全县危险化学品、烟花爆竹安全生产风险隐患大排查大整治百日行动实施方案

全县危险化学品、烟花爆竹安全生产风险隐患大排查大整治百日行动实施方案为深刻汲取近期省内外危险化学品、烟花爆竹领域事故教训，进一步强化安全发展理念，压紧压实安全责任，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制危险化学品、烟花爆竹生产安全事故发生，根据上级有关要求，结合本县实际，决定在全县开展危险化学品、烟花爆竹安全生产风险隐患大排查大整治百日行动，具体实施方案如下。工作目标通过开展百日行动，全面排查治理危险化学品、烟花爆竹生产经营单位安全风险隐患，严厉打击各类非法违法行为，督促企业落实安全生产主体责任，健全完善安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制，提升危险化学品、烟花爆竹领域本质安全水平，坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，减少一般事故，为全县经济社会发展创造良好的安全环境。行动时间本次百日行动自[具体开始日期]起至[具体结束日期]结束。排查整治范围全县范围内危险化学品生产、经营、储存、使用、运输企业和烟花爆竹生产、经营（批发、零售）单位。排查整治重点内容危险化学品领域1.企业安全生产责任制落实情况-检查企业是否建立健全全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。-查看企业主要负责人、安全管理人员及其他从业人员是否熟知并履行各自的安全生产职责。-检查企业安全生产责任制考核机制是否健全，是否严格按照考核标准进行考核并兑现奖惩。2.安全管理制度执行情况-检查企业是否制定并严格执行安全生产规章制度和操作规程，如动火作业、受限空间作业、高处作业等特殊作业管理制度。-查看企业是否定期对安全管理制度和操作规程进行修订和完善，确保其有效性和适用性。-检查企业安全培训教育制度是否落实，从业人员是否经过专门的安全培训并考核合格后上岗作业。3.工艺安全管理情况-检查企业是否开展工艺安全分析，识别工艺过程中的危险有害因素，制定相应的防范措施。-查看企业工艺技术文件是否齐全，是否严格按照工艺操作规程进行生产操作，有无擅自改变工艺参数、工艺流程等情况。-检查企业是否对工艺装置进行定期维护保养和检测检验，确保其运行安全可靠。4.设备设施安全状况-检查企业危险化学品生产、储存装置是否符合国家标准和行业规范要求，有无超设计能力、超温、超压运行等情况。-查看企业设备设施的安全附件是否齐全、完好，是否定期进行校验和维护。-检查企业特种设备是否依法进行登记注册、定期检验，作业人员是否持证上岗。5.重大危险源管控情况-检查企业是否按照规定对重大危险源进行辨识、评估和登记建档，是否建立健全重大危险源安全管理制度和应急预案。-查看企业重大危险源监测监控系统是否正常运行，是否能够实时监测重大危险源的温度、压力、液位等参数。-检查企业是否对重大危险源进行定期安全检查和隐患排查治理，是否制定并落实重大危险源安全管控措施。6.危险化学品储存安全情况-检查企业危险化学品储存场所是否符合防火、防爆、防雷、防静电等安全要求，是否设置明显的安全警示标志。-查看企业危险化学品是否分类储存，是否存在超量储存、混存等情况。-检查企业危险化学品储存场所的通风、消防、报警等设施是否齐全、完好，是否定期进行维护保养和检测检验。7.危险化学品运输安全情况-检查危险化学品运输企业是否具备相应的资质条件，运输车辆是否符合安全要求，是否安装卫星定位系统。-查看危险化学品运输企业是否对驾驶员、押运员进行专门的安全培训，是否严格按照规定的路线、时间和速度行驶。-检查危险化学品装卸单位是否制定并落实装卸作业安全管理制度，是否对装卸作业人员进行安全培训和考核。8.应急管理情况-检查企业是否制定并完善危险化学品生产安全事故应急预案，是否定期组织应急演练和培训。-查看企业应急救援物资和设备是否齐全、完好，是否能够满足应急救援需要。-检查企业应急救援队伍是否健全，是否具备应急救援能力。烟花爆竹领域1.企业安全生产条件保持情况-检查烟花爆竹生产企业是否符合国家和地方有关安全生产标准和规范要求，厂房、仓库等设施是否符合安全间距、结构安全等要求。-查看烟花爆竹经营（批发）企业是否具备相应的储存条件，仓库是否设置明显的安全警示标志，消防设施是否齐全、完好。-检查烟花爆竹零售单位是否在许可的经营场所内从事经营活动，是否存在超量储存、违规存放等情况。2.安全管理制度落实情况-检查烟花爆竹生产、经营单位是否建立健全安全生产管理制度，如安全生产责任制、安全检查制度、安全培训教育制度等。-查看烟花爆竹生产、经营单位是否严格执行安全操作规程，是否存在违规生产、经营等行为。-检查烟花爆竹生产、经营单位是否对从业人员进行安全培训教育，从业人员是否掌握必要的安全知识和技能。3.产品质量安全情况-检查烟花爆竹生产企业是否严格按照国家标准和行业规范组织生产，是否对产品进行质量检验，产品质量是否符合要求。-查看烟花爆竹经营（批发）企业是否采购和销售符合质量标准的烟花爆竹产品，是否建立产品进货查验和销售台账。-检查烟花爆竹零售单位是否销售非法生产、经营的烟花爆竹产品，是否销售超标、违禁的烟花爆竹产品。4.储存安全管理情况-检查烟花爆竹生产、经营单位的仓库是否符合防火、防爆、防雷、防静电等安全要求，是否设置明显的安全警示标志。-查看烟花爆竹生产、经营单位的仓库是否分类储存烟花爆竹产品，是否存在超量储存、混存等情况。-检查烟花爆竹生产、经营单位的仓库是否配备必要的消防设施和器材，是否定期进行维护保养和检测检验。5.运输安全管理情况-检查烟花爆竹运输企业是否具备相应的资质条件，运输车辆是否符合安全要求，是否安装卫星定位系统。-查看烟花爆竹运输企业是否对驾驶员、押运员进行专门的安全培训，是否严格按照规定的路线、时间和速度行驶。-检查烟花爆竹装卸单位是否制定并落实装卸作业安全管理制度，是否对装卸作业人员进行安全培训和考核。6.应急管理情况-检查烟花爆竹生产、经营单位是否制定并完善生产安全事故应急预案，是否定期组织应急演练和培训。-查看烟花爆竹生产、经营单位应急救援物资和设备是否齐全、完好，是否能够满足应急救援需要。-检查烟花爆竹生产、经营单位应急救援队伍是否健全，是否具备应急救援能力。行动步骤动员部署阶段（[具体时间段1]）1.制定印发，明确工作目标、任务、步骤和要求。2.召开百日行动动员部署会议，对行动进行全面动员和部署，广泛宣传发动，营造良好的工作氛围。3.各危险化学品、烟花爆竹生产经营单位要结合自身实际，制定本单位的排查整治方案，成立工作专班，明确责任分工，全面开展自查自纠工作。排查整治阶段（[具体时间段2]）1.企业自查自纠各危险化学品、烟花爆竹生产经营单位要按照本次行动的排查整治重点内容，对本单位的安全生产状况进行全面深入的自查自纠，认真查找存在的安全风险和隐患，并建立隐患排查治理台账，明确整改措施、责任人员、整改期限和资金投入等。对能够立即整改的隐患，要立即进行整改；对一时难以整改的隐患，要采取有效的防范措施，确保安全生产。2.部门执法检查各相关部门要按照职责分工，对危险化学品、烟花爆竹生产经营单位进行全面执法检查。要加大执法检查力度，严厉打击各类非法违法行为，对发现的安全隐患要依法下达责令整改通知书，督促企业限期整改；对存在重大安全隐患的企业，要依法责令停产停业整顿；对非法生产、经营、储存、运输危险化学品和烟花爆竹的行为，要依法予以严厉打击，坚决取缔关闭。3.联合督查检查县安委会将组织相关部门成立联合督查检查组，对各乡镇（街道）、各部门开展百日行动的情况进行督查检查。重点督查检查各乡镇（街道）、各部门对百日行动的组织领导、工作部署、排查整治等情况，以及危险化学品、烟花爆竹生产经营单位的隐患整改落实情况。对工作不力、进展缓慢的乡镇（街道）、部门和企业，要进行通报批评，并责令限期整改。总结提升阶段（[具体时间段3]）1.各危险化学品、烟花爆竹生产经营单位要对本次百日行动进行全面总结，分析存在的问题和不足，总结好的经验和做法，进一步完善安全生产管理制度和措施，建立健全安全生产长效机制。2.各乡镇（街道）、各部门要对本辖区、本行业领域开展百日行动的情况进行总结评估，形成总结报告报县安委会办公室。县安委会办公室要对全县开展百日行动的情况进行全面总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议，为今后的安全生产工作提供参考。工作要求加强组织领导成立全县危险化学品、烟花爆竹安全生产风险隐患大排查大整治百日行动领导小组，由县政府分管领导任组长，县应急管理局、公安局、市场监管局、交通运输局等相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县应急管理局，负责百日行动的组织协调和日常工作。各乡镇（街道）、各部门要成立相应的工作领导小组，明确职责分工，加强组织领导，确保百日行动取得实效。强化部门协作各相关部门要按照职责分工，密切配合，协同作战，形成工作合力。应急管理部门要发挥综合监管作用，加强对百日行动的组织协调和指导监督；公安部门要加强对烟花爆竹运输、燃放等环节的安全监管，严厉打击非法运输、燃放烟花爆竹等违法行为；市场监管部门要加强对危险化学品和烟花爆竹产品质量的监管，依法查处假冒伪劣产品；交通运输部门要加强对危险化学品和烟花爆竹运输企业的安全监管，严格审查运输企业和车辆的资质条件。严格执法问责各相关部门要加大执法检查力度，严格执法标准，对发现的安全隐患和非法违法行为要依法予以严肃处理。对存在重大安全隐患拒不整改或整改不力的企业，要依法责令停产停业整顿，直至吊销相关许可证照；对非法生产、经营、储存、运输危险化学品和烟花爆竹的单位和个人，要依法追究刑事责任。同时，要严格落实安全生产问责制度，对工作不力、失职渎职的单位和个人，要依法依规严肃问责。加强宣传引导要充分利用电视、报纸、网络等媒体，广泛宣