加油站突发环境事件应急预案(二)

预案编号:

版

本号：

XX加油站

突发环境事件应急预案

编制单位:XX加油站

编制日期:XX年XX月

同意页

为使加油站全体员工了解、熟悉本站在发生突发环境事件时的应急

处置程序，做好应急响应准备工作，提升加油站应对和防范发生突发

环境事件的能力，最大程度的降低发生突发环境事件造成的人员伤亡

和财产损失，结合加油站实际情况，根据国家和陕西省有关突发环境

事件应急预案编写有关要求，编制完毕了《XX加油站突发环境事件应急

预案》，本预案合用于XX加油站环境污染事故时的应急处置，为首次

编制。预案中明确了本站的环境应急职能，要求了本站环境应急组织机

构和应急预案体系及应急响应等主要内容。突发环境事件应急预案编制

完毕后，本站应急领导小组进行了内部审议，并经教授组评审经过，

已报淳化县环境保护局备案，现予同意公布，从公布之日起施行。

XX加油站

主要责任人:

年月日

目录

L总则...................................................1

L1编制目的.............................................0

L2编制根据.............................................0

L3突发环境事件的分级...................................1

1.4合用范围.............................................4

L5工作原则.............................................4

2.企业概况...............................................6

2.1企业基本情况.........................................5

2.2周围环境敏感点.......................................8

3应急组织体系..........................................12

3.1应急指挥机构.......................................9

3.2应急救援专业队伍...................................11

4.环境风险分析.........................................15

4.1环境风险评价........................................12

4.2环境风险源分析......................................12

4.3最大可信度事故及后果分析............................21

5,预防与预警............................................25

5.1环境风险防范措施....................................23

5.2预警分级与准备......................................28

5.3预警公布与解除......................................29

6.应急处置..............................................31

6.1应急预案开启........................................30

6.2信息报告............................................30

6.3分级响应............................................33

6.4指挥与协调..........................................34

6.5现场处置............................................36

6.6信息公布............................................43

6.7应急终止............................................43

7、后期处置...............................................45

7.1善后处置............................

7.2警戒与治安..........................................46

7.3次生灾害防范........................................46

7.4调查与评估..........................................46

7.5生产秩序恢复重建....................................47

8、应急保障...............................................47

8.1人力资源保障........................................48

8.2资金保障............................................48

8.3物资保障............................................48

8.4医疗卫生保障........................................48

8.5交通运送保障........................................48

8.6通信保障............................................49

8.7科技支撑...........................................49

9、监督与管理.............................................49

9.1应急预案演练........................................49

9.2宣传教育培训.......................................50

9.3责任与奖惩..........................................52

10•夕1[•♦•♦•♦・•・・・♦・•♦•♦・♦・♦・••・・•♦•♦•♦・•••・••・♦・♦・••♦53

10.1名词术语..........................................53

10.2预案解释...........................................54

10.3修订情况...........................................54

10.4实施日期...........................................55

11.附件55

1、总则

1.1编制目的

XX加油站为了能在突发环境事件发生后，及时控制事故，高效、有序地

组织抢险、救灾工作，最大程度降低人员伤亡、财产损失和环境破坏，预

防事故扩大，尽快恢复生产秩序和社会秩序，结合站内环境风险的实际

情况，建立健全突发环境事件应急机制，提升企业对突发环境事件的应

对和处理能力，根据环境保护部《有关印发〈企业事业单位突发环境事

件应急预案备案管理措施（试行）＞的告知》（环发[2023]4号）要

求及有关法律、法规文件，结合本站实际，制定本应急预案。

L2编制根据

1.2.1法律、法规根据

（D《中华人民共和国环境保护法》（2023年1月）；

（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（2023年11月）；

（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2023年6月）；

（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2023年1月）；

（5）《中华人民共和国大气污染防治法》（2023年1月1日）；

（6）《中华人民共和国安全生产法》（2023年12月）；

（7）《国家环境保护总局环境应急手册》（2023年5月）；

（8）《国家突发公共事件总体应急预案》（2023年1月）；

（9）《国家突发环境事件应急预案》（国办函【2023】119号）；

（10）《突发环境事故应急管理措施》（环境保护部34号令）。

1.2.2有关根据

⑴环境保护部《有关印发〈企业事业单位突发环境事件应急预案备

案管理措施（试行）〉日勺告知》（环发【2023】4号）；

⑵《企业突发环境事件风险评估指南【试行）》（环办【2023】34

号）；

（3）《突发环境事件信息报告措施》（环境保护部令第17号）；

（4）陕西省人民政府办公厅《有关印发〈陕西省环境保护厅突发环境

事件应急预案》日勺告知》陕环发【2023】45号；

⑸陕西省环境保护厅办公室《有关印发＜2023年全省环境应急管理

工作要点》时告知》陕环发【2023】16号；

（6）陕西省人民政府办公厅《有关印发省突发环境事件应急预案的告

知》（陕政办函[2023]128号）；

（7）陕西省人民政府办公厅《有关印发省突发事件应急预案管理措施

日勺告知》陕政办发【2023】24号；

（8）《有关进一步加强突发环境事件应急预案工作日勺告知》陕西省环

境保护厅办公室（陕环办发[2023]126号）；

⑼《xx加油站现状环境影响评估表》（河北鑫旺工程建设服务有限企业,2023年12月）；

L2.3有关原则及规范

⑴《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2023）；

⑵《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2023）0

1.3突发环境事件的分级

按照《国家突发环境事件应急预案》，突发环境事件分为尤其重大

环境事件（I级）、重大环境事件（H级）、较大环境事件（in级）和

一般环境事件（W级）四级。

1.尤其重大环境事件（I级）

凡符合下列情形之一的，为尤其重大突发环境事件：

⑴因环境污染直接造成30人以上死亡或100人以上中毒或重伤日勺;

⑵因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；

⑶因环境污染造成直接经济损失1亿元以上日勺；

（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家要点保护物种

灭绝的；

⑸因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水

中断断

（6）1、II类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后

果的；放射性同位素和射线装置失控造成3人以上急性死亡的；放射性

物质泄漏，造成大范围辐射污染后果时；

⑺造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。

2.重大（H级）环境事件

凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：

（1）因环境污染直接造成10人以上30人如下死亡或50人以上100人如

下中毒或重伤的；

⑵因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人如下的;

⑶因环境污染造成直接经济损失2023万元以上1亿元如下的；

(4)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家要点保护

野生动植物种群大批死亡的；

(5)因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断时；

(6)1、II类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控造

成3人如下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；

放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；

⑺造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。

3.较大(III级)环境事件

凡符合下列情形之一日勺，为较大突发环境事件：

⑴因环境污染直接造成3人以上10人如下死亡或10人以上50人如下

中毒或重伤日勺；

(2)因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人如下日勺；

(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以上2023万元如下的；

(4)因环境污染造成国家要点保护日勺动植物物种受到破坏日勺；

(5)因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断日勺；

(6)111类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控造成10

人如下急性重度放射病、局部器官残疾日勺；放射性物质泄漏，造成小范

围辐射污染后果的；

⑺造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。

4、一般(IV级)环境事件

凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件:

(1)因环境污染直接造成3人如下死亡或10人如下中毒或重伤的；

(2)因环境污染疏散、转移人员5000人如下的；

(3)因环境污染造成直接经济损失500万元如下的；

(4)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；

⑸N、V类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控造

成人员受到超出年剂量限值照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设

施内局部辐射污染后果的；铀矿冶炼、伴生矿超标排放，造成环境辐射

污染后果日勺；

⑹对环境造成一定影响，还未达成较大突发环境事件级别的。

上述分级原则有关数量日勺表述中，“以上”含本数，“如下”不含本数。

L4合用范围

本预案合用于本加油站范围内卸油区、储罐区、加油区、营处室等的火

灾、油品泄漏等突发环境事件时应急处理程序、内容、要素等基本要求,

为事故发生时提供给急处理措施。

L5工作原则

本站在建立突发性环境事件应急系统及其响应程序时，本着实事

求是、切实可行的方针，落实以人为本、预防为主、科学应对、高效处

置的原则：

⑴坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源日勺监测、监控并实

施监督管理，建立环境事故风险防范体系，主动预防、及时控制、消除

隐患，提升突发性环境事件的防范和处理能力，尽量的预防或降低突

发环境事件的发生，消除或减轻环境突发事件造成日勺中长久影响，最

大程度的保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。

⑵科学应对，高效处置。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，采

用有针对性的处置措施，最大程度的降低环境污染、降低人员伤亡。强

化信息管理，建立覆盖指挥部、职能部门和基层一线的应急信息渠道,

确保应急救援工作信息及时、全方面的传递，实现指挥部及时掌握现场

情况做出指挥决策，一线救援人员及时接受命令高效开展应对处置工

作。

2.企业概况

2.1企业基本情况

2.1.1企业概况

单位名称:XX加油站

地址：XX

站区面积：xxm2

站房面积:xxm2

经济类型：个体

主要责任人：XX

主要经营：汽油、柴油

经营方式：零售

加油站级别：三级

四邻：

地理坐标：

项目投资：

平面布置：

建设内容：

建设规模：

2.L2环境概况

2.1.2.1地理位置

2.L2.2地形地貌

2.L2.3气象条件

2.L3工艺流程

2.L3.1卸油工艺流程

佩戴阳火器的油罐车（汽油/柴油）进站停靠指定卸油点之后，发动

机熄火，卸油工检验接地装置是否良好，消防器材是否到位，连通静

电接地装置，静置15min后，用迅速接头把油罐车日勺卸油管与储油罐的

卸油孔连接，打开储罐日勺开启阀门，闭合其他储罐阀门，利用位差将

车用油品（汽油/柴油）至相应日勺贮罐储存（常压）。卸油关闭，关闭闸阀，

拆除管线，盖好口盖。卸油过程中采用的是密闭式卸油工艺，与此同步,

汽油卸油过程设有卸油密闭油气回收装置（柴油无需设置），即一级油

气回收装置，使卸油过程中挥发日勺油蒸汽经过搜集重新回到槽车内。卸

油油气回收工艺简述如下:

卸油油气回收系统是指将汽油罐车卸油时，油品卸入地埋油罐排

出的油气回收至油罐车内的密闭油气回收系统，油气回收工艺根据空

间平衡原理（油罐车的汽油靠重力流向汽油储罐日勺过程中把汽油储罐中

的油气挤压到油罐车中的过程），当汽油油罐车往地埋油罐卸油时，

卸油软管连接油罐车接口和油罐密闭卸油口，而油气回收软管连接卸油

油气回收接口和槽车油气回收口。油罐内液面上升，排出日勺油气经过油

气回收管导人油罐车内，此时汽油罐经过通气管管口安装的阻火呼吸

阀来控制罐内压力平衡。卸油工艺流程示意图详见下图：

S2-1加油站卸油工艺流程示意图

2.L3.2加油工艺流程

加油时，经过带有计量、计价和税控装置的电脑加油机将储罐内的

油气抽出,实现为受油器充装汽油或柴油的付出（经营销售）作业。加油

完毕，尽快将油枪放回到位托架内。加油枪具有自闭功能，以确保加油

日勺安全性。另外，汽油加油过程设油气回收装置，利用油气回收型加油

枪将汽车油箱及加油过程中产生的油气进行回收，利用加油机内日勺油

气回收真空泵，将回收油气返回汽油储罐中。加油油气回收工艺简述如

下：

加油油气回收系统是指将给汽油车辆加油时产生的油气回收至埋

地汽油罐日勺密闭油气回收系统，其工艺原理是在汽车加油时，利用油气

回收泵（真空泵）将汽车油箱溢散的油气回收到最低标号汽油罐（92号）。

基于空间平衡原理，从地下汽油罐内抽出一体积汽油加到汽车油箱时,

汽车油箱也会排出一体积的油气，假如把这部分油气回收到油罐，就可

预防油气排放到大气中，造成的空气污染。

当加油机(含汽油加油枪)开始加油时，与该加油机相连的真空泵控

制器取得此加油机日勺脉冲信号后，开启加油机内真空泵，汽车油箱内的

油气经过油气回收加油枪、油气回收管路、油气回收真空泵及真空泵控

制器和地下油气回收管线排入最低标号地埋汽油罐(92号)；当加油机停

止工作时，该加油机内真空泵同步停止工作。加油工艺流程示意图详见

下图：

2.L4污染源分析

本项目日供汽油能力2023L,日供柴油能力3000L,则油品年经过量

=(2023L+3000L)X365=1825m3/ao综合以上各方面加油站油耗损失，本

项目非甲烷总烧废气无组织产生量见表2-1。

表2T项目非甲烷总烧废气无组织产生量一览表

项目排放系数经过量(m7a)煌排放量(kg/a)

储油罐大小呼吸损失0.0084kg/，经过量182515.33

加油作业损失0.llkg/m'经过量1825200.75

加油站

作业跑冒滴漏损失0.084kg/n?经过量1825153.3

合计369.38

本项目储油罐和加油枪设有二级油气回收装置，2023年7月由陕西宇泰

建筑设计有限企业设计，2023年1月20日由咸阳市安全生产监督管理

局审查经过设计，2023年11月H日，由xx加油站组织验收，油气回

收装置对油气回收率达成95%以上。则非甲烷总煌年排放量为

18.47kg/ao

2.2周围环境敏感点

根据项目《XX加油站现状环境影响评估表》，本加油站评估范围内

无自然保护区、风景名胜区、国家要点保护文物或历史文化保护地，也

无社会关注的具有历史、科学、民族、文化意义的保护地及其他敏感区。

周围环境敏感点分布图详见附件4O

主要环境保护目的见表2-2。

表2-2主要环境保护目的

3.应急组织体系

3.1应急指挥机构

加油站成立突发环境事件应急指挥部（如下简称“指挥部”），指

挥部设总指挥，下设抢险抢修组，组员为全体加油员。应急指挥部常设

机构为应急办公室，设在站区办公室。指挥部环境应急工作由总指挥负

总责，指挥部组员各负其责，严明纪律，高度负责，及时处置，将损失降

到最低程度。组织机构见下图：

匕矩坛

抢险抢修组

3.L1应急救援指挥部职责

(1)落实执行国家、本地政府、上级主管部门有关突发环境污染事

故发生和应急救援的方针、政策及有关要求。

(2)组织制定、修改环境污染事故应急救援预案，组建环境污染事

故应急救援队伍，有计划地组织实施环境污染事故应急救援的培训和

演练。

(3)审批并落实环境污染事故应急救援所需的监测仪器、防护器材、

救援器材等日勺购置。

(4)检验、督促做好环境污染事故的预防措施和应急救援日勺各项准

备工作，督促、帮助有关部门及时消除有毒有害介质的跑、冒、滴、漏。

(5)同意应急救援的开启和终止。

(6)及时向上级报告环境污染事故的详细情况，必要时向有关单位

发出增援祈求，并向周围单位通报有关情况。

(7)组织指挥救援队伍实施救援行动，责任人员、资源配置、应急

队伍的调动。

(8)协调事故现场有关工作。配合政府部门对环境进行恢复、事故

调查、经验教训总结。

(9)负责对员工进行应急知识和基本防护措施的培训，向周围企业、村

落提供本单位有关危险化学品特征、救援知识等的宣传材料。

3.L2总指挥职责

(1)为应急组织的主要责任人，相应急救援组织工作负全方面的责

任。负责应急指挥工作，公布抢险救援命令，对特殊情况进行紧急决断

处置，向上级部门报告事件的处理情况。组织制定并审核确认应急救援

计划；

(2)指挥应急救援组织组员，安排组员工作，提升组员素质；

(3)对可预知的危险事故提前制定应急措施，以降低不必要的损

失；

(4)配置应急救援的人力资源、资金和应急物资。

(5)负责指挥、组织协调重大事故应急救援工作，对重大问题做出决策,

下达救援抢险命令。

3.L3各组员职责

(1)服从总指挥口勺指挥和调遣，处理事故坚决仔细，不留后患；

(2)事故现场应急处置；

(3)及时检验分析和判断处理事故过程中日勺异常情况。

(应急组织机构名单见附件1)

3.2应急救援专业队伍

3.2.1应急办公室

指挥部应急办公室作为日常工作机构，负责日常事务(如应急过程的协

调指挥、演练、完善应急预案和预案管理、物资准备、通讯联络、突发

事件的预防工作等)。

详细职责为：负责本站环境应急预案制定与修编管理工作，承担职员教

育培训、组织环境应急演练、负责污染事故信息上报工作。负责本站应

急救援指挥部办公室日常工作等。掌握应急的多种信息，并做好搜集、

处置和传递工作。保持与市、县环境保护局、安监局、消防机构等有关

职能部门、本站指挥部组员、站内各应急组通讯联络工作，作到通讯通

畅以及突发事件的预防工作等。

3.2.2抢险抢修组

4、负责现场事故控制、搜寻救济、泄漏物的抢险救援工作。随归研究

抢险救援情况与出现的新问题，对重大问题做出决策。帮助外部救援单

位做好抢险救援工作。

5、环境风险分析

4.1环境风险评价

环境风险是指突发性事故对环境（或健康）日勺危害程度，用风险R

表征，其定义为事故发生概率P与事故造成日勺环境（或健康）后果C时

乘积，用R体现，即：

R［危害/单位时间仁p［事故/单位时间］Xq危害/事故I

建设项目环境风险评价是对建设项目建设和运营期间发生日勺可预测突

发性事件或事故（一般不涉及人为破坏及自然灾害）引起有毒有害、易

燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的对

人身安全与环境的影响和损害，进行评估，提出防范、应急与减缓措施。

4.2环境风险源分析

4.2.1风险辨认

4.2.1.1物质危险性辨认

加油站主要经营汽油及柴油的销售，产品主要理化性质见下表4-1和

4-2o

表4-1汽油的理化性质和危险特征

第一部分危险性概述

危险性类别：燃爆危险：

第3.1类低闪点易燃液体。易燃

侵入途径：有害燃烧产物：

吸入、食入、经皮吸收。一氧化碳、二氧化碳

主要作用于中枢神经系统，急性中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步

态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识

忽然丧失，反射性呼吸停止及化学性肺炎。可致角膜溃疡、穿孔、甚至失

健康危害；

明。皮肤接触致急性接触性皮炎或过敏性皮炎。急性经口中毒引起急性胃

肠炎，重者出现类似急性吸入中毒症状。慢性中毒：神经衰弱综合症，周

围神经病，反肤损害。

环境危害：该物质对环境有危害，应尤其注意对地表水、土壤、大气和饮用水的污染。

第二部分理化特征

外观及性状：无色或淡黄色易挥发液体，具有特殊臭味。

熔点（七）：

<-60相对密度（水=1）0.70-0.79

闪点Cc）：

-50~-20相对密度（空气:1）3.5

引燃温度

爆炸上限％“八9：

（Q415〜5306.0

沸点（七）：爆炸下限％（¥/\,）：

40-2001.3

溶解性：

不溶于水、易溶于苯、二硫化碳、醇、易溶于脂肪。

主要用作汽油机的燃料，用于橡胶、制鞋、印刷、制革、等行业，也可用

主要用途：

作机械零件日勺去污剂。

笫三部分稳定性及化学活性

稳定性：预防接触的条件：

稳定明火、高热。

禁配物：聚合危害：

强氧化剂不聚合

分解产物：

一氧化碳、二氧化碳。

笫四部分毒理学资料

LD5067000mg/kg（小鼠经口），（120号溶剂汽油）

急性毒性：

LC50103000mg/m3小鼠，2小时（120号溶剂汽油）

LCw103000mg/m3小鼠，2小时（120号溶剂汽油）

高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入弓1起意识忽然丧失、反射性呼

吸停止和化学性肺炎。可致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。皮肤接触致急性

急性中毒：

接触性皮炎或过敏性皮炎。急性经口中毒引起急性胃肠炎；重者出现类似

急性吸入中毒症状。

慢性中毒：神经衰弱综合症，周围神经病，皮肤损害。

剌激性：人经眼：140ppm（8小时），轻度刺激。

最高允许浓度300mg/m'

表4.2柴油的理化性质和危险特征

第一部分危险性概述

危险性类别：燃摄危险：

第3.3类高闪点易燃液体易燃

侵入途径：有害燃烧产物：

吸入、食入、经皮吸收一氧化碳、二氧化碳

环境危害；该物质对环境有危害，应尤其注意对地表水、上壤、大气和饮用水的污染。

第二部分理化特征

外观及性状：主要用途：

稍有粘性的棕色液体用作柴油机的燃料等

闪点（t）:相对密度（水=1）：

45~55℃0.87〜0.9

沸点（t）：爆炸上限％“八,）：

200〜3500c4.5

自燃点CC）：爆炸下限％（\，八/）：

2571.5

溶解性：不溶于水，易溶于苯、二硫化碳、醇，易溶于脂肪。

第三部分稳定性及化学活性

稳定性：预防接触的条件：

稳定明火、高热

禁配物：聚合危害：

强氧化剂、卤素不聚合

分解产物：

一氧化碳、二氧化碳

第四部分毒理学资料

急性毒性：

LD.soLCso

皮肤接触柴油可引起接触性皮炎、油性座疮，吸入可引起吸入性肺炎，

急性中毒：

能经胎盘进入胎儿血中。

慢性中毒：柴油废气可引起眼、鼻刺激症状，头痛。

剌激性：

具有刺激作用

最高允许浓度目前无原则

根据上表分析可知，汽油属于易燃液体，等级为2级；柴油属于可燃液

体，等级为3级。

4.2.L2生产设施风险辨认

(1)运送、卸油风险

本项目营运期汽油、柴油运送、卸油过程可能发生的泄漏、爆炸、

火灾等风险，主要原因是储油车在运送、卸油日勺过程中发生交通事故或

违规操作易引起泄漏、火灾、爆炸事故，在卸油过程中也易发生静电和

溢流事故，因为汽油、柴油属于易燃、易爆物品，一旦发生泄漏，轻易

发生多种危险事故。本项目委托有资质单位进行运送，并严格按照有关

要求预防卸油过程事故日勺发生。

(2)加油岛风险

本项目站内设置4台加油机，全为双枪加油机。

①加油岛为多种机动车辆加油日勺场合，因为汽车尾气带火星、加油

过满溢出、加油机漏油、加油机防爆电气故障等原因，轻易引起火灾爆

炸事故。

②违章用油枪往塑料桶（瓶）加油，汽油、柴油在塑料桶内流动摩擦

产生静电汇集，当静电压和桶内的油蒸气达成一定值时，可能引起爆

炸。

（3）配管及油输送管网

①配管、管道日勺选材、设计、安装不合理产生管道阀门破裂。因为

管道的热胀冷缩产生日勺应力还会拉断管线并造成法兰、阀门连接松动,

造成泄漏事故。

②油在输送过程中流速过快会产生和积聚静电，违章操作为造成

漫料和泄露；假如静电接地不规范，造成静电积聚，在物料外泄时可能

造成火灾、爆炸、灼伤等事故。

（3）储运设施风险

站内设置5个单层钢质埋地油罐，分别寄存柴油和汽油，上述物质

均具有一定日勺火灾、爆炸危险性°在储运过程中最主要日勺危险性是储运

油泄漏而发生的火灾、爆炸事故。泄漏一方面可能因为贮罐、管线、设

备本体的缺陷（如长久使用后日勺变形、裂缝、腐蚀、密封不良、仪表控

制系统故障等等）；另一方面可能是因为装卸操作过程中日勺违章行为、

人为失误造成（如贮罐进出料、收油过程、装车、装桶中出现满料、溢

料、抽闲等等）。柴油、汽油的挥发性较大，当泄漏的油气与空气混合

物处于火灾爆炸极限范围内，遇点火源就会发生火灾爆炸事故。

点火源可能是明火、电气火花、摩擦撞击火花、交通工具排气管火

花、使用、静电荷积聚引起日勺放电火花及雷电危害等。资料表白，国

内外已发生过多起贮罐区因泄漏而发生的重大火灾爆炸事故，事故后

果极其严重。再则，因为操作失误混装或储罐及其管线、槽车、容器清

洗、置换不充分，未检测合格，有可能造成物料间的化学反应而造成火

灾、爆炸事故。

正常作业过程中可能产生油气释放原因有：油罐的呼吸使油气自

储罐排入大气；装汽车油罐车过程中油、气从油罐车帽口排入大气；装

桶操作中少许油气挥发。

非正常生产过程中可能产生油、气释放原因有：油罐冒顶跑油；油

泵荷阀门泄漏；管道破裂泄漏；其他非生产原因引起的设备及管道油、

气泄漏挥发。

(4)公用及辅助工程

发电、输电、配电、用电的电气设备如发电机、变压器、高压开关柜、

配电装置、电动机、照明装置等，在严重过热和故障情况下，轻易引起

火灾。尤其是充油设备，火灾危险更大，如变压器中的变压器油为可燃

液体，其蒸气和空气混合物形成爆炸性气伍，遇明火就能够发生爆炸。

变压器等电气设备口的绝缘材料大多为可燃性物质，轻易发生火灾危

险。

4.2.L3重大危险源辨识

根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2023)和《建设项目

环境风险评价技术导则》中有关要求，凡生产、加工、运送、使用或贮

存危险性物质，且危险性物质的数量等于或超出临界量日勺功能单元，

定为重大危险源。

单元内存的危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危

险物质的总量，若等于或超出相应的临界量，则定为重大危险源。单元

内存在日勺危险物质为多品种时，则按下式计算，若计算成果不不不不

大于或等于1,则定为重大危险源。

式中：ql,q2qn——每种危险物质实际存在量，to

QI,Q2……Qn——各危险物质贮存区日勺临界量，to

本项目汽油、柴油日勺临界量及其最大贮存量见表4-3。

表4-3危险物质名称及临界量

物质名称本项目储存场合最大量(t)危险化学品临界量(t)

汽油38.25200

柴油36.985000

注：本加油站内设1具50m3柴油罐，2具30nl3汽油罐。汽油相对密度取0.75,柴

油相对密度取0.87o

经计算得38.25/200+36.98/5000=0.1992<1,故本加油站属非重大危

险源。

4.2.2源项分析

(1)事故类型

本项目可能发生的事故主要有油罐破损油品渗漏引起的土壤及地

下水污染，输油管线发生意外事故或人工操作失误产生的泄漏以及由

此引起日勺火灾、爆炸对人身安全及周围环境产生的危害，本项目主要存

在的事故类型有:

①油罐破损油品渗漏引起的土壤及地下水污染。

②油品泄漏以及由此引起的火灾、爆炸对人身安全及周围环境产生

的危害。

(2)事故原因

①油品泄漏事故原因

A.因为储罐计量仪表失灵，致使卸油过程中灌满溢出；

B.因为储罐卸油过程中因为气障气阻，造成油品溢出；

C.因为加油过程中因为接口不严密，造成油品泄漏；

D.因为管道腐蚀破损，造成油品泄漏；

E、因为加油过程操作失误，造成油品泄漏；

②火灾、爆炸事故原因

A.因为操作人员未按照加油站操作规范，加油过程操作不当，造

成火灾及爆炸事故；

B、用于跑、冒、滴、漏等造成加油站局部空气中汽油密度过大，达

成爆炸极限。遇明火或静电产生火灾及爆炸事故；

(3)国内、外已经有有关事故原因分析

据有关资料，1950〜1990年40年间中国石化全行业发生日勺事故，平均

在10万元以上日勺204起，其中经济损失超出1000万元日勺占7起，见表

4-4o

表4-4事故原因分类表

事故原因百分比(%)排序

违章用火或用火措施不当401

错误操作252

雷击、静电及电气引起火灾爆炸15.13

其他施工、仪汞失灵等10.34

设备损害、腐蚀9.25

由以上分析能够看出，国内事故因为违章、操作错误而引起日勺事故占事

故总数的65%,而其他原因引起日勺事故占事故总数日勺35%。

1969〜1987年近30年，世界石油化工企业发生的97起损失超出1000

万美元的特大型火灾爆炸事故的原因分类见下表4-5o

表4-5事故原因分类表

序号事故原因事故件数所占百分比％排序

1阀门、管线泄漏3435.11

2泵设备故障1818.22

3操作失误1515.63

4仪表电气失灵1212.44

5反应失控1010.45

6雷击等自然灾害88.26

小计97100

从事故原因分析表中能够看出，阀门、管线泄漏占很大比重，其次是设

密故障。另外报警消防措施不力也是事态扩大日勺一种原因，因为97年

起各有12起消防水泵无法开启。

4.2.3事故源强分析

本加油站风险评价选用汽油作为风险物质进行定量分析并进行风

险预测，定量分析发生风险泄漏时对环境的影响。

泄漏量的计算主要涉及拟定泄漏口尺寸、泄漏速率的计算和泄漏量的计

算等。泄漏速度采用柏努利方程计算：

QL=.三

式中参数含义及计算取值见表4-6。取泄漏时间为5分钟，则汽油得泄

漏量为1497kg。

表4-6火灾伤害半径和财产损失半径

符号含义单位数值（汽油）

Cd液体泄漏系数无量纲0.6

A裂口面积m20.00785

P泄漏液体密度kg/m3740

P容器内介质压力Pa1.06X105

Po环境压力Pa常压

g重力加速度m/s29.8

h裂口之上液位高度m0.1

Q液体泄漏速度kg/s4.99

泄漏时间s3(X)

泄漏量kg1497

4.3最大可信度事故及后果分析

4.3.1池火灾害事故预测

易燃易爆气体、液体泄漏后遇到引火源会着火燃烧爆炸，燃烧爆炸

的方式可分为池火、喷射火、火球和突发火四类。其中日勺池火是指装置

中的可燃液体一旦泄漏遇火源发生的火灾，热辐射是其主要的危害。本

项目火灾主要因为汽油溢出或泄漏遇明火或高温引起的火灾事故。用池

火灾模型定量计算法对油品泄漏引起火灾进行定量评价。此类火灾发生

时，池外一定范围内，在热辐射的作用下，人或设备、设施、建筑物都

有可能遭受不同程度的伤害和破坏。

根据《xx加油站现状环境影响评估表》10.3.1,池火区范围取储油

区围堰面积，即6.4mX26m,以油品5min泄漏量引起的火灾进行定量

计算，计算相应的伤害/破坏半径并进行分析。

经计算可知，汽油一旦发生泄漏引起火灾，约8.4m范围内的区域,

在1分钟内人员全部死亡；约10.28m范围内,10秒钟内人员将遭受重

大伤亡，财产将受到严重损失；约14.5m范围，10秒钟内人员将遭受I

度烧伤；25.71m范围内，人员虽不至烧伤，但将有疼痛时感觉。所以，

油品泄漏后一旦发生火灾事故，将对站内人员及设施产生一定破坏。

加油站位于XX,如发生火灾事故主要是对加油站内的工作人员产生

危害以及服务区路过人员有一定的影响。

4.3.2蒸汽云爆炸事故预测

根据《xx加油站现状环境影响评估表》10.3.2日勺计算成果，汽油泄漏

5min引起爆炸事故日勺死亡半径为4.5m,重伤半径14.5m,轻伤半径26m,

安全区为26m以外区域。储罐距离近来日勺站内设施为南侧5.9m处的营

业站房，可能产生人员伤害和财产损失；储罐区距离近来日勺道路为XX,

过往车辆在轻伤半径范围内；储罐区距离近来的居民为北侧17.5m处的

民宅，爆炸事故可能会对其人员造成伤害事故。

加油站采用埋地储油罐、密闭卸油系统、自封式加油机，严格按照根据

《汽车加油加气站设计与施工规范》设计和安装，从国内外日勺有关调查

资料统计来看，发生事故的几率极少。储罐在四面均设置围堰，按要求

设置油气回收系统，在采用相应的防爆措施和事故应急预案后，储罐

爆炸的危害程度是能够控制的，储罐的爆炸风险是能够接受日勺。环境风

险主要为火灾和爆炸可能引起的C0次生灾害，所以应予以防范。

4.3.3最大可信事故

环境风险原因分析：本项目为加油站，其环境风险本身具有不拟

定性，主要是加油站可能发生的泄漏、爆炸、火灾等风险，主要起因是

管线及储油罐缺陷、焊缝开裂、基础工程不合格、管道腐蚀、违规操作、

自然灾害等。如上述事故发生，则会产生破坏建筑物、危及人身安全、

污染周围空气等影响。

环境风险概率分析：本项目属石化行业，石化储运系统存在较大潜在

火灾爆炸事故风险，根据“世界石油化工企业近30年的100起特大事

故”统计分析，属于罐区事故为16次，占16%,属油船的为6次，占

6%,属天然气为8次，占事故总数日勺8虬

根据对同类石化企业调查，表白在近来十年内发生的各类污染事故中，

以设备、管线泄漏为多，占事故总数日勺52%；因操作不当等人为原因造

成的事故占21%；污染处理系统故障造成日勺事故15%,其他占12%,

另外，据储罐事故分析报道，储存系统发生火灾爆炸等重大事故概率

不不不不不大于万分之一，并伴随近年来防灾技术水平日勺提升，呈下

降趋势。

5.预防与预警

坚持预防第一。要牢固树立预防第一的观念，作好日常日勺预防工作；将

不定时日勺开展对要点隐患区及污染源日勺检脸，建立和完善以预防为主

的日常监管检验机制。明确对区域内轻易引起重大突发环境事件的危险

源进行调查、登记、风险评估、组织进行检验、监控，并采用安全防范

措施，对突发环境事件进行有效预防和预警。

5.1环境风险防范措施

为了及时掌握危险源的情况，对突发环境事件做到早发觉早处理，降

低或预防危险事故造成的危害，本站建立健全了危险源预防、监控体

系。

5.L1管理、储存、运送中的防范措施

(1)建设项目储运设施防范是风险防范的关键，对储运设施的日常

保修和监管是预防建设项目火灾及引起的爆炸风险的关键的措施。

(2)本站燃料油运送委托有资质的运送企业油罐车进行，运送过程

中卸油装置、油气回收装置及其密闭性、管阀等配套设施均符合《汽油

运送大气污染物排放原则》(GB20951-2023)中的有关要求。

(3)加油站严格按《危险化学品安全管理条例》日勺要求，力叼虽汽油、

柴油的管理；严格规范操作规程；定时开展安全培训教育。有健全、整

套严格的管理制度。管理制度要求要点关注的内容如下：

①加强油罐与管道系统的管理与维修，使整个油品储存系统处于

密闭化，严格预防跑、冒、滴、漏现象发生。在储油罐周闱修建防油堤,

预防成品油意外事故渗漏时造成大面积的环境污染。

②明确每个工作人员在业务上、工作上与消防安全管理上的职责和

责任。

③对各类贮存容器、机电装置、安全设施、消防器材等，进行多种

日常的、定时日勺、专业的防火安全检验，并将发觉的问题落实到人、限

期落实整改。

④建立了夜间值班巡查制度、火险报告制度、安全奖惩制度等。

5.L2安全管理方面的对策措施

(1)加强员工上岗前安全知识和技能培训，建立了员工培训档案,

定时开展员工培训。

(2)建立了安全生产责任制和各项安全管理制度。切实加强对工艺

操作的安全管理，确保工艺操作规程和安全操作规程的落实执行。

(3)强化对加油站全体人员的安全教育、操作技能培训工作，严格

遵守库区各类安全管理规章制度和岗位操作规程。

(4)建立了设备管理制度、管理台帐和技术档案，尤其要完善设备的检

维修管理制度。加强对设备运营H勺监视、检验、定时维护保养等管理工

作。

⑸建立了火灾报警系统，制定救援方案，组织演练，使每个职员都会

使用消防器材，有效地扑救早期火灾。

5.L3工艺方面的对策措施

5.1.3.1储油罐

(1)加油站采用的储油罐采用卧式油罐。油罐的设计和建造，满足

油罐在所承受外压作用下的强度要求，并应有良好的防腐蚀性能和导

静电性能。钢制油罐所采用钢板原则规格的厚度为5mmo

(2)油罐日勺外表面防腐设计符合国家现行原则《钢质管道及储罐腐

蚀控制工程设计规范》(SY0007)日勺有关要求，并采用了不低于加强级的

防腐绝缘保护层。

(3)当油罐受地下水或雨水作用有上浮的可能时，采用预防油罐上浮日勺

措施。

(4)油罐的顶部覆土厚度不不不不不不大于0.5m。油罐的周围回填洁净

的沙子或细土，其厚度不不不不不不大于0.3m。并在围堰内其他区域进

行了硬化，罐区设置了钢构造防护罩。

5.1.32工艺设计

(1)严格执行密闭卸油规程，卸油作业时，禁止将量油孔打开，禁

止将油罐车卸油软管直接插入量油口卸油。卸油前先静电接地，不得未

经接地就开始卸油或卸油后再接地。必须保护好专用接地装置，预防人

为破坏，设置了监视静电接地的静电警报仪。卸油时配置有液位仪或其

他防溢流措施。

(2)加油站日勺固定工艺管道宜用无缝钢管。埋地钢管日勺连接采用焊

接。

(3)加油站内的工艺管道埋地敷设，不得穿过站房等建、构筑物。当油

品管道与管沟、电缆和排水沟相交叉，采用了相应日勺防渗漏措施。

(4)埋地工艺管道外表面的防腐设计符合国家现行原则《钢质管道及储

罐腐蚀控制工程设计规范》的有关要求，并采用了不低于加强级的防腐

绝缘保护层。

5.L3.3卸油和加油

(1)卸油作业技术要求

①卸油之前测量储油罐中的存油量。油罐车进站停靠在指定位置后,

发动机应熄火(采用泵卸车除外)，排气管带火花熄灭器，连通静电接

地线，车头朝向道路出口一侧。

②向储油罐卸油时，司机和卸油工应坚守岗位，做好现场监护。严

防其他点火源接近卸油现场。在卸油过程中，油罐车不得随意开启和进

行车位移动。

③闪电或雷击频繁时禁止卸油作业。

④卸完油后，油罐车不可立即开启，应待罐车周围油气消散后(约

5min)再开启。油罐车储油罐油位的复测也应在卸油后稳油达15min后

再进行。

(2)加油作业技术要求

①加油车辆到指定位置后应熄火，不得在加油加气站内检修车辆。

②闪电或雷击频繁时，应禁止加油作业；送油车卸油时暂停加油。

不得向塑料容器和橡胶容器加注汽油。

③加油机发生故障或发生危及加油加气站安全情况时，应立即停止加

油C发生跑、冒、泗油时，必须待现场清理完后，加油车方可开启离夫C

④洒漏在地上的油品，要及时处理。不得用化纤织物擦拭。

5.L4消防设施对策措施

消防设施配置符合《汽车加油加气站设计与施工规范》

(GB50156-2023)中有关要求。

加油站配置日勺消防器