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国家开放大学2025年秋《习概》终考大作业试卷2一、论述题(本题共1小题,共100分)科技兴则民族兴,科技强则国家强。科技是国之利器,国家赖之以强,企业赖之以赢,人民生活赖之以好。中国要强,必须有强大的科技。当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,技术创新进入前所未有的密集活跃期。党的十八大以来,党中央深入推动实施创新驱动发展战略,我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。但是,我国的原始创新能力还相对薄弱,一些关键核心技术受制于人,顶尖科技人才不足,必须进一步增强紧迫感,进一步加大科技创新力度,抢占科技竞争和未来发展制高点。理论联系实际,谈一谈如何打赢关键核心技术攻坚战?参考答案1:关键核心技术是国之重器,直接关系国家主权、安全与发展主动权。当前,全球科技竞争日趋白热化,外部技术封锁不断加剧,我国在芯片、高端装备、工业软件、基础材料等领域仍存在明显短板,原始创新能力不足、顶尖人才短缺、创新生态不完善等问题制约着高质量发展。习近平总书记强调,“核心技术靠化缘要不来,靠市场换不来”,打赢关键核心技术攻坚战,必须立足中国国情、把握科技发展规律,以系统性思维推动科技自立自强,为全面建设社会主义现代化国家提供坚实技术支撑。强化国家战略科技力量,构建新型举国体制是攻坚的根本依托。习近平新时代中国特色社会主义思想明确提出,要坚持科技自立自强作为国家发展的战略支撑。历史实践充分证明,重大技术突破离不开强有力的国家组织动员能力——从“两弹一星”的惊天壮举,到北斗导航、高速铁路、C919大飞机的相继问世,无不彰显了集中力量办大事的制度优势。面对当前“卡脖子”困境,需进一步优化国家实验室、高水平研究型大学、科研院所和科技领军企业的协同布局,构建目标清晰、资源整合、响应迅速的新型举国体制。在集成电路、人工智能、量子信息等战略领域,应通过国家重大科技专项、创新联合体等方式,集中优势力量攻克核心环节,避免低水平重复建设和资源分散,形成“全国一盘棋”的攻坚合力。近年来,国产28纳米光刻机实现交付、EDA工具链逐步完善,正是新型举国体制优势的生动体现。夯实基础研究根基,激活原始创新动力是攻坚的源头活水。基础研究是技术创新的“总开关”,没有深厚的科学积淀,就难以孕育颠覆性技术。我国研发投入总量虽持续增长,但基础研究占比长期偏低,原始创新成果相对有限,这成为制约核心技术突破的关键瓶颈。打赢攻坚战,必须把基础研究摆在更加突出的位置:一方面要加大财政对基础研究的稳定投入,建立长期支持机制,鼓励科学家甘坐“冷板凳”、勇闯“无人区”;另一方面要改革科研评价机制,破除“唯论文、唯职称”的导向,建立以创新价值、能力、贡献为核心的评价体系,让科研人员能够心无旁骛潜心钻研。同时,推动数学、物理、化学等基础学科与信息、生命、材料等前沿领域交叉融合,在不确定性中捕捉未来技术制高点,为关键核心技术突破提供源头供给。强化企业创新主体地位,打通成果转化通道是攻坚的关键路径。企业是最贴近市场、最敏感于需求的创新主体,只有让企业真正成为技术创新的决策主体、投入主体、成果应用主体,才能形成“市场—研发—产业化”的良性循环。华为在5G、操作系统等领域的突围,以及专精特新中小企业在细分领域的技术突破,充分证明了企业主导创新的重要价值。要通过完善知识产权保护制度、落实研发费用加计扣除、实施首台套保险补偿等政策,激发企业加大研发投入的积极性;同时破除高校院所与产业界之间的制度壁垒,深化职务科技成果权属改革,让科研人员在成果转化中获得合理回报,打通从“书架”到“货架”的转化通道,让创新成果更快转化为现实生产力。培育高素质科技人才队伍,优化创新生态环境是攻坚的根本保障。人才是第一资源,关键核心技术的突破,最终取决于有没有一支敢打硬仗、能打胜仗的科技人才队伍。要坚持党管人才原则,完善战略科学家、科技领军人才、青年科技人才和卓越工程师的发现、培养、使用机制,既重视引进海外高端人才,也注重培养本土青年人才,形成合理的人才梯队。同时,营造尊重创造、宽容失败的社会文化氛围,健全人才激励机制,赋予科研人员更大的人财物支配权和技术路线决定权,让科技工作者能够放开手脚投身创新实践。近年来,我国在高温合金材料等领域实现自主供应,正是得益于一批高素质科技人才的不懈攻关。打赢关键核心技术攻坚战,既是一场技术竞赛,更是一场关乎民族复兴的意志较量。这需要我们既保持时不我待的紧迫感,又坚守久久为功的战略定力,始终坚持党的全面领导,充分发挥中国特色社会主义制度优势,统筹推进基础研究、技术攻关、成果转化和人才培养,把创新主动权牢牢掌握在自己手中。唯有如此,才能在百年变局中赢得战略主动,为实现中华民族伟大复兴提供强大科技支撑。参考答案2:关键核心技术是国之重器,直接关系国家主权、安全与发展主动权。当前,全球科技竞争日趋白热化,外部技术封锁不断加剧,我国在芯片、高端装备、工业软件等领域的“卡脖子”问题日益凸显。习近平总书记强调,“科技自立自强是国家强盛之基、安全之要”,打赢关键核心技术攻坚战,必须立足我国发展阶段和基本国情,以系统性思维统筹多维度协同发力,通过强化基础研究、健全攻关机制、培育人才队伍、深化体制改革、拓展国际合作、推动产研融合等综合措施,牢牢掌握创新主动权,为全面建设社会主义现代化国家提供坚实技术支撑。强化基础研究投入与布局,筑牢原始创新根基。基础研究是技术创新的源头活水,没有深厚的科学积淀,就难以孕育颠覆性技术突破。我国研发投入总量虽持续增长,但基础研究占比长期偏低,成为制约核心技术突破的关键瓶颈。要坚持把基础研究摆在战略优先位置,持续提高国家财政对基础研究的投入比例,设立专项基础研究基金,支持高校和科研机构开展前沿探索性研究。聚焦量子科技、生命科学、材料科学等重点领域,凝练具有重大战略意义的基础科学问题,组织跨学科团队协同攻关,力争在基础理论和原理层面取得突破。同时完善基础研究评价机制,打破“唯论文、唯职称”的量化考核导向,注重研究的创新性、前瞻性和潜在应用价值,鼓励科研人员甘坐“冷板凳”、勇闯“无人区”,为关键核心技术突破提供源头供给。健全关键核心技术攻关机制,凝聚协同创新合力。面对复杂的技术难题,单一创新主体难以独立完成攻坚任务,必须构建高效协同的攻关体系。要全面推行“揭榜挂帅”制度,面向国家重大战略需求发布攻关榜单,打破地域、行业、所有制限制,吸引国内外优秀科研团队参与竞争,以成果为导向激发创新活力。推动企业、高校、科研机构组建创新联合体,围绕产业链部署创新链,在集成电路、新能源汽车等领域形成“产学研用”深度融合的创新生态。强化国家战略科技力量建设,加快推进国家实验室、高水平研究型大学和科技领军企业协同布局,赋予其更多人财物支配权和技术路线决定权,集中优势资源攻克“卡脖子”环节,避免低水平重复建设和资源分散,形成“全国一盘棋”的攻坚合力。培育高素质科技创新人才队伍,夯实人才支撑保障。人才是第一资源,关键核心技术的突破最终取决于人才实力。要坚持党管人才原则,优化高等教育学科专业设置,加强理工科人才培养,通过“卓越工程师教育培养计划”等项目,提高人才工程实践能力。制定更具吸引力的人才引进政策,简化手续、优化服务,提供优厚待遇和发展平台,吸引海外高层次人才回国创新创业,同时建立国际人才交流平台,促进国内外人才双向流动。健全人才评价与激励机制,破除“唯论文、唯职称、唯学历”倾向,建立以创新价值、能力、贡献为核心的评价体系,加大对科研人员的奖励力度,提高成果转化收益分配比例,让科技人才名利双收,激发创新创造的内生动力。深化科技体制改革,优化创新生态环境。体制机制创新是激发创新活力的关键。要持续优化科研管理流程,简化项目申报、审批、验收等环节,推行科研经费“包干制”,赋予科研人员更大自主权,提高资金使用效率。加强知识产权保护,完善法律法规体系,加大对侵权行为的惩处力度,建立快速维权机制,同时健全知识产权运营服务体系,促进知识产权转化运用。构建科技资源开放共享机制,建立国家科技资源共享服务平台,推动科研设施、仪器设备、科学数据等资源向社会开放,打破“信息孤岛”,提高资源利用效率,为创新活动提供良好制度保障。加强国际科技合作与竞争,拓展创新发展空间。科技自立自强并非闭门造车,而是要在开放合作中提升自主创新能力。要主动牵头或参与国际大科学计划和工程,如国际热核聚变实验堆计划、平方公里阵列射电望远镜等,深度融入全球创新网络,提升我国在全球科技治理中的话语权和影响力。加强与“一带一路”沿线国家和地区的科技合作,共建联合实验室、技术转移中心等创新平台,推动科技成果共享和转化。同时密切关注国际科技竞争态势,制定针对性应对策略,加强关键核心技术自主可控能力建设,防范技术封锁和贸易摩擦风险,在开放合作与竞争中锤炼技术实力。推动科技与产业深度融合,加速创新成果转化。科技的价值最终要通过产业应用得以体现,必须打通从“书架”到“货架”的转化通道。要围绕重点产业领域,布局建设产业创新中心、制造业创新中心等平台,促进技术研发与产业需求紧密对接,加速科技成果产业化进程。在新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业领域,培育具有国际竞争力的创新型产业集群,形成集聚效应和协同创新优势。加大对企业创新的支持力度,鼓励企业建立研发机构、加大研发投入,对承担关键核心技术攻关任务的企业给予税收优惠、财政补贴等政策支持,让企业真正成为技术创新的决策主体、投
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