之日起60日内提出C.申请人知道具体行政行为之日起90日内提出D.申请人知道具体行政行为之日起15日内提出答案:B8.某纳税人就转让定价调整补税2亿元,已提供同期资料,但税务机关仍按中位值调增。纳税人提起行政诉讼,主张税务机关滥用裁量。法院审理时应重点审查()A.同期资料是否完备B.税务机关是否说明偏离中位值的理由C.纳税人是否属于关联交易D.调整金额是否超过5000万元答案:B9.下列关于税务强制执行前的催告程序,正确的是()A.催告书应载明履行义务的期限,但可不载明金额B.催告期不得少于3日C.催告期不得少于5日D.催告期不得少于10日答案:B10.某自然人因未申报2022年度个人所得税被税务机关核定征收并处罚款1万元,该自然人拟起诉。关于管辖法院,下列说法正确的是()A.由被告所在地基层法院管辖B.由原告所在地基层法院管辖C.由国家税务总局指定的法院管辖D.由省级税务局指定的法院管辖答案:A11.税务机关对戊公司作出《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》各一份,戊公司仅就处罚决定起诉,法院受理后发现处理决定是处罚的前提,应如何处理()A.裁定驳回起诉B.告知原告补充起诉处理决定C.一并审理处理决定D.中止审理,等待复议期满答案:B12.下列关于税务行政赔偿诉讼时效的说法,正确的是()A.自知道或应当知道侵权行为之日起1年内提出B.自侵权行为终了之日起2年内提出C.自知道或应当知道侵权行为之日起2年内提出D.自行政行为作出之日起5年内提出答案:C13.某律师事务所接受委托代理税务行政诉讼,下列收费方式符合《律师服务收费管理办法》的是()A.按补税金额的30%风险代理B.按罚款金额的20%风险代理C.按小时计费并签订政府指导价合同D.按挽回税款金额的40%风险代理答案:C14.税务机关对己公司开展税务检查,调取2020—2023年账簿,己公司以账簿已销毁为由拒绝提供。税务机关拟对己公司处以罚款,罚款最高限额为()A.1万元B.5万元C.10万元D.20万元答案:B15.某市税务局发布《关于房产税困难减免审批事项的通告》,企业庚认为该通告违反上位法,申请行政复议时一并提出附带审查。复议机关应在几日内转送有权机关处理()A.7日B.10日C.15日D.30日答案:A16.下列关于税务行政诉讼简易程序的说法,正确的是()A.争议金额不超过5万元可适用B.争议金额不超过10万元可适用C.争议金额不超过20万元可适用D.争议金额不超过50万元可适用答案:B17.税务机关对辛企业作出补缴税款500万元并加收滞纳金的决定,辛企业已提供纳税担保。辛企业起诉后,法院裁定停止执行的条件是()A.具体行政行为明显缺乏法律依据B.具体行政行为程序轻微违法C.具体行政行为可能但不一定造成重大损害D.具体行政行为仅涉及滞纳金答案:A18.下列关于税务刑事案件移送标准的说法,正确的是()A.逃税数额占应纳税额5%以上且超过5万元B.逃税数额占应纳税额10%以上且超过10万元C.逃税数额占应纳税额10%以上且超过5万元D.逃税数额占应纳税额5%以上且超过10万元答案:B19.某县税务局对壬个人独资企业作出《限期缴纳税款通知书》,壬逾期仍未缴纳,税务机关欲查封其居住用房。下列说法正确的是()A.可以查封,因个人独资企业无限责任B.可以查封,但应保留生活必需品C.不得查封,因住房不属于经营财产D.不得查封,应先申请法院执行答案:B20.税务机关对癸公司作出处罚决定,癸公司申请听证,听证结束后,税务机关改变拟处罚意见,但仍作出罚款决定。癸公司不服起诉,法院对听证笔录的效力认定规则是()A.听证笔录仅为参考,无强制约束力B.听证笔录为决定性证据,税务机关不得改变C.听证笔录为重要证据,但税务机关可说明理由后改变D.听证笔录无需在诉讼中提交答案:C二、多项选择题(每题2分,共20分。每题有两个或两个以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)21.下列关于税务行政复议与行政诉讼衔接的说法,正确的有()A.对征税行为必须先复议后诉讼B.对处罚行为可直接诉讼C.对强制执行措施可直接诉讼D.对不予退税决定必须先复议后诉讼答案:ABC22.下列属于税务行政诉讼受案范围的有()A.税务机关拒绝开具完税凭证B.税务机关逾期不作行政复议决定C.税务机关对第三人举报奖励决定D.国家税务总局制定部门规章答案:ABC23.纳税人A对税务机关加收滞纳金决定不服,欲起诉。下列关于滞纳金性质的说法,正确的有()A.属于行政处罚B.属于行政强制C.属于利息补偿D.属于税收附带债务答案:BCD24.下列关于税务行政诉讼证据规则的说法,正确的有()A.被告对作出的行政行为负举证责任B.原告可以提供反证C.被告在诉讼中不得补充收集证据D.涉及国家秘密的证据不得质证答案:ABC25.税务机关对B公司作出《税务事项通知书》,要求补缴税款1000万元,B公司申请纳税担保,下列财产可以质押的有()A.银行存单B.上市公司股票C.应收账款D.办公楼答案:ABC26.下列关于税务行政裁量权基准的说法,正确的有()A.可以细化法定处罚幅度B.可以作为行政处罚依据C.应当在执法决定书中引用D.可以设定新的处罚种类答案:ABC27.下列关于税务刑事案件“初犯补税免刑”条款适用的说法,正确的有()A.必须在公安机关立案前补缴税款B.必须在税务机关下达追缴通知后补缴C.五年内因逃税受过刑事处罚的除外D.五年内因逃税受过二次以上行政处罚的除外答案:BCD28.下列关于税务行政诉讼调解的说法,正确的有()A.征税行为不适用调解B.行政赔偿案件可以调解C.行政补偿案件可以调解D.行政处罚案件可以调解答案:BCD29.下列关于税务规范性文件清理的说法,正确的有()A.每隔2年集中清理一次B.清理结果应向社会公布C.废止文件应明确失效日期D.清理意见应由制定机关集体讨论答案:BCD30.下列关于税务行政诉讼简易程序转换为普通程序的情形,正确的有()A.当事人提出异议B.案件涉及重大公共利益C.发现案情复杂D.一方当事人下落不明答案:ABC三、判断题(每题1分,共10分。正确打“√”,错误打“×”)31.税务机关对纳税人作出《不予行政处罚决定书》,纳税人认为认定事实错误,可以直接提起行政诉讼。答案:√32.税务行政复议期间,原具体行政行为自动停止执行。答案:×33.纳税人提供虚假资料导致少缴税款,税务机关可以在10年内追征。答案:√34.税务行政诉讼中,原告可以请求对规范性文件一并审查,但不得单独就规范性文件起诉。答案:√35.税务机关对自然人作出1万元罚款,必须告知其听证权利。答案:×36.税务行政赔偿诉讼中,赔偿义务机关可以与赔偿请求人达成和解协议。答案:√37.税务机关对合伙企业作出补税决定,合伙人之一不服,可以单独起诉。答案:√38.税务刑事案件中,被告人在审判阶段补缴全部税款,可以免予刑事处罚。答案:×39.税务机关作出的《税务处理决定书》未告知诉权,起诉期限从知道诉权之日起计算,但最长不得超过2年。答案:√40.税务行政诉讼中,法院可以判决变更行政处罚,但不得加重原告义务。答案:√四、简答题(每题10分,共30分)41.简述税务行政复议前置的适用范围及例外情形。答案:(1)适用范围:根据《税收征管法》第八十八条,税务机关作出的征税行为,包括征收税款、加收滞纳金、出口退税、抵扣税款、减免税审批等,纳税人必须先申请行政复议,对复议决定不服方可提起行政诉讼。(2)例外情形:1.行政处罚行为,如罚款、没收违法所得,可直接诉讼;2.行政强制行为,如查封、扣押、冻结,可直接诉讼;3.税务机关拒绝颁发税务登记证、拒绝发售发票等行政许可行为,可直接诉讼;4.税务机关不履行法定职责,如不予退税、不予抵扣,可直接诉讼;5.国家税务总局制定的部门规章、规范性文件,不得直接诉讼,但可在诉讼中一并提出附带审查。42.试述税务行政诉讼中“举证责任倒置”规则的具体内容与理论依据。答案:(1)具体内容:被告税务机关对作出的具体行政行为的合法性负举证责任,应当在收到起诉状副本之日起15日内提交作出行政行为时的全部证据和依据的规范性文件;逾期不提供或无正当理由的,视为没有证据。原告可以提供反证,但不承担证明行政行为违法的主要责任。(2)理论依据:1.依法行政原则:行政机关作出影响相对人权利义务的行为,必须事实清楚、证据确凿、依据合法,行政机关最接近证据,具有举证优势;2.程序正义原则:纳税人处于弱势地位,税务机关掌握专业信息和执法资料,由税务机关举证有利于平衡双方力量;3.诉讼经济原则:税务机关一次性提交证据,可避免法院反复调查,提高审判效率;4.风险分配理论:行政行为由税务机关主动发动,其应对行为合法性承担风险,符合“谁行为谁举证”的法理。43.结合案例分析税务行政裁量基准的司法审查标准。案例:某省税务局《税务行政处罚裁量基准》规定,对虚开金额在100万元以上不足500万元的,处1倍以上2倍以下罚款。甲公司虚开金额200万元,税务机关按1.8倍处罚。甲公司起诉主张应按1倍下限处罚,理由是具有自首、补缴税款、配合调查等减轻情节。答案:(1)合法性审查:法院首先审查裁量基准是否超越法律授权,法律对虚开发票处罚幅度为“并处1万元以上5万元以下或者1倍以上5倍以下罚款”,省局将100—500万元区间细化为1—2倍,未突破上位法幅度,合法有效。(2)合理性审查:法院审查税务机关是否说明选择1.8倍的理由。甲公司已自首、补缴、配合,符合《行政处罚法》第三十二条减轻处罚情形,裁量基准亦规定“主动补缴税款、配合调查的,可减轻0.2—0.5倍”,税务机关未引用减轻条款,属于裁量滥用。(3)平等原则审查:法院调取同类案件发现,另案乙公司虚开250万元且未补缴,仍按1.5倍处罚,甲公司情节更轻却处罚更重,违反平等原则。(4)结果:法院判决变更处罚为1倍,并责令税务机关退还多收罚款,同时建议省局修订裁量基准,明确减轻情节适用规则,确保统一执法。五、案例分析题(每题20分,共40分)44.案情:C科技公司与境外关联公司签订无形资产许可协议,每年支付特许权使用费5000万元。2024年6月,市税务局经转让定价调查,认为支付金额超过独立交易区间,调增应纳税所得额1.2亿元,补税3000万元并加收滞纳金450万元。C公司不服,向省税务局申请复议,主张:1.已提供完整同期资料,采用可比利润法(CPM)证明利润率处于四分位区间;2.税务机关采用交易净利润法(TNMM)时剔除数据样本不足,导致结论失真;3.滞纳金应从复议期满之日起算,而非原缴税期限届满之日起算。省税务局复议维持。C公司提起行政诉讼,一并请求对《××市转让定价工作指引》第12条进行附带审查,该条要求“对无形资产支付额超过销售收入3%的,原则上采用TNMM并剔除低利润可比公司”。问题:(1)法院是否应对附带审查请求受理?(2)税务机关的转让定价调整及滞纳金计算是否合法?(3)本案应如何判决?答案:(1)受理问题:根据《行政诉讼法》第五十三条,原告认为行政行为所依据的规范性文件不合法,可一并请求审查。《××市转让定价工作指引》属于市税务局制定的规范性文件,且直接作为调整依据,法院应受理附带审查请求。(2)合法性审查:1.转让定价方法:C公司提供的CPM结果处于四分位区间,符合《企业所得税法实施条例》第一百一十一条“符合独立交易原则”的初步证明;税务机关采用TNMM剔除低利润样本后,中位值大幅提高,但未说明剔除理由及样本数量充足性,违反《国家税务总局关于完善关联申报和同期资料管理有关事项的公告》第18条“应确保可比公司数量充足且具有代表性”的规定,属于主要证据不足。2.滞纳金起算:根据《税收征管法实施细则》第七十五条,滞纳金自纳税期限届满次日起算,不因复议而中止;C公司主张于法无据。(3)判决结果:1.撤销转让定价调整决定,责令税务机关重新作出;2.确认《××市转让定价工作指引》第12条关于“一律剔除低利润可比公司”的规定不合法,该条款排除税务机关酌情考量,违反合理性原则,不予适用;3.驳回C公司关于滞纳金起算点的请求;4.诉讼费用由税务机关承担70%,C公司承担30%。45.案情:D自然人于2020年通过股权转让方式转让其持有的某非上市科技公司股权,合同价1亿元,成本2000万元,未申报个人所得税。2024年3月,县税务局通过税收大数据筛查发现交易,作出《税务处理决定书》核定转让所得8000万元,补税1600万元并加收滞纳金520万元;同时作出《税务行政处罚决定书》,以
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