2025年自然资源局聘员面试题附答案

2025年自然资源局聘员面试题附答案1.单选题（每题1分，共20分）1.1根据《自然资源统一确权登记暂行办法》，下列哪一类权利被首次纳入登记范畴？A.草原所有权B.海域使用权C.林地承包权D.矿产资源勘查权答案：B。解析：2019年修订的《办法》首次将“海域使用权”列为独立登记单元，与土地、森林、草原、荒地等并列，体现海陆统筹。1.22025年新版“三区三线”划定技术规程中，对永久基本农田的坡度上限要求为：A.6°B.15°C.25°D.无坡度限制，以土壤质量为准答案：C。解析：新规明确坡度>25°的耕地原则上不再划入永久基本农田，但对黑土区、水稻土等特殊土壤可放宽至28°并附省级论证报告。1.3某市拟通过“多审合一”改革将建设项目用地预审与选址意见书合并，办理时限压缩至：A.5个工作日B.7个工作日C.10个工作日D.15个工作日答案：B。解析：自然资源部2024年发布的《全国一体化政务服务平台对接标准》要求，除需报国务院审批的重大项目外，合并办理时限统一为7个工作日。1.4在全民所有自然资源资产清查中，对“储备土地”进行价值评估时，优先采用的方法是：A.基准地价系数修正法B.剩余法C.市场比较法D.收益还原法答案：A。解析：储备土地尚未形成收益，且开发条件不确定，基准地价系数修正法最能反映政府公示地价水平，符合《清查技术指南（2025版）》。1.5某县发现一处离子型稀土矿，按照《矿产资源规划编制实施办法》，其勘查开采总量控制指标应由哪一级自然资源主管部门下达？A.县级B.市级C.省级D.自然资源部答案：D。解析：离子型稀土列为国家限制性开采矿种，指标由部直统，省级只负责分解落地。1.62025年起，国家将“蓝碳”纳入碳排放权交易体系，下列哪类海洋碳汇可进入全国市场？A.红树林B.盐沼C.海草床D.以上全部答案：D。解析：三系统均被列入《海洋碳汇项目方法学（试行）》，可开发为CCER项目。1.7某乡镇国土空间规划编制中，村庄建设边界划定应优先叠加哪项数据？A.第三次国土调查城镇村属性图层B.2020年土地利用变更调查C.农村地籍调查D.集体土地所有权确权登记成果答案：A。解析：三调城镇村属性图层直接反映集中建设现状，是“边界”划定的底图底数。1.8自然资源执法“双随机一公开”抽查事项清单2025版新增内容不包括：A.测绘成果保密检查B.地质勘查活动安全检查C.国土空间规划编制单位资质抽查D.矿山地质环境治理恢复基金提取情况答案：C。解析：规划编制单位资质已改为“告知承诺+信用监管”，不再列入双随机抽查。1.9某企业申请将原划拨的科研用地改为作价出资入股，其土地价款评估结果应经哪级政府批准？A.县级自然资源局B.县级人民政府C.市级自然资源局D.市人民政府答案：D。解析：划拨土地作价出资属处置审批权限，按《划拨土地使用权管理暂行办法》第12条，由市级政府审批。1.10在自然资源领域生态产品价值实现机制试点中，福建南平“森林生态银行”核心做法是：A.林地经营权折股量化B.林业碳票交易C.林地信托D.林地地役权答案：A。解析：南平模式将分散林地经营权折股集中，统一托管经营，实现规模化增值。1.11某市2025年基准地价更新，商业路线价评估采用“标准深度”为：A.30米B.50米C.标准临街深度D.道路红线外推100米答案：C。解析：依据《城镇土地估价规程》，路线价标准深度以临街深度指数表为准，非固定数值。1.12对非法采矿造成矿产资源破坏的价值鉴定，技术单位应在接到委托书后多少日内出具报告？A.7日B.15日C.30日D.60日答案：C。解析：《非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定程序》规定30日内完成，可延长一次。1.13某县在“耕地卫片监督”中发现一块2024年新增挖塘养鱼图斑，其应判定为：A.耕地“非农化”B.耕地“非粮化”C.农业结构调整D.坑塘水面答案：A。解析：2024年部1号令明确挖塘养鱼属于“非农化”，必须恢复耕种条件。1.142025年起，国家统一的自然资源评价核算体系采用的核心指标是：A.GEPB.NPPC.NDPD.GREENGDP答案：A。解析：GEP（生态系统生产总值）成为官方核算指标，与GDP并列发布。1.15对“未批先建”违法用地，2025年新的行政处罚裁量基准将罚款标准从“每平方米30元以下”提高到：A.100元以下B.300元以下C.500元以下D.1000元以下答案：D。解析：新基准按《土地管理法实施条例》修订，最高可处每平方米1000元，与《矿产资源法》保持一致。1.16某省开展全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点，其“代理履职”主体是：A.省人民政府B.省级自然资源厅C.省级国资委D.省级财政厅答案：B。解析：自然资源厅受省政府委托，统一履行所有者职责，签订“代理履职协议”。1.17对历史遗留废弃矿山生态修复，2025年中央财政继续支持的“示范工程”单个项目上限补助：A.1亿元B.2亿元C.3亿元D.5亿元答案：C。解析：财资环〔2024〕51号文明确，长江、黄河重点区示范工程上限3亿元，采用“项目法”分配。1.18某市在“多测合一”改革中，将规划核实测量、房产测量、地籍测量合并，执行的技术标准为：A.《城市测量规范》B.《工程测量规范》C.《不动产测绘规范》D.《自然资源测绘基准体系建设指南》答案：C。解析：三测合一后统一按《不动产测绘规范》分幅分户，成果共享。1.19对纳入国家清单的“新型基础测绘”试点城市，其1:500地形图更新周期缩短至：A.1个月B.3个月C.6个月D.1年答案：B。解析：试点城市采用“动态更新+季度版本”模式，1:500图3个月一版。1.20某县发现一处古生物化石集中产地，其保护级别由哪一级自然资源主管部门组织论证？A.县级B.市级C.省级D.自然资源部答案：C。解析：省级古生物化石专家委员会组织论证，报省政府公布名录。2.多选题（每题2分，共20分）2.1下列哪些情形可启动国土空间规划“动态维护”？A.国家重大战略调整B.行政区划变更C.人口规模预测误差3%D.永久基本农田划定不实E.经评估确需优化的基础设施廊道答案：ABDE。解析：人口误差5%以内属合理区间，不触发维护。2.2某市编制“地下空间专项规划”必须叠加的底图包括：A.基岩埋深等值线B.活动断裂分布C.地面沉降速率D.地下水漏斗范围E.历史建筑桩基资料答案：ABCD。解析：历史建筑属文保范畴，非强制底图。2.3以下哪些矿种被《全国矿产资源规划（2021—2025年）》列为“战略性矿产”？A.晶质石墨B.钒C.钛D.萤石E.锆答案：ABCDE。解析：24种战略性矿产全部涵盖。2.4对“耕地占补平衡”实行“县域平衡+市域调剂”时，补充耕地指标交易价格由哪些因素构成？A.耕地质量等别B.粮食产能系数C.区域补偿系数D.生态补偿附加E.耕地开垦费基准答案：ABCD。解析：开垦费属行政规费，不进入交易价。2.5自然资源统一确权登记中，以下哪些单元需预划“登记单元代码”？A.国家公园B.自然公园C.江河湖泊D.湿地E.探明储量的矿产资源答案：ABCDE。解析：全部纳入，代码按《自然资源登记单元编码规则》赋24位码。2.6某省开展“林权类不动产”登记历史遗留问题化解，可采用哪些方式认定权属？A.自留山证B.林业“三定”清册C.合作社入股台账D.村民会议决议E.实际管养20年以上且无异议答案：ABCE。解析：村民会议决议不具备物权生效要件。2.7以下哪些情形可适用“点状供地”政策？A.乡村旅游停车驿站B.深山观景平台C.风电升压站D.矿泉水取水点E.殡葬设施答案：ABCD。解析：殡葬设施涉及特殊用地政策，不纳入点状供地。2.8对“实景三维中国”建设，2025年地级城市必须完成的建设任务包括：A.优于5厘米城市级三维模型B.地下管线三维C.地名地址三维D.城市级LOD1.3细节层次E.建筑单体化答案：ACD。解析：地下管线与建筑单体化属鼓励任务，非强制。2.9某县在“农村乱占耕地建房”专项整治中，下列哪些情形可纳入“存量问题”分类处置？A.2020年7月3日前建成且已办理设施农用地备案B.2020年7月3日前建成但无手续，已实际居住10年C.2020年7月3日后建成，符合“一户一宅”标准D.产业类项目已纳入乡村规划E.已纳入农村土地制度改革试点答案：ABDE。解析：2020年7月3日后新增属“零容忍”拆除范围。2.10对“全民所有自然资源资产”进行负债表编制时，以下哪些列入“资源负债”？A.地下水超采量B.土壤污染修复成本C.矿山环境治理恢复基金缺口D.历史遗留废弃矿山修复待支出E.耕地后备资源不足折算价值答案：ABCD。解析：耕地后备资源不足属“资产减值准备”，非负债。3.判断题（每题1分，共10分）3.12025年起，所有国土变更调查成果必须采用2000国家大地坐标系，不再接受地方独立坐标系。答案：正确。解析：部通知2024年底完成全转换。3.2对“生态保护红线”内已有矿业权，一律无条件退出。答案：错误。解析：允许对国家战略矿种、已设探矿权延续，但不得扩大范围。3.3自然资源主管部门可以自己的名义提起生态环境损害赔偿诉讼。答案：正确。解析：2025年《生态环境损害赔偿制度改革方案》明确授权。3.4“耕地卫片监督”图斑提取分辨率统一优于0.5米。答案：错误。解析：优于1米即可，0.5米属鼓励指标。3.5对“增减挂钩”项目，节余指标可在省域内公开竞价交易。答案：正确。解析：2024年部已建立省级指标交易平台。3.6实景三维模型中，LOD2.0要求建筑屋顶结构准确，可不包含外立面纹理。答案：错误。解析：LOD2.0必须包含真实纹理。3.7对“临时用地”占用耕地，期满必须恢复原种植条件，并由县级自然资源会同农业农村部门验收。答案：正确。解析：2025年《临时用地管理办法》新增联合验收。3.8国家地下水监测工程2025年目标实现全国平原区地下水自动监测井密度每百平方公里1眼。答案：错误。解析：目标为0.5眼。3.9对“绿色矿山”遴选，实行“一票否决”的指标仅含“矿山环境恢复治理基金提取率”。答案：错误。解析：还包括安全生产标准化等级、粉尘排放等5项。3.10自然资源领域“首违不罚”清单2025版将“未依法备案测绘成果”纳入。答案：正确。解析：轻微且及时改正可免罚。4.简答题（每题10分，共30分）4.1材料：A市拟在海岸线向海侧新扩建集装箱码头，涉及填海50公顷。该海域已取得不动产权证，用途为“渔业基础设施用海”，现申请变更用海类型为“港口用海”。请依据《海域使用管理法》及2025年新政策，列出审批层级、需要提交的核心材料、生态门槛条件，并给出若未获批准的替代路径。答案：（1）审批层级：用海面积50公顷且不改变海域所有权性质，属省政府审批权限，但填海需自然资源部备案并纳入国家用海指标台账。（2）核心材料：①海域使用类型变更申请书；②海域使用权证书及附图；③码头工程可行性研究报告（含海工模型、岸坡稳定、通航安全）；④海域使用论证报告书（按2025年新版导则，须增加碳汇损失量、鸟类迁徙通道影响、海草床补偿方案）；⑤生态红线不可避让论证及省级专家意见；⑥渔业基础设施拆除与海洋生物资源补偿方案；⑦公众参与报告（含渔民听证纪要）；⑧省级用海指标平衡表。（3）生态门槛：①项目不得占用红树林、珊瑚礁、海草床三大典型生态系统；②填海面积≤50公顷且岸线变化率≤原岸线5%；③生态补偿资金不低于工程投资4%，用于“蓝碳”交易或近岸生境修复；④实施“零净损失”制度，渔业资源损失量按1∶1.5比例补偿。（4）未获批准替代路径：①采用“离岸透水式”高桩码头，减少填海至10公顷以内，可转由市级备案；②通过“飞地港口”模式，与邻近B市已批未用港口泊位进行市场化置换，取得海域使用权转让指标；③采用“地下管廊+水下隧道”方案，将部分堆场功能转移至后方陆域，填海面积降至部免审门槛（<5公顷）并走“先建后验”承诺制。4.2材料：B县2025年启动“全域土地综合整治”国家级试点，拟通过农用地整理、建设用地复垦、人居环境提升三大工程，实现新增耕地800亩、增减挂钩节余指标600亩、农民搬迁安置1200户。请从自然资源管理角度，设计“一张图”监管体系，说明数据底板、监测频率、预警阈值、责任分工，并给出防止“虚假新增耕地”的具体技术措施。答案：（1）数据底板：以2024年度国土变更调查为基期，叠加0.2米分辨率正射影像、1米网格DEM、耕地质量等别更新数据库、农村集体土地所有权确权登记成果、高标农田建设图层、无人机倾斜三维模型（LOD2.0）。（2）监测频率：①施工期每月一次无人机航拍（优于5厘米）+AI图斑比对；②竣工后第1、3、5、10年各开展一次全覆盖核查；③日常随机抽查不低于项目区5%面积。（3）预警阈值：①新增耕地坡度>15°且地块面积<5亩连续3处；②土壤容重>1.45g/cm³或有机质含量<12g/kg；③工程完成后连续两个季度NDVI<0.3；④群众举报虚假复垦经核实面积>10亩；触发任一阈值即启动黄色预警，冻结20%指标交易。（4）责任分工：县级自然资源局为牵头单位，负责系统运维；乡镇政府负责现场巡查；农业农村局负责土壤检测；纪委监委负责数据真实性再监督；技术单位负责遥感解译与抽样验土。（5）防假技术措施：①“三图一致”校验：施工前高程模型、竣工后高程模型、设计高程模型差值<10厘米；②土壤剖面拍照+经纬度水印，上传省级区块链平台存证；③新增耕地编号与耕地质量等别数据库自动关联，等别提升≥1等才予认可；④采用PIVOT变换算法识别影像纹理，发现“表土搬家”或“沙土覆盖”即自动报警；⑤设置“电子围栏”，重型机械GPS轨迹与批准范围比对，越界施工立即推送执法终端。4.3材料：C省2025年将全民所有自然资源资产所有权委托代理机制从试点转向全面推开，省级政府拟对省属国企S公司履行“代理所有者”职责。请列出委托代理协议应载明的核心条款、考核指标、违约责任，并设计一套“资产保值增值”市场化工具包，确保在生态优先前提下实现收益反哺自然资源保护。答案：（1）核心条款：①代理范围：C省行政区域内全民所有建设用地、矿产资源、森林资源、湿地资源、海域海岛等五类资产；②代理期限：5年一签，与五年规划同步；③收益上缴：经营性收益按“底价+溢价分成”模式，底价部分100%缴省级财政，溢价部分30%用于省级“自然资源保护基金”；④处置权限：S公司可依法以出让、出租、作价出资、特许经营等方式盘活资产，但涉及生态红线、自然保护地、战略性矿种需报省政府“一事一议”；⑤报告制度：年度资产报告、中期专项审计、期末离任审计，结果纳入省人大常委会审议；⑥信息公开：通过“自然资源资产一张图”门户网站向社会实时公开资产存量、价值、收益、负债四张表。（2）考核指标：①资产总额年均增长率2%—4%；②净资产收益率不低于同期5年期国债利率+200BP；③生态保护修复投入不低于收益总额的25%；④资源资产“资产负债率”控制在30%以内；⑤群众满意度≥80分（第三方评估）。（3）违约责任：①收益上缴不足，按日加收0.5‰滞纳金；②未经批准擅自处置资产，处交易价10%—30%罚款，并暂停代理资格1年；③造成生态破坏的，按《生态环境损害赔偿制度》双倍赔偿，并列入“失信代理黑名单”，5年内禁止参与省内自然资源资产经营活动；④考核未达标，扣减代理费10%—50%，并启动提前终止程序。（4）市场化工具包：①“自然资源资产REITs”：将成熟经营性资产打包上市，净回收资金用于新生态修复项目；②“生态银行”模式：将碎片化林地、湿地经营权集中托管，统一进行碳汇开发、特许经营，收益按股量化到村集体；③“矿地融合”基金：将废弃矿山土地与剩余矿产资源组合出让，吸引社会投资人进行“采矿+土地整治+产业导入”一体化开发；④“海域使用权立体分层”出让：水面光伏、水体养殖、海底电缆分层设权，提升单位海域综合收益30%以上；⑤“自然资源资产保险”：引入商业保险对森林碳汇、耕地地力、湿地水质进行投保，降低自然灾害导致的资产减值风险；⑥“数字资产交易”：将确权登记后的自然资源资产NFT化，在合规平台开展份额化交易，提高流动性并吸引社会资本。5.案例分析题（20分）材料：D市位于黄河“几字弯”顶端，2025年因风光大基地二期建设，需要征收某村集体草原1260亩（其中天然牧草地1000亩、人工牧草地260亩），涉及牧民68户、牲畜1.2万只。该地块2019年已划入“草原生态保护补助奖励政策”禁牧区，同年又划入“国土空间规划”风电发展重点区，并取得了草原使用权流转合同（期限30年，租金已一次性支付到2039年）。村民主要诉求：①补偿标准过低，要求按“征地区片综合地价”上限再上浮50%；②重新安排放牧地，解决后续生计；③对未到期草原承包经营权给予额外违约赔偿。企业诉求：①项目为国家级风光大基地，享受“先行用地”政策，希望3个月内完成土地交付；②草原征占用审批与建设用地审批同步推进，减少重复组卷；③草原植被恢复费按“以建代恢”方式，自行异地修复同等面积。问题：（1）请列出该项目在自然资源管理链条上需要办理的审批事项、对应层级、法定时限；（2）结合《草原法》《土地管理法》《风电场工程建设用地指标》等，计算并给出各方可接受的补偿费用区间（要求列出测算过程）；（3）设计一套“草原征占—修复—收益反哺”闭环机制，确保草原生态功能不降低、牧民收入不减少、企业成本可控；（4）从优化营商环境角度，提出两条创新做法，实现“审批加速”与“风险可控”双赢。答案：（1）审批事项及层级：①草原征占用审核——省级林草局（20个工作日）；②农用地转用及土地征收——自然资源部授权省级政府审批（30个工作日）；③建设项目用地预审与选址意见书合并——省自然资源厅（7个工作日）；④风电项目核准——省能源局（15个工作日）；⑤草原植被恢复方案审批——省级林草局（15个工作日）；⑥社会稳定风险评估报告备案——市级政法委（10个工作日）；⑦草原使用权流转合同解除备案——县级自然资源和规划局（5个工作日）。（2）补偿费用测算：a.土地补偿费：D市征地区片综合地价牧草地片区价为3.2万元/亩，按《土地管理法》规定土地补偿+安置补助倍数为16倍（牧草地属未利用地提高1倍），即3.2×16=51.2万元/亩；村民要求上浮50%，为76.8万元/亩。b.青苗及地上附着物：人工牧草地260亩，亩产干草0.6吨，市场单价1200元/吨，共260×0.6×0.12=18.72万元；天然牧草地按政策不予青苗补偿。c.草原承包经营权违约赔偿：剩余14年租金260元/亩·年，一次性退还并