2023年秋冬季森林防灭火工作实施方案

2023年秋冬季森林防灭火工作实施方案

2023年秋冬季森林防灭火工作实施方案一

为深入贯彻落实全国、全省、全市、全区安全生产会议

精神和森林草原防灭火工作会议精神，切实做好国庆和党的

二十大召开期间及xx年度秋冬季森林防灭火各项工作，有

效控制森林火灾发生，最大限度减少损失，确保森林资源和

人民群众生命财产安全，结合xx乡实际，特制订本方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发

展要

安全”重要要求，全面落实国家林草局加强极端高温气

候下森林草原防火工作的紧急通知精神和省领导关于森林

防火工作的有关指示批示精神，9月7日全省森林防火工作

紧急会议和9月29日全市秋冬季森林防灭火暨农业领域安

全生产工作电视电话会议精神，对xx乡当前及秋冬季森林

防火工作进行及时安排部署，将森林火灾制止在未燃之时，

成灾之前，为疫情防控创建出良好、稳定的林区社会环境和

生态环境，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环

境，切实维护人民群众生命财产安全。

二、成立组织机构

为切实做好XX乡XX年秋冬季森林防火相关工作，特成

立XX乡秋冬季森林防火工作领导小组，领导和督查各村、

护林人员到岗到位情况，其组成人员名单如下：

组长：X乡党委书记

X乡党委副书记、人民政府乡长

副组长：X乡党委委员、人大主席

X乡党委委员、纪委书记

X乡党委委员、组织委员、统战委员

X乡党委委员、政法委员、武装部部长

X乡党委委员、副乡长、宣传委员

X派出所指导员

成员：乡副科级干部、乡属各部门负责人及各村负责

人

领导小组下设办公室在乡林业站，肖遥同志兼任办公室

主任，陈仁礼同志任办公室副主任，负责协调XX乡森林防

火工作各项事务。

三、基本原则

防管并重。牢固树立“预防为主、防管并重”的防火原

则，细化落实各项防控措施，做到“打早、打小、在森林

防火高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从

严从重处罚。同时，严禁在林内和林缘开荒种地，从源头上

消除火灾隐患。

责任联动。乡人民政府行政负责人是防火工作的第一责

任人，分管领导要具体抓。班子领导包保片区，乡林业站和

其他森林防火指挥部成员单位干部包村，村干部包农户，护

林员包山头，一旦发生森林火灾，层层追究责任，具体以XX

乡森林防灭火包保责任工作方案实行包保、负责。

群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设，在充

分发挥专业部门作用的基础上，加大宣传力度，动员社会方

方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的

森林防火工作格局。

突出重点。XX乡林场、后坝冲水库、金坝茶场、金齿水

库等林区是全乡森林防火工作的重点部位，禁止在距林缘一

百米范围内焚烧秸秆、烧灰积肥，并加强林区范围野外火源

巡查，及时制止违规用火行为，做好应急扑救准备工作。

四、责任分工

班子成员负责包保各自联系行政村，全面负责本村护林

和森林防火工作，各村委会负责辖区内护林及森林防火具体

工作；组建本村应急扑火队伍，发生火灾时必须在第一时间

到达现场，及时组织人员扑救火灾，并视情况向乡森林防火

指挥所汇报；在林区出入口设立警示标志，加强对出入林区

的人员和车辆管理；组织人员对野外烧荒行为的检查，深入

各村进行森林防火宣传；监督管理本地区护林员，全方位、

全天候开展对林区巡查活动；层层落实责任。

乡林业站负责综合协调工作，协助乡人民政府政府主要

领导、主管领导召开调度会；协调乡森林防火指挥所和各村

委会联合行动；督促检查各村森林防火工作。

乡林业站检查森林防火责任落实情况；确保森林防火监

控指挥系统正常运转，及时监控火情，搞好预警；组建森林

防火专业扑火队，积极扑救森林火灾；组织实施对全乡护林

员业务培训，提高护林员素质；积极与上级森林防火指挥部

沟通协调，及时反馈上报情况；负责在防火戒严期，对野外

用火行为的查处，按照国务院颁布的《森林防火条例》和《贵

州省森林防火条例》，对野外用火及破坏森林资源的直接责

任人上报区森林公安部门进行处罚。

乡林业站协助区级有关部门及各村委会进行不定期的

森林防火有关法律、法规的宣传，安排护林人员到各村醒目

位置张贴森林草原防火禁火令等，深入各村各户宣传森林防

火知识，做到家喻户晓，人人皆知，营造全社会关注，全民

参与的良好氛围。

五、工作要求

强化责任追究。各相关部门、村要从讲政治的高度重视

森林防火工作，坚决克服侥幸心理，把森林防火工作作为一

件大事摆到重要议事日程来抓，把各项工作抓严、抓细、抓

实。认真落实森林防火责任制，主要领导和分管领导要靠前

指挥，亲自部署C同时，要层层落实责任，做到“山林有人

管、林区有人护、村寨有人包、责任有人担”，一旦发生火

灾，层层追究有关人员的责任，决不姑息迁就。

加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工

作，使“护林防火，人人有责”成为人们的自觉行动。

从严巡护查处。加强野外火源管理，组织人员对重点部

位的火灾隐患进行排查整改。同时，在重点林区内增加巡查

人员，进行全方位、不间断巡杳，做到见烟就杳、见火就罚、

成灾就抓。

科学合理调度。各部门要通力合作，紧密配合，协同作

战，为扑救森林火灾提供保证。乡林业站、相关村委会要科

学合理调配人员、防火物资，避免盲目无序现象。特别是要

加强护林员教育培训，合理安排就餐时间，确保巡查不留空

档。一旦发生火情，乡人民政府领导及扑救人员要在第一时

间赶到现场组织扑救。

加强火情预警。有关站所及各村防火期间必须有领导带

班，一旦发生火情，必须在第一时间及时逐级上报，并赶赴

现场进行处置。

加大督查力度。乡林业站、乡纪委在森林防火期间，要

做好对各站所、村委会的督查检查，一旦发现因值班不到位、

防火措施不落实而发生森林火灾的，及时向乡政府主要领

导、主管领导汇报，并在全乡范围内进行通报批评。

六、经费保障

森林防火工作经费以我乡公益林补偿资金和乡森林防

火匹配资金为保障，工作经费主要用于各村购买防火用具及

巡山燃油补贴及应急队员生活补助等，实行实报实销。

2023年秋冬季森林防灭火工作实施方案二

为切实做好全镇秋冬季森林防灭火工作，全力保障人民

群众生命财产安全和森林生态安全，按照《省安委会关于抓

好安全生产突出问题整治的通知》和《遵义市xx年秋冬季

森林防灭火工作方案的通知》文件要求，特制定本方案。

一、工作目标

深入学习贯彻习近平总书记关于加强森林防灭火和防

灾减灾工作的一系列重要指示精神，认真落实国家、省、市、

区关于秋冬季森林防灭火的安排部署，扎实开展秋冬季森林

防灭火工作，坚决遏制森林火灾发生，切实保障人民群众生

命财产安全和森林生态安全。

二、组织领导

组长：x镇党委副书记、镇长

副组长：X镇党委委员、副镇长

成员：X各村支书

三、时间安排

xx年10月1日至xx年12月31日

四、工作要求

强化总责任落实。严格按照“党政同责、一岗双责、齐

抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求，认真履行森林

防火行政首长负责制和行业部门监管责任，严格落实湄江风

景名胜区、云门囤景区等经营单位认真落实防火主体责任，

健全森林防火制度体系，切实把森林防火责任落实到人、落

实到户、落实到地块、落实到山头，加强各相关部门协同，

合力有效抓好森林防灭火工作，确保全区森林防灭火形势持

续平稳。

强化隐患排查整治。各村及相美成员单位要按照要求，

全面开展自查自纠尤其加强对风景名胜区、林农交错地等高

火险隐患区域的排查治理，坚决杜绝森林火灾发生。同时加

大依法严厉查处各类违法违规用火行为，构成犯罪的，依法

追究刑事责任。

强化森林扑火救援准备。林业站及各村要严格按照森林

防火预案的要求，认真做好扑救森林火灾的准备，严格值班

值守，做好火险监测预警，加强应急救援队伍及群众应急救

援队伍建设，每年组织进行1次森林防火演练和业务培训，

全面检查森防物资储备情况，做好维护检修工作，确保扑火

机具能随取随用，森林扑火队伍要全员在位备勤，强化应急

保障，确保一有火情，迅速出动，实现“打早、打小、打了”。

要坚持“以人为本、安全第一”的思想，科学指挥，科学扑

救，坚决仓促上阵、见火就打、盲目指挥而引发人员伤亡事

故。

强化森林防火安全宣传教育。组织开展多种形势的森林

防火宣传，广泛开展森林防火“进企业、进学校、进社区、

进机关、进寺院、进村组"的“六进”活动，形成全社会关

心森林防火、保护森林资源的良好氛围，进一步提高广大人

民群众的森林防火法制意识和防火意识。在进入森林防火区

域设立醒目宣传标牌；加快“防火吗”在隐患整改、火险预

警、宣传警示等方面深化应用试点作用，提升服务基层能力,

实现“大码小用、一码多用”。同时要督促“痴、傻、癫、

疯、呆”和留守老人、儿童等人员的监护人切实做好管理，

严禁进入林区玩火。

五、工作要求

各村及相关成员单位要结合实际制定工作方案，扎实有

效开展号秋冬季森林防灭火工作，镇秋冬季森林防灭火领导

小组将不定时对各村各部门工作开展情况进行督查。

2023年秋冬季森林防灭火工作实施方案三

为保护群众生命财产安全和林业资源，按照县防灭办的

统一部署，结合我镇实际，特制定XX镇2023年度森林防灭

火工作实施方案C

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯

彻落实中央省、市、县相关文件和会议精神，充分做好我镇

秋冬季森林防灭火工作。

二、工作要点

群防群控。加强森林防灭火应急队伍的建设，实行联片

领导包片、驻村干部包村、村两委干部包组、党员组长包户

包山头，动员社会各界的力量专群结合，形成齐抓共管的森

林防灭火工作格局。

突出重点。XX村、XX村、XXX村、XXX公路沿线、XXX

公路沿线是全镇森林防灭火工作的重点部位，需要巡查监控

到位；加强防火宣传教育、严格野外用火管理。儿童、痴障

人员、精神病患者、外来流窜人员、车辆及林区周边作业人

员是森林防灭火的防控重点对象，要时时监管到位。

三、责任分工

各村负责辖区内防灭火工作。管理好本村的20人应急

队伍，发生火灾时必须在第一时间到达现场，边扑边报，将

火情报告镇人民政府；重要时段，在林区出入口设立警示标

志，对出入林区的人员和车辆进行实名登记；组织人员对野

外用火行为的检查，深入各组进行森林防灭火宣传；监督管

理本辖区的护林员，全方位、全天候开展对林区的巡逻。

镇应急管理站做好协调工作。及时监控火情，搞好预警;

组建森林防灭火专业扑火队，积极扑救森林火灾；组织实施

对全镇护林员业务培训，提高护林员素质；积极与上级森林

防灭火指挥部沟通协调，及时反馈上报情况；负责在防火戒

严期，对野外用火行为的查处，按照《中华人民共和国森林

法》、《森林防灭火条例》，对违规野外用火的直接责任人上

报进行处罚。

镇文化站负责森林防灭火有关法律、法规的宣传，利用

广播、宣传车、宣传栏深入宣传森林防灭火知识，做到家喻

户晓，人人皆知，营造全社会关注，全民参与的良好氛围。

各驻村干部与所包村对接联系，帮助解决问题，协助村

委会统一开展森林防灭火工作；定期入村检杳、指导、督促

所包村的防火措施落实情况。

四、工作要求

强化责任意识。坚决克服侥幸心理，各责任人坚决履行

好自己的责任，要做到“山林有人管、林区有人护、村屯有

人包、责任有人担”。在秋冬季森林防灭火期间，各村一旦

发生火情，必须在第一时间及时逐级上报，并赶赴现场进行

处置。

加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防灭火宣传

工作，使“护林防火、人人有责、预防为主”成为人们的自

觉行动。要利用村村响开展全天候宣传，强化舆论氛围。

从严