2025年福建省漳州市政府采购评审专家考试试题及答案

2025年福建省漳州市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法实施条例》，评审专家与供应商存在利害关系未回避的，其评审意见（）。A.有效但需重新复核B.无效，采购活动应重新开展C.经采购人确认后有效D.由财政部门判定效力答案：B。依据《政府采购法实施条例》第七十五条，评审专家未回避的，其评审意见无效，采购活动应重新开展。2.采用竞争性磋商采购方式的项目，磋商文件中规定的技术、服务等要求（）。A.可以指向特定供应商B.必须设定最低性能标准C.不得要求或者标明供应商名称、特定商标、专利等D.允许设置与采购项目无关的资格条件答案：C。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第六条规定，磋商文件不得要求或者标明供应商名称或者特定货物的品牌、专利等。3.政府采购评审中，出现评审委员会成员对客观评审因素评分差距超过规定范围的情况，正确的处理方式是（）。A.以多数意见为准B.由采购人代表决定C.重新评审并说明理由D.维持原评分结果答案：C。《政府采购评审专家管理办法》第二十一条明确，对客观评审因素评分差距超过规定范围的，评审委员会应当重新评审并书面说明理由。4.某政府采购项目预算金额为800万元，采用公开招标方式，其评审委员会成员人数至少应为（）。A.3人B.5人C.7人D.9人答案：B。《政府采购法》第三十九条规定，评审委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二。800万元项目属于需5人以上单数的情形，故至少5人。5.评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，应当（）。A.继续评审并在报告中注明B.停止评审并书面通知采购人或采购代理机构C.自行修改采购文件后评审D.与其他专家协商后决定答案：B。《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，应当停止评审并书面通知采购人或采购代理机构。6.政府采购项目中，供应商提供的中小企业声明函内容不实的，应承担（）责任。A.民事B.刑事C.行政D.无答案：C。《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十六条规定，供应商提供虚假声明函的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《政府采购法》第七十七条承担行政责任。7.评审过程中，供应商对评审结果提出质疑，正确的处理流程是（）。A.质疑→采购人答复→供应商不满→向财政部门投诉B.质疑→采购代理机构答复→供应商不满→向审计部门投诉C.质疑→评审委员会复核→供应商不满→向财政部门投诉D.质疑→采购人或代理机构答复→供应商不满→向监察机关投诉答案：A。《政府采购质疑和投诉办法》第十条、第二十条规定，供应商质疑应向采购人或采购代理机构提出，对答复不满的可向财政部门投诉。8.采用综合评分法的采购项目，价格分的计算方法应在（）中明确。A.采购合同B.资格预审文件C.磋商文件D.评审报告答案：C。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，综合评分法中的价格分应当采用低价优先法计算，具体方法应在招标文件等采购文件中明确。9.评审专家在评审活动中，有权（）。A.要求供应商对投标文件进行澄清B.修改采购文件中的技术参数C.决定废标D.接受供应商宴请答案：A。《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定，评审专家有权要求供应商对投标文件中含义不明确的内容作出必要的澄清、说明。10.某项目招标文件规定“投标人需具有ISO9001认证”，该条款（）。A.合法，属于合理资格条件B.违法，属于以不合理条件限制供应商C.合法，属于技术参数要求D.违法，属于歧视性条款答案：B。《政府采购法实施条例》第二十条规定，设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格、技术、商务条件，属于以不合理条件限制供应商。ISO9001认证非所有项目必需，若与项目无关则违法。11.评审委员会推荐中标候选人的数量（）。A.最多3名B.最多5名C.必须1名D.由采购人决定答案：A。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十六条规定，推荐中标候选人的数量应当根据采购需要确定，但最多不超过3名。12.评审专家因突发疾病无法继续评审时，正确的处理方式是（）。A.由采购人代表替代B.经采购人同意后由其他专家替代C.终止评审，重新抽取专家D.继续由剩余专家完成评审答案：C。《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，评审专家确因客观原因不能继续评审的，采购人或者采购代理机构应当及时更换评审专家，被更换的评审专家所作出的评审意见无效，评审活动应当重新进行。13.政府采购项目中，进口产品采购应当（）。A.经财政部门审核同意B.经审计部门批准C.无需审批D.经供应商推荐答案：A。《政府采购进口产品管理办法》第四条规定，采购人采购进口产品的，应当在采购活动开始前向设区的市、自治州以上人民政府财政部门提出申请，并获得财政部门审核同意。14.评审专家在评审中发现供应商的报价明显低于其他供应商，应当（）。A.直接认定为无效报价B.要求供应商提供书面说明和相关证明材料C.按最低报价计算价格分D.视为恶意竞争，作废标处理答案：B。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。15.采用竞争性谈判方式的项目，谈判文件中规定的技术、服务要求（）。A.可以指定品牌B.必须列出所有可能的技术参数C.不得要求供应商提供样品D.应当符合采购项目的实际需要答案：D。《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十五条规定，谈判文件应当根据采购项目的特点和采购人的实际需求制定，不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。16.评审专家的劳务报酬标准由（）制定。A.省级财政部门B.市级财政部门C.采购人D.采购代理机构答案：A。《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，省级人民政府财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准。17.政府采购项目中，联合体投标的，其资质等级（）。A.按联合体中资质等级最高的一方确定B.按联合体中资质等级最低的一方确定C.由联合体自行声明D.无需考虑资质等级答案：B。《政府采购法》第二十四条规定，联合体各方均应当具备承担政府采购项目的相应能力；联合体的资质等级采取就低原则，即按资质等级最低的一方确定。18.评审专家在评审过程中，发现采购文件存在倾向性条款，应当（）。A.按照文件要求继续评审B.向财政部门报告C.与采购人代表协商修改D.在评审报告中注明答案：B。《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定，评审专家发现采购文件存在倾向性、歧视性条款或者其他违法违规情形的，应当及时向采购人或者采购代理机构提出书面意见并说明理由；采购人或者采购代理机构未改正的，评审专家应当向财政部门报告。19.某项目评审结束后，发现评审委员会成员中有一名专家与供应商存在近亲属关系，正确的处理是（）。A.评审结果有效，专家记过B.评审结果无效，重新开展采购活动C.评审结果有效，专家罚款D.评审结果无效，仅更换该专家重新评审答案：B。《政府采购法实施条例》第七十五条规定，评审专家与供应商存在利害关系未回避的，其评审意见无效，采购活动应当重新进行。20.政府采购信息公告应当在（）指定的媒体上发布。A.省级财政部门B.市级财政部门C.财政部D.民政部答案：C。《政府采购信息发布管理办法》第五条规定，政府采购信息应当在省级以上财政部门指定的媒体上发布。中央预算单位的政府采购信息应当在财政部指定的媒体上发布。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.政府采购评审专家的义务包括（）。A.遵守评审工作纪律B.保守评审过程中知悉的国家秘密、商业秘密C.按照客观、公正、审慎的原则参与评审D.向财政部门反映采购文件中的违法违规问题答案：ABCD。《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定，评审专家的义务包括遵守评审纪律、保守秘密、客观公正评审、反映违法违规问题等。2.下列属于政府采购评审应遵循的原则有（）。A.公开透明B.公平竞争C.公正D.诚实信用答案：ABCD。《政府采购法》第三条规定，政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。3.评审委员会在评审过程中，应当否决其投标的情形包括（）。A.投标文件未按规定签署、盖章B.投标报价超过采购预算C.投标产品属于国家明令淘汰的D.供应商为采购人的附属机构答案：ABCD。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定，投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字、报价超过预算、产品属于淘汰产品、供应商与采购人存在隶属关系等情形，应否决投标。4.政府采购项目中，属于应当回避的情形有（）。A.评审专家是供应商的控股股东B.评审专家的配偶在供应商任职C.评审专家曾为供应商提供过咨询服务D.评审专家与供应商法定代表人是同学答案：ABC。《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定，评审专家与供应商存在利害关系的情形包括：与供应商存在劳动关系，或担任其董事、监事；与供应商的法定代表人或负责人有夫妻、直系血亲等亲属关系；曾为供应商提供过咨询服务等可能影响公正评审的关系。同学关系若不构成利害关系则无需回避。5.采用性价比法的采购项目，评分因素包括（）。A.技术分B.商务分C.价格分D.服务分答案：ABCD。性价比法是指按照要求对投标文件进行评审后，计算出每个有效投标人除价格因素以外的其他各项评分因素（包括技术、商务、服务等）的汇总得分，除以该投标人的投标报价，以商数（评标总得分）最高的投标人为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。6.评审专家在评审中应当重点关注的内容包括（）。A.投标文件是否响应采购文件实质性要求B.技术参数是否符合采购需求C.报价是否合理D.供应商的财务状况答案：ABC。评审的核心是对投标文件的符合性、技术响应性、报价合理性进行审查，供应商财务状况一般在资格审查阶段由采购人或代理机构审核，非评审专家重点。7.政府采购质疑的成立条件包括（）。A.质疑人是参与所质疑项目采购活动的供应商B.质疑书内容符合规定C.质疑事项属于中标、成交结果D.质疑在法定时限内提出答案：ABD。《政府采购质疑和投诉办法》第十一条规定，质疑人应为参与项目的供应商，质疑书需符合内容要求（包括具体质疑事项、事实依据等），且在知道或应知权益受损之日起7个工作日内提出。质疑事项可涉及采购文件、采购过程、中标结果等。8.评审委员会撰写评审报告时，应当包含的内容有（）。A.评审日期和地点B.供应商名单及资格审查情况C.评审方法和标准D.推荐的中标候选人名单答案：ABCD。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定，评标报告应当包括评审日期和地点，采购人代表和评审专家名单，评标方法和标准，开标记录，符合要求的投标人名单，否决投标的情况说明，评标标准、评标细则应用情况及理由，评审结果，推荐的中标候选人名单等。9.下列关于政府采购保证金的说法正确的有（）。A.保证金不得超过采购项目预算金额的2%B.未中标供应商的保证金应在中标通知书发出后5个工作日内退还C.中标供应商的保证金应在采购合同签订后5个工作日内退还D.保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交答案：ABCD。《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%；采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金；投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。10.评审专家出现（）情形时，财政部门应当将其解聘。A.受到刑事处罚B.连续3次不参加评审抽取C.未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审D.泄露评审文件、评审情况答案：AD。《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，评审专家有下列情形之一的，财政部门应当予以解聘：（一）不符合本办法规定的评审专家条件；（二）受到刑事处罚；（三）因健康等原因不能继续从事评审工作；（四）存在本办法第二十八条规定的不良行为记录，情节严重的。第二十八条包括泄露评审信息、未按规定评审、与供应商串通等行为。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以在评审结束后接受供应商的感谢礼品。（）答案：×。《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定，评审专家不得私下接触供应商，不得收受供应商给予的财物或者其他好处。2.政府采购项目中，单一来源采购无需进行评审。（）答案：×。《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定，采用单一来源采购方式的，采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量。3.评审委员会成员可以在评审报告上签署不同意见，但需说明理由。（）答案：√。《政府采购法》第四十二条规定，评审委员会成员对评审报告有异议的，应当在报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意。4.供应商的澄清、说明可以改变投标文件的实质性内容。（）答案：×。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定，供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5.评审专家的抽取应当在评审活动开始前24小时内进行。（）答案：×。《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定，评审专家的抽取时间原则上应当在评审活动开始前半天或一天进行，特殊情况不得超过两天。6.政府采购项目中，中小企业的划型标准以投标截止日期前最新的《中小企业划型标准规定》为准。（）答案：√。《政府采购促进中小企业发展管理办法》第四条规定，中小企业划型标准按照工业和信息化部、统计局、发展改革委、财政部联合发布的《中小企业划型标准规定》执行，以投标（响应）文件提交时间的最新标准为准。7.评审过程中，采购人代表可以参与评分。（）答案：√。《政府采购法》第三十七条规定，采购人代表作为评审委员会成员之一，与其他专家共同参与评审和评分。8.政府采购合同签订后，不得对合同实质性内容进行变更。（）答案：√。《政府采购法实施条例》第六十七条规定，采购人、采购代理机构不得与供应商协商变更合同实质性内容。9.评审专家因评审需要，可以要求供应商提供额外的技术资料。（）答案：×。评审专家只能要求供应商对投标文件中含义不明确的内容进行澄清、说明，不得要求提供额外资料。10.采用询价采购方式的，询价小组由采购人代表和有关专家共3人以上单数组成，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。（）答案：√。《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十五条规定，询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于询价小组成员总数的三分之二。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例一：2024年12月，漳州市某医院（采购人）委托甲采购代理机构实施“医用影像设备采购项目”，预算金额600万元，采用公开招标方式。招标文件规定：“投标人须具有二级及以上医疗器械生产许可证”“技术参数中‘图像分辨率’需达到4K标准（某品牌设备特有参数）”。评标过程中，评审委员会发现：（1）A供应商未提供医疗器械生产许可证，但提供了医疗器械经营许可证；（2）B供应商的投标文件中“图像分辨率”标注为“≥4K”，但技术参数证明材料显示其设备实际分辨率为3.8K；（3）C供应商的报价为580万元，明显低于其他供应商的平均报价720万元，且未在规定时间内提供书面说明。问题：1.招标文件中的两项规定是否合法？请说明理由。2.对A、B、C供应商的投标应如何处理？请分别说明依据。答案：1.（1）“投标人须具有二级及以上医疗器械生产许可证”不合法。根据《政府采购法实施条例》第二十条，设定的资格条件应与采购项目的具体特点和实际需要相关。医用影像设备采购中，供应商若为代理商，只需具备经营许可证即可参与，要求生产许可证属于以不合理条件限制代理商参与，违反公平竞争原则。（2）“技术参数中‘图像分辨率’需达到4K标准（某品牌设备特有参数）”不合法。该条款直接引用某品牌特有参数，属于《政府采购法实施条例》第二十条规定的“要求或者标明特定供应商、特定产品”的情形，构成以不合理条件对供应商实行差别待遇。2.（1）对A供应商：应否决其投标。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条，投标文件未满足招标文件规定的资格要求（未提供生产许可证），属于“未按招标文件要求提交资格审查材料”的情形，应作无效投标处理。（2）对B供应商：应否决其投标。B供应商的技术参数证明材料显示实际分辨率低于招标文件要求的4K标准，属于“投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应”（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条），应作无效投标处理。（3）对C供应商：应否决其投标。C供应商报价明显低于其他供应商，且未在评标委员会规定的时间内提供书面说明或相关证明材料，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条，视为该报价不能诚信履约，应作无效投标处理。案例二：2025年3月，漳州市某教育局（采购人）委托乙采购代理机构实施“智慧校园信息化建设项目”，采用竞争性磋商方式，预算金额1200万元。磋商文件规定“磋商小组由3人组成，其中专家2人，采购人代表1人”。磋商过程中，供应商D提出磋商文件中“数据存储安全等级”要求过高，超出实际需求，建议降低标准。磋商小组未予回应，继续按原文件评审。最终，供应商E以综合得分第一中标。中标公告发布后，供应商D提出质疑，认为磋商文件存在倾向性条款，且磋商小组未对其建议进行调整，质疑未获满意答复后，向漳州市财政局提起投诉。问题：1.磋商小组的组成是否合法？请说明理由。2.磋商小组对供应商D建议的处理是否正确？请说明依据。3.供应商D的投诉是否符合法定程序？请说明理由。答案：1.磋商小组组成不合法。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二。本项目预算1200万元，属于较大型项目，磋商小组3人中专家仅2人（占三分之二）虽符合比例，但实践中通常要求5人以上单数以保证评审专业性。更关键的是，若严格按法规，3人组成中专家2人（占比66.67%）符合“不得少于三分之二”的要求（三分之二为2人），但部分地方可能要求更高标准。但根据国家层面规定，3人组成中专家2人是合法的（《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条：“评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二”）。2.磋商小组的处理不正确。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条，磋商文件发出后，采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。供应商D提出的“数据存储安全等级”属于技术参数建议，若确属过高且非采购项目必需，磋商小组应建议采购人或代理机构对磋商文件进行调整（第二十条：“磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正”）。但磋商小组未予回应，违反了“客观、公正、审慎”的评审原则。3.供应商D的投诉符合法定程序。根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十条，供应商对质疑答复不满意的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。本案例中，D在质疑未获满意答复后向漳州市财政局投诉，符合“先质疑后投诉”的程序要求，且投诉对象为同级财政部门（漳州市教育局的同级财政部门为漳州市财政局），故程序合法。五、论述题（共1题，20分）结合《政府采购法》及相关法规，论述评审专家在保障政府采购公平竞争中的作用，并提出提升评审专家履职能力的具体措施。答案：政府采购公平竞争原则是维护市场秩序、保障供应商合法权益、提高财政资金使用效益的核心要求。评审专家作为政府采购活动的关键参与主体，在保障公平竞争中发挥着不可替代的作用：一、评审专家在