深圳某景区景区安全管理与突发事件应对培训指南

[深圳某景区]景区安全管理与突发事件应对培训指南第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[深圳某景区]各类突发事件，提高景区快速反应和应急处理能力，健全应急机制，最大程度地减少突发事件及其造成的损害，保障[居民/员工]生命和财产安全，维护[社会/企业]的正常秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及政策文件，结合[深圳某景区]实际，制定本培训指南。

第二条本培训指南旨在通过系统化的培训与演练，强化[深圳某景区]安全管理意识，提升从业人员应对突发事件的专业能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，保障游客、员工的生命安全与合法权益。

第三条本培训指南的核心目标在于：

（一）提升[深圳某景区]应急队伍的快速响应能力和协同作战水平；

（二）健全景区突发事件预防与应急准备机制，完善监测预警、信息报告、应急处置与恢复重建等环节的流程；

（三）减少突发事件对游客、员工及景区造成的直接和间接损害，维护景区的正常运营秩序和社会稳定。

第四条本培训指南的保障对象包括：

（一）游客的生命安全与财产安全；

（二）景区员工的生命安全与合法权益；

（三）景区的正常运营秩序与财产安全；

（四）[社会/企业]的稳定与可持续发展。

第五条本培训指南的制定依据主要包括：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《突发公共卫生事件应急条例》；

（三）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（四）《国家突发公共卫生事件应急预案》；

（五）《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》；

（六）相关行业安全管理规范及[深圳某景区]内部管理制度。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。[深圳某景区]设立应急管理指挥体系，由景区主要负责人担任总指挥，全面负责景区突发事件的应对处置工作。建立畅通的信息报送和指令下达渠道，确保突发事件发生后能够迅速启动应急响应，实现指挥调度的统一化、高效化，做到快速响应、精准研判、果断处置。

2.分级负责与属地管理。遵循“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，明确景区内部各部门及各岗位的应急职责。景区应急管理机构负责统筹协调，各部门依据职责分工落实具体应对措施。发生突发事件时，由事发地管理部门牵头，景区相关单位协同配合，形成条块结合、齐抓共管的应急管理模式。

3.预防为主与及时控制。坚持预防与应急相结合，加强日常安全风险排查与评估，建立风险隐患清单并动态更新。强化对潜在风险的监测预警与信息研判，提升早发现、早报告、早预警、早处置能力。一旦发生突发事件，迅速采取措施控制事态发展，防止次生、衍生灾害发生，将损失降到最低。

4.系统联动与群防群控。构建景区、相关部门、专业队伍及社会公众等多主体参与的应急联动机制。加强信息共享、资源统筹和协同作战，形成政府主导、部门协作、社会参与的群防群控工作格局。定期开展应急演练，提升各方协同应对能力，实现“横向到边、纵向到底”的全覆盖应急网络。

5.区分性质与依法处置。坚持依法依规、公平公正原则，根据突发事件性质、影响范围和危害程度，采取差异化的应对措施。充分保障游客和员工的合法权益，确保应急处置工作在法治轨道上运行。严格遵循《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，做到程序规范、处置得当、舆论引导得当，维护[社会/企业]稳定。

第三条适用范围

本培训指南适用于[深圳某景区]辖区内各类突发事件的应急处置培训与演练工作。本培训指南所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民/员工]身体严重损害、死亡，或是公共财产受到损失，[社会/企业]正常运营秩序受到影响，声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：景区内或景区周边涉及[居民/员工]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体性滋事、闹事等群体性事件；景区内发生的邪教非法传教活动、极端主义渗透等政治性事件；[居民/员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响景区及周边稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。包括：发生在景区内的重大治安案件，如盗窃、抢劫、诈骗等严重影响游客和员工安全的案件；针对[居民/员工]的各类恐怖袭击事件；以及可能对游客和员工生命财产安全构成严重威胁的其他重大刑事案件。

3.事故灾害类突发事件。包括：景区内发生的建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏等重大安全事故；特种设备（如观光车、缆车）故障或事故；重大交通安全事故（如景区道路交通事故）；大型活动（如节庆、展会）公共安全事故；重大环境污染和生态破坏事故（如水体污染、珍稀动植物破坏）；以及生产安全事故（如施工单位事故）。

4.公共卫生类突发事件。包括：在景区内发生的突发公共卫生事件，如传染病暴发、群体性食物中毒等；景区外发生的、可能对[居民/员工]健康造成危害的突发公共卫生事件（如重大传染病疫情传入）；以及其他可能造成游客和员工健康严重损害的事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害（如台风、暴雨、冰雹、暴雪、高温、寒潮）；地质灾害（如滑坡、泥石流、地面塌陷）；水文灾害（如洪水、干旱）；地震及其引发的次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：针对景区信息系统、网站、公众号等的网络攻击、病毒入侵、数据破坏或丢失事件；利用景区网络或自媒体平台发布有害信息，进行谣言传播、反动宣传等破坏景区声誉和稳定的事件；以及可能影响景区运营指挥、票务系统、安防系统等关键业务的信息安全事件。

7.考试安全类突发事件。（本类别适用于有组织考试或培训考核的景区场景，如涉及导游资格、特种操作等考试）在景区内组织的各类考试中，在命题管理、试卷印制、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、阅卷等过程中发生的作弊、扰乱秩序等违规事件。

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括但不限于：发生严重影响景区安全运营的重大技术装备故障；因供电、供水、供气等公共设施中断引发的运营障碍事件；涉外突发事件；以及其他未列入前述类别但可能对景区安全稳定造成重大影响的公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[深圳某景区]成立突发事件处置工作领导小组，作为景区应急管理的最高决策指挥机构。领导小组下设办公室及八个专项应急处置工作组，分别负责不同类型的突发事件应对工作。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：景区主要负责人

副组长：景区分管安全、运营的负责人

成员单位：景区办公室、安保部、游客服务中心、票务中心、工程部、后勤保障部、宣传部、医务室、各业务部门（如观光、餐饮、住宿等）负责人。

领导小组职责：

（一）统一决策指挥景区各类突发事件的应急响应行动，审定应急处置工作方案和重大决策；

（二）研究确定事件的性质、级别，批准启动或终止应急状态；

（三）协调指挥各部门、各单位的应急处置工作，整合调配景区内外部应急资源；

（四）向上级主管部门和相关应急机构报告重大突发事件情况，并根据需要请求支援；

（五）指导事件善后处理和恢复重建工作。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件处置工作领导小组下设办公室，设在景区办公室，负责日常工作。

领导小组办公室主要职责：

（一）承担领导小组的日常运行事务，确保信息畅通、指令传达准确及时；

（二）负责收集、分析、研判突发事件相关信息，为领导小组决策提供支持；

（三）组织起草应急处置方案、命令、报告等文稿，并管理相关档案资料；

（四）协调各专项工作组的工作，督导检查应急处置措施的落实情况；

（五）组织开展应急培训、演练，总结应急处置工作经验教训；

（六）负责与上级主管部门、相关政府部门及外部救援力量的联络协调。

第七条专项应急处置工作组及主要职责

针对不同类型的突发事件，领导小组下设以下八个专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：景区分管安全的负责人

副组长：安保部负责人

成员单位：安保部、办公室、游客服务中心、票务中心、宣传部、各业务部门。

办公室地点：安保部

核心职责：

（一）负责景区内涉及[居民/员工]的群体性事件、非法集会、邪教活动等的监测、预警和处置；

（二）维护现场秩序，隔离危险区域，疏导游客，防止事态扩大；

（三）配合公安机关开展调查取证，提供相关证据和信息支持；

（四）制定游客和员工疏散方案，并组织实施。

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组

组长：景区分管运营的负责人

副组长：安保部负责人

成员单位：安保部、办公室、游客服务中心、票务中心、工程部、医务室。

办公室地点：安保部

核心职责：

（一）负责景区内盗窃、抢劫、诈骗等治安事件的现场处置，保护现场；

（二）组织抢救受伤人员，提供医疗救助；

（三）配合公安机关开展案件侦破工作，协助查找线索和证人；

（四）发布信息，安抚游客情绪，维护景区正常秩序。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：景区分管工程或后勤的负责人

副组长：工程部负责人/后勤保障部负责人

成员单位：工程部、后勤保障部、安保部、游客服务中心、医务室。

办公室地点：工程部/后勤保障部（根据事件性质确定）

核心职责：

（一）负责景区内火灾、建筑物倒塌、特种设备事故、道路交通事故等的应急处置；

（二）组织开展抢险救援，排除险情，转移、安置受影响的游客和员工；

（三）负责景区水电燃气等基础设施的抢修，保障基本运行；

（四）评估灾害损失，提出恢复重建方案。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：景区分管后勤或健康的负责人

副组长：医务室负责人/后勤保障部负责人

成员单位：医务室、后勤保障部、安保部、游客服务中心。

办公室地点：医务室

核心职责：

（一）负责景区内突发传染病、群体性食物中毒等公共卫生事件的监测、报告和处置；

（二）组织隔离、消毒、医疗救治工作，控制疫情传播；

（三）保障应急药品、医疗器械和消毒用品的供应；

（四）发布健康提示，引导游客做好个人防护。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：景区分管运营的负责人

副组长：工程部负责人/后勤保障部负责人

成员单位：工程部、后勤保障部、安保部、游客服务中心。

办公室地点：工程部/后勤保障部（根据事件性质确定）

核心职责：

（一）负责应对台风、暴雨、洪水、地震等自然灾害及其引发的次生灾害；

（二）组织监测预警，发布预警信息，疏散危险区域游客和员工；

（三）开展抢险救灾，修复受损设施，保障景区基本运行；

（四）协调外部救援力量，配合政府开展灾后恢复工作。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：景区分管信息或宣传的负责人

副组长：办公室负责人/宣传部负责人

成员单位：办公室、宣传部、工程部、游客服务中心、各业务部门。

办公室地点：办公室/宣传部（根据事件性质确定）

核心职责：

（一）负责应对景区网站、信息系统被攻击、信息泄露、网络谣言等事件；

（二）开展网络监测，及时发现并处置有害信息；

（三）恢复信息系统正常运行，保护景区数据安全；

（四）发布权威信息，澄清事实，维护景区声誉。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组（适用于景区内举办考试或培训考核场景）

组长：景区分管教育或培训的负责人

副组长：负责具体考试或考核的部门负责人

成员单位：相关部门、办公室、安保部、后勤保障部。

办公室地点：负责具体考试或考核的部门

核心职责：

（一）负责应对考试（考核）过程中发生的试卷泄密、作弊、突发事件等；

（二）组织调查核实，根据事件性质和影响采取相应措施；

（三）维护考场秩序，保障考试（考核）正常进行；

（四）妥善处理后续事宜，完善考试安全管理制度。

8.突发事件信息工作组

组长：景区分管办公室的负责人

副组长：办公室负责人

成员单位：办公室、宣传部、安保部、各专项工作组。

办公室地点：办公室

核心职责：

（一）负责突发事件信息的收集、核实、汇总和报告工作；

（二）制定信息发布策略，管理信息发布渠道，及时、准确、客观地向社会和内部发布信息；

（三）加强与新闻媒体的沟通联络，做好舆论引导工作；

（四）建立信息联络员制度，确保信息传递畅通高效。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和处置[深圳某景区]突发事件，建立规范、高效的信息报送与管理机制至关重要。本规范旨在明确信息报送的原则、流程、内容和时限要求。

1.信息报送核心原则

（一）及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握突发事件动态，为应急处置赢得宝贵时间。

（二）首报意识。任何部门或个人一旦发现或接到突发事件信息，必须第一时间向指定渠道报告，不得延误。

（三）真实性。报送信息必须客观、真实、准确，严禁任何形式的虚报、瞒报、漏报和迟报。

（四）完整性。报送信息应包含应急信息核心要素，做到要素齐全，描述清晰，便于上级部门全面了解情况。

（五）续报要求。对于持续发展的突发事件，报告单位应按照规定时限要求，持续跟踪事件进展，及时进行续报，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

（一）[企业内]信息报送流程。突发事件信息首先由发现或知情的部门/个人立即向其直接上级报告；部门负责人在核实信息后，负责向[深圳某景区]办公室报告；景区办公室接到报告后，根据事件性质和级别，立即向突发事件处置工作领导小组组长（或其授权副组长）报告；领导小组根据情况，决定是否向上级主管部门及相关单位报告。同时，办公室负责将重大、特别重大突发事件信息按照规定程序及时报送上级主管部门。

（二）信息报送方式。一般信息可通过电话、内部通讯软件等方式报送；紧急或重要信息应以书面形式（包括紧急报告、信息专报等）报送，并确保信息传递的可靠性和保密性。

3.紧急书面信息报送流程

（一）发生或可能发生重大、特别重大突发事件的部门，必须在事件发生后立即以电话方式向[深圳某景区]办公室报告基本情况和需要紧急采取的措施，电话报告应包含应急信息核心要素中的关键内容。

（二）事件发生后2小时内，必须将包含应急信息核心要素的书面《突发事件紧急报告》报送至[深圳某景区]办公室。

（三）[深圳某景区]办公室在收到紧急报告后，应立即核实信息，向领导小组组长报告，并根据领导小组指示，在规定时限内完成向上级主管部门的报送工作。

4.应急信息核心要素清单

报送的突发事件信息应至少包含以下核心要素：

（一）事件发生时间：精确到小时和分钟。

（二）事件发生地点：具体到景区内的区域、设施或路段。

（三）事件涉及规模：影响范围、涉及人数（游客、员工等）。

（四）人员伤亡情况：受伤、死亡人数及初步情况。

（五）事件起因初步分析：已知的引发事件的因素。

（六）事件性质与影响初步评估：对人员、财产、运营秩序、公共安全的初步判断。

（七）已采取的应急措施：已启动的预案、部署的人员、采取的控制措施等。

（八）事件进展与趋势：事态发展情况、可能的变化趋势。

（九）信息报送单位及联系人：报告部门的名称和具体联系人。

（十）其他需要说明的事项：如天气、现场环境等辅助信息。

5.重大突发事件即时报告制度

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后立即电话报告，并在规定时限内完成书面报告的报送：

（一）重大自然灾害：如发生严重台风、暴雨、洪水、地震等，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重运营中断。

（二）重大事故灾难：如发生重大火灾、建筑物倒塌、特种设备事故、重大环境污染事件等，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重运营中断。

（三）重大公共卫生事件：如发生传染病暴发、群体性食物中毒等，造成或可能造成重大人员伤亡或严重影响公众健康。

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如发生涉及上述领域的严重安全事件或重大紧急情况。

（五）重大预警动向：如接获上级部门或权威机构发布的可能引发重大突发事件的紧急预警信息。

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如发生严重暴力恐怖事件、大规模群体性事件、严重网络攻击事件等。

上述事件，信息报送单位必须在事件发生后40分钟内通过电话向[省委办公厅]报告基本情况，并在2小时内报送包含应急信息核心要素的书面《突发事件紧急报告》。

第九条预防预警行动

在[深圳某景区]突发事件处置工作领导小组的统一部署和指导下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动，以提升景区整体安全防范能力：

1.加强应急机制日常管理与维护

各专项应急处置工作组及[企业内]各部门应在领导小组的统筹下，建立健全应急管理的日常运行机制。定期检查评估现有应急管理制度、流程的有效性和适应性，及时发现并解决存在的问题。明确各部门在日常安全管理中的职责分工，确保应急机制处于激活状态，随时能够响应突发事件。

2.持续完善各类应急预案

领导小组应组织各工作组及相关部门，根据景区实际情况、法律法规变化、风险评估结果以及演练中发现的问题，定期对各类突发事件应急预案进行修订和完善。确保预案的科学性、针对性、可操作性和时效性，形成一套覆盖全面、衔接顺畅、动态更新的应急预案体系。

3.加强应急队伍建设

领导小组应指导各工作组及相关部门，有计划地建设、管理和培训各类应急队伍，包括但不限于应急抢险救援队、医疗救护队、治安维护队、疏散引导队、信息宣传队等。强化队伍的专业技能训练、体能储备和协同作战能力，确保应急队伍能够召之即来、来之能战。

4.定期组织应急培训和模拟演练

领导小组应统筹规划并组织各工作组及相关部门，定期开展形式多样的应急培训活动，提升[居民/员工]的安全意识和自救互救能力，以及应急队伍的应急处置专业能力。同时，应定期组织针对不同类型突发事件的桌面推演、实战演练，检验预案的有效性，磨合队伍的协同性，提升实战应对能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护

领导小组应责成相关部门，根据应急预案要求和实际需求，制定应急物资储备计划，确保储备足够数量和种类的应急物资。建立规范的应急物资管理制度，明确物资的种类、数量、存放地点、保管责任人、领用程序等。定期对储备物资进行检查、维护和更新，确保物资的质量良好、随时可用，保障应急处置工作的顺利开展。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件可能造成的人员伤亡、财产损失、社会影响及对景区运营秩序的破坏程度，将突发事件划分为以下四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指突然发生，造成或可能造成景区内及邻近区域严重人员伤亡（如造成10人以上死亡或危及生命），或造成重大财产损失（如直接经济损失超过规定标准），或严重危及景区安全运营，或对社会公共安全、生态安全或景区声誉造成特别严重危害，并可能引发重大社会影响。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指突然发生，造成或可能造成景区内较多人员伤亡（如造成3人以上死亡或10人以上受伤），或造成较大财产损失（如直接经济损失达到规定标准），或严重影响景区正常运营秩序，或对社会公共安全、生态安全或景区声誉造成严重危害。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指突然发生，造成或可能造成景区内部分人员伤亡（如造成1人以上死亡或3人以上受伤），或造成一定财产损失（如直接经济损失达到一定标准），或对景区运营秩序造成较大影响，或对公共安全、生态安全或景区声誉造成较重危害。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指突然发生，造成或可能造成景区内轻微人员伤亡（如造成人员轻伤），或造成较小财产损失，或对景区运营秩序产生局部影响，或对公共安全、生态安全或景区声誉造成轻微危害。

2.各级事件应急响应程序

（一）I级事件（红色预警）应急响应

1.响应启动与信息报告。事件发生后，事发部门应在20分钟内向[深圳某景区]办公室报告简要情况；[深圳某景区]办公室在接到报告后，应立即向景区突发事件处置工作领导小组组长报告，同时启动I级事件应急预案。领导小组在接到报告后，立即成立现场指挥部，并20分钟内将事件基本情况（包括时间、地点、性质、影响范围、已采取措施等）报告至上级主管部门。

2.核心响应动作。

（1）成立现场指挥部。由景区主要负责人担任总指挥，分管安全、运营负责人担任副总指挥，相关部门负责人为成员，统一指挥、协调应急处置工作。

（2）现场应急处置。立即组织开展现场救援、人员疏散、危险源控制、信息收集、后勤保障等行动，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

（3）信息报告与发布。指挥部应指定专人负责信息收集、核实、报告工作，确保信息准确、及时上报。根据上级要求和情况需要，适时组织新闻发布，引导舆论，稳定社会情绪。

（4）资源调配。迅速调集应急救援队伍、物资设备、专业人员等，必要时请求上级或外部力量支援。

（5）后续处置。密切跟踪事件发展态势，及时评估危害程度，调整应对策略，防止次生、衍生灾害发生。

（6）善后处理。组织开展事件调查，评估损失，安抚受害者，做好环境清理与恢复工作。

3.报告时限要求。

[深圳某景区]办公室在启动I级应急响应后，20分钟内向领导小组报告，1小时内向省级主管部门报告。现场指挥部应随时向领导小组报告事态进展、处置情况及需协调解决的问题。

（二）II级事件（橙色预警）应急响应

1.响应启动与信息报告。事件发生后，事发部门应在20分钟内向[深圳某景区]办公室报告简要情况；[深圳某景区]办公室在接到报告后，应立即向景区突发事件处置工作领导小组报告，并20分钟内启动II级事件应急预案。领导小组在接到报告后，立即成立现场指挥部，并1小时内将事件基本情况报告至省级主管部门。

2.核心响应动作。

（1）成立现场指挥部。由景区分管负责人担任总指挥，相关部门负责人为成员，负责统一指挥、协调应急处置工作。

（2）现场应急处置。迅速组织力量赶赴现场，开展人员搜救、秩序维护、现场隔离、环境监测、信息收集、舆情引导等工作，控制事态发展。

（3）信息报告与发布。加强信息收集与研判，及时向领导小组、上级主管部门报告事件进展情况。根据需要，适时通过官方渠道发布权威信息，回应社会关切。

（4）资源调配。协调景区内部资源，必要时请求上级或外部力量提供支持。

（5）后续处置。对事件原因进行深入调查，评估影响范围，制定并实施整改措施，防止类似事件再次发生。

（6）善后处理。做好受影响人员安抚，开展心理疏导，组织清理现场，恢复正常运营秩序。

7.报告时限要求。

[深圳某景区]办公室在启动II级应急响应后，20分钟内向领导小组报告，1小时内向省级主管部门报告。现场指挥部应及时向领导小组报告事态进展、处置情况及需协调解决的问题。

（三）III级事件（黄色预警）应急响应

1.响应启动与信息报告。事件发生后，事发部门应在20分钟内向[深圳某景区]办公室报告简要情况；[深圳某景区]办公室在接到报告后，应立即向景区突发事件处置工作领导小组报告，并1小时内启动III级事件应急预案。领导小组在接到报告后，及时成立现场指挥部，并1小时内将事件基本情况报告至省级主管部门。

2.核心响应动作。

（1）成立现场指挥部。由景区分管负责人担任总指挥，相关部门负责人为成员，负责现场应急处置工作的统一指挥与协调。

（2）现场应急处置。迅速组织力量赶赴现场，开展先期处置工作，如人员救助、现场警戒、秩序维护、信息核实等，控制事态，降低危害。

（3）信息报告与发布。指定专人负责信息收集与上报，确保信息准确、及时。根据需要，适时通过官方渠道发布权威信息，加强舆论引导。

（4）资源调配。协调景区内部资源，必要时请求上级或外部力量提供支持。

（5）后续处置。对事件原因进行初步调查，评估影响程度，制定并实施整改措施，加强隐患排查治理。

（6）善后处理。做好现场清理，恢复正常运营秩序，对受影响人员进行必要的安抚与帮助。

7.报告时限要求。

[深圳某景区]办公室在启动III级应急响应后，20分钟内向领导小组报告，1小时内向省级主管部门报告。现场指挥部应及时向领导小组报告事态进展、处置情况及需协调解决的问题。

（四）IV级事件（蓝色预警）应急响应

1.响应启动与信息报告。事件发生后，事发部门应在20分钟内向[深圳某景区]办公室报告简要情况；[深圳某景区]办公室在接到报告后，应立即向景区突发事件处置工作领导小组报告，并1小时内启动IV级事件应急预案。领导小组在接到报告后，及时成立现场指挥部，并1小时内将事件基本情况报告至省级主管部门。

2.核心响应动作。

（1）成立现场指挥部。由景区分管负责人或相关部门负责人担任现场总指挥，负责现场应急处置工作的基本指挥协调。

（2）现场应急处置。迅速组织力量赶赴现场，开展先期处置工作，如人员安抚、秩序维护、信息核实等，防止事态扩大。

（3）信息报告与发布。加强信息收集与核实，及时向领导小组、上级主管部门报告。根据需要，适时通过官方渠道发布必要信息，稳定现场秩序。

（4）资源调配。调动景区内部资源，保障现场处置需求。

（5）后续处置。对事件原因进行初步分析，评估影响程度，制定并实施整改措施，加强日常安全检查。

（6）善后处理。做好现场清理，恢复正常运营秩序，对受影响人员进行必要的安抚与帮助。

3.报告时限要求。

[深圳某景区]办公室在启动IV级应急响应后，20分钟内向领导小组报告，1小时内向省级主管部门报告。现场指挥部应及时向领导小组报告事态进展、处置情况及需协调解决的问题。

第五条现场指挥部核心任务

突发事件发生后，现场指挥部承担以下核心任务：

（一）统一指挥与调度。负责统一指挥现场应急处置工作，根据事件态势科学决策，制定处置方案，调动和协调各方资源，确保应急处置工作有序开展。

（二）事态控制与现场处置。迅速组织专业力量，采取有效措施控制事态发展，开展人员搜救、危险源排查与控制、现场秩序维护、环境监测与保护等工作，最大限度降低事件造成的损失。

（三）信息收集与报告。指定专人负责信息收集、核实与报告，确保信息传递的及时性、准确性和完整性。根据指挥部指令，向上级主管部门及相关单位报告事件进展，并根据需要，适时向社会发布权威信息。

（四）舆论引导与协调联动。加强现场舆论引导，及时回应社会关切，维护景区声誉。加强与公安、医疗、消防等部门的协调联动，形成应急处置合力。

（五）后期处置与评估。负责组织现场清理、人员安抚、调查评估事件原因，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案，确保事件得到妥善处置。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

（一）机制健全，渠道畅通。建立健全突发事件信息收集、分析、传递、报告、发布等全流程工作机制，确保信息传递的及时性、准确性和完整性。建立多元化的信息收集渠道，包括但不限于景区监控网络、游客反馈机制、员工信息报告制度等，确保第一时间掌握突发事件动态。畅通信息传递渠道，建立与上级主管部门、公安、医疗、消防等外部救援力量的联络机制，确保信息传递的畅通无阻。

（二）设施完善，保障运行。确保应急通讯设施、信息系统、网络设备等完好可用，定期进行维护检查，建立应急预案通信保障方案，配备必要的应急通讯设备（如卫星电话、对讲机等），确保极端条件下信息通讯不中断。

（三）信息管理，规范报告。建立统一的信息管理平台，规范信息报送格式和要求，明确信息报告的层级、时限和内容，确保信息报告的规范化、标准化。

第十二条物资与资金保障

（一）经费保障。[深圳某景区]将应急处置经费纳入年度预算，确保资金充足，并建立应急资金快速审批和拨付机制，保障应急处置工作顺利开展。

（二）物资储备。建立[企业内]应急物资储备制度，根据景区实际情况和突发事件应急预案要求，储备必要的应急救援物资，包括但不限于医疗急救药品、防护用品、通讯器材、照明设备、生活保障物资等。

（三）物资管理。明确各类应急物资的种类、数量、存放地点、保管责任人、维护保养要求、补充更新机制，确保物资充足、完好、可随时供应。特殊应急物资实行专人专柜保管，并建立物资出入库登记制度，确保物资管理的规范化、制度化。

第十三条人员与技术保障

（一）队伍建设。组建[深圳某景区]应急队伍，包括应急救援队、医疗救护队、治安维护队、疏散引导队等，明确各队