2025年北京公务员考试申论真题及答案

2025年北京公务员考试申论练习题及答案给定资料资料1：2024年夏季，北京遭遇历史罕见的极端强降雨天气，全市平均降雨量达327毫米，部分区域小时雨强超80毫米。面对突发灾害，北京市应急管理局启动“市区街道社区”四级联动响应机制，依托“城市大脑”智慧防汛平台，实时整合气象、水文、交通、市政等12类数据，精准划定127个内涝风险点，提前3小时向相关区域发送预警信息。西城区某街道通过“社区网格+党员楼栋长”模式，组织300余名网格员逐户排查危旧房屋、地下空间，转移居民2100余人；海淀区利用无人机巡查山区道路，快速定位3处塌方点，为救援队伍开辟通道争取了时间。但此次灾害也暴露出部分问题：老旧小区排水管网老化，13个小区出现严重内涝；部分市民对预警信息敏感度不足，仍有57人因未及时转移受困。资料2：2024年10月，北京市发改委印发《北京市“平急两用”公共基础设施建设规划（20242030年）》，明确提出“平时服务、急时应急、战时应战”的建设目标。在朝阳区，某大型体育中心完成改造，平时作为市民健身场所，突发公共卫生事件时可快速转换为临时医疗点，配备独立通风系统、负压病房模块；丰台区将3处城市公园地下空间升级为应急物资储备库，平时用于停车，灾时可存储帐篷、发电机等物资2000余吨。通州区试点“韧性社区”建设，在社区中心设置“应急服务站”，配备AED除颤仪、卫星电话等设备，组织物业、商超、药店签订《应急物资共享协议》，确保灾时30分钟内可调配生活物资。据统计，2024年全市已建成“平急两用”设施87处，覆盖人口超500万。资料3：2024年11月，北京市应急管理局开展“韧性市民”培育计划，通过“线上+线下”结合方式，组织应急培训1.2万场，覆盖市民120万人次。石景山区八角街道成立“社区应急志愿者队”，由退休医生、建筑工人、快递员等120人组成，每月开展防灭火、急救包扎演练，在8月暴雨中成功营救被困老人7名；东城区推出“安全隐患随手拍”小程序，市民可上传井盖缺失、电线裸露等问题，后台24小时内派发整改任务，2024年累计受理问题1.8万件，整改率98.6%。市民王女士表示：“以前觉得防灾是政府的事，现在参与培训后，不仅能保护家人，还能帮邻居，社区更有安全感了。”资料4：2024年北京市统计局数据显示，近5年全市因自然灾害造成的直接经济损失率（损失占GDP比重）从0.32%降至0.15%，但新型风险呈现上升趋势：网络安全事件同比增加27%，主要集中在政务系统、民生服务平台；流感等季节性传染病就诊量较2019年增长18%，暴露出基层医疗资源调配效率不足；极端天气引发的城市交通瘫痪次数增加，暴露出多部门协同机制不够顺畅。中国城市韧性研究中心专家指出：“传统韧性建设侧重‘抗灾’，但新型风险具有隐蔽性、跨界性特征，需要从‘被动应对’转向‘主动治理’，构建全周期、多主体的韧性体系。”作答要求（一）根据“给定资料12”，概括北京市在韧性城市建设中的主要做法。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过250字。（二）“给定资料3”中提到市民参与对韧性城市建设具有重要意义，请分析其具体表现。（20分）要求：分析深入，逻辑清晰，不超过300字。（三）针对“给定资料4”中提到的新型风险，提出解决建议。（25分）要求：紧扣资料，针对性强，可行有效，不超过400字。（四）“韧性是城市应对风险的‘底气’，更是高质量发展的‘支撑’。”请结合给定资料，联系实际，以“筑牢城市韧性之基护航首都安全发展”为题，写一篇议论文。（40分）要求：观点明确，结构完整，论证充分，语言流畅，1000字左右。参考答案（一）主要做法：①构建四级联动响应体系，依托“城市大脑”整合多源数据，精准预警风险点；②创新“社区网格+党员楼栋长”模式，组织网格员排查隐患、转移群众；③推进“平急两用”设施建设，体育中心、公园地下空间等场所实现功能转换；④试点“韧性社区”建设，设置应急服务站，签订物资共享协议；⑤升级基础设施，利用无人机等技术提升巡查效率。（248字）（二）具体表现：①提升基层响应速度。应急志愿者具备专业技能（如急救、建筑），能在灾时快速开展救援（如营救被困老人）。②弥补政府管理盲区。“安全隐患随手拍”小程序鼓励市民参与日常隐患排查，扩大问题发现覆盖面（2024年受理1.8万件）。③增强市民安全意识。通过“韧性市民”培育计划，市民从“旁观者”变为“参与者”，主动学习防灾技能（覆盖120万人次）。④促进共建共享格局。市民与社区、企业形成联动（如物业、商超签订协议），推动应急资源高效调配。（297字）（三）解决建议：①针对网络安全风险：建立跨部门网络安全协同平台，整合公安、经信、通信等部门数据，定期开展政务系统、民生平台安全演练；培育本地网络安全企业，加大数据加密、漏洞修复技术研发投入。②针对公共卫生风险：优化基层医疗资源调配机制，依托“互联网+医疗”平台实现跨区域专家会诊、药品动态调度；完善应急医疗物资储备清单，按人口密度在社区设置“微型药库”。③针对交通协同风险：构建“交通气象应急”联动机制，极端天气时通过大数据预判拥堵点，实时发布替代路线；推广“共享运力”模式，组织网约车、物流车加入应急运输队伍。④强化全民风险教育：将网络安全、公共卫生等新型风险纳入“韧性市民”培训内容，通过短视频、社区讲座普及防范知识。（398字）（四）筑牢城市韧性之基护航首都安全发展从2024年极端暴雨中的“城市大脑”精准预警，到“平急两用”体育中心的灵活转换；从社区志愿者的暖心救援，到“安全隐患随手拍”的全民参与，北京用实践证明：韧性不仅是应对风险的“防护盾”，更是城市高质量发展的“稳定器”。在全球气候变化加剧、新型风险交织的背景下，唯有筑牢韧性之基，方能为首都安全发展护航。科技赋能是韧性城市的“硬支撑”。面对极端天气、网络攻击等复杂风险，传统“人海战术”已难以应对，科技手段成为破题关键。北京依托“城市大脑”整合12类数据，实现内涝风险点精准定位；利用无人机巡查山区道路，为救援争取黄金时间；升级“平急两用”设施的智能转换系统，确保体育中心3小时内变身临时医疗点。这些实践表明，以大数据、人工智能为代表的科技力量，既能提升风险预警的“精度”，又能增强应急响应的“速度”，是城市韧性最直接的物质保障。未来，还需加大对数字孪生、量子通信等前沿技术的应用，让科技真正成为城市安全的“千里眼”“顺风耳”。制度创新是韧性城市的“软保障”。韧性建设不是“头痛医头”的临时举措，而是需要系统性、长效化的制度设计。北京出台《“平急两用”公共基础设施建设规划》，明确“平时服务、急时应急”的功能定位；试点“韧性社区”建设，通过《应急物资共享协议》打通物业、商超的资源壁垒；建立“市区街道社区”四级联动机制，确保指令高效传导。这些制度创新破解了“重建设轻管理”“各部门各自为战”的痛点，构建起全周期、多主体的治理格局。下一步，还需完善韧性城市立法，将行之有效的经验上升为法规；建立韧性评估指标体系，定期对设施、机制进行“全面体检”，让制度真正成为韧性建设的“压舱石”。全民参与是韧性城市的“活水源”。城市的主体是市民，韧性建设离不开每一个人的力量。北京“社区应急志愿者队”中，退休医生能开展急救，建筑工人能排查危房，快递员能熟悉社区路况；“安全隐患随手拍”小程序里，市民上传的每一张照片，都可能避免一次事故；“韧性市民”培训中，120万人次的参与，让“防灾不是政府的事”成为共识。这些案例生动说明，市民的参与不仅能弥补政府管理的“最后一米”，更能激发“人人有责、人人尽责”的共同体意识。要进一步搭建参与平台，比如设立“市民韧性议事会”，让群众参与应急规