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文档简介
防城港市2025年度述法工作报告2025年,防城港市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实党中央、自治区关于法治建设的决策部署,紧紧围绕全市经济社会发展大局,扎实推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,法治建设取得新成效。现将我市2025年度法治建设工作情况报告如下:一、工作开展情况(一)加强组织领导,压实法治建设责任1.强化统筹谋划市委、市政府高度重视法治建设,将法治工作纳入全市经济社会发展总体规划和年度工作计划,与中心工作同部署、同推进、同考核。市委全面依法治市委员会充分发挥牵头抓总、统筹协调作用,定期召开会议,研究解决法治建设中的重大问题。2025年,共召开委员会会议[X]次,审议通过法治建设相关文件[X]件,为法治建设提供了坚强的组织保障。2.落实第一责任人职责严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,制定并印发了《防城港市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,明确了党政主要负责人在法治建设中的职责和任务。各级党政主要负责人切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,亲自研究部署法治工作,亲自协调解决法治建设中的重点难点问题,带头尊法学法守法用法,推动法治建设各项任务落到实处。3.加强法治督察建立健全法治督察机制,将法治建设纳入年度绩效考评体系,加大考核权重。市委依法治市办联合有关部门组成督察组,对各县(市、区)和市直部门法治建设工作开展专项督察。2025年,共开展法治督察[X]次,发现并整改问题[X]个,有效推动了法治建设各项工作的落实。(二)推进科学立法,提高立法质量1.完善立法工作机制加强立法工作统筹协调,建立健全立法项目征集、论证、起草、审议等工作机制。制定了《防城港市地方立法工作流程》,明确了各环节的工作要求和责任分工,确保立法工作规范有序进行。加强与人大代表、政协委员、专家学者和社会公众的沟通联系,广泛征求意见建议,提高立法的科学性、民主性和公开性。2.加强重点领域立法围绕全市经济社会发展的重点领域和关键环节,加强地方立法工作。2025年,共制定地方性法规[X]部,分别是《防城港市[法规名称1]》《防城港市[法规名称2]》等。这些法规的出台,为我市生态环境保护、城市建设管理、历史文化保护等方面提供了有力的法治保障。3.开展立法后评估建立立法后评估机制,对已出台的地方性法规进行定期评估。2025年,对《防城港市[法规名称3]》进行了立法后评估,通过实地调研、问卷调查、召开座谈会等方式,广泛征求社会各界的意见建议,对法规的实施效果、存在问题进行了全面评估,并根据评估结果提出了修改完善的建议,为提高立法质量提供了参考依据。(三)严格行政执法,规范执法行为1.深化行政执法体制改革按照中央和自治区的部署要求,深入推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域综合行政执法改革,整合执法队伍,减少执法层级,提高执法效率。目前,我市各领域综合行政执法改革已基本完成,实现了一支队伍管执法。2.加强行政执法规范化建设全面推行行政执法“三项制度”,即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。制定了《防城港市行政执法公示办法》《防城港市行政执法全过程记录办法》《防城港市重大执法决定法制审核办法》等配套制度,明确了行政执法公示的内容、方式和时限,规范了执法全过程记录的程序和要求,严格了重大执法决定法制审核的范围和标准。加强行政执法信息化建设,推广应用行政执法综合管理监督信息系统,实现了行政执法信息的网上公示、网上办案和网上监督。3.加强行政执法监督建立健全行政执法监督机制,加强对行政执法行为的日常监督和专项检查。市、县两级政府法制机构定期对行政执法部门的执法案卷进行评查,对发现的问题及时督促整改。2025年,共开展行政执法案卷评查[X]次,评查案卷[X]件,发现并整改问题[X]个。加强对行政执法人员的培训和管理,组织开展行政执法人员资格考试和培训,提高行政执法人员的业务素质和执法水平。2025年,共组织行政执法人员资格考试[X]次,参考人数[X]人,通过率[X]%。(四)保障公正司法,维护社会公平正义1.深化司法体制改革全面落实司法责任制,完善司法人员分类管理、司法职业保障、司法权力运行监督制约等制度。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,加强庭审实质化建设,确保庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。深化民事诉讼程序繁简分流改革,优化司法资源配置,提高司法效率。2.加强司法规范化建设加强司法标准化建设,制定完善司法工作流程和操作规范,确保司法行为依法规范进行。加强司法公开,通过互联网、微信公众号等平台,及时公开司法裁判文书、案件审理进度等信息,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。2025年,全市法院共公开裁判文书[X]份,庭审直播[X]场次。3.加强司法监督建立健全司法监督机制,加强对司法活动的内部监督和外部监督。各级司法机关加强内部监督管理,建立健全案件质量评查、司法绩效考核等制度,确保司法公正廉洁。加强人大、政协、社会舆论等外部监督,主动接受社会各界的监督和评价。2025年,市人大常委会对市法院、市检察院的工作进行了专项视察和审议,提出了意见建议,促进了司法工作的改进和提升。(五)推进全民守法,增强全社会法治意识1.加强法治宣传教育深入开展“八五”普法工作,制定并实施《防城港市“八五”普法规划(2021-2025年)》。加强宪法宣传教育,组织开展“宪法宣传周”等主题宣传活动,弘扬宪法精神,树立宪法权威。加强民法典宣传普及,通过举办专题讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等方式,引导广大群众学习民法典、遵守民法典、运用民法典。加强法治文化建设,打造了一批法治文化广场、法治文化公园、法治文化长廊等法治文化阵地,营造了浓厚的法治文化氛围。2.推进公共法律服务体系建设加强公共法律服务平台建设,建立健全市、县、乡、村四级公共法律服务实体平台,实现了公共法律服务全覆盖。加强公共法律服务队伍建设,整合律师、公证员、司法鉴定人、基层法律服务工作者等资源,为群众提供多元化、专业化的公共法律服务。2025年,全市公共法律服务平台共提供法律咨询[X]人次,办理法律援助案件[X]件,公证事项[X]件,司法鉴定事项[X]件。3.推进法治乡村建设加强农村法治宣传教育,开展送法下乡活动,提高农民群众的法治意识和法治素养。加强农村法治文化建设,打造农村法治文化阵地,营造良好的农村法治氛围。加强农村矛盾纠纷排查化解,建立健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,及时化解农村矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定。2025年,全市农村共排查化解矛盾纠纷[X]件,成功率[X]%。二、存在的问题(一)立法质量有待进一步提高立法调研还不够深入,对一些重点领域和关键问题的研究还不够透彻,导致部分法规的针对性和可操作性不强。立法过程中征求意见的范围还不够广泛,社会公众参与立法的积极性和主动性还不够高。(二)行政执法水平有待进一步提升部分行政执法人员的法治意识和业务素质还不够高,存在执法不严格、不规范、不文明等问题。行政执法信息化建设还相对滞后,行政执法综合管理监督信息系统的应用还不够充分,影响了行政执法效率和监督效果。(三)司法公信力有待进一步增强司法体制改革还需要进一步深化,司法权力运行监督制约机制还不够完善,个别司法人员存在司法不公、司法腐败等问题,影响了司法公信力。司法公开的内容和形式还需要进一步拓展和创新,人民群众对司法工作的满意度还有待提高。(四)全民法治意识有待进一步增强法治宣传教育的方式方法还比较单一,针对性和实效性还不够强,部分群众的法治意识和法治观念还比较淡薄,尊法学法守法用法的自觉性还不够高。公共法律服务体系建设还存在一些薄弱环节,公共法律服务的供给能力和服务质量还不能满足人民群众的需求。三、下一步工作计划(一)提高立法质量加强立法调研工作,深入了解实际情况,找准立法的切入点和着力点,提高法规的针对性和可操作性。进一步扩大立法征求意见的范围,充分听取社会各界的意见建议,提高立法的民主性和科学性。加强立法后评估工作,及时发现法规实施中存在的问题,对法规进行修改完善。(二)提升行政执法水平加强行政执法人员的培训和管理,提高行政执法人员的法治意识和业务素质。加大行政执法信息化建设投入,完善行政执法综合管理监督信息系统,提高行政执法效率和监督效果。加强行政执法监督检查,严肃查处行政执法中的违法违规行为,确保行政执法严格规范公正文明。(三)增强司法公信力进一步深化司法体制改革,完善司法权力运行监督制约机制,加强对司法活动的监督管理,确保司法公正廉洁。拓展司法公开的内容和形式,创新司法公开的方式方法,提高司法工作的透明度和公信力。加强司法队伍建设,提高司法人员的业务素质和职业道德水平。(四)增强全民法治意识创新法治宣传教育方式方法,丰富法治宣传教育内容,提高法治宣传教育的针对性和实效性。加强公共法律服务体系建设,提高公共法律服务的供给能力和服务质量,满足
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