2025年辽宁省盘锦市政府采购评审专家考试真题库(带答案)

2025年辽宁省盘锦市政府采购评审专家考试练习题库(带答案)一、单项选择题（每题1分，共20题）1.根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购应当遵循的核心原则不包括以下哪项？A.公开透明原则B.公平竞争原则C.经济效益优先原则D.诚实信用原则答案：C解析：《政府采购法》第三条规定，政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，未将“经济效益优先”列为核心原则。2.政府采购评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义性条款，正确的处理方式是？A.自行协商确定条款含义后继续评审B.暂停评审并书面报告采购人或采购代理机构C.直接按照有利于多数供应商的理解执行D.要求采购人当场修改采购文件后继续评审答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。3.某政府采购项目采用竞争性磋商方式，采购预算为300万元，符合资格条件的供应商最终仅2家。根据规定，该项目应如何处理？A.继续评审，推荐2家为成交候选人B.终止采购活动，重新组织采购C.经财政部门批准后，与2家供应商协商谈判D.调整采购方式为竞争性谈判答案：B解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条规定，磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价；符合条件的供应商不足3家的，不得继续评审。4.政府采购评审专家的抽取时间应当严格限定在评审活动开始前多久？A.12小时内B.24小时内C.48小时内D.72小时内答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定，评审专家的抽取时间原则上应当在评审活动开始前24小时内，特殊情况下不得超过48小时。5.某货物采购项目采用综合评分法，其中价格分权重设定为20%。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，该设定是否符合规定？A.符合，价格分权重可由采购人自行确定B.不符合，货物项目价格分权重不得低于30%C.符合，技术复杂项目价格分权重可适当降低D.不符合，服务项目价格分权重不得低于30%答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。6.供应商对政府采购项目的评审结果提出质疑的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起几个工作日内提出？A.3个B.5个C.7个D.10个答案：C解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。7.评审专家在评审过程中，发现某供应商的投标文件中技术参数未完全响应采购需求，但提供了“优于采购需求”的承诺。该情形应如何认定？A.属于实质性响应，可视为有效B.属于非实质性偏差，允许澄清C.属于未实质性响应，按无效投标处理D.由评审专家集体讨论后决定是否接受答案：C解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，投标文件不满足招标文件实质性要求的，应当被认定为无效投标。技术参数未完全响应属于实质性条款未满足，即使承诺“优于”也不构成有效响应。8.政府采购项目采用邀请招标方式的，采购人应当从符合相应资格条件的供应商中随机抽取几家以上发出投标邀请书？A.2家B.3家C.4家D.5家答案：B解析：《政府采购法》第二十九条规定，邀请招标是指采购人从符合相应资格条件的供应商中随机抽取3家以上，并向其发出投标邀请书的方式。9.评审专家在评审过程中，因突发疾病无法继续参与评审，正确的处理程序是？A.由采购人临时指定其他人员替代B.经采购人同意后，由剩余专家继续评审C.立即停止评审，重新抽取专家组成评审委员会D.经采购代理机构确认后，由原评审委员会继续评审答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，评审专家应当严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家中途退出评审的，采购人或者采购代理机构应当及时补抽评审专家，或者经采购人主管预算单位同意自行选定补足；无法及时补足的，应当立即停止评审工作。10.某政府采购项目预算金额为500万元，属于公开招标数额标准以上的项目。采购人拟申请采用竞争性谈判方式采购，应当向哪个部门申请批准？A.本级财政部门B.上级主管部门C.省级财政部门D.市级财政部门答案：A解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第四条规定，达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。11.评审专家在评审过程中，发现某供应商的投标保证金未按招标文件要求提交，正确的处理方式是？A.允许供应商在评审结束前补交B.认定该投标无效C.要求采购人核实保证金缴纳情况D.视为细微偏差，不影响投标有效性答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十八条规定，投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。12.政府采购项目的评审报告应当由几名以上评审专家签字确认？A.1名B.2名C.半数以上D.全体答案：D解析：《政府采购法实施条例》第四十三条规定，评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审结束后，应当出具评审报告。评审报告应当由评审委员会、竞争性谈判小组或者询价小组全体成员签字。13.某评审专家在一年内累计几次被采购人或采购代理机构评价为“不称职”，财政部门应当将其解聘？A.2次B.3次C.4次D.5次答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第三十条规定，评审专家有下列情形之一的，财政部门应当将其解聘：（一）不符合本办法规定的评审专家条件；（二）本人申请不再担任评审专家；（三）存在本办法第二十九条规定的不良行为记录，情节严重的；（四）受到刑事处罚。其中，第二十九条提到，一年内累计3次被监督管理部门或者采购人、采购代理机构评价为不称职的，属于不良行为。14.政府采购项目采用询价方式的，被询价的供应商数量不得少于几家？A.2家B.3家C.4家D.5家答案：B解析：《政府采购法》第四十条规定，采取询价方式采购的，应当遵循下列程序：（一）成立询价小组；（二）确定被询价的供应商名单。询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价。15.评审专家在评审过程中，发现采购文件中规定的资格条件与项目实际需求无关，正确的做法是？A.按照采购文件要求执行B.建议采购人修改资格条件后重新评审C.书面报告财政部门D.自行调整资格条件进行评审答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定，评审专家发现采购文件存在不合理条款，可能导致不公平竞争的，应当建议采购人或采购代理机构修改采购文件后重新评审。16.供应商对评审结果的投诉，应当向哪个部门提出？A.采购人B.采购代理机构C.同级财政部门D.上一级财政部门答案：C解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十九条规定，供应商投诉的，应当向采购人所属预算级次的财政部门提起投诉。17.政府采购项目的预算金额为800万元，其中涉及中小企业的合同份额应至少达到多少？A.30%B.40%C.50%D.60%答案：A解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》第四条规定，超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。18.评审专家在评审过程中，应当遵守的工作纪律不包括以下哪项？A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审文件资料C.不得记录评审过程中的讨论内容D.不得向外界透露评审结果答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定，评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密；不得私下接触供应商，不得接受供应商赠送的财物或者其他好处；不得有其他违反评审纪律的行为。记录讨论内容不属于禁止行为，但需保密。19.某政府采购项目采用竞争性谈判方式，谈判小组由采购人代表和评审专家共3人组成，其中评审专家至少需要几名？A.1名B.2名C.3名D.无明确要求答案：B解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条规定，竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。因此3人小组中评审专家至少2名。20.评审专家在评审结束后，发现评审过程中存在计算错误，导致中标结果错误。正确的处理方式是？A.自行修改评审结果并签字确认B.向采购人书面说明情况，由采购人重新组织评审C.通知财政部门介入调查D.与其他专家协商后修正错误并重新出具报告答案：D解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，评审专家应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。评审专家对评审报告有异议的，应当在报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意评审报告。若发现计算错误，应与其他专家协商修正并重新出具报告。二、多项选择题（每题2分，共15题）1.政府采购评审专家的义务包括以下哪些？（）A.客观、公正、审慎地参与评审工作B.遵守评审工作纪律，不得泄露评审信息C.配合财政部门的监督、管理和考核D.向采购人推荐特定供应商答案：ABC解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家应当履行以下义务：（一）严格遵守国家法律法规和评审工作纪律，客观、公正、审慎地参与评审工作；（二）及时向财政部门报告本人的工作单位、联系方式等信息的变动情况；（三）配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉；（四）配合财政部门的监督、管理和考核；（五）法律、法规和规章规定的其他义务。“推荐特定供应商”属于禁止行为。2.以下哪些情形属于评审专家应当回避的情形？（）A.评审专家是供应商的控股股东B.评审专家的配偶在供应商担任财务总监C.评审专家1年前曾在供应商处任职D.评审专家与供应商法定代表人是大学同学答案：AB解析：《政府采购法实施条例》第九条规定，在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。选项C中“1年前任职”属于3年内，需回避；选项D“大学同学”不属于法定回避情形。3.政府采购项目出现以下哪些情形时，应当废标？（）A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付D.因重大变故，采购任务取消答案：ABCD解析：《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。4.综合评分法中，评审因素的设定应当遵循的原则包括？（）A.与采购需求紧密相关B.以客观量化指标为主C.突出技术参数的重要性D.避免指向特定供应商答案：ABD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。评审因素应当在招标文件中规定。评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。5.评审专家在评审过程中，有权行使的权利包括？（）A.要求供应商对投标文件中的含义不明确内容进行澄清B.独立提出评审意见C.拒绝在明显存在错误的评审报告上签字D.向财政部门反映评审过程中的违规行为答案：BCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，评审专家享有以下权利：（一）接受采购人或者采购代理机构的邀请，担任评审专家；（二）依法对投标（响应）文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预；（三）获取相应的评审劳务报酬；（四）对评审过程中的违法违规行为提出质疑、投诉；（五）法律、法规和规章规定的其他权利。澄清应由供应商在规定时间内书面提交，专家无权直接要求。6.以下哪些采购方式属于非招标采购方式？（）A.竞争性谈判B.单一来源采购C.询价D.竞争性磋商答案：ABCD解析：《政府采购法》第二十六条规定，政府采购采用以下方式：（一）公开招标；（二）邀请招标；（三）竞争性谈判；（四）单一来源采购；（五）询价；（六）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。其中，公开招标和邀请招标属于招标采购方式，其余为非招标采购方式。7.政府采购项目中，供应商的资格要求应当包括以下哪些内容？（）A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录答案：ABCD解析：《政府采购法》第二十二条规定，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。8.评审专家在评审过程中发现以下哪些情形，应当认定为无效投标？（）A.投标文件未按要求密封B.投标文件未加盖供应商公章C.投标报价低于成本价且无法提供合理说明D.投标文件中技术参数与采购需求完全偏离答案：BCD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条规定，投标文件未按招标文件要求签署、盖章的，投标无效；第六十条规定，投标文件不满足招标文件实质性要求的，投标无效；第六十二条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标无效。9.政府采购项目的采购合同应当包括以下哪些必备条款？（）A.采购标的B.数量、质量、价款C.履行期限、地点和方式D.违约责任答案：ABCD解析：《政府采购法》第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。政府采购合同应当包括采购人与供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。10.以下哪些行为属于评审专家的禁止性行为？（）A.接受供应商赠送的购物卡B.在评审现场使用手机与外界联系C.与其他专家讨论评审意见D.向采购人透露其他供应商的投标报价答案：ABD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定，评审专家不得有下列行为：（一）未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（二）泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（三）私下接触供应商；（四）收受采购人、采购代理机构、供应商、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益；（五）向采购人或者采购代理机构征询确定中标、成交供应商的意向，或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定供应商的要求；（六）修改或者签署自己不认可的评审意见；（七）违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购人的意见；（八）其他违反法律法规和评审纪律的行为。11.政府采购项目采用竞争性磋商方式时，磋商文件应当包括以下哪些内容？（）A.供应商资格条件B.采购需求C.评审程序、方法和标准D.合同草案条款答案：ABCD解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条规定，磋商文件应当包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、提交响应文件截止时间及地点、保证金交纳数额和形式、磋商过程中可能实质性变动的内容、合同草案条款以及其他事项。12.评审专家在评审报告中应当记录的内容包括？（）A.评审时间、地点B.评审委员会成员名单C.供应商响应情况D.评审结果及推荐理由答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，评审报告应当包括以下主要内容：（一）采购项目基本情况；（二）评审委员会成员名单；（三）评审过程记录；（四）供应商响应情况；（五）评审结果及推荐的中标（成交）候选供应商；（六）其他需要说明的情况，包括评审过程中发现的问题、处理情况等。13.以下哪些情形属于供应商的恶意串通行为？（）A.供应商之间协商报价B.供应商之间约定由某一供应商中标C.供应商之间交换投标文件D.供应商与采购人协商投标方案答案：ABCD解析：《政府采购法实施条例》第七十四条规定，有下列情形之一的，属于恶意串通：（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。14.政府采购项目中，属于节能产品强制采购范围的包括？（）A.计算机B.打印机C.空调D.办公家具答案：ABC解析：财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》中明确，计算机设备（台式计算机、便携式计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备（房间空气调节器、多联式空调（热泵）机组、单元式空气调节机）等属于强制采购的节能产品。15.评审专家在评审过程中，应当重点关注的采购文件内容包括？（）A.资格条件是否合法合规B.评审方法和标准是否明确C.技术参数是否具有倾向性D.采购预算是否合理答案：ABCD解析：评审专家需对采购文件的合法性、合理性、公平性进行审查，包括资格条件是否符合《政府采购法》要求，评审方法是否科学（如综合评分法、最低价法的适用），技术参数是否指向特定品牌（违反公平竞争），采购预算是否与市场行情匹配等。三、判断题（每题1分，共10题）1.评审专家可以在评审前通过采购人了解项目背景，但不得接受供应商的宴请。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定，评审专家不得私下接触供应商，不得接受供应商赠送的财物或者其他好处，也不得通过采购人以外的渠道获取项目信息。2.政府采购项目中，联合体投标的，联合体各方均需满足采购文件规定的资格条件。（）答案：√解析：《政府采购法》第二十四条规定，两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体各方均应当具备本法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。3.评审专家在评审过程中，发现采购文件中的技术参数指向某一特定品牌，应当继续评审并在报告中注明。（）答案：×解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。评审专家发现此情形应停止评审并报告采购人或财政部门。4.政府采购项目的采购合同签订后，采购人可以根据实际需求自行变更合同金额。（）答案：×解析：《政府采购法》第五十条规定，政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。5.评审专家因突发情况无法参加评审的，可以委托其他专家代为评审。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，评审专家应当严格遵守评审工作纪律，不得委托他人代为参加评审。6.政府采购项目采用最低评标价法的，仅需比较投标报价，无需考虑技术参数。（）答案：×解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。技术参数需满足实质性要求，否则投标无效。7.供应商对评审结果的质疑可以通过口头形式提出。（）答案：×解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定，供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当采用书面形式。8.评审专家在评审过程中，可以要求供应商对投标文件中的技术方案进行现场演示。（）答案：√解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，评标委员会认为需要供应商对投标文件中含义不明确的内容作出必要澄清、说明的，应当书面通知该供应商。澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。现场演示属于澄清的一种形式，经允许可以要求。9.政府采购项目的预算金额为400万元，属于分散采购的，无需编制政府采购预算。（）答案：×解析：《政府采购法》第六条规定，政府采购应当严格按照批准的预算执行。无论集中采购还是分散采购，均需编制政府采购预算。10.评审专家在评审结束后，应当将评审过程中使用的文件资料交回采购代理机构，不得留存。（）答案：√解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定，评审专家不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密，因此需交回文件资料。四、案例分析题（每题10分，共5题）案例1：某市政府采购中心组织公开招标采购一批教学设备，预算金额800万元。招标文件规定“技术参数必须完全响应，否则按无效投标处理”。评审过程中，A供应商的投标文件中“投影仪亮度”参数标注为“≥3500流明”，而采购文件要求“≥4000流明”；B供应商的投标文件中“电脑内存”参数标注为“16GB”，采购文件要求“≥16GB”。评审专家认为A供应商未实质性响应，B供应商有效。最终推荐B供应商为中标候选人。问题：评审专家的认定是否正确？请说明依据。答案：评审专家的认定正确。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条，投标文件不满足招标文件实质性要求的，应当被认定为无效投标。A供应商的“投影仪亮度”参数（≥3500流明）低于采购文件要求的“≥4000流明”，属于实质性条款未响应，应认定为无效投标。B供应商的“电脑内存”参数（16GB）满足采购文件“≥16GB”的要求，属于实质性响应，应认定为有效。案例2：某医院采购医用口罩，采用竞争性谈判方式。谈判小组由1名采购人代表和2名评审专家组成。谈判过程中，所有供应商均确认响应采购文件实质性要求。最终3家供应商报价分别为：甲80万元、乙75万元、丙70万元。谈判小组推荐丙为成交供应商。但采购人认为丙的报价过低，可能存在质量问题，拒绝签订合同。问题：采购人的行为是否合法？谈判小组的组成是否符合规定？答案：（1）采购人的行为不合法。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十条，谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。采购人应按照评审报告推荐的成交候选人确定成交供应商，无正当理由不得拒绝签订合同。（2）谈判小组的组成不符合规定。《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条规定，竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于小组成员总数的2/3。本案例中小组共3人，评审专家应至少2名，但实际评审专家为2名（1名采购人代表+2名专家），符合“评审专家人数不得少于2/3”（2/3≈0.67，2名专家占2/3），因此组成合法。案例3：某县教育局采购校园安防系统，预算500万元。招标文件规定“本项目不接受联合体投标”。评审过程中，发现A供应商为新成立企业，无同类项目业绩；B供应商的投标文件未加盖单位公章，但由法定代表人签字；C供应商的投标报价为600万元，超过采购预算。问题：上述三家供应商的投标是否有效？请分别说明理由。