建筑工地扬尘污染防控实施细则

建筑工地扬尘污染防控实施细则一、实施背景与目标定位建筑施工扬尘是城市大气污染的核心诱因之一，直接影响居民健康与生态环境质量。为贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》《建设工程施工现场环境与卫生标准》等法规要求，结合工程建设全周期特点，本细则旨在通过源头减量、过程严控、动态达标的管控体系，推动工地扬尘排放与周边环境承载力相适配，实现施工活动与城市生态的协同发展。二、防控原则与实施导向坚持“源头减尘、过程控尘、末端抑尘”的治理逻辑，以“最小化扰动、最大化覆盖、最优化管理”为导向，推动扬尘防控从“被动整改”向“主动预防”转变：源头优先：从设计、材料、工艺环节减少扬尘源（如选用预拌砂浆、装配式构件）；全过程管控：覆盖施工准备、土方作业、主体施工、竣工清场全周期，对场地硬化、物料堆放等关键环节实施标准化管理；责任闭环：明确建设、施工、监理等参建单位职责，建立“横向到边、纵向到底”的责任体系。三、分阶段防控措施（一）施工准备阶段1.场地规划与硬化施工场地按“作业区、材料区、办公区”功能分区，主干道采用混凝土硬化（厚度≥20厘米），支路可选用碎石/钢板临时硬化，硬化率100%；非作业区裸露土地需在3日内完成绿化或防尘网覆盖（网目密度≥2000目/100cm²），闲置超3个月的裸土应绿化或硬化。2.围挡与喷淋系统工地周边设置连续封闭围挡（房屋建筑≥2.5米、市政工程≥1.8米），底部加装防溢座，顶部安装智能喷淋系统（间距≤3米），喷淋覆盖率100%；安装在线扬尘监测设备（含PM10、PM2.5、风速、湿度），数据实时接入监管平台，超标时自动触发喷淋。（二）土方作业阶段1.湿法作业与裸土覆盖土方开挖、回填、转运时同步开启洒水/喷淋/雾炮降尘，作业面保持湿润；遇四级以上大风，暂停土方作业并全覆盖裸土；临时堆土（渣土）采用防尘网覆盖（超出堆土边缘≥50厘米），或采用“防尘网+密目网”双层覆盖，防止风力掀揭。2.基坑与边坡管控基坑周边设置喷淋系统（间距≤5米），PM10浓度超80μg/m³时，每小时喷淋≥15分钟；边坡支护优先选用“土钉墙+防尘网”工艺，避免爆破作业产生扬尘。（三）主体施工阶段1.物料与建筑垃圾管理砂石、水泥等粉状物料入仓（库）存放，确需露天堆放的需覆盖且设置围挡；散装物料运输车辆采用密闭装置，出场前冲洗轮胎、车身；建筑垃圾分类堆放、日产日清，无法及时清运的需覆盖并设置警示标识，禁止高空抛洒。2.高空作业与外架管控拆除作业采用洒水/喷淋湿法工艺，外脚手架密目网破损率≤5%，定期清理网眼积尘；主体结构施工层应设置“临边喷淋带”，作业面下方3层内设置水平防护网，拦截扬尘扩散。（四）运输与出场管理1.车辆与路线管控渣土运输选用“密闭、冲洗、定位”合规车型，出场前经冲洗平台（水压≥0.8MPa）冲洗，确保轮胎、底盘无泥土带出；运输路线避开学校、居民区等敏感区域，行驶速度≤30km/h，防止物料遗撒。2.出入口管理工地出入口设专人值守，检查车辆密闭性、冲洗情况，严禁带泥车辆出场；出入口道路每日清扫、洒水≥3次，保持清洁无积尘。四、管理机制与责任体系（一）参建单位职责建设单位：承担首要责任，招标文件明确扬尘治理要求，将防控费用纳入工程概算，督促施工、监理落实措施；施工单位：制定专项方案（含应急预案），配备专职管理人员，建立“一人一档、一机一责”设备台账，定期开展员工培训；监理单位：将扬尘防控纳入日常监理，对违规作业下达整改通知，拒不整改的上报主管部门。（二）制度保障1.日常巡查与闭环整改施工单位每日开展2次扬尘巡查，重点检查围挡、喷淋、覆盖等设施，发现问题立即整改并记录（整改率100%）。2.应急响应机制遇重污染天气或扬尘突发事件，立即启动预案：增加洒水频次、停止土方作业、启用雾炮机，必要时配合政府实施停工措施。3.信息报送与台账管理每月向监管部门报送扬尘防控台账（含设备运行、整改情况），重大问题2小时内上报，确保监管数据真实可溯。五、监督考核与奖惩措施（一）监督检查主管部门采用“双随机、一公开”检查，重点核查措施落实、在线监测数据真实性；鼓励公众通过____热线举报违规行为，经查实的给予举报人奖励。（二）考核奖惩正向激励：连续3个月扬尘达标、管理规范的工地，优先推荐“绿色工地”，给予信用加分；反向约束：多次整改不到位的，责令停工整改、处以罚款，纳入企业不良信用记录。六、附则本细则自发布之日起实施，由XX市住房和