2025-2026学年高考历史二轮复习：统编版高中历史选择性必修1-3知识清单

2025-2026学年高考历史二轮精准复习

专题01中西方政治制度的演进与变革

一、先秦时期的政治体制

（一）夏朝：从禅让制到世袭制

约前2070年禹建立，开创了世袭制

世袭制内容有二：父子相传、兄终弟及；影响是形成了“家天下”的局面。

（二）商朝：内外服制度；有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。

内外服制度的内容：内服是王畿，由商王直接控制；王畿四周是外服，由附属国管辖。

（三）西周

西周前1046年周武王建立，实行分制制度，

1、贵族等级制，分封制——封建领主制：

（1）周天子是国家最高统治者，控制着王畿地区。

（2）其他地方分封给同姓亲族、功臣和先代贵族，在各地建立诸侯国，拱卫周王室。

（3）诸侯在国内分封卿大夫，卿大夫分封士。

分封制是较内外服制度更进•步的政治体制，诸侯虽享有受封土地上的统治权，但也要服从周天子的政令，承

担对周王室的义务。

2、宗法制：周天子与各级贵族都实行嫡长子继承制。

3、礼乐制：维护统治的文化制度。

4、等级分封政体——封建领主制的特征：

（1）政治权力和血缘关系相结合，是西周整体的基本特征。

（2）君主的权力不是绝对的，原始民主遗存对君主权力有制约作用。

（3）最高统治者尚未实现中央集权。

（4）王权具有神秘色彩。

二、秦朝君主专制中央集权的建立——封建君主制

（i）春秋战国

春秋战国时期，随着社会经济的发展和宗法血缘关系的瓦解，西周贵族等级分封制开始解体。为适应社会变化

的需要，各国政治都进行了重大改革，君主专制加强，郡县制、官僚制等封建政治体制开始产生。

（二）秦朝

在全国范围内建立起君主专制中央集权的政治体制。

1.历史背景:

CD社会经济的发展（表现是铁农具和牛耕的使用推广）；

（2）宗法血缘关系的瓦解（代远情疏）；

（3）各国进行重大改革（商鞅变法，建立县制）；

（4）秦统一六国，建立秦朝，

2.内容：

（I）皇帝制度（核心），皇帝总览一切军政大权

特点：皇位独尊、皇权至上、皇位世袭。

（2）中央政府，设立三公九卿。

①三公及其职能

三公：丞相（百官之长，行政中枢所在，秉承皇帝，统领百官）、太尉（掌军事）、御史大夫（副丞相，掌管

图籍、文书，监察百官）。

九卿：分掌各类政务的机构。

②决策方式；国家大事由公卿进行廷议，最后由皇帝裁断。

（3）地方官职，在地方上推行郡县制

①原因：吸取历史上分封制导致诸侯纷争的历史教训；李斯的建议。

②地方政府分为郡、县两级。

郡是地方最高行政机构，置郡守、郡承和郡尉，另设监御史学监察。

郡下设县或道，根据户数的多少，置县令（长）、丞、尉。郡县主要官吏都由中央直接任命。

（4）文书发挥重要作用。

各级官僚机构以文书行政，建立邮驿为中心的文书传送系统，以保障皇帝和中央的政令能传送到全

国各地。

三两汉至明清时期行政体制的演变

（一）中央行政体制

1、西汉

汉承秦制，中央行政体制仍为三公九卿制。汉武帝时期设立“中朝中朝：又称内朝，包括侍中、尚书令、常

侍，负责决策。使外朝丞相权力大大削弱，加强了皇权。

西汉晚期后，三公制取代丞相制，中朝尚书的权力逐渐增大。

2、东汉：刘秀将尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱。

3、魏晋：三省体制逐渐形成。

4、隋唐：三省六部制：

（1）三省：指尚书省、中书省和门下省，是由皇帝直接掌控的中枢。中书省是受命于皇帝的决策与出令机构，

门下省是审议封驳朝廷政令的机构，尚书省是执行机构。三省长官中书令、门下侍中、尚书令并称宰相，分掌宰相职

权。他们共同议政的地方叫政事堂。

六部：尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务。

（2）评价：三省职责明确，相互牵制，削弱相权，可以有效履行封建国家的不同职能并加强皇权。三省六部

制的确立，标志着中央行政体制发展到一个新阶段。

5、宋朝：二府三司

宋朝设置三省六部制，但职能废弛瘫痪。

承唐制，另设中书门下，其长官“同中书门下平章事”履行宰相的职权。

6、元朝：熨行中书一省制，中书省总理仝国政务。

7、明朝：

（1）明太祖废除中书省和丞相，亲理政务，绵延1000多年的丞相制度终结，标志着封建君主专制发展到更高

阶段。

（2）内阁制：内阁大学士协助皇帝处理大量政务，成为事实上中央行政的中枢首脑。

性质：内阁不是法定的中央行政机构，是内侍顾问机构，无决策权。

作用：加强了君主专制。

8、清朝：军机处

特点：简、速、密。地位：军机大臣直接秉承皇帝，逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。影响：标志着专

制主义中央集权制度达到顶峰。

总结：中央行政体制的演变

朝代政策（措施）影响

秦朝实行三公九卿制加强了君权

西汉汉承秦制，实行三公九卿制；汉武帝设立中朝加强了君权

东汉尚书台成为行政中枢加强了君权

隋唐实行三省六部制加强了君权，是中央集权制

度完善的重要表现

宋朝设立中书门下省；后设立参知政事、枢密使和三司使。加强了君权

元朝实行一省制（设立中书省）削弱了君权

明朝明太祖废除宰相制度：明成祖时，形成内阁。加强了君权

清朝雍正帝设立军机处使专制皇权发展到顶峰

趋势：君权不断强化，相权逐步分散、削弱、直至废除。

（二）地方行政体制的发展

1、汉朝：郡县两级制。

郡：太守（京师所在地设内史或京兆尹，级别高于一般郡）、郡尉、郡丞。太守开府分曹理事，各曹属更分管具

体事务，由太守分别任用。

郡下设县（有少数民族地方设道）：县令或县长，之下有丞、尉及分曹屈吏。

王国与侯国：景帝和武帝后，权力被不断削弱，不再对中央构成威胁。

2、东汉晚期：原来的监察区“州”变为一级行政机构。

3、魏晋南北朝：实行州、郡、县三级制。州刺史不仅有行政权，还有领兵权，形成内轻外重、干弱枝强的局

面。

4、隋朝：废郡，以州统县，实行州、县二级制。

5、唐朝：

继承隋制，实行州、县二级制。

唐朝根据山川形势把全国划分为10道（后增至15道），作为中央派出的监察机构。安史之乱后，道变成州、县以

上的一级行政实体。

唐中期后，设节度使（州以上的地方军政长官），掌军事，逐渐兼并役使州县，拥兵自重，形成藩镇割据势力。

6、宋朝：改道为路，又将隋唐时期作为军事管理机构的府变为一级行政区划，形成路、府、县三级制。

7、元朝：

地方设置行中书省，作为中书省在地方的派出机构，掌管一省政务，简称“行省”。后行省演变为地方常设的最

局一级行政机构。形成省、路、府、州、县的多级行政体制。

意义：是中国省制的开端，有利于统一多民族国家的形成与发展，加强了中央集权。

8、明朝:

废行省，设三司，但省的格局并未改变。三司：布政使、按察使、都指挥使（原本行省权力由三司分割）。

明朝后期，各省派出巡抚、巡按，逐渐总揽一省之权。

9、清朝；

清承明制，巡抚成了一省长官，又设总督掌管数省军政大权。

明清时期，省之下设府（直隶州），府下设县（州），相对较为稳定，形成省、府、县三级级行政体制。

总结：地方行政体制的发展

朝代政策（措施）层级

秦朝实行郡县制郡、县两级

西汉汉承秦制，实行郡县制；前期设有封国；汉武帝划分郡、县两级

州，为中央派出的监察机构

东汉晚期州成为一级行政机构州、郡、县三级

隋朝精简地方机构州、县两级

唐朝设道，作为中央派出的监察机构；安史之乱后，道成道、州、县三级

为一级行政实体；设置节度使

宋朝改道为路，府成为一级行政区划路、府（州）、县三

级

元朝实行行省制（设立行中书省）省、路、府（州）、

县多级

明朝明太祖废除行省，设立三司；后又派出巡抚、巡按省、府（州）、县三

级

清朝清承明制，巡抚成为省级长官；又设总督掌管数省省、府（州）、县三

级

趋势：地方权力不断分散，中央权力逐步加强；县是最稳定的一级行政区戈儿

专题02中西方官员的选拔与管理

一、秦汉至魏晋时期

1.先秦有世官制（即世卿世禄制），荐举和功劳制等。

（1）西周至春秋，实行世官制，形成贵族政治。

（2）春秋战国时期，尚贤思想兴起，采用荐举制、军功任官等。

2.西汉时，使用察举制

(1)标志：前134年，汉武帝下诏令各郡国举孝廉

(2)选官依据：舆论评价和为官能力(品行)

(3)分类:常科，制科。

(4)评价：是一种比较完备的选官制度，为两汉国家选拔了大批人才。

3.魏晋南北朝，实行九品中正制

(1)背景：汉末动乱，豪强名士控制了地方选人权。

(2)开始：220年，魏王曹丕开始推行

(3)选官依据；家世、道德和才能。

(4)评价：将选官权收中央，加强了中央集权：后来门阀士族垄断用人权，形成“上品无寒门，下品

无势族”的局面。

4.考核办法

在中国古代，考核被称为“考果”“考绩”“考功”和“考效

秦汉采用上计制，考核结果是官员赏罚的依据。魏晋南北朝，考核大多流于形式。

5.监察制度

(I)形成中央监察体系，以御史大夫为首。西汉晚期御史大天改称大司空，御史中丞成为国家最高监

察官。

(2)汉武帝划分十三州，设置刺史，以巡行郡国。

二、隋唐至两宋时期

1.选官用官：采用科举制

(1)背景：门阀士族的没落；寒门庶族地主势力上升，要求参与政治。

(2)形成：隋文帝开始分科考试；隋炀帝设置进士科；两宋“取士不问家世”，发展完善。

(3)分类：制举，常举。

(4)选官依据：考试成绩(才学)

(5)评价：扩大了选拔人才的范围，提高了官员文化素质，对历代封建国家政权的稳定起到了巨大作

用。

2.考核制度

隋唐时归吏部负责。唐朝考核以道德和才能为标准。宋朝考核称为“磨勘”。

3.监察办法

(1)隋唐御史台为最高监察机构，其长官为御史大夫。

(2)唐太宗划分十道，委派监察官巡回监察。

(3)宋朝御史台承唐制，地方划分路为监察区。实行台谏合一。

三、明清时期

1.选官，采用科举制(八股取士)

(1)三级考试，从四书五经中命题

乡试由各省主持，考中者称举人；会试由礼部主持，考中者称贡士；殿试由皇帝主持，通过者称进

士o

(2)明朝实行南北卷制度。

2.考核制度

(1)明朝有考满和考察。考满由初考，再考和通考；考核结果分为称职，平常，不称职三等。考察包

括朝觐考察(外察)和京察。

(2)清代的考课制度，包括京察和大计。

3.监察制度

主要机构有督察院和六科，分别设有监察御史与六科给事中。清朝将六科并入都察院。

四、晚清时期

科举制度的废除

(1)1898年，加设经济特科。在康有为等人的建议下，废八股，改试策论，后未能实行。

原因：西学的不断传播，洋务运动的开展。

(2)1901年，实行新政，各省书院改为大学堂，各府州县学改为中小学堂，并多设蒙养学堂。

(3)1905年，光绪帝诏准袁世凯、张之洞等人的奏请，下诏废除科举制。

表现在：乡会试一律停止，学务大臣颁发教科书，城乡各处遍设学堂。

五、中国古代考核制度的特点

1.内容全面，既考察经济和社会指标，也评判官吏的道德才能。

2.考核对象逐步合理分类。

3.考核机构专业化。如宋代设审官院、考课院和监司负责考核。

4.考核过程注重公开公正。

五中国古代监察制度的特征：

I.为专制皇权服务。监察的对象是各级管吏，皇帝是不受任何监督的。

2.监察机构独立，自上而下垂直监察。

3.监察官秩卑、位尊、权重。

4.监察方式多样化。既有常设监察机构，又有巡视监察。

西方

一背景

1.中古后期，西欧国王和权贵凭个人的喜好恩赐官职给身边的人V

2.17—18世纪，欧美国家都是少数人或集团掌握着官员的任免权，私相授受，导致乱象频发。

3.内阁制和政党政治形成后，“政党分费制”出现许多弊端：腐败泛滥，政局不稳，行政效率低下。

4.工业革命后，国家管理职能扩大，管理事务增多，机构设置增加。

5.“天赋人权”“人人生而平等”思想深入人心，人们普遍要求平等参与政府工作。

6.19世纪前期，英国剑桥大学、牛津大学和印度殖民政府的改革经验。

二建立英国——美国

1.18世纪初，英国规定除大臣外，官员不得当选为下院议员。

2.19世纪初，英国政府部门开始设立常务次官的职位。英国两类政府官员：政务官，事务官(即文

官)。

3.1855年，英国颁布法令，建立文官委员会，对侯选人进行考试。

直接原因：克里米亚战争中英军伤亡惨重，人们对政府官员的管理能力不满。

4.1870年6月，英国再次颁布法令，标志着文官制度的最终确立。

5.1883年I月，美国国会通过文官制度改革法案(即彭德尔顿法)，建立了美国文官制度。

三特点

1.公开考试，择优录用。2.政治中立和工作隐名。

3.职务常任和论功晋升。

四作用

1.规范了西方国家政府部门的事务官员的选用和管理，实现了政治和管理的区分。

2.确保了政府工作的稳定性和持续性，文官制度已成为西方社会的稳定器。

3「政治中立”原则有利于维护统治阶级的整体利益。

4.保证了文官队伍的优良素质，有利于官员管理的法制化和专业化，提高政府工作效率(提高国家治

理能力)。

专题03中西方的法律与教化

一、先秦时期的德治与法治

1.德治(I)背景：夏商时期，君主和贵族可以殄灭生命。如“人殉”、“人祭”。

(2)起源：西周建立起礼制，提出“敬天保民”的思想。

(3)发展：东周时期，礼崩乐坏，诸侯国君寻找救国新思想。

2.法治

(1)早期国家已经有法律。夏朝有《禹刑》，商朝有《汤刑》，周朝有《九刑》。

(2)536年，郑国子产“铸刑书”，制定了中国历史上最早的成文法。德治与法治之争开启。

3.德治与法治之争

(1)儒家认为人性善，主张德治，注重教化。孔子提出“为政以德”、“节用而爱人孟子主张“施仁

政、省刑罚、薄税敛”。

(2)法家认为人性恶，主张法治，唯法为治。商鞅在秦国变法，奖励耕战，军功授官；韩非子主张法、

术、势相结合，以法为教，以吏为师。

(3)儒家思想不合时宜，在当时备受冷落，后来才得到重用。法家思想适应了当时建立统一的专制集

权国家的需要，受到重用。

二、秦汉至隋唐时期的法律与教化

1.秦汉的法治

⑴秦以法家思想治国，商鞅“改法为律，

(2)汉朝沿袭秦律，制成《九章律》。秦汉朝廷还发布“令“，即法律命令。

(3)三国魏明帝减省律令，司马昭主政时再此减省《魏律》。

2.魏晋时期一一律令儒家化(引礼入律)

(1)原因：汉武帝后儒学成为主流意识形态，儒学士人以经注律，魏明帝设置律博士的推动。

(2)表现：以亲属之间的尊卑亲疏为量刑原则。

3.唐朝一一礼法结合，提倡礼治

(I)唐高宗时，撰成《永徽律疏》，是我国现存最早最完整的封建法典，是中华法学体系确立的标忐。

(2)732年，颁行《大唐开元礼》，是秦汉以来封建礼仪制度的集大成。

(3)社会层面，重视家训经验，强化基层教化。

三、宋元至明清时期的法律与教化

1.宋朝基本沿用唐朝法律体系，如《天圣令》；元朝在司法实践中广泛援引唐律。

2.明朝以唐律为蓝本制定《大明律》，在司法实践中重视“例”，曾重修《问刑条例》，开创了律例

合编的体例。

3.清朝法典沿袭《大明律》，重视例，制定了《大清律例》。

4.宋朝，理学形成，在社会上广泛流传，并深入到族规、家训之中。如朱熹的《家礼》和《小学》。

5.宋朝以后，儒学士人投身基层教化，以乡约教化乡里。如北宋吕大钧撰写的《吕氏乡约》。

6.明朝后期，乡约改而宣讲明太祖的“六谕”，并引用《大明律》来解祥六谕，使乡约逐渐带有强制

力。

7.清朝乡约宣讲内容是康熙帝和雍正帝的圣谕，也常引用《大清律例》，使乡约约束力加强，并与

法律合流。

西方

一、近代西方法律制度的渊源及发展

1.渊源——罗马法

(1)前450年，罗马共和国颁布了《十二铜表法》，又称《十二表法》。

(2)6世纪，东罗马帝国皇帝查士丁尼下令编撰的《查士丁尼民法大全》，是古罗马法律的最高成就。

2.发展一一日耳曼法

中古时期，日耳曼王国编纂了一批成文法，称为“日耳曼法”，成为庄园法庭审判的依据。教会也根

据基督教神学，制定和颁布了教会法。

3.普通法系

12世纪前后，普通法在英国逐渐形成。1215年，英国通过《大宪章》，JT始限制王权。英美等国

的法律构成了普通法系，别称“英美法系”。

4.民法系

1789年，法国开始制定一系列法律。1804年，拿破仑颁布了《法国民法典》。这部法典继承了罗

马法传统，融入了启蒙思想和法国大革命的成果，形成了民法系，又称“大陆法系

附录大陆法系与英美法系的异同

1.不同点：(1)法律渊源不同。大陆法系是成文法系，其法律以成文法即制定法的方式存在。英美

法系既包括各种制定法，也包括判例。

(2)诉讼程序不同。前者以法官为重心，具有纠问程序的特点。后者以原告、被告及其代理人与辩护

人重心，具有抗辩式的特点，还存在陪审团制度。

(3)法律适用不同。分别习惯用演绎形式、归纳形式。

(4)法律结构不同。大陆法系分为公法和私法，英美法系分为普通法和平衡法。公法指宪法、行政法、

刑法以及诉讼法；私法主要是指民法和商法。

(5)法律编篡不同。大陆法系倾向法典形式，英美法系倾向于单行法。

2.相同点：(1)本质都是建立在近代资产阶级生产方式上的法律体系。

(2)法律指导思想都受到近代资产阶级思想家洛克、孟德斯鸠和卢梭等人学说的深刻影响。

(3)法律背景以资产阶级商品经济、资产阶级民族统一国家、资产阶级意识形态为基础。

(4)传统罗马法、教会法、日耳曼法，不同的只是谁为主体的问题。

二、近代西方法律的基本特征

1.基本特征：

(1)国家权力结构层面，坚持权力制衡，三权分立。立法和司法二者独立。

(2)法律内容上，注重保护个人权利。

(3)司法实践过中，坚持程序公正和无罪推定。

为保证程序公开公正，建立律帅制度和陪审团制度。

无罪推定原则指的是所有被审判者在判决之前都是无罪的。

2.局限性：过于强调保护私有财产，为资产阶级利益服务；对个人权利的认定存在逐渐改进的过程。

三、宗教伦理与教化

1.背景：5世纪，日耳曼人国家(法兰克王国)逐渐接收了基督教。

2.表现：教士们主要任务是宣讲教义；要会还开办学校，学校主要讲授宗教内容；节日大多与宗基

督教有关；教会对人们的日常告诫。

3.作用：强化了教会对人们的控制，影响了人们的思想意识和日常行为。

4.发展一一形成新教

(I)内容：反对教皇权威，主张信徒自己阅读《圣经》；泥倡节俭和积极入世的态度。

(2)影响：促进了文化的普及，激发了人们追求财富的热情；但对宗教的迷信束缚了人们的思想。

专题04中西方的民族关系与国家关系

一、新中国的民族区域自治制度

1.背景：(1)中国是个统一的多民族国家。各民族分布呈现大杂居、小聚居、相互交错的格局。

⑵在旧中国，少数民族长期遭受民族压迫和民族歧视。经济社会发展水平相对落后。

2.实施：(1)1952年，我国颁布《民族区域自治制度实施纲要》，是我国第一部有关法律。

(2)1954年宪法，把民族区域自治确立为一项基本政治制度。

(3)1947年5月1日，内蒙占自治区成立，这是全国第一个省级民族自治区。

(4)1984年，《民族区域自治法》颁布实施，把民族区域自治制度纳入法制轨道。

二、独立自主的和平外交成就

1.第一次建交高潮新中国成立之初

(1)前提：新中国成立前后，确立了三大外交方针一另起炉灶，打扫干净，屋子再请客，一边倒。

(2)表现：中国先后同苏联、朝鲜、印度、印尼等国家建交。

2.发展

(1)1954年6月，中国倡导以和平共处五项原则作为国际关系准则。

(2)1955年4月，万隆会议上，中国提出“求同存异”的方针。

(3)到1956年，中国又与挪威、南斯拉夫等国建交。

3.第二次建交高潮20世纪70年代

(1)前提：20世纪60年代，中国与非洲多国建交。1964在，中法建交，实现了同西方大国关系的突

破。

(2)表现：先后同意大利、奥地利等西方国家建交；中英、中荷关系升格为大使级；1971年10月，

恢复联合国合法权利；1972年2月，中美关系开始实现正常化；1972年9月，中日正式建交。到1976

年，与中国建交的国家达到111个。

(3)历史意义：冲破了西方国家的封锁，打开了外交事业的新局面。

4.改革开放时期的外交

(1)背景：提出“和平与发展是当代世界的主题“，全面发展对外关系(全方位外交、无故国外交)

(2)表现：1978年，中日缔结《和平友好条约》。1979年元旦，中美正式建交。1989年，中苏两国

实现关系正常化。

5.世纪之交的外交

(1)把巩固与发展周边关系作为首要任务。

表现：解决与哈萨克斯坦等三国的边界问题。1997年12月，中国与东盟首脑非正式会唔，建立“10

十1”领导人会议机制。2001年，倡导建立上海合作组织。

(2)加强与发展中国家的交流合作。

表现：2()00年，中非合作论坛正式成立。

(3)参与以联合国为中心的多边外交活动。

表现：多次参加联合国维和行动。

西方

•、近代西方民族国家的产生

1.15世纪前后，西欧国家的封建割据势力遭到削弱，中央集权加强。

(1)宗教改革(主张王权高于教权)，打击了教会势力，强化了各国的世俗权力，民族认同观念出现。

(2)1534年，英国颁布《至尊法案》，建立起国王的专制统治。

(3)路易十四时期，法国王权达到顶峰。名言：朕即国家.

2.基督教势力衰弱和民族认同观念兴起，促使英法等国民族语言的地位逐渐上升。

(1)13世纪，英语逐渐成为英国人广泛使用的语言。

(2)16世纪，法语成为法国的官方语言。

3.法国大革命及拿破仑战争，促进了欧洲各国民族意识的觉醒。

表现：个人对国家的忠诚度提高，出现了国旗、国歌和各种国家节日。

二、国际法的形成与外交制度的建立

1.背景：(1)各国都强调国家利益至上，导致国家之间的利益纷争加剧。

(2)人们希望通过法律来处理国际关系，减少武力冲突。

2.发展：(1)1625年，《战争与和平》确定了国际法的主体是主权国家，奠定了国际法的基础。

(2)1648年，《威斯特伐利亚条约》签订，开创了通过国际会议解决国际争端、结束国际战争的先

例，确立了国际法基本原则。

(3)1815年，维也纳体系建立,国际法的应用范围扩大。

3.17世纪时，欧洲国家开始派常驻外交使节和外交使团，近代外交制度逐渐建立。

4.历史作用：为国际关系确立了一些规则，为用和平方式解决国际争端、减少战争开辟了新的途径。

三、20世纪国际法的发展

1.一战使国际法遭到严重破坏。

2.十月革命后，苏联提了不兼并不赔偿的原则，为国际法开辟了新的发展阶段。

3.一战后的国际法

(I)建立了凡尔赛——华盛顿体系，成立了国际联盟。1928年，各国签定了非战公约。

(2)国际法难以实施，原因如下：a.被英法控制，缺乏普遍性和权威性；

b.形成决议实行“全体一致”原则。

4.二战期间，国际法再次遭到极大破坏。

5.二战后的国际法

(1)1945年6月，《联合国宪章》签署，确定了“大国一致”原则，集体安全体制进一步完善。

(2)国际法院在荷兰海牙成立，发展了国际司法制度。

(3)民族国家独立，各类国际组织数量猛增，推动了国际法的发展。

(4)国际法的领域大大扩大。

局限性：美国的新权主义政策，严重威胁着国际和平。

专题05中西方的货币与税收制度

一、中国货币的演进过程

1.古代最初被用作货币的可能是海贝。二里头遗址出土了海贝、仿制贝等。(十贝为一朋)

2.大约在商朝后期，开始出现铜铸币。

3.春秋战国时期，各国分别使用布币(铲形币)、刀币、圜钱、蚁鼻钱(鬼脸钱)等铜铸币。

4.秦朝统一货币，把圆形方孔钱作为通用的样式，后被长期沿用。

5.历代王朝都大量铸造铜钱。

使用铜钱的不足：本身价值低下，民间多有囤积或熔作器皿，导致流通量不足，出现“钱荒”。

6.北宋中期，四川地区出现纸币，称为“交子”。交子作为铺币，与铜钱兼行。

7.元朝把纸币作为单一流通货币来发行，称为“钞”。

问题：滥印纸钞导致通货膨胀，财政崩溃。

8.明朝，恢复铜钱、纸币并行的货币体制。明朝中期起，白银逐渐成为基本支付手段。

9.清朝完全承认白银的法定货币地位，与铜钱兼用。

中国古代货币的发展规律：以铜钱为主，后来出现纸币，白银也成为法定货币。

10.晚清时，开始铸造银元。1912年中华民国建立后，以银元为法定货币。

11.1935年，国民政府币制改革，规定由四大银行发行钞票一一法币，禁止银元流通，把白银收为

国有。

结果；后来法币急剧贬值，最线彻底崩溃。

12.1948年后，国民政府先后发行金圆券、银圆券，都遭到失败。民间自动重新使用银元。

13.1948年12月1FI,中国人民银行于石家庄成立，开始统一发行人民币。建国后，人民币成为国

家的法定货币。

(1)背景：解放战争顺利进行，解放区的迅速扩大；各根据地和解放区货币体系的凌乱庞杂；国统区

货币体系的瓦解。

(2)作用：对国民经济发展做出了重大贡献，在国际货币本系中也发挥着口益重要的作用。

二、中国古代的赋役制度

1.秦汉时期，赋不兑大致包括三部分：田赋、人头税(口赋、算赋)和徭役。

(1)秦朝田赋税率极高，“取泰半之赋汉初田赋税率大大降低，直至降到三十税一。

(2)秦朝口赋极重。汉朝人头税分田赋、算赋，还征收财产税。

(3)秦汉徭役有更卒、正卒与戍卒3种。

2.隋朝主要征收租调役。唐朝继承，成为租庸调制。租，指地租。调，指绢、布等。庸，指缴纳一

定的绢、布来替代徭役。

基础(前提):均田制的推行。

3.780年，唐朝推行两税法。具休内容何在？

4.宋承唐制，征收两税，但附加税多且重。北宋中期王安石变法，实行募役法。

5.元朝基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法，分别实行于北方与南方；另外还有科差。

6.明初赋税分夏税、秋粮两次征收，主要征收米麦实物。

7.1581年，张居正推行一条鞭法，实行赋役合并、部分丁役摊入田亩；折银缴纳。

背景：商品经济的高度发展，白银流通量的增加。

8.1712年，康熙帝规定“盛世滋丁，永不加赋”，开始征收固定丁银。

9.雍正帝时期，实行“摊丁入亩”，即把丁银分摊到田赋中，统一征收。

影响：彻底废除了人头税，进一步减弱了国家对百姓的人身束缚。

附录中国古代赋税的特点及发展趋势

特点：结构上，以农业税为主，商业税比重较轻。依据上，历代王朝都编订户籍，作为依据。

发展趋势：标准由人丁为主到以土地为主，方式由实物为主到以货币为主，种类由繁杂向简单转变，

时间上由不定时逐渐到基本定时。

西方

一、世界货币体系的形成

1.金本位制

(1)背景：资本主义世界市场初步形成，国际间货币结算的日益频繁和复杂。

(2)形成：1816年，英国制定法案，实行金本位制。其他国家先后采用。

(3)特点：以英镑为中心，以金币或黄金在国际间流通为主。

(4)内容：各国的金币具有法定的含金量，人们可以根据规定自由铸造金币，金币可以自由流通，而

且不易贬值。

(5)评价：促进了资本主义生产和世界经济的发展。

(6)动摇：资本主义经济政治发展的不平衡，使黄金集中于少数几个国家，流通量大减。

(7)崩溃：1929年经济大危机期间，美国宣布停止兑换黄金，全面禁止黄金出口。

2.布雷顿森林体系

(1)背景：金本位制崩溃后，国际货币关系日益动荡和混乱，加剧了世界矛盾冲突；二战严重削弱了

英国，美国取得了资本主义世界的筋权地位。

(2)建立：1944年7月，美、英、中等44国召开布雷顿森林会议

(3)特点(内容)：以美元为中心；美元与黄金直接挂钩，其他各国的货币与美元挂钩。

(3)机构：1945年底，国际货币基金组织和世界银行正式成立，并成为联合国的常设专门机构。

国际货币基金组织和世界银行都可以为成员国提供贷款，不同的是IMF一般提供短期贷款，具有“救

急''的特点；而WB则提供长期贷款，具有“救穷”的特征。

(4)评价：稳定了世界金融秩序，促进了国际贸易，有利于世界经济的发展。为美国推行世界霸权提

供了有利条件。

(5)瓦解：1971年，美国宣布停止美元兑换黄金。但美元仍然是国际上的主要货币。

专题06中西方的基层治理与社会保障

一、历代户籍制度的演变

1.国家编排民户，制定户籍，开始于战国时期。前375年，秦国“为户籍相伍”，编排户口。

2.秦朝户籍，实行分类登记制度。有一般户籍、宗室籍、宦籍、市籍等。

3.汉朝丞相主管全国户籍工作，各级地方政府也有专门人员主管户籍。东汉末年，战事频繁，户籍

散乱。

4.西晋统一后，重定户籍，称为“黄籍”。东晋除“黄籍”外，对从北方南渡而来的人口以“白籍”进行

登记。

变化原因：北方人口大量南迁，江南地区得到开发。

5.隋统一后，重定户籍。唐承隋制，户籍三年一造，政府还会“刮户”。

6.宋朝户籍分为主户和客户。

分类原因：实行“不抑兼并”的土地政策，土地兼并严重。

7.元朝与明朝，都以职业定户籍。明朝户籍称“黄册”。

8.清朝基本沿袭明制，户籍管理相对松弛。雍正时期摊丁入亩后，户籍停止编审，名存实亡。

户籍的作用：是历代封建王朝赋役征发的依据，是为赋役征发服务的.

二、历代基层组织形态与基层社会治理

1.基层组织

(I)从秦汉到明清，县是最基层的行政机构，下设基层组织。

表现：秦汉时期，县下设乡和里。唐朝农村设里和乡，城市设坊和村。明朝实行里甲制。

(2)基层管理与相互监督机制

秦汉什伍组织，唐朝邻保制度，北宋王安石实行保甲法，明朝王阳明推行十家牌法，清初实行里甲

制。

三历代社会救济与优抚政策

1.历史背景：生产力水平低，自然灾害频发，人民生活缺少保障。

2.表现：(1)政府为主体，民间社会处于辅助地位。汉代建立常平仓制度；隋文帝置仓积谷，鼓励民

间置“义仓

(2)有尊老养老的传统。唐朝开始，设有救济的专门机构。

(3)宋朝开始，宗族内部的救助活动逐渐兴起。如北宋范冲淹创设义田，赈济族人。

(4)明清时期，慈善组织开始兴起。出现善堂、善会等机沟。

3.特点：(1)政府救济的重点在救灾，核心在于保证粮食供应，同时疏导和安置流民。

(2)社会救济侧重于日常生活中的赈济。

西方

一、西方主要国家基层治理的历史与特点

1.在古希腊时期，基层治理依靠村社进行。村社大会是村社最高权力机关。

2.西欧封建社会的基层治理

(1)庄园是主要的基层单位，庄园主或管家管理庄园事务.

(2)10—II世纪，西欧城市兴起。行会或商会上层分子掌握城市政权，进行城市治理。

(3)基督教会在基层治理中也发挥重要作用。

3.近代西欧国家的基层治理

(1)美国建国后，乡镇是最基本的地方自治单位，承担着除司法之外的公共服务功能。

(2)法国大革命后，形成以自治市镇为基层单位的制度。

(3)1835年，英国颁布《市政法案》，确立了近代自治市制度。

(4)工业革命发展，各