公益电影放映服务公益电影放映方案

公益电影放映服务公益电影放映方案

目录

第一节放映场地建设.............................3

一、选址与建设...............................3

二、管理要求.................................5

第二节公益电影放映计划........................11

一、指导思想................................11

二、工作任务................................11

三、工作步骤................................12

四、工作内容................................13

五、工作要求................................14

六、影片采购模式............................17

七、5G电影下乡计划.........................17

第三节放映技术要求............................22

第四节流动放映服务方案.......................26

一、放映场地的选择.........................26

二、放映银幕的张挂..........................27

三、扬声器的安装............................35

四、数字放映机的安装与使用.................36

第五节室内固定点放映服务方案.................37

一、开展农村数字电影固定放映点的意义.......37

二、开展农村数字电影固定放映点的途径.......38

三、放映场地选择...........................42

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四、室内放映系统组成和设备选型.............43

五、公益电影固定放映点管理办法.............45

六、公益电影固定放映点建设指导标准..........50

七、工作目标及保障措施.....................55

第六节公益电影放映活动宣传...................59

一、宣传策略及优势.........................60

二、宣传方式................................62

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第一节放映场地建设

农村公益电影放映场所是指在农村文化礼堂等室内场

地或者乡村露天公共场地建成的具备向公众提供数字电影

放映功能，并获得县级及以上农村公益电影行政主管部门认

定的固定场所。

获得农村公益电影发行资质院线的授权并经当地主管

部门备案，承担农村公益电影放映工程的单位。

一、选址与建设

(-)选址要求

1.室内固定放映点选址应以公共文化服务资源共享为

原则，合理利用闲置建筑和场地，优先选择符合消防安全要

求的农村文化礼堂，兼顾区域平衡，方便群众观影。

2.室外固定放映点建设应优先考虑集中居住区、人员密

集场所，如公园、公益电影放映、社区、开发区等地址，同

时应兼顾偏远地区的需求，场地面积不宜小于200平方米，

应远离水井、池塘、主要马路、高压线等危险源。

(二)场地建设

1.室内固定放映点

(1)采取以乡镇牵头、财政补助和市场运作相结合的

方式，鼓励社会力量参与，通过新建、改建和调整、共享等

多种形式，推进室内固定放映点建设。

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(2)室内固定放映点的强弱电系统、声光热环境、消

防疏散系统、空调系统等应符合相关规定。

2.室外固定放映点

(1)银幕骨架宜采用镀锌方管焊接混泥土钢筋加延伸

地埋超强结构，其双立支柱底座宜钢筋混凝土预制、焊框预

埋。银幕骨架应符合本地区抗台、抗震要求。

(2)设置固定金属银幕架，宜采用田字格状架，宽6

米至8米、高4.5米至5.5米为宜。银幕边框、银幕后墙及

附近的侧墙应为深色，且采用低反光罩面材料。

(3)应做好强弱电、音频线、网线的预埋和集中输入

输出，在现场合适位置设置电源控制柜，整齐布置电源线、

喇叭线、服务器、功放设备，消除安全隐患。

(4)应在银幕架显著位置设置清晰、显目的“农村公

益电影公益放映点”标识。

3.设施设备

(1)放映设备

放映场所配置的投影机应符合GB/T28037的要求，播放

服务器应符合GY/T251的要求，并与XX农村公益电影

GPS/GPRS监管平台实现正常对接。

(2)银幕

1)银幕应符合GB/T32143的要求，固定放映点的银幕

尺寸根据现场条件确定，“高X宽不宜小于2.5米义4米”；

室内固定放映点宜选用金属幕。

2)银幕应保持整洁干净，张挂后幕面平整，不应有缺

4

陷和损坏。脏、旧、破银幕应清洗维护或更换。室外固定放

映点的银幕下缘离地1.2米至L5米，四角进行加固处理，

遇到刮风等特殊天气，银幕有所变动，应调整固定。

（3）音响系统

1）室内固定放映点的扬声器可按2.0声道或5.1声道

布置，配置数量应根据放映厅的放声距离、功率耍求来确定,

扬声器及其支架应牢固安装。

2）室外固定放映点的扬声器可按2.0声道布置，应使

用支架紧贴在银幕两侧，安装牢固。扬声器高度为观影区离

地高度1.5米至2.3米，双侧扬声器高度应水平一致。

3）室内放映点根据需要配备音响扩声设备，扬声器正

面应指向观影区的中心。

（4）信息化系统

室内固定放映点和有条件的室外固定放映点应配置无

线宽带及视频监控，并保持正常工作状态。

二、管理要求

（-）影片管理

1.农村公益电影放映工作应遵守电影相关法律法规的

规定，放映影片应有正确的价值导向，传播有益于经济发展

与社会进步的思想、道德、科技和文化知识。

2.放映主体向经国家主管部门批准的发行交易服务平

台订购影片，放映的影片应获得《电影公映许可证》。

3.应收集观众对放映影片的意见和需求信息，并向上级

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农村公益电影院线和当地主管部门反馈，以满足观众观影需

求，充分发挥公益电影的最佳效益。

4.应主动与乡镇（街道）电影管理单位以及基层电影放

映点联络人员保持沟通联系，推荐观众喜闻乐见、主题鲜明、

通俗易懂的影片内容，按时间节点、分主题、重导向的原则

有序开展农村公益电影放映工作，实施“你点我播”的服务。

5.应及时了解影片内容，遵循“少量多次”的原则选订

影片，确保影片多样性。国产新片（城市院线上映不超过二

年）采购场次比例应达到年度场次总量的三分之一及以上。

（二）宣传管理

1.应合理安排影片档期，做好映前宣传和现场宣传活

动，通过农村广播、网络、广告牌、公告等形式提前公布电

影放映时间、影片片名、影片内容、影片时长等基本信息，

信息应真实。

2,应在放映场所附近各类公开栏增加其公示信息，向观

众提供获取放映信息的渠道。

3,应按照放映区域及场次收集放映相关资料和数据，上

报上级主管部门。

（三）放映管理

1.基本要求

（1）放映主体应按行政区域纳入省、市农村公益电影

院线业务管理体系，并接受主管部门的指导、监督。

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(2)应按时完成上级下达的年度公益场次放映任务，

放映场次统计以XX农村公益电影放映监管平台的有效场次

为准。在农村文化礼堂开展电影放映的，应符合DB33/T2186

的要求。

(3)放映主体负责制定放映计划、订购放映影片、安

排放映任务、汇总放映情况、检查放映场所、落实执行广告

放映场次、选拔放映人员参与培训、维修维护设备等方面工

作。

(4)应以月为单位制定每支放映队的放映计划，包括

放映时间、放映场所名称、放映预计人数、放映影片片名、

放映点联系人及联系方式等。

(5)应根据本地实际情况，按放映场所实际数量安排

放映计划，如出现不适宜放映的情况，应告知观众，顺延或

者重新安排。

(6)应确保播放服务器纳入省农村公益电影放映监管

平台，保证监管数据传输畅通，不得擅自拆除播放服务器的

GPS和GPRS两个接口插件。若监控平台出现不能显示设备位

置和放映日志信息等问题时，应尽快查找故障原因，维修设

备；在报经当地主管部门同意后，可先行进行电影放映，并

在映后及时提交《XX省农村公益电影放映工程未控场次情况

说明》。

2.放映服务

(1)电影放映流程包括影片选取及下载，信息预告宣

传，映前准备，电影放映，映后整理。

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（2）应按照主管部门要求和观众需求做好影片订购，

影片下载，信息授权工作。

（3）放映人员应提前到达放映现场并做好准备工作。

应做好室内放映点的观众座椅检查与摆放，排距不宜小于

0.85米，通道净宽度不宜小于0.8米。放映前应与场地管理

者和供电单位做好事前沟通，防止放映事故发生。

（4）室外固定点放映根据不同季节，应充分考虑观影

光线影响，合理安排播放影片场次和时间，宜23点前结束

放映。

（5）放映前，应引导观众入座或合理位置观影，并做

好影片映前宣传工作，确保公益内容与社会正能量内容播出

力度，不得随意中断或退出。

（6）应准时放映，放映过程中放映人员不得擅自离开

放映设备。

（7）放映过程中如出现特殊情况不适宜继续放映的，

应向在场观众解释沟通并及时疏散观众。

（8）放映影片应保证每场电影的完整性。下列情况将

被监管平台统计为异常场次：

1）放映时长不足；

2）放映时长严重超时；

3）断电续摧时间超过1小时；

4）现场无观众。

（9）放映完毕后，应按“投影机一音频设备一服务器

一总电源”顺序关闭放映设备，有序收拾整理放映设备，保

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证设备安全、防止遗失。

3.设备管理

（1）应对放映点所有设施设备进行清点、登记，并保

存记录。由政府资助的设备属国有资产，不应将资助设备转

卖、变卖，随意改变其使用性质，并接受主管部门的监督管

理。

（2）应定期对放映设备进行检查和维护，建立设备档

案并保存记录。

4,环境与安全管理

（1）应做好安全防范和管理，定期开展安全演练和检

查，放映人员熟练掌握消防设备的使用方法。

（2）如遇公共卫生事件，应执行政府部门的要求，采

取防控措施。

（3）放映场所应保持环境整洁、美观；室内固定放映

点应定期进行室内消毒、通风，保证室内适宜的温度、相对

湿度、灯光照度。

（4）应采取有效安全措施，防止观众携带易燃、易爆、

腐蚀性、传染性和有毒物品进入放映点。

（5）放映人员应时刻关注现场情况，及时排除潜在危

险。如遇突发情况，应冷静应对、合理处置，不激化矛盾，

保护自身和设备安全，采取有效的控制和疏散措施，确保安

全。

5.人员管理

（1）放映主体应指定专人负责放映点联系与沟通、放

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映管理、设备维护等工作。

（2）从事电影放映的经营、管理和放映的工作人员应

热爱电影放映工作，经过各级主管部门或具有培训资格的农

村公益电影院线举办的专业技术培训，培训合格后方可上

冈：

1）熟悉数字电影基本知识、运行流程；

2）掌握放映技术和管理规则；

3）了解放映设备的日常保养要求；

4）掌握故障报修的程序与应急处理办法；

5）掌握放映现场处理突发事件的能力。

（3）放映主体应组织放映人员参加相应业务培训、服

务礼仪、职业道德准则等培训。

（4）放映人员在工作期间应佩戴上岗证、服务工牌，

主动服务、语言文明、举止得体、衣着整洁。

6,监督、评价与改进

（1）监督

1）自我监督

放映主体应建立自查机制，每月至少开展一次有关放映

工作的监督检查，并做好记录，上报当地主管部门。

2）行业监督

各级主管部门可根据需要，对放映主体的日常放映开展

监督检查；如发现问题，放映主体应改正。

（2）评价与改进

1）应定期对农村公益电影放映场所建设、放映质量等

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开展评价。

2）应按照GB/T17242的要求，收集主管部门、观众等

的反馈意见和建议，提出改进措施，并建立相关档案。

第二节公益电影放映计划

为确保为民办实事项目公益电影放映工作按期完成，结

合XX市实际，制定本放映计划。

一、指导思想

各放映队要进一步增强责任感、使命感，把实施社区公

益电影放映工程作为改善民生的重要工作，明确工作职责任

务，精心组织实施，确保各自承担的社区公益电影放映工程

任务按时完成。

二、工作任务

至X年XX月XX日，面向XX市城市街道社区、乡镇社

区放映公益电影XXXX场（含重点建设项目工地农民工专场

XXX场）；为XX市行政村放映公益电影XXX场。原则上每个

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行政村（社区）全年放映XX场公益电影，行政区划有调整

的，场次任务由服务点放映队统筹放映场次总量，并做相应

调整。

三、工作步骤

（-）制定方案阶段

根据政府相关要求制定各放映服务点公益电影放映工

作实施方案，分解放映计划，明确分管领导具体负责公益电

影放映工作的组织实施，落实X名联络员负责收集统计放映

进度并及时上报信息。

（-）开展培训阶段

XX数字电影公司负责组织各服务点公益电影放映队主

管部门分管领导、联络员及放映单位负责人、业务骨干等开

展业务培训工作。我司每年自行举办本辖区放映员技术培训

或开展全员集中业务学习，确保放映人员、工作责任人员全

面了解为民办实事项目的重要性和严肃性，层层传导工作责

任，确保公益电影放映工作落实到位。

（三）实施放映阶段

我司各服务点放映队伍严格按照实施方案要求，组织实

施公益电影放映工作。

（四）检查验收阶段

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我司各服务点放映队先自行组织验收，将公益电影放映

工作总结报送XX市文化和旅游局。由XX市文化和旅游局牵

头组织对我司各服务点放映队放映情况开展检查验收，并将

放映工作总结上报并备案。

四、工作内容

（一）开展好专题放映活动

各放映站要结合辖区的实际和特点，继续深入开展社区

公益电影进学校、进部队、进企业、进工地等活动；开展好

相关节假日公益电影专场放映活动。力求使更多群众享受到

公益电影这项文化惠民工程。

（二）完善公益电影放映月报机制

为确保公益电影放映工程各项目标责任的落实，促进

XXX年XX区公益电影放映任务的完成，做好公益电影放映情

况的监督与管理工作，建立月放映计划、月放映小结报送制

度。每月XX日各放映队上报本月放映任务完成情况和下月

放映计划表至公司。

（三）建立考核奖励机制

为进一步调动我司各服务点公益电影放映队各放映队、

各放映队和全体放映员的积极性，共同做好公益电影放映工

作，确保XX公益电影放映工程安全有序运行和年度各项目

标任务的完成，放映任务完成情况纳入年度目标考核并给予

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奖惩。

（四）建立放映公示制度

各公益电影服务点放映队要定期将放映计划、放映队

员、放映地点及放映时间、放映影片名称及场次等向居民群

众公布。

（五）建立档案制度

各放映站要建立完整的放映台帐和公益电影放映影像、

文字档案，记录并如实反映已放映影片的放映时间、影片名

称、放映人员等工作开展情况。

五、工作要求

（-）加强领导，健全机构

成立农村公益电影放映工作领导小组

组长：XX

副组长：XX

成员：XX、XX、XX

（二）明确责任，密切配合

我司与政府机关配合，成立督查小组，定期对各放映队

开展放映情况进行督查，掌握全县放映真实情况，协调解决

电影公益放映工作中出现的问题。督促检查各放映队按要求

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做好放映计划和影片订购工作，统筹监督各放映队按要求做

好公益电影放映工作，收集放映资料。落实农村、社区电影

公益放映场地，保证通道畅通，协调解决放映过程中用电和

治安管理问题，组织群众进行文明、有序观看。核定的电影

放映场次，对全县电影公益放映工作场次专项经费补贴进行

审核、检查，并对放映经费的使用情况进行监督检查。

（三）统筹规划，均衡有序

各放映队与相关政府单位签订放映协议，明确责任权

利，及时分解任务。各放映队要做好全年放映具体安排计划,

报批审核后备案，做到“均衡有序”月月有放映，杜绝“零

场次”现象。各放映队每个季度要从院线公司至少订购X次

影片，国产影片（院线上映不超过X年）比例不少于1/3,

放映场次要与购买影片数量相一致，严禁一次订完全年影片

数量。每次订购影片的数量和片名报XX县主管部门备案，

对放映订购于非国家数字电影平台的影片，或来源于非法渠

道的各种非法盗版影片的单位和个人，依法严肃处理。各放

映队不得随意删除订购影片，特殊情况确要删除原订影片

的，要逐级上报批准后执行备案。各放映队要以“提升放映

质量，提高观影人数，让群众满意”为目标，放映选址要利

民便民，注重影前宣传，以增加观影人数，扩大公益电影宣

传效果。同时要积极配合宣传部门开展志愿服务等主题目的

公益广告宣传，把爱国主义优秀影片、科教影片作为放映主

题，培养爱国主义情怀。

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（四）加大宣传，营造氛围

通过报纸、广播、电视、互联网等多种形式，加大公益

电影放映的宣传，让群众及时有效的了解到公益电影放映信

息，使为民办实事的惠民政策宣传到千家万户，进一步促进

和繁荣群众文化生活。

（五）加强督查，确保实效

我司与政府单位组织督查组深入放映点，实地查看放映

情况和放映成效，每年开展X次以上电影公益放映监督检查

专项行动，进村入户开展问卷调查，现场检查放映记录、张

贴公示等情况，按照绩效考评指标逐项督查工作落实情况，

及时发现问题，及时协调解决，确保电影放映的公益性、实

效性、惠民性。

1.各放映队认真做好公益电影放映宣传工作，切实把社

区公益电影放映工程这项惠民工程落到实处。

2.各放映队全力做好电影放映现场的安全保卫工作，维

持好放映秩序，确保放映工作有序进行。

3.放映队要与放映当地乡镇机关确定一名领导分管公

益电影放映工作，便于日常工作的协调沟通。

4.合理安排放映员工作，推动电影放映队和放映员顺利

完成全年放映任务。

5.放映队要认真做好放映设备和车辆维护工作。

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六、影片采购模式

我司主营业务的采购主要是围绕分账影片，院线与影片

发行方签订分账协议，获得该影片一定时期内的放映权。

分账影片主要分为国产分账影片与进口分账影片。

国产分账影片的采购对象主要分为两种，一种是集制片

和发行职能于一体的国内大型电影集团；另外一种是专业电

影发行公司。

进口分账影片的采购对象为中国电影集团和华夏电影

发行有限公司。

七、5G电影下乡计划

（一）优势

1.改善放映观影条件

我国西部地区农村及山区农村受地理位置偏远分散、交

通不便及自然环境等因素的制约，长期存在居民看电影难及

放映队电影放映难的问题。要解决这些问题，必须升级电影

放映设备、改善电影放映模式以及扩大电影放映队伍，而电

影放映设备的升级是改善电影放映模式及扩大电影放映队

伍的前提。

（1）升级电影放映设备

当前农村公益电影放映设备经过多次改良升级，充分适

应了电影卫星传输体系，但由于设备体积较大且笨重，在运

输和放映过程中多有不便。5G技术具备高速率、大容量、低

时延以及智能化的特性，在优化升级农村公益电影设备上大

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有文章可做。简而言之，5G技术应用于电影放映设备，可扩

容设备内置储存容量提高影片传输速率、大幅度缩小设备体

积、简化设备操作程序。

(2)在新设备的使用前提下，改善电影放映模式。当

前农村公益电影放映多为室外露天放映，在放映上存在较大

的局限性。利用5G技术升级放映设备后，体积更小的设备

可以适用于空间较为狭小的室内放映，避免不利的自然环境

对甩影放映的影响。

(3)聘请当地居民为临时电影放映员，扩大电影放映

队伍。对于西部地区和山区较偏远的村落，农村公益电影院

线可以培训当地居民作为临时电影放映员。放映设备通过5G

技术升级后，放映操作更为简便和和能化，普通居民完全可

以胜任电影放映和设备监管工作。

2.提高农村公益电影供给质量

要解决电影放映供需脱节导致观影人群流失的问题，还

需从农村公益电影供需角度出发，增加农村公益电影平台影

片数量和质量，完善居民与放映主体之间的沟通渠道。5G技

术的诞生，为降低电影制作成本、提高影片供应能力以及搭

建畅通的选片平台提供了技术支撑。

一方面，5G时代的到来，为影片拍摄、后期制作以及发

行放映等各层面带来了技术性的突破。影片拍摄除传统的剧

组模式以外，个人其至可以通过5G技术开发的拍摄软件，

独立完成一部影片所有的制作程序。与此同时，5G技术使得

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电影跨区域协同制作成为可能，进一步降低影片制作成本，

刺激电影作品生产，进而提高农村公益电影平台供片能力。

另一方面，农村公益电影放映主体和居民之间需要搭建

一个畅通的选片交流平台5G技术具备大数据处理功能和千

亿级的网络互联通道，可以达到全国农村公益电影选片交流

平台搭建的技术要求，为农村公益电影放映主体和群众提供

通畅的需求表达渠道。

3.完善农村公益电影监督机制

农村公益电影专项补助金的使用监管一直是电影下乡

工程在实施过程中面临的难题，专项补助金以每年下发的行

政村电影放映任务量为基准进行财政拨款，因此，对农村公

益电影场次进行监管、对有效放映场次进行区分是保障农村

公益电影专项补助资金得到良性拨发的重要依据。5G技术应

用于农村公益电影放映监管平台，利用其智能化、大数据分

析处理以及微基站定位技术，可以有效弥补监控平台的不

足，加强农村公益电影放映监管力度，保障农村公益电影专

项补助资金专款专用。

4.企业信息化管理转型升级

当前，农村公益电影主体存在政企管制混淆导致产业性

质被公益化遮蔽的现象，严重制约企业市场化发展。要解决

这一难题，需要农村公益电影主体突破固有的公益化运营模

式，加强对农村公益电影市场的探索，企业信息化管理是突

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破这一遮蔽现象的有效途径。

企业实现信息化管理，有利于加强企业内外资源整合，

进一步提高企业效率增强企业竞争力。对于农村公益电影主

体而言，信息化管理有助于实现企业对产业市场化、商业化

道路的探索。5G技术在大数据、云计算、人工智能等信息技

术的优势有助于促进企业信息化管理水平，将5G技术沿用

于现有的企业信息化管理工具，如ERP企业资源计划系统、

0A协同办公系统、CRM客户关系管理系统以及SCM供应链管

理系统等等，将进一步提高信息化管理工具的应用效率。这

对于农村公益电影主体整合自身资源、理清产业链条供应关

系、加强企业内部管理以及制订企业发展规划等方面，将起

着良好地促进作用。

5.优化农村公益电影选片机制

造成观影人群流失的原因之一便是僵化的影片供选机

制。全国各地新农村数字院线通过国家农村数字电影服务平

台，按照季度和月度的时间点选购每年的放映影片。农村公

益电影院线应遵循“行政主导、院线推荐、群众点单”的原

则，在订购影片节目之前，广泛征求农村居民的意见，以群

众的意愿为基准，订购老白姓喜闻乐见的影片。理论上，农

村居民可以选择自己喜欢的影片，但由于各地农村公益电影

院线人员不足，与广大农民群众的沟通有限，往往在选片环

节造成供需脱节，导致可供居民选择影片的空间极为狭小。

电影下乡工程需要搭建个与农民群众交流沟通的平台，加强

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观众与放映主体之间的交流互动，合理地配置农村公益电影

放映资源

6.电影下乡工程已经形成了以卫星传输、各农村公益电

影院线接收节目资源以及各流动放映终端放映的运行机制。

随着电影下乡工程推进，当前电影放映设备体积较大且笨

重，在运输和放映过程中多有不便，且落后的08K分辨率版

本的影片放映效果无法满足农村地区居民对优质观影的期

望。电影下乡工程的放映设备需要进一步优化升级，以更优

质的影片放映服务吸引群众回流。

目前，5G移动通信技术的标准已经制定，5G技术的研

发已经取得了显著进展5G技术高速率、大容量、低时延的

基本的特点也浮出水面，这些特点能有效促进电影产业转型

升级。当前，电影下乡工程通过各地区卫星设备进行选购影

片的传输下载，所选取的影片版本为08K分辨率，基于单个

电影数字文件内存便可达到500G,这对农村公益电影放映设

备的影片储存空间和网络下载速率提出了极大的挑战。5G技

术高速率、大容量的特点便可以有效满足电影下乡工程影片

下载和储存的需求，同时优化电影放映设备的放映功能，农

村公益电影影片的清晰度也能够得到提升，未来农村居民可

以和城市居民一样欣赏效果更佳的2K4K版本的影片。至于

5G低延迟的特点，更使得影片可以通过5G网络直接进行放

映，极大地提升整个分发、传输环节的效率，省去影片下载

和储存的时间，从而提高电影下乡工程队伍的工作效率。

从农村公益电影供需角度来看，5G技术与电影下乡工程

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相结合不仅可以优化各地农村公益电影院线的影片供选机

制，实现“供”与“需”的良性结合，还可以创新农村公益

电影放映机制，升级电影放映设备，提高影片清晰度，提升

观影质量，节省影片传输时间甚至实现影片实时放映，有利

于激发广大农村居民的观影热情，使电影下乡工程实现受众

回流。

第三节放映技术要求

一、数字电影农村公益流动放映系统概述

数字电影农村公益流动放映管理系统采用统一管理平

台的方式，对影片发行版的加密打包、授权、分发和放映场

次进行统一管理。

二、授权管理

L加密打包和加密体系

采用统一的加密打包格式，对影片发行版的图像文件加

密，将加密后的图像文件和音频文件进行打包。

系统采用机卡结合的加密体系，即影片放映场次授权信

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息是影片发行版的解密密钥，该密钥记录在影片授权识别卡

上，影片授权识别卡与播放设备的硬件信息一一对应。只有

获得影片发行版、记录在影片授权识别卡上的影片放映场次

授权信息，才能在对应的播放设备上实现影片的实时解密、

解码播放。

2.影片放映场次授权信息

影片放映场次授权信息是影片发行版的解密密钥，该密

钥记录在影片授权识别卡上。影片放映场次授权信息包括：

（1）影片名称；

（2）影片发行版的放映场次数量。

3.分发管理

（1）概述

系统将影片发行版分发至院线，院线再将影片发行版通

过不同的传输方式分发至放映点。

系统将影片放映场次佶息分发至对应放映点的影片授

权识别卡。

（2）影片发行版分发管理

影片发行版可通过多种传输方式分发至院线，目前采

用：

1）卫星传输方式；

2）硬盘传递方式。

（3）传递介质

系统采用传递硬盘作为传递介质，将影片发行版输入至

播放设备。

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传递硬盘应符合以下要求：

1）存储介质为硬盘；

2）存储容量大于80Gbyte；

3）应具备符合USB2.0协议的数据传输接口。

（4）影片授权识别卡

影片授权识别卡的技术要求符合GB/T19949.3-1996

识别卡带触点的集成电路卡第3部分：电信号和传输协议。

4.放映管理

（1）播放设备的注册

系统放映管理要求对每一个播放设备的硬件信息进行

注册登记管理，播放设备注册登记后，才可对影片发行版进

行解密播放。

（2）播放设备附加技术要求

1）功能要求

具有影片授权识别卡查询功能；

在符合专用公益宣传时段，时间不大于X分钟；

具备在影片正式放映前强制放映公益宣传时段的功能；

可具备数字音频输出功能；

具备投影机识别功能，实现方式另行规定。

2）接口要求

①以太网口要求

应配置符合要求的以太网网络接口，用于播放设备的注

册和其它应用。

②传递介质数据输入接口要求

24

应具备传递硬盘的输入接口，该接口符合规范。

③串行接口

应具备RS-232串行接口，接口为DB-9,用于播放设备

的注册和其它应用。

④图像输出接口要求

图像输出接口采用DVI-D接口或者HDMI接口，支持HDCP

协议。

⑤影片授权识别卡信息读取要求

播放设备应配置影片授权识别卡读写设备，该设备应符

合GB/T19949.3-1996识别卡带触点的集成电路卡

3）播放设备注册信息

系统对播放设备进行注册登记管理，播放设备应提供唯

一的硬件识别信息供系统注册登记管理使用，并通过以太网

口或串行接口进行注册登记管理数据的传输。

（3）投影机附加技术要求

1）图像输入接口采用DVI-D接口或11DMI接口，支持HDCP

协议；

2）应具备RS-232串行接口，或增加以太网口；

3）具备播放设备识别功能，实现方式另行规定。

25

第四节流动放映服务方案

数字电影进农村、进社区、进学校、进工地的流动放映

已进行了多年，这项有意义的惠民活动，让广大不同层次的

观众充分享受到数字电影带来的喜悦和欢乐，同时也向广大

观众展现了新型数字放映的优越性与高清晰度的画面和高

保真的声音效果数字电影。深受广大观众的喜爱和欢迎。但

是，在流动放映中还存在着诸多问题，严重地影响了数字电

影的放映效果。现就实际放映工作中遇到的有关问题，和从

事数字电影流动放映的同事们进行探讨，以便让数字电影在

流动放映中取得更好的效果。

一、放映场地的选择

我们知道，放映场地是人群相对集中的地方，安全是一

个突出的问题。要想让观众安全地看到既清晰、又明亮的画

面，场地的选择是十分重要的。它涉及到许多条件和要求，

切不可马虎，不能为应付放映而大意。场地的选择如有不当,

很有可能酿成意想不到的严重事故。

根据我们多年来从事流动放映电影的工作经验，场地的

选择应遵循以下几个原则；

1.放映场地的选择必须要远离危险场所

比如，有残垣断壁的场所，安装变压器的场所，附近有

沟、渠、井，四周有茂密灌木丛林的地方，这些场所都不适

合放映电影。同时，必须与交通要道保持必要的距离，以防

26

发生交通事故。

2.放映场地的选择面积不能太小。

一般应选择能容纳约XX人左右的观看场地，即在XXitf

左右。根据我们的经验，一般情况下不会有那么多观众，但

要留有足够的活动空间，一旦有意外情况发生，不会发生拥

堵现象，便于群众快速疏散。

以上两点主要是考虑到观看电影的群体一般多为老年

人和小孩，老年人行动不便，小孩好动不太安分，稍有不慎,

就有可能造成群体伤害。

3.放映场所的选择要尽量避免有严重干扰光

这是因为我们所使用的数字放映机的光源一般都不会

太大，光亮度有限，干扰光太强会严重影响放映效果，特别

是夜景画面，效果会更差。这种情况我们经常碰到。在无法

避免干扰光的情况下，可采取一些应急措施。我们的做法是,

一般的路灯杆下方均有一个安装保险的地方，可以将路灯杆

的保险压盖的固定螺丝卸下，将保险管拧下放置一边，待电

影放映结束后，再恢复原样。另外，还要注意银幕的正面不

要直接面对月光或灯光，最好能避开月光的干扰。

二、放映银幕的张挂

银幕是电影画面在其上面还原的终端，展现了影视作品

的质量。银幕画面效果的好坏，直接影响着观众对放映效果

和影视节目质量的满意度。因此，正确张挂和使用银幕就显

得非常重要，不能凑合了事。下面根据我们放映的实践和观

27

察到的现象，做进一步的探讨。

（一）放映银幕张挂的高度

流动放映的银幕面积一般都不会太大，这是因为目前流

动放映的数字放映机，它的光通量有限，一般为3000流明

左右，银幕的面积一般为3.6mX2.7m左右。因此，放映银

幕的张挂必须要有一定的高度，一般银幕的下沿距地面最低

不应少于1.2m左右，这样才能有效地避免放映光线被遮挡。

（二）放映银幕张挂的方式

一般张挂银幕有两种方式，一种方式是采用金属支架。

采用这种方式应注意，首先要将金属支架套装牢固，同时将

主支架用绳索固定，以免倒地而造成人身伤害。银幕面要平

整，不能有打折的现象。另一种方式是借助场所环境条件，

利用房屋墙面张拄银幕。这种方式比较简便，但很实用可靠。

（三）放映银幕的张挂要注意防风

由于流动电影大多在空旷地带放映，容易受到风的干

扰。因此在选择场地和张挂银幕时要注意风向，否则就会造

成由于银幕被风吹动，忽而向前，忽而向后，造成银幕上的

画面忽实忽虚，很晃眼，使群众在观看电影时感觉很不舒服,

严重影响放映效果。因此，张挂银幕时要注意避免银幕对着

风口。如果风太大，最好采用其他形式放映，否则银幕会被

风撕裂。我们在实际工作中曾遭遇过一次。

28

放映银幕突遇雷阵雨的处理遇到这种情况，银幕被淋

湿，一定要记着回去以后要及时将银幕摊开晾晒，否则银幕

会发霉变质，并导致以后放映时亮度大大降低，严重影响放

映效果。

（四）银幕搭建方法

L流动银幕规格及指标（符合标准GB/T13982）

数字幕HQ漫反射幕普通幕

亮度系散射亮度系

散射角亮度系数散射角

数角数

B2a2aB2a

2

1-1.20.9-1160°>0.65160°

140°

有透声孔可选透声孔无透声孔

改性PVC膜；

橡塑膜；有涂层整幅布质

可选涂层

2.流动银幕（架）技术特点及规格

技术特点为：全部杆件用钢管制作，全部静电喷塑表面

处理，强度好，拆装方便。适用农村和社区流动放映。所有

幕架件用两个帆布包作运行包装，下视点1.5m-l.8m可调。

银幕框架与脚柱可自由分离，装好的银幕框架可在吊挂

环境中独立使用（如大棚电影）。

29

装好脚柱的整套银幕（架）系统，有独立支撑体系，在

室外放映时，可适应3级风速以下的环境使用，自身可抗

1.4kgm的风荷载。

在风速为5级以下亦可利用配备的风绳、地钎（钢钎）

拉固。风速大于10m/s以上时，不宜在露天放映。

3.银幕安装（见附图）

（1）选择合适的放映场地，注意风力大小，打开包装。

（2）脚接头与幕框端横管相连，中支杆接头与幕框中

横管相连，形成初步的框架雏形。

（3）装好两根中支杆立柱，调整花篮螺丝，形成两个

对角线，保证框架稳定

（4）打开银幕包装，银幕是在高度方向上对叠后再二

次对叠，形成8层，在长度方向卷折。银幕卷折放开后，固

定下黑边两端，然后翻开，固定上黑边两端再将银幕中部收

紧，使画面平整c这样操作，银幕背面基本不触地面，也保

持了银幕清洁。

31

（5）把脚支架插入幕架立杆中，根据下视点的不同高

度，脚支架可以调节。

以上，不宜在露天放映）。

(7)单独用银幕和框架可在吊挂环境中使用(如大棚

电影)。

4.运行与维护

(1)在室外放映时，使用条件的环境为：风速5级以

下，温度10。C以上，无降雨和沙尘天气.

(2)银幕张挂和收叠卷方向按安装程序做，注意清洁,

避免接触尖锐物体，以保证幕面质量。

(3)银幕架由于用薄壁优质钢管制作，运输应轻放，

安装、拆卸时应轻插轻抽，以免损坏。

(4)银幕运输储存的基本环境应符合JB/T9329的有关

规定。如下表。

基本环境额定值

序号

项目单位运输储存

O

1高温C+40+40

2低温C-25+5

3相对湿度(25C)%9575

33

自由跌落局250正常搬

4跌落mm

度运

（5）绳索强度表（使用时采用允许强度）

名称破坏强度安全系数允许强度

63钢丝绳

4倍

6〃花篮

280kg(GB3811-83)65kg

5#葫芦圈组件

66棉绳100kg2.5倍40kg

5.装箱说明表

包装尺寸（长X宽X毛重

部件名称配置数量

高）mm(kg)

银幕1幅帆布包

银幕包

4>6棉绳,50米(850X230X220)

34

说明书1份

合格证1份

幕架中横

4根

管

幕架端横帆布包

短结构件包4根

管(1500X160X130)

上下立杆4根

中支杆4根

角接头4个

中支杆接

4个

头

长结构件包中接杆2根

管接头6根帆布包

地钎4根(1600X220X160)

脚支架2副

5#葫芦环2只

备件钢丝绳接

2只

头

二、扬声器的安装

扬声器的安装正确与否，直接影响电影节目还音质量好

坏。我们知道，观众在放映现场享受的一个是银幕上的画面,

另一个就是声音。声音质量的好坏，直接影响着观众对电影

节目认可度的高低。如果声音听不清楚，或是声音过小，都

35

直接影响电影放映的效果。因此在安装扬声器时，一定要按

照流动电影放映技术操作要求来进行，容不得半点马虎。一

般来讲，扬声器应安装在银幕高度的三分之二处，但考虑到

流动电影放映受到很多环境因素的制约，不可能完全按规范

的技术要求来安装，但是也不能如一些放映点那样，将扬声

器简单地放在地面上了事。我们知道，一般流动电影放映队

都配置有左、右两路扬声器，同时还配有两只扬声器支架，

高度在L2m左右。这样的配置，基本能满足流动电影对放

映场地的需求，能实现较为满意的音响效果。因此，千万不

要图省事而只安装一组扬声器，或不使用支架，将扬声器直

接放在地面，严重地影响放映音响效果。同时还要注意，扬

声器导线的两端都要牢固连接，以防止观众来回走动，将导

线损坏，影响放映。

四、数字放映机的安装与使用

一般流动放映使用的数字放映机有两种形式，一种是早

期配置的分离式放映机，即投影机和服务器及功率放大器都

是独立单位，使用时再将它们组合起来，用各自的导线将其

联接起来。这种机型，设备多、占用空间大，再加之其它设

备，数量多、体积大，运输不方便，操作也不方便。而且随

着使用时间的延长，各种小故障也比较多，现在已逐步淘汰。

另一种是近几年推出的一体式数字放映机，即投影机、服务

器、功率放大器、卫星定位接收器等集于一体，只需外接一

根电源线和两根扬声器的导线即可。这种机型体积比较小，

36

操作十分简便，是流动放映电影的理想设备。但不论是哪种

机型，都需要放映人员精心操作。现在的数字放映机，只需

在放映前将节目调出播放，再没有其他事情可干，放映人员

容易离岗。因此需要提醒的是，在放映中，很可能发生断电、

爆灯等事故，这就需要放映人员及时处理。因此在放映时放

映员不得随意离开放映设备，以免发生意外事故时，得不到

及时处理，造成较大的或是严重的事故。另外有一点需要特

别提醒的是，流动放映时需要准备一块雨布，以防天气突变

下起阵雨，造成放映设备的损坏。这样的天气突变，我们就

曾遇到过一次。在公益电影放映放映时，再有半小时电影就

可以结束了，但突然浓云密布下起了大雨，观众一哄而散，

公益电影放映上就只剩下我们放映员和放映设备。幸好我们

早有准备，立刻断电，将雨布遮盖在放映设备上，避免了一

起大事故。虽然这种情况不常遇到，但有准备总是好的。

第五节室内固定点放映服务方案

一、开展农村数字电影固定放映点的意义

我国农村地区人口众多，开展农村数字电影固定放映

点，有以下意义:

37

L可以满足农村群众精神文化的急切需求，促进农村精

神文明建设，是国家推广实施农村公益电影放映工程的重要

环节；

2.可以借助数字电影固定放映点，做好农村地区思想道

德教育及文化宣传，普及推广适宜农村地区的科技知识；

3.可以有效缓解农村流动放映及巡回放映的实施难度，

节省农村公益电影放映的成本，增加农村公益电影观看人群

数量，改善农村群众观看电影的基本条件，从而使流动放映

逐步转为固定放映，从露天放映逐步转为室内放映，从站起

看转为座起看，使农村公益电影放映工作真正成为“民生工

程”；

4.可以满足广大乡镇居民同步大中城市和县城居民一

样看到国内外数字大片。

农村公益电影室内放映点的投入使用，解决了农村公益

电影流动放映易受天气、场所等因素制约的问题。把露天电

影搬进室内，改变了冬天寒风刺骨、夏天蚊虫叮咬的观影环

境，提升了观影体验，让基层群众从“看到电影”提升到“看

好电影”。

二、开展农村数字电影固定放映点的途径

（一）贯彻落实国家关于农村公益电影发展的政策，做

好固定放映场地建设

为促进农村公益电影发展，我国提出了企业经营、市场

运作、政府购买、群众受惠的方针政策，这一政策为农村公

38

益电影事业的发展指明了方向。数字电影放映需要放映软硬

件设备的及时跟进，在农村数字电影固定放映点的创建资金

来源上：

1.各地农村数字电影放映单位及地方文化管理单位可

以采取与企业“联姻合作”的方式，引入社会资本，推行农

村数字电影放映市场化的策略，以此获取充足的资金，为固

定放映点的推广做好铺垫。

2.用好国家对乡镇数字影院建设扶持政策，提升乡镇数

字影院建设水平，在资金保障下，重点实施农村公益电影室

内固定放映点建设、中心集镇数字影院建设、农村公益电影

院线整合三项工程，构建“县城为中心、乡镇为基础、惠及

广大农村群众”的城乡一体化电影公共服务体系，实现农村

公益电影市场繁荣发展。

3,利用乡镇礼堂，村（社）文化活动室，党员活动室建

设农村固定放映点，解决条件不成熟地区的农村固定放映点

问题。

在农村数字电影固定放映点的场地建设上，应先由农村

各乡镇地区进行固定放映点的申报，然后由县级电影主管部

门专家组对示范申报点进行评审，根据评审细则进行打分，

最终根据评审名次确定出固定放映点。在建设固定放映点场

地时，根据当地经济发展状况，积极争取中央、省、县财政

拨付农村数字电影固定放映点建设专项资金，以保障农村数

字电影固定点场地建设的有序推进。

39

（二）设备先行，建立完善农村数字电影固定放映点管

理机制

首先，针对农村数字电影固定放映点，各地区政府及数

字电影放映单位应给予充分重视，成立专门的农村数字电影

固定放映工作管理小组，做好数字电影的选片、放映、销售、

反馈跟踪等工作，与此同时，要对农村数字电影固定放映点

的工作人员素质能力及业务水平进行培训及监督，以保障放

映工作的规范化，常态化。其次，要做到设备先行，对农村

数字电影固定放映点的放映设备进行及时的升级及管护，做

好设备的日常检测，配备备用放映设备，以免放映设备出现

故障而影响电影的正常放映。

以XX省XX县为例，为有效落实农村公益电影放映工程,

从XX年开始，XX县在遵循“企业经营、市场运作、政府购

买、群众受惠”这一农村公益电影工作方针的基础上，XX县

电影事业管理中心与XX农村数字电影院线有限公司合作，

组建了高素质的农村数字电影放映队XX支，配备全新数字

放映机，数字电影放映范围全面辐射了XX个乡镇，XXX个村

民委，年度放映场次达到XXX余场，农村观影群众达XX余

万次。而借助XX县“数字乡村”建设之利，计划在XX县建

立多个数字电影固定放映点。

（三）突出农村数字电影固定放映点放映内容的灵活性

以农村群众为主要服务对象，以群众满意为出发点和落

脚点，在巩固农村公益电影发展成果基础上，深入推进农村

40

公益电影放映工程提质增效、农村公益电影市场培育发展、

农村公益电影体制机制创新三大体系建设，是新时期农村公

益电影工作的重要发展方向。而要培育农村公益电影市场，

确保放映工程效果，还应增强固定放映点的辐射范围，做好

放映内容的灵活编排。

在农村数字电影固定放映点的影片放映内容的选择及

编排上，要突出灵活性和全面性，应结合当地农村的实际情

况，在满足农村群众基本的审美需求及娱乐需求的基础上，

针对性地放映一些与农民群众的实际生活紧密相关的内容，

如思想政治教育宣传、农业生产、农业养殖专业知识普及等

专题，从而使农村数字电影放映可以实现娱乐与教育的双向

并进，为新农村建设增添动力。而在农村数字电影固定放映

点放映内容的预告及宣传上，可以通过放映公示栏、村级广

播、网络及手机短信推送等方式，使农民群众可以第一时间

获知放映内容，便于其及时进行观影安排，扩大数字电影放

映的受众群体。

农村流动数字电影放映作为丰富当地村民和外来务工

者的重要文化活动形式，近年来得到了国家和政府的大力扶

持，获得了快速发展。宁波市作为经济发达地区，一直把搞

好农村流动数字电影的发行放映作为一项重要工作来抓，取

得了成效，得到了国家新闻出版广电总局的肯定，连续多年

获得全国先进称号。

农村流动数字电影是国家电影发展战略的重要组成部

分。担负着丰富当地文化生活，促进社会和谐安定的重大责

41

任。因此一直是一项公益性活动，既然是公益性活动，如何

把这项工作做好，更好地满足群众的需求，显得十分重要。

针对农村流动数字电影普遍存在的室外放映受天气影响大，

放映机器简陋、放映效果不佳的问题，我们宁波邺州区电影

发行放映公司，围绕着解决存在的问题进行了尝试，得到了

当地党委政府的重视和支持，已取得了很好的效果，受到了

群众的欢迎。

三、放映场地选择

XX区地处经济发达区域，历史上几乎每个乡镇都有一个

影剧院。近几年，有条件的还新建了多功能的文化中心公益

电影放映。这些影剧院原来大都安装有X固定放映设备，只

是由于胶片电影发行的效益不好，大都处于维持状态。我们

通过调研摸底，针对现有各影剧院的具体情况，提出了多种

不同的解决方案，把流动数字电影引进到这些场地来放映。

针对新建的已配置了扩声系统和银幕的文化中心公益电影

放映、原来就在放映胶片电影的场地以及废弃放电影只演戏

的场地，分门别类地制定方案，以最少地投入，实现在室内

的数字电影放映C

在XX区各乡镇，目前都有了XX座〜XX座左右、安全达

到要求的公益电影放映。经过分门别类地制定方案，都可以

挂上XX米〜XX米大小的银幕、配上相应的设备，能较好地

满足数字电影系统的放映需求，从而使得群众的观影条件得

到提升。

42

四、室内放映系统组成和设备选型

有了场地，我们就开始确定数字电影系统的组成。我们

的原则是少花钱、办好事。尽量满足基本的放映需求，同时

不给当地乡镇政府增加过多的经济负担。最终确定采用国家

公益定位的农村流动数字电影放映系统。服务器采用数字电

影流动放映服务器，投影机采用1.3K的亮度输出在6000流

明〜73000流明的工程机型以及2.0声道的固定电影还音系

统，XX米〜XX米的放映银幕。

方案确定后，我们再根据各乡镇的现有情况进行取舍。

凡具备扩声系统的就利用原有的、已拥有符合要求的银幕的

就不再购买，因此得到了各乡镇负责人的肯定和支持。

1.数字电影服务器

我们经过实验比较得知，目前农村流动数字电影的银幕

在XX米左右，其实际清晰度要优于原XX亳米胶片的水平，

其次由于采用的是XXX投影机，清晰度为XXXXXXXX,最终

主观清晰度接近XX毫米皮包机的水平。因此流动数字电影

在室内XX米〜XX米银幕上放映在技术上是可行的。

于是我们选择了数字电影流动放映服务器，经国家数字

中心认证后，纳入XX新农村数字电影院线管理。

2.投影机

投影机投射的画面最终决定放映效果，但是我们又不能

大手大脚配置高端机型。根据在影剧院室内数字电影的需

要，主要考虑的是：

43

（1）亮度

之前，农村流动数字放映的投影机一般选择XXXX流明〜

XXX流明的专业机为主，适合X米〜X米宽的银幕放映。现

在要在XX米〜XX米的银幕上放映，唯有XXXX流明以上的机

型才适合，由于XXX投影机最大XXX流明，并且随着流明数

的增加成本迅速提高，因此我们定位在XXXX流明〜XXXX流

明的机型。

（2）清晰度

理论上投影机采用XGA就行了，因此，目前流动数字

放映都采用这一级别的投影机。这在小画面（5米左右）放

映时，主观清晰度可行。但考虑到要保证室内10-12米宽

画面的放映清晰度，采用XGA明显感到像素感强烈，主观

清晰度下降，于是我们考虑选择WXGA级别的也就是1.3

K级别的投影机。尽管视频信号源为800X600,经过L3K

级别的投影机播放，图像处理引擎会采用插值法，最终输出

1280X800的标清画面改善了主观清晰度。因此13K投影

机能满足大画面（10米〜12米）放映清晰度的要求。

（3）机型

投影机一般按机型可分为商务机、专业机、工程机以及

高档商用机等。定位不同，其技术指标、可靠性、甚至体积

大小也不一样。商务（家用机）考虑携带方便，很少长时间

使用，或使用频率不高，

因此体积小巧，输出亮度有限。专业机一般用于教育、

会议室等。这些使用场合对投影机的亮度、体积、频率使用

44

达到一般的要求就行了。

五、公益电影固定放映点管理办法

第一条根据相关规定，结合XX市实际，制定本实施细

则。

第二条本实施细则适用于在XX市区区域内非营利公益

电影固定放映场所的建设及管理。

第三条公益电影固定放映点包括室内、室外两类。固

定放映点建设由XX市文化和旅游局（以下简称“XX市文化

和旅游局”）指导实施并统一授牌，各区文化行政部门负责

本区公益电影固定放映点建设的统筹规划和业务指导。XXXX

市文化和旅游局委托广电总台所属广电农村数字电影院线

有限公司（以下简称“广电院线公司”），负责放映点片源提

供，开展放映员培训，指导公益电影放映的标准化建设、放

映点申报及相关验收等工作。

第四条各区文化行政部门应按照有关建设标准和要

求，把公益电影固定放映点建设纳入公共文化设施建设统筹

规划和管理，推动公益电影固定放映点建设实现街（镇）、

社区（村）全覆盖。

45

第五条各区文化行政部门应把公益电影放映纳入文化

馆、文化站、综合文化服务中心工作职能，纳入文化惠民服

务重要内容。鼓励公益电影放映由“政府包揽”向“政府主

导、群众主体、市场运作、双向测评”转变，探索电影放映

公共服务与商业运营的有机结合。

第六条公益电影固定放映点的放映活动，必须遵守相

关法律法规，积极宣传核心价值观，传播有益于经济发展与

社会进步的思想、道德、科技和文化知识，促进我市公益电

影事业持续健康发展。

第七条公益电影固定放映点的设立，应充分利用文化

馆、文化站、综合文化服务中心、评弹书场、文化公益电影

放映等各类现有公共文化设施及场所，也可以在有条件的博

物馆、美术馆、图书馆、会议中心、影剧院、体育馆、工人

文化宫、青少年活动中心、科技馆等各类公共场所及学校、

企业等单位，对集中居住区、人员密集场所、偏远地区的固

定放映点建设，应给予优先考虑。

第八条鼓励和扶持公益电影放映由室外向室内转变。

XXXX市文化和旅游局在市级文化事业建设资金中每年安排

项目经费，对市区各街道（镇）区域内首次申请设立的公益

电影室内固定放映点建设和运行给予经费补助。对各街道

（镇）区域内首次申请设立的公益电影室内固定放映点，第

46

一年给予建设资金补助XX万元，并授予公益电影固定放映

点铭牌。第二年开始每年对通过年度验审合格的公益电影室

内固定放映点，给予XX万元运行资金补助；对承担固定放

映点放映任务的放映员，经年审合格，每个点每年给予XX

万元放映补助。

第九条申请市区公益电影室内固定放映点资金补助，

应由设立单位提出申请，经所在区文化行政部门审核同意，

报XX市文化和旅游局批准。XXXX市文化和旅游局批准同意

后，给予相应经费补助。

第十条申请建设补助经费的公益电影室内固定放映

点，应当具备下列条件：

（-）属本街道（镇）区域内首次申请设立；

（二）放映厅室内面积不小于XXm2,相对固定的座椅

数不少于XX座；

（三）有具备组织协调能力的场地管理人员；

（四）有固定的、熟悉数字电影放映技术的工作人员；

（五）符合《省农村公益电影放映质量标准（试行）》

有关硬件设施要求，环境整洁；

（六）有必要的公益电影固定放映点管理制度；

（七）符合国家、省、市相关的安全、环保、消防