乡镇开展安全生隐患“大排查大整治”活动工作总结

乡镇开展安全生隐患“大排查大整治”活动工作总结清晨六点，镇应急办值班电话骤然响起，报告“老街口一处私拉电线起火”。挂断后，镇党委书记立刻把刚泡好的浓茶倒进保温杯，带着值班干部奔赴现场。火苗被扑灭，但裸露的铜线像一条随时苏醒的蛇，缠绕在木梁之间。书记蹲在烧焦的椽子旁，用树枝挑起电线，转头对身旁的安监站长说：“今天开始，全镇来一次兜底翻，谁家屋顶、哪条沟、哪口井，都要过一遍筛子。”这句话成为随后四十五天“大排查大整治”的动员令，也成为所有干部晨会必背的“第一句话”。一、把“动员”做成“敲门”——宣传发动的颗粒度1.方言土语讲安全。镇里录制了三种口音的“土广播”：客家话、湘语、西南官话，每天7:30、12:00、18:30在田间地头滚动播放，内容只有三句：电线老，换新的；煤气罐，别倒放；娃放假，塘边盯。2.把海报贴在“人鼻子”上。过去海报贴在村委会门口，低头族根本看不见。这次把海报裁成A4竖条，贴在超市收银台、快递代收点、厕所门背面，高度控制在1.35米，保证手机族抬头就能撞见。3.给老人发“反光手腕带”。手腕带印着“119+镇值班电话”，夜行能被车灯直接反射。发放时登记身份证，既做宣传又做入户调查，一举两得。4.抖音挑战赛。镇团委发动返乡大学生拍“隐患三秒拍”：镜头扫过破损电线、漏气软管、堵塞通道，配音乐《秒针》，“嘀嗒”一声定格隐患，点赞破500奖励一桶菜籽油。活动上线七天，播放量38.6万，评论区成了“线上举报箱”。二、把“网格”压成“鞋底”——排查走访的精细度1.一张“鞋底地图”。全镇被切成307个“鞋底格”，每个格子不超过200步长度，由一名镇村干部+一名志愿者“踩格子”入户。鞋底格边界用红色喷漆在墙角做“L”记号，防止漏户。2.“三色贴”动态管理。入户后现场判定：绿色“放心户”、黄色“提醒户”、红色“督办户”。红色贴必须当晚拍照上传“镇应急云”，系统自动生成“隐患身份证”，包含户主姓名、坐标、隐患描述、整改时限。3.五类重点人群“双签字”。独居老人、留守儿童、残障人士、精神病患者、刑释解教人员，排查表需本人或监护人与排查员双签字，确保“进门、见人、说事、记录”。4.无人机+热成像。针对山区林地、屋顶光伏、高空线路，镇里租用两台无人机，配置红外镜头，设定航线高度80米，发现温度异常点自动拍照，十分钟生成“热点云图”，比人工爬山效率提升11倍。5.“夜查+回马枪”。镇专职消防队连续三周每周三晚上十点“突袭”出租房，重点看电动车是否楼道充电、是否违规住人。第一次查到违规，当场搬离；隔三天“回马枪”再查，仍不整改直接查封。三轮夜查累计搬离电动车217辆，查封房间35间。三、把“清单”变成“工单”——隐患整治的闭环度1.“一单四定”机制。每处隐患开一张《安全工单》：定责任人、定资金、定时限、定预案。工单一式三份，户主、村、镇各留一联，完成整改后由镇安监站现场核销，拍照上传系统，状态由“红”转“绿”。2.资金“池子”撬动。镇财政先拿出80万元做“隐患整治周转金”，村集体、户主、企业三方按比例分摊：红色督办户镇里补70%，黄色提醒户补40%，绿色放心户不补。周转金滚动使用，核销一单再释放一单，撬动社会资金162万元。3.技术“小改造”降风险。（1）电气线路：推广“PVC线槽+漏电保护”套装，成本每套118元，比重新布线省60%，完成改造812户。（2）燃气软管：统一更换不锈钢波纹管，每根补贴20元，一天内完成1400根。（3）木隔板：出租房用石膏板替代可燃木板，防火等级从B2升到A1，增加成本仅9元/㎡。4.隐患“销号”仪式感。每周五下午在镇广场举行“隐患销号”仪式，用大屏幕滚动播放整改前后对比图，镇领导现场剪断红色“隐患带”，并奖励户主一壶油、一袋米，激发群众“比学赶超”。5.建立“安全积分”。每户起始12分，发现一次重大隐患扣6分，整改完成加3分，年度积分低于9分取消文明户评选。积分与银行信用贷挂钩，每高1分，贷款利率下浮0.1%，让安全变成“真金白银”。四、把“演练”做成“实战”——应急拉动的真实度1.无脚本“双盲”演练。镇应急办提前三天只告诉消防队长“周三有演练”，具体时间、地点、科目全部保密。周三上午9:11，政府大院警报骤响，模拟“超市液化气泄漏爆炸”，共拉动镇村干部、民兵、医护、电力、燃气等7支力量118人，现场发现通讯频道冲突、水带接口不匹配、救护车通道被私家车占用等9项问题，全部列入整改清单。2.建设“十分钟应急圈”。以镇中心为圆心，半径3公里画圆，设置4个应急物资点，配置水泵、灭火器、救援绳、应急灯，全部上二维码，扫码可见操作视频。3.培养“第一响应人”。每个鞋底格培训2名“第一响应人”，教会“断电、关阀、疏散、报警、灭火”五步法，颁发“应急小徽章”。目前全镇共有614名“第一响应人”，实现“小事不出格、大事先控场”。4.医院“绿色通道”协议。镇卫生院与县医院签订创伤急救协议，演练当天救护车出车时间从平均11分钟压缩到5分40秒，急救电话直呼县医院急诊科，bypass掉120调度中心。5.建立“灾后复盘”制度。演练结束两小时内召开复盘会，用“5W2H”表格逐项追问：为什么警报延迟37秒？为什么消防栓压力掉档？所有问题必须追问到“人、设备、流程”末端，形成《演练问题白皮书》，下次演练先过“白皮书”关。五、把“考核”嵌进“板凳”——责任落实的穿透度1.“板凳会”现场打分。镇领导班子晚上搬着小板凳到各村院坝，随机抽10户群众，现场提问：“你知道家里红色贴啥意思？”“村干部多久来一次？”答对80%以上，该村当月考核加5分；低于50%扣5分。2.干部“脚印”系统。排查员入户必须手机打卡，系统自动记录步数、停留时长、拍照角度，后台比对发现“10分钟连扫5户”直接标红，视为造假。3.“蜗牛牌”警告机制。连续两周整改完成率低于60%的村，书记要在镇周例会上领“蜗牛”黄牌，放在办公桌正中间，直到完成率达标才由镇长亲手摘下。4.安全生产“一票否决”。年度考核中，凡发生较大事故或整改完成率低于90%，该村（居）取消一切评优资格，镇包村干部年度考核不得评为“优秀”。5.群众“反向评议”。镇纪委开通“扫码评干部”，每户张贴二维码，群众可匿名评价“满意、一般、差”，后台每周汇总，连续三次排名后三位的干部，由镇纪委书记约谈，必要时调整岗位。六、把“经验”融进“制度”——成果固化的长效度1.出台《××镇安全隐患排查治理实施细则》，共6章42条，把“鞋底格”“三色贴”“安全积分”全部写进制度，2024年5月1日起正式施行。2.建立“隐患数据库”。所有红色、黄色隐患统一入库，设置“身份证编号”，实现“一患一档”，数据库与县级平台对接，实时同步。3.编制《乡村安全手册》。用漫画形式讲解“电线老化、燃气泄漏、山洪水渠、自建房裂缝”等20种常见隐患，语言通俗，60岁以上老人也能看懂，首批印刷8000册，三个月内发放完毕。4.制定“安全体检日”。每月最后一个工作日为“全民安全体检日”，镇村干部、志愿者再次入户复查，形成“滚动体检”机制，确保隐患动态清零。5.培养“安全明白人”梯队。与县职中合作开设“乡村安全员”培训班，学期3个月，结业颁发县级证书，优先推荐到企业、物业、景区就业，目前已连续举办2期，培训152人。6.建立“安全基金”。镇财政每年固定列支30万元，同时接受社会捐赠，用于隐患整治、应急演练、表彰奖励，账户收支每季度公示，接受审计。7.推行“安全+金融”联动。与农商银行签订协议，将安全积分、隐患整改情况纳入信用评级，积分高的农户可申请“安全贷”，额度5—30万元，利率下浮10%—20%，实现“安全也是生产力”。8.开发“隐患随手拍”小程序。群众拍照上传，系统自动定位，后台1小时内派单，整改完成拍照对比，全流程可视，目前注册用户1.7万人，占全镇常住人口42%。9.建立“安全文化长廊”。在镇主街道两侧绘制安全主题壁画，长1.2公里，包含“防溺水、防火灾、防山体滑坡”等12个板块，成为新的“网红打卡地”，潜移默化中把安全意识种进群众心里。10.形成“1+3+5”应急响应模式。“1”是镇应急指挥中心，“3”是消防、医疗、电力三支专业队，“5”是交通、通信、物资、治安、宣传五支保障组，所有人员通讯录每年更新两次，确保“召之即来、来之能战”。七、数字说话——工作成效的直观度1.排查阶段：共走访居民及商户8746户，发现隐患3217处，其中红色隐患612处、黄色隐患1489处、绿色隐患1116处，隐患发现率同比提升43%。2.整治阶段：完成整改3064处，整改率95.3%，其中红色隐患整改率98.7%，黄色隐患整改率96.2%，累计投入整治资金244.8万元。3.培训阶段：开展集中培训68场，培训人员6280人次，发放宣传资料2.1万份，群众安全知识知晓率由整治前的63%提升到92%。4.演练阶段：组织各类应急演练14次，参演人员2100人次，拉动装备378台套，现场整改演练问题46项，应急响应时间平均缩短32%。5.事故对比：活动开展后三个月内，全镇实现“零火灾、零溺水、零山体滑坡伤亡”，同期对比去年减少事故7起，下降100%，直接经济损失减少约156万元。6.群众满意度：通过二维码匿名评议，共收到有效评价7934条，其中“满意”7382条，占比93.1%，同比提高26个百分点。7.干部作风：镇纪委督查发现，干部平均入户时长由原来8分钟增加到21分钟，拍照角度合格率由71%提升到97%，脚印系统识别“造假”0起。8.社会效益：借助“安全贷”发放低息贷款68笔，共计810万元，撬动群众自发投入隐患整改资金162万元，形成“政府补一点、银行贷一点、群众出一点”的良性投入格局。9.外溢效应：周边三个乡镇前来观摩学习，借鉴“鞋底格”“安全积分”等做法，已在两个兄弟乡镇复制推广，初步形成县域“安全共同体”。10.长效机制：通过制度固化，全镇隐患滚动排查周期由“运动式”缩短为“月度体检”，预计每年可减少财政支出约55万元，同时降低事故风险溢价，保险费用同比下降12%。从一根烧焦的电线到一条1.2