公司安全生产管理制度

公司安全生产管理制度最新第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产经营单位安全培训规定》等法律法规，结合公司生产工艺、设备设施、作业环境及人员结构特点，制定本制度。第二条本制度适用于公司范围内所有生产经营活动，包括新建、改建、扩建、检维修、拆除、物流、仓储、后勤、办公及临时性作业。第三条安全生产管理坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”原则，实行“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管技术必须管安全”的直线责任体系。第四条公司设立安全生产委员会（以下简称“安委会”），由董事长任主任，总经理任常务副主任，分管安全副总经理任执行副主任，成员由各部门、车间、子公司主要负责人组成。安委会办公室设在安全环保部，负责日常综合协调、监督考核、信息报送、事故调查等工作。第五条公司年度安全生产目标纳入经营绩效考核，实行“红黄牌”警示和“一票否决”。年度目标为：重伤及以上事故为零，火灾爆炸事故为零，职业病危害事故为零，有责交通事故为零，较大以上险肇事件≤1起，隐患整改率100%，安全培训覆盖率100%，特种作业人员持证率100%，安全投入不低于上年度营业收入的1.2%。第二章安全生产责任制第六条董事长是公司安全生产第一责任人，履行下列职责：（一）组织建立、实施并持续改进安全生产管理体系；（二）确保安全生产投入、机构、人员、制度、培训、应急“六到位”；（三）每季度至少组织召开一次安委会会议，研究解决重大安全问题；（四）发生较大以上事故时，立即启动应急响应，并在1小时内向政府监管部门报告。第七条总经理全面负责公司日常安全生产管理，具体履行：（一）组织制定年度安全生产工作计划、安全投入预算；（二）每月带队开展一次综合安全检查；（三）推动安全生产标准化、信息化、智能化建设；（四）建立并落实安全生产承诺公告制度，每年1月10日前向社会公开承诺。第八条分管安全副总经理对综合安全监管负直接领导责任，职责包括：（一）组织起草、修订安全管理制度、操作规程；（二）牵头开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设；（三）监督新、改、扩建项目安全设施“三同时”落实；（四）组织或者参与事故调查处理，提出问责建议。第九条生产、设备、技术、工程、采购、物流、仓储、行政、财务、人力等业务部门负责人对本业务领域安全负直接管理责任，职责包括：（一）将安全目标分解到岗位，纳入部门KPI；（二）组织制定并实施本业务领域专项应急预案；（三）确保设备完好性、工艺稳定性、原料合规性、物流可靠性；（四）对承包方、承租方、外协方进行统一协调、检查、考核。第十条车间主任、班组长对本车间、本班组安全负属地管理责任，职责包括：（一）每日班前会开展“三查三交”（查仪表、查工具、查防护，交任务、交风险、交措施）；（二）落实动火、受限空间、高处、吊装、临时用电等危险作业审批；（三）建立岗位“明白卡”，确保员工“知风险、会操作、能应急”；（四）发生险情时，立即启动初期处置并上报。第十一条岗位员工对本岗位安全负直接责任，享有“十项权利”：知情权、建议权、批评权、拒绝违章权、紧急避险权、赔偿权、受教育权、受培训权、参与权、监督权；同时履行“十项义务”：遵章守纪、服从管理、正确佩戴劳动防护用品、接受培训、发现隐患及时报告、参与应急演练、制止他人违章、爱护安全设施、提出改进建议、如实反映事故情况。第三章安全风险分级管控第十二条公司建立“1+3+N”风险管控模式：“1”指一套风险分级标准，“3”指风险识别、风险评估、风险控制三个核心环节，“N”指工艺、设备、电气、仪表、消防、危化品、交通、食品、防疫、治安等N个专项。第十三条风险识别采用“全员、全过程、全天候、全方位”四全法，工具包括：HAZOP、LOPA、JSA、FMEA、FTA、ETA、SIL、QRA、Bow-tie、头脑风暴、现场观察、事故树复盘等。第十四条风险评估采用LEC法（D=LEC）与LS法（R=L×S）双轨并行，按D值或R值划分为重大风险（红）、较大风险（橙）、一般风险（黄）、低风险（蓝）四级，建立“四色图”并张贴在车间主通道。第十五条风险控制遵循“消除、替代、降低、隔离、程序、减少暴露、个体防护”七级优先原则，对重大风险由公司级挂牌督办，较大风险由部门级督办，一般、低风险由车间级管控。第十六条重大风险岗位设置“双岗双责”，即操作岗与监督岗分离，关键参数纳入DCS、SIS、GDS、PLC、MES、ERP系统实时监控，实现超限报警、自动联锁、远程切断、视频AI识别、手机推送。第十七条每半年组织一次风险动态更新，遇新工艺、新设备、新材料、新产品、新法规、新事故时，立即启动专项评估，更新“四色图”与“一图两单三卡”（风险分布图、风险清单、管控清单、操作卡、应急卡、承诺卡）。第四章隐患排查治理第十八条公司实行“班组日查、车间周查、部门月查、公司季查、专家年查”五级排查机制，建立“隐患速报”微信小程序，实现拍照上传、自动定位、语音转文字、AI分类、限时整改、逾期预警、销号闭环。第十九条隐患分级：一般隐患、重大隐患、特别重大隐患。重大隐患由总经理签发“停工令”，制定“五落实”表：落实措施、落实责任、落实资金、落实时限、落实预案；整改完成后由董事长或其授权人现场验证销号。第二十条建立“隐患溯源”制度，对重复性隐患实行“四查”：查制度、查执行、查能力、查文化；对整改不力部门实施“双约谈”：分管领导约谈主要负责人，纪检部门约谈分管负责人。第二十一条鼓励员工报告隐患，设立“安全红包”即时奖励：一般隐患20元、重大隐患200元、特别重大隐患1000元，奖金现场扫码发放，个人所得税由公司承担。第五章安全教育培训第二十二条公司建立“三级教育+四新教育+复工教育+调岗教育+专项教育”体系，培训教材每年更新一次，内容嵌入VR事故体验、AR互动答题、3D仿真操作、游戏化闯关。第二十三条新员工三级安全教育不得少于24学时，其中公司级8学时、车间级8学时、班组级8学时，考核合格分数线90分，不合格补考一次仍不合格解除劳动合同。第二十四条特种作业人员、特种设备作业人员、危险化学品从业人员、职业卫生管理人员、消防控制室值班员、建筑施工特种作业人员等，按国家规定接受外部机构培训取证，公司内部每年再培训不少于12学时。第二十五条建立“安全导师制”，为新员工、转岗员工配备中级工以上师傅，签订《师带徒协议》，协议期6个月，出现违章连带考核师傅30%责任。第二十六条推行“班前十分钟”微培训，由班组长随机抽取“风险卡”“事故卡”讲解，每月评选“金牌讲师”给予500元奖励。第六章设备设施安全管理第二十七条设备全生命周期实行“身份证”管理，一机一码，扫码即可查看设计、制造、安装、验收、运行、维护、检修、改造、报废全过程数据。第二十八条建立“完好设备”评级制度，分为A、B、C、D四级，A级设备实行“特护”，每周一次特护例会；D级设备限期整改或报废。第二十九条压力容器、压力管道、电梯、起重机械、叉车、锅炉、安全阀、爆破片、防雷装置、可燃有毒气体检测报警器等，按国家规定周期委托具备资质的第三方检验，检验报告上传政府监管平台并内部共享。第三十条检修作业执行“六个百分百”：作业票证100%、能量隔离100%、上锁挂牌100%、气体检测100%、视频监控100%、监护人100%。第三十一条建立备品备件“安全库存”模型，关键零部件库存量=年消耗量×采购周期×安全系数（1.5），低于安全库存自动触发ERP补货。第七章作业许可管理第三十二条对动火、受限空间、高处、吊装、临时用电、断路、动土、盲板抽堵、射线、爆破、危险化学品装卸、液氨充装、粉尘清扫、冷库除霜等14类危险作业实行作业许可制度，实行“一作业一措施一监护一视频”。第三十三条作业票证分级审批：特级动火由董事长审批，一级动火由总经理审批，二级动火由分管副总审批；受限空间作业由车间主任审批，深度≥3米或含氧<19.5%的由安全总监审批。第三十四条作业前执行“双检测、双确认”：作业人员自检、监护人复检，检测数据现场打印粘贴在作业票上，检测仪器编号、校准日期、检测人员签字齐全。第三十五条作业过程实行“视频云监控”，摄像头具备4G/5G传输、AI识别违章、手机APP实时查看、违章自动抓拍推送功能，视频保存期限3年。第三十六条作业完毕执行“三清”：清工具、清现场、清人员，经属地负责人、监护人、作业人三方验收签字后方可关闭作业票。第八章危险化学品管理第三十七条危险化学品实行“目录化、标签化、定置化、信息化”管理，建立MSDS数据库，中文、英文双语版本，随货同行。第三十八条重大危险源配备独立安全仪表系统（SIS），设置紧急切断阀、远程泄压、事故储罐、围堰、防渗、应急池，液位、压力、温度、流量、可燃有毒气体信号接入市应急指挥平台。第三十九条危险化学品仓库实行“五距”管理：墙距≥0.5米、柱距≥0.3米、顶距≥0.5米、灯距≥0.5米、垛距≥1米；禁忌物品分库存放，设置电子围栏+红外对射+温感+烟感+喷淋+防爆空调+防爆风机。第四十条危险化学品装卸实行“四必查”：车辆资质必查、罐体检验必查、人员证件必查、静电接地必查；装卸区设置24小时视频监控、静电释放桩、防溢油探头、紧急拉绳开关、泡沫灭火系统。第四十一条建立危险化学品“零库存”试点，对用量少、风险高的化学品实行“即用即送”，供应商承担运输与临时储存风险，公司按使用量结算。第九章职业卫生管理第四十二条公司每年组织一次职业病危害因素全面检测，检测点覆盖率达100%，检测结果在公告栏公示7天，并向员工个人发送电子报告。第四十三条对粉尘、噪声、高温、紫外、电离辐射、酸碱、有机溶剂、重金属等8类危害因素开展日常监测，监测数据接入职业卫生信息化平台，超限自动短信预警。第四十四条为接触危害员工建立“一人一档”职业健康监护档案，包括上岗前、在岗、离岗、应急职业健康检查报告，保存期限为员工离职后30年。第四十五条职业病防护设施实行“三同时”管理，新改扩建项目职业卫生设施投资概算不低于工程总投资的3%，未验收合格不得投产。第四十六条对确诊职业病员工，公司承担全部治疗费用，并一次性支付伤残补助、后续康复费用、误工费、精神抚慰金，同时启动“岗位调整+人文关怀+法律援助”综合帮扶。第十章消防安全管理第四十七条公司建立“135”应急响应机制：1分钟起火点员工初期处置，3分钟微型消防站到场，5分钟辖区消防队联勤联动。第四十八条消防控制室实行24小时双人持证值班，每班8小时，值班记录电子化，交接班采用指纹+人脸识别。第四十九条每季度对消防水泵、消火栓、喷淋、水炮、泡沫、气体灭火、防排烟、应急广播、防火卷帘、逃生缓降器进行一次全功能测试，测试报告上传“智慧消防”平台。第五十条建立“消防志愿者”队伍，按员工总数10%比例选拔，统一配备战斗服、空气呼吸器、逃生面罩，每月组织一次实战拉动，年度体能考核不合格者淘汰。第五十一条对电动车实行“集中充电、集中停放、集中管理”，设置独立防火分区，配置自动断电、烟感、喷淋、视频监控，严禁在楼道、车间、仓库充电。第十一章交通安全管理第五十二条公司自有车辆安装北斗卫星定位、ADAS主动安全系统、DSM驾驶员状态监测、车载4G视频，超速、疲劳驾驶、接打电话、车道偏离自动报警并纳入绩效考核。第五十三条外包物流车辆实行“黑名单”制度，凡发生全责事故、酒驾、毒驾、超载30%以上、闯红灯、遮挡号牌等行为，永久禁止进入公司厂区。第五十四条厂区道路实行“人车分流”，设置人行道、车行道、物流专用通道，限速5/15/30km/h三级管控，安装减速带、反光镜、凸面镜、LED警示灯、人脸识别测速抓拍。第五十五条建立“驾驶员星级”评定，与运费结算挂钩，五星车辆优先装卸，一星车辆限期整改并扣减5%运费。第十二章应急管理与响应第五十六条公司建立“1+14+N”应急预案体系：1个综合预案、14个专项预案（火灾、爆炸、泄漏、中毒、触电、高处坠落、机械伤害、灼烫、坍塌、洪涝、地震、疫情、群体性事件、网络信息安全）、N个现场处置方案。第五十七条应急物资实行“二维码”管理，扫码即可查看名称、规格、数量、有效期、责任人、使用方法，每月盘点一次，临期物资自动预警。第五十八条建立“公司—车间—班组”三级应急队伍，公司级救援队30人，配备正压式空气呼吸器、重型防化服、无人机、热成像仪、便携式气体分析仪、水上救援机器人；车间级救援队每车间10人；班组级救援队每班3人。第五十九条每年组织两次综合应急演练，演练采用“盲演+直播+评估”模式，邀请周边企业、居民、学校、医院观摩，演练评估报告在48小时内发布。第六十条与属地政府、消防、医院、环保、气象、水务、供电、燃气、通信等单位签订应急联动协议，建立“红橙黄蓝”四级响应启动标准，实现信息共享、资源共用、队伍互补。第十三章事故管理第六十一条事故分类：轻伤、重伤、一般死亡、较大、重大、特别重大；事故报告时限：轻伤24小时、重伤2小时、死亡1小时；报告程序：现场人员→班组长→车间主任→安全环保部→总经理→董事长→政府监管部门。第六十二条事故调查实行“四不放过”：原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、员工未受教育不放过；调查组成员由安全、设备、技术、生产、工会、纪检、外部专家组成，工会全程监督。第六十三条建立“事故复盘”制度，死亡事故1个月内召开复盘大会，播放3D还原视频，董事长、总经理、分管副总公开检讨，事故责任人现场道歉，复盘视频上传学习平台，全员考试合格后方可复工。第六十四条对瞒报、谎报、迟报、漏报事故行为，一经查实，对直接责任人解除劳动合同，对相关负责人降职或撤职，涉嫌犯罪的移送司法机关。第十四章承包商与外包管理第六十五条承包商准入实行“安全资质+业绩+信用”三维评价，安全资质包括安全生产许可证、三类人员证件、特种作业人员比例、近三年事故记录；业绩包括同类项目完成情况；信用包括政府黑名单、行业黑名单、农民工欠薪记录。第六十六条签订合同时同步签订《安全管理协议》，明确双方安全责任、考核标准、违约金比例，未签订协议禁止进场。第六十七条承包商员工入场前须通过“安全准入考试”，考试题库1000题随机抽取50题，80分合格，不合格允许补考一次，仍不合格列入黑名单6个月。第六十八条对承包商实行“红黄牌”考核：月度考核得分低于80分亮黄牌，连续两次或年度累计三次亮红牌，取消下一年度投标资格。第六十九条建立“承包商安全互助联盟”，每季度组织一次交叉检查、经验分享、联合演练，提升整体安全管理水平。第十五章安全绩效考核与奖惩第七十条公司建立“5+1”绩效考核指标：事故指标、隐患指标、培训指标、投入指标、创新指标+否决指标，考核结果与部门奖金、个人晋升、评优评先、股权激励挂钩。第七十一条设立“安全积分”制度，员工发现隐患、提出合理化建议、参加应急演练、获得安全荣誉均可获得积分