学校食品安全与营养健康管理规定全文

学校食品安全与营养健康管理规定全文学校食品安全与营养健康管理规定第一章总则第一条为保障师生在校集中用餐的食品安全与营养健康，加强学校食品安全与营养健康的管理，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，制定本规定。第二条实施学历教育的各级各类学校、幼儿园（以下统称学校）集中用餐的食品安全与营养健康管理，适用本规定。第三条学校集中用餐实行预防为主、全程监控、属地管理、学校落实的原则，建立教育、食品安全监督管理、卫生健康等部门分工负责的工作机制。第四条学校集中用餐应当坚持公益属性，围绕采购、贮存、加工、配送、供餐等关键环节，健全学校食品安全风险防控体系，保障食品安全。同时，注重膳食营养均衡，改善学生营养状况，促进学生健康成长。第五条学校应当按照食品安全法律法规规定和健康中国战略要求，建立健全相关制度，落实校园食品安全主体责任。学校主要负责人是学校食品安全与营养健康管理的第一责任人。第六条县级以上地方人民政府应当将学校食品安全与营养健康管理工作作为重要民生工程，加强组织领导和工作保障。教育部门应当指导和督促学校建立健全食品安全与营养健康相关制度，将学校食品安全与营养健康管理工作纳入学校落实安全风险防控职责的考核内容。食品安全监督管理部门应当加强学校集中用餐食品安全监督管理，依法查处涉及学校的食品安全违法行为。卫生健康部门应当组织开展校园食品安全风险监测，对学校提供营养指导，倡导健康饮食理念，开展适应学校需求的营养健康专业人员培训。第二章食品安全管理第一节制度建设第七条学校应当建立集中用餐食品安全管理制度，明确食品安全管理岗位职责及各环节操作规程。制度内容应包括但不限于食品采购、贮存、加工、留样、餐具饮具清洗消毒、食品安全自查、从业人员健康管理等方面。第八条学校应建立食品安全追溯体系，如实记录食品、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。第九条学校应当建立食品安全自查制度，定期对食品安全状况进行检查评价。发现存在食品安全隐患的，应当立即采取整改措施；有发生食品安全事故潜在风险的，应当立即停止食品经营活动，并及时向所在地食品安全监督管理部门和教育部门报告。第十条学校应当建立从业人员健康管理制度。患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。从事接触直接入口食品工作的从业人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作，必要时应当进行临时健康检查。第二节食堂管理第十一条学校食堂应当依法取得食品经营许可证，严格按照食品经营许可载明的经营项目进行经营，并在食堂显著位置公示许可证、食品安全量化分级管理信息。第十二条学校食堂应当建立食品、食品添加剂和食品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记录制度。采购食品及原料应当选择具有合法资质的供货商，严格查验供货商的许可证和食品合格证明文件，不得采购不符合食品安全标准的食品和原料。第十三条学校食堂的食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放，遵循先进先出的原则，并定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。食品贮存场所应当保持清洁干燥，通风良好，有防鼠、防虫、防蝇等设施。第十四条学校食堂的食品加工过程应当符合食品安全要求。加工前应当认真检查待加工的食品及原料，发现有腐败变质、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的，不得加工或者使用。食品加工应当烧熟煮透，加工后的成品应当与半成品、原料分开存放。第十五条学校食堂应当配备必要的清洗消毒设备，对餐具、饮具进行清洗消毒，并在专用保洁设施内备用。消毒后的餐具、饮具应当符合食品安全国家标准。不得使用未经清洗消毒的餐具、饮具。第十六条学校食堂的供餐服务应当符合卫生要求。供餐人员应当穿戴清洁的工作衣帽、口罩，保持个人卫生。食品应当在烹饪后2小时内供应，若超过2小时存放的，应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放。第三节外购食品管理第十七条学校从供餐单位订餐的，应当建立健全校外供餐管理制度，选择取得食品经营许可、能承担食品安全责任、社会信誉良好的供餐单位。学校应当与供餐单位签订供餐合同（或者协议），明确双方的权利和义务，以及食品安全与营养健康的相关要求。第十八条供餐单位应当严格遵守食品安全法律法规和相关标准规范，保证食品安全和营养均衡。供餐单位应当建立食品留样制度，按规定对每餐次加工制作的每种食品成品进行留样，每个品种留样量应当满足检验需要，不得少于125克，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员等信息。第十九条学校应当对供餐单位提供的食品进行查验，发现问题及时与供餐单位沟通并要求整改。供餐单位发生食品安全事故的，应当立即停止向学校供餐，并配合有关部门进行调查处理。第四节食品安全事故处置第二十条学校应当制定食品安全事故应急预案，定期组织开展应急演练。发生食品安全事故时，应当立即采取措施，积极救治患病人员，停止供餐，并及时向所在地食品安全监督管理部门、教育部门和卫生健康部门报告。第二十一条学校应当配合相关部门对食品安全事故进行调查处理，按照要求提供相关资料和信息，不得拒绝、阻挠。同时，应当对食品安全事故的原因进行分析，总结经验教训，采取整改措施，防止类似事故再次发生。第三章营养健康管理第一节营养改善计划第二十二条地方各级人民政府应当采取措施，改善农村义务教育学生营养状况，实施农村义务教育学生营养改善计划。学校应当按照国家有关规定，做好营养改善计划的组织实施工作，确保营养改善计划资金使用安全、规范、有效。第二十三条学校应当根据不同年龄段学生的营养需求，制定科学合理的食谱，保证学生摄入充足的蛋白质、碳水化合物、脂肪、维生素和矿物质等营养素。食谱应当定期更换，每周向学生和家长公示。第二节健康教育第二十四条学校应当将食品安全与营养健康知识纳入健康教育教学内容，通过主题班会、课外实践等形式开展经常性宣传教育活动，培养学生健康的饮食习惯和食品安全意识。第二十五条学校应当加强对学生营养健康状况的监测，定期组织学生进行体检，建立学生健康档案。根据学生的体检结果，有针对性地开展营养干预和指导。第三节特殊需求保障第二十六条学校应当关注学生中的特殊群体，如患有特定疾病、食物过敏等学生的营养需求，根据其身体状况提供个性化的饮食方案。第二十七条学校食堂应当根据不同民族学生的饮食习惯，提供符合其要求的食品。对于少数民族学生较多的学校，应当设立清真食堂或者清真灶，并配备相应的工作人员。第四章食品安全与营养健康管理的监督与评估第一节部门监督第二十八条食品安全监督管理部门应当加强对学校食堂和供餐单位的日常监督检查，依法查处食品安全违法行为。监督检查的内容包括食品经营许可情况、食品安全管理制度落实情况、食品采购与贮存情况、食品加工操作规范情况等。第二十九条教育部门应当定期对学校食品安全与营养健康管理工作进行检查和评估，将检查结果作为学校考核的重要内容。教育部门应当加强对学校食品安全与营养健康相关制度建设、人员培训、经费保障等方面的指导和督促。第三十条卫生健康部门应当加强对学校饮用水卫生、学生营养健康状况的监测和评估，为学校提供专业的技术支持和指导。卫生健康部门应当组织开展学校食品安全风险监测，及时发现和预警食品安全隐患。第二节社会监督第三十一条学校应当建立食品安全与营养健康问题投诉举报机制，畅通投诉举报渠道，及时处理师生和家长反映的问题。学校应当定期向师生和家长公开食品安全与营养健康管理工作情况，接受社会监督。第三十二条鼓励新闻媒体、消费者协会等社会组织和个人对学校食品安全与营养健康管理工作进行监督，对发现的问题及时曝光。任何单位和个人有权举报学校食品安全与营养健康方面的违法行为，相关部门应当及时受理并依法处理。第三节评估考核第三十三条县级以上地方人民政府教育、食品安全监督管理、卫生健康等部门应当建立健全学校食品安全与营养健康管理工作评估考核机制，对学校和相关部门的工作进行评估考核。评估考核结果应当作为学校和相关部门绩效考核的重要依据。第三十四条学校应当对食品安全与营养健康管理工作进行自我评估，不断总结经验，改进工作方法，提高管理水平。学校应当将自我评估结果纳入学校年度工作报告，并向师生和家长公布。第五章法律责任第一节学校责任第三十五条学校违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府教育部门责令改正；拒不改正的，处5000元以下罚款：（一）未建立食品安全与营养健康相关制度的；（二）未按规定开展食品安全自查的；（三）未按规定对从业人员进行健康管理的；（四）未按规定公示相关信息的。第三十六条学校违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款：（一）采购、使用不符合食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品的；（二）未按规定建立并遵守进货查验记录、食品留样等制度的；（三）安排未取得健康证明的人员从事接触直接入口食品工作的；（四）未按规定对餐具、饮具进行清洗消毒的。第三十七条学校违反本规定，导致发生食品安全事故的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门依照食品安全法律法规的规定进行处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由教育部门给予处分。第二节供餐单位责任第三十八条供餐单位违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门依照食品安全法律法规的规定进行处罚：（一）未取得食品经营许可从事供餐活动的；（二）提供不符合食品安全标准的食品的；（三）未按规定建立并遵守食品留样等制度的。第三