自建房安全隐患排查整治工作方案

自建房安全隐患排查整治工作方案一、工作背景近年来，自建房安全事故时有发生，给人民群众生命财产安全带来了严重威胁。自建房由于建设主体多元、建设标准不统一、监管难度大等原因，存在诸多安全隐患。为深刻汲取相关事故教训，全面消除自建房安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本自建房安全隐患排查整治工作方案。二、工作目标通过全面、深入、细致的自建房安全隐患排查整治，摸清自建房底数和安全状况，建立健全安全管理长效机制。完成对各类自建房，特别是经营性自建房的安全隐患排查，对存在安全隐患的自建房进行分类整治，消除安全风险，有效遏制重特大安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。三、工作原则（一）全面排查，不留死角对本行政区域内所有自建房进行拉网式排查，确保不漏一栋、不落一户，全面掌握自建房的基本情况和安全状况。（二）分类整治，科学施策根据自建房的不同类型、安全隐患程度和使用情况，制定针对性的整治措施，实施分类整治，确保整治工作科学有效。（三）突出重点，保障安全将人员密集、涉及公共安全的经营性自建房作为排查整治的重点，优先消除安全隐患，保障人民群众生命财产安全。（四）标本兼治，长效管理在排查整治的同时，注重建立健全自建房建设、管理的长效机制，加强源头管控，完善相关制度，防止新增安全隐患。四、组织领导成立自建房安全隐患排查整治工作领导小组，由政府主要领导任组长，分管领导任副组长，住建、应急、市场监管、自然资源、公安、消防等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和指导监督。领导小组的主要职责是统筹协调自建房安全隐患排查整治工作，研究解决工作中的重大问题，制定相关政策措施，督促检查各部门、各单位工作落实情况。各相关部门要按照职责分工，密切配合，协同推进自建房安全隐患排查整治工作。住建部门负责自建房安全隐患排查整治的技术指导、组织鉴定和整治工作的监督检查；应急部门负责指导协调涉及安全生产的自建房安全隐患排查整治工作；市场监管部门负责依法查处自建房经营场所无照经营等违法行为；自然资源部门负责对自建房用地和规划情况进行核查；公安部门负责对涉及消防安全的自建房进行检查；消防部门负责对自建房消防安全进行技术指导和监督检查。五、排查范围和重点（一）排查范围本行政区域内所有自建房，包括农村自建房和城镇自建房。（二）排查重点1.用作经营的自建房，特别是餐饮饭店、民宿客栈、超市、网吧、娱乐场所、学校、幼儿园、养老院等人员密集场所。2.建设年限较长、建设标准较低、失修失养严重的自建房。3.擅自改变结构、用途、加层、扩建等存在违法建设行为的自建房。4.临近河道、山体等易受自然灾害影响的自建房。5.存在地质灾害隐患区域的自建房。六、排查内容（一）基础资料收集1.建房时间、审批手续、建设单位或个人、结构类型、层数、建筑面积等基本信息。2.房屋使用情况，包括是否用于经营、经营业态、使用人数等。3.土地使用和规划许可情况，是否存在违法占地、违规建设等问题。（二）安全隐患排查1.结构安全检查房屋基础是否稳固，有无不均匀沉降、开裂等现象；承重墙体是否有裂缝、倾斜、变形等情况；梁、板、柱等主体结构是否存在损伤、变形等安全隐患。2.消防安全检查消防设施是否配备齐全、完好有效，疏散通道是否畅通，电气线路是否老化、乱拉乱接等。3.地质安全检查房屋周边地质情况，是否存在滑坡、泥石流、塌陷等地质灾害隐患，房屋基础是否受到地质灾害的影响。4.抗震安全对未达到抗震设防要求的自建房，要进行重点排查，评估房屋的抗震能力。（三）信息录入与汇总将排查信息及时录入自建房安全隐患排查整治信息系统，建立详细的自建房安全档案。对排查情况进行汇总分析，形成排查报告，明确存在安全隐患的自建房清单和整治建议。七、排查方法（一）全面普查以村（社区）为单位，组织基层干部、网格员等力量，对本辖区内的自建房进行全面普查。普查人员要逐户上门，实地查看房屋情况，填写排查表格，确保排查信息真实、准确、完整。（二）专业排查对于存在安全隐患或情况较为复杂的自建房，要邀请专业机构或专业技术人员进行详细排查和鉴定。专业机构要出具科学、准确的鉴定报告，为整治工作提供依据。（三）部门联动各相关部门要加强协作配合，建立信息共享机制，对自建房的用地、规划、建设、经营等情况进行联合排查。通过部门联动，形成工作合力，提高排查效率和质量。八、整治措施（一）分类整治1.对于存在轻微安全隐患的自建房，要责令房屋产权人或使用人立即采取措施进行整改，消除安全隐患。整改完成后，经相关部门验收合格方可继续使用。2.对于存在较大安全隐患但通过加固、修缮等措施可以消除隐患的自建房，要由专业设计单位和施工单位制定详细的整治方案，经专家论证后实施整治。整治期间，要采取必要的安全防护措施，确保人员安全。3.对于存在严重安全隐患、无法通过加固修缮等措施消除隐患或存在重大消防安全隐患的自建房，要立即停止使用，依法予以拆除。（二）整治时限1.对存在重大安全隐患、威胁公共安全的自建房，要在发现后立即采取应急措施，停止使用，并在1个月内完成拆除或整治。2.对存在较大安全隐患的自建房，要在3个月内完成整治方案制定和审批，6个月内完成整治工作。3.对存在轻微安全隐患的自建房，要在1个月内完成整改。（三）保障措施1.资金保障政府要安排专项经费，用于自建房安全隐患排查整治工作。同时，鼓励金融机构为自建房整治提供信贷支持，引导房屋产权人或使用人积极自筹资金进行整治。2.技术保障建立自建房安全隐患排查整治专家库，为排查整治工作提供技术指导和咨询服务。加强对基层工作人员的培训，提高其排查整治能力和业务水平。3.政策保障制定相关优惠政策，对自建房整治工作给予支持。对于积极配合整治工作的房屋产权人或使用人，在资金补助、税收减免等方面给予适当奖励。九、工作步骤（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）制定自建房安全隐患排查整治工作方案，明确工作目标、任务、责任分工和工作要求。召开动员会议，对排查整治工作进行全面部署。（二）排查摸底阶段（[具体时间区间2]）组织开展自建房全面排查工作，按照排查内容和方法，对本行政区域内的自建房进行逐户排查，建立排查台账和信息档案。对存在安全隐患的自建房进行初步分类，确定整治重点。（三）集中整治阶段（[具体时间区间3]）对排查出的存在安全隐患的自建房，按照分类整治的原则，制定整治方案，明确整治措施和时限。组织力量对重点隐患进行集中整治，确保整治工作按时完成。（四）验收巩固阶段（[具体时间区间4]）对整治完成的自建房进行验收，检查整治效果是否符合要求。对验收不合格的，要责令重新整治，直至验收合格。总结排查整治工作经验，建立健全自建房安全管理长效机制，巩固整治成果。十、工作要求（一）提高认识，加强领导各部门、各单位要充分认识自建房安全隐患排查整治工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，明确责任分工，确保排查整治工作顺利开展。（二）广泛宣传，加强引导通过多种渠道，广泛宣传自建房安全隐患排查整治工作的重要意义和相关政策法规，提高群众的安全意识和参与度。及时曝光存在严重安全隐患的自建房，营造全社会关心、支持、参与排查整治工作的良好氛围。（三）严格执法，严肃问责对在排查整治工作中发现的违法违规行为，要依法严肃查处。对工作不力、进展缓慢、敷衍塞责的单位和个人，要进行通报批评；对因工作失职造成严重后果的，要依法追究相关人员的责任。（四）加强信息报送各部门、各单位要明确专人负责信息报送工作，及时、准确地将排查整治工作进展情况、存在的问题和下一步工作计划等报送至工作领导小组办公室。（五）建立长效机制建立健全自建房建设、管理的长效机制，加强对自建房建设的审批管理，严格执行建设标准和规范。加强日常巡查和监管，及时发现和消除安全隐患，防止新增安全问题。（六）强化舆论引导与舆情监测重视舆情监测，及时掌握社会舆论动态。对群众反映的问题和意见，积极回应，做好解释和引导工作。加强正面宣传，展示排查整治工作的成效，赢得社会各界的理解和支持。十一、应急处置预案（一）预警机制建立健全自建房安全隐患预警机制，通过日常巡查、监测等手段，及时发现可能存在的安全隐患迹象。对出现基础沉降、墙体裂缝加剧等情况的自建房，要及时发出预警信号，通知房屋产权人或使用人采取防范措施。（二）应急响应一旦发生自建房安全事故，要立即启动应急响应机制。各相关部门要按照职责分工，迅速组织救援力量赶赴现场，开展抢险救援、医疗救治、现场警