P某省市场监督管理局方案

浪潮智慧监管解决方案某省市市场监管局/01背景现状行业政策文件透明厨房视频厨房网络厨房餐饮企业监管部门后厨直播公众监督放心消费社会公众国务院办公厅GeneralOfficeoftheStateCouncilofthePeople'sRepublicofChina《最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责》（2013年中央农村工作会议）《国家食品药品监督管理总局部署“明厨亮灶”推动主体责任落实》《“十三五”国家食品安全规划和“十三五”国家药品安全规划的通知》（国发〔2017〕12号）《餐饮服务明厨亮灶管理办法（征求意见稿）》《市场监管总局关于印发餐饮服务明厨亮灶工作指导意见的通知某省市监食监二〔2018〕32号）总理在2015年的《政府工作报告》中提出制定“互联网＋”行动计划《加快推进“互联网+监管”工作方案》工信部印发了《推动企业上云实施指南(2018-2020年)》某省市场监督管理总局StateAdministrationforMarketRegulation联网监管智能监管监督公示业务现状分析网络餐饮线上监管不完善消费者公众信任度较底餐饮单位安全食品意识差监管部门线下监管难度大1．安全意识不强，安全事件频发2．规模参差不齐，被监管意愿不强3.缺乏品牌知名度和影响力1．企业量大面广、监管人少任务重2

.节假性检查、无法实现过程监管3.传统上门人工检查，检查效率低1．部分商家虚拟化，无照经营2.后厨加工过程无法直观查看3

.平台备案和监督机制不完善1．各类食品安全事件频发2．无法看到后厨加工过程食品安全问题成为民众关注焦点/02方案设计总架构基础设施基础平台应用服务展示云数据中设施4G/5G网络有限网络云存储云计算服务总线消息中间件数据交换报表工具表单设计工具任务调度管理GIS平台视频接入平台明厨亮灶食安地图透明工厂校园行政执法OA电子化视频共享监管点管理手机电脑大屏1、物联终端智能感知

：通过摄像头、执法记录单兵等终端设备，构建某省市场监督管理局智能感知体系。2、执法过程规范可溯：从执法任务创建开始，全程记录执法过程，打造执法全流程规范化、可追溯。3、动态信息随时抓取：通过电脑、手机、大屏等浏览方式，随时查看监督单位的全部信息，如：展示商家注册时间、近期监管等情况。4、远程监管便捷可视：通过监督摄像头，实时监督餐饮行业、学校……打造一体化远程监管平台。5、监督信息及时发布：通过某省市场监督管理管理，统一发布监督信息，让居民、个体户、企业实时了解监督信息和政策信息。网络架构视频综合平台中心大屏网络键盘监控客户端监控客户端话筒交换机光纤收发器监控指挥中心视频接入服务器流媒体服务器平台管理服务器信息发布服务器存储服务器

中心机房业务管理平台公众监督信息发布公众用户执法单兵4G/5G无线网络监控专网/互联网显示器原料清洗切配烹饪餐具消毒专间仓库交换机光纤收发器NVR明厨亮灶视频监控传感器压力传感器交换机NVR光纤收发器生产单位……云云端部署分布式部署平滑扩容能力开放智慧监管云平台端监控终端车载单兵4G设备球机枪机查看端PC客户端手机APP大屏中国某著名企业ICT能力特点管专线宽带4G/5G网络，信息发布屏在信息化的大背景下，借助某著名企业的云资源、通信能力，结合某省市场监督管理局的业务，打通云+管+端，开发沾化县智慧监管平台。平台提供无纸化办公、实时监管、某著名企业执法监管、食安地图等信息化功能，打造沾化县智慧监管一体化体系。市场监督业务模块（1）明厨亮灶&校园摄像头监控各个餐饮行业后厨情况某省市管局用大屏多块展示（2）透明工厂监控制定生产商生产过程，包括原料间，消毒间，制作间等（3）行政执法需同步可查看手持执法记录仪现场情况，并实时录像进行存储（4）食安地图在网页端和APP端地图示点，点击点位后展示商家注册时间，近期监管情况（5）办公自动化实现某省市场监督管理局，网上办公、无纸化办公。提升办事的效率，次“往返跑”（1）明厨亮灶&校园：商家端公众端监管端监管端餐饮一企一档后厨视频联网线上视频执法监管统计分析监督信息发布人员持证监管人员穿戴监管消毒过程监管监管一监管APP四害防治监管食品仓储监管违规事件管理监管数据图墙商家端店铺管理商家APP信息发布营运分析公众端就餐区信息屏监督公示示范街户外大屏监督公示及后厨轮播微信/APP手机端监督公示、后厨直播就餐区信息屏后厨直播（1）监管端建立“一企一档”，摸清底数。可以随时查看辖区各个商家基本信息、监管信息、持证人员等内容。按属地监管，落实各级监管责任。商家管理（1）监管端视频接入线上管理为监管人员提供企业随机抽查方式，按属地、企业分类、企业规模、企业监管等级等信息和抽查数量，随机生成一批待检查企业。提供执法双随机，上级部门可按辖区企业、辖区执法人员按双随机规则，生成执法任务，并将任务推送给执法人员。监管人员在监控中心开展线上视频远程巡查任务，并形成线上执法记录档案。监管人员在视频巡查过程中发现的违规行为进行远程喊话、截图、录像回放和违规标注，并将违规事件进行分类建档进行后续处置。未戴帽子未穿工作服地面有积水视频统一接入平台线上视频执法（1）监管端后厨智能巡查通过视频AI智能分析每家餐饮后厨人员厨师帽、口罩、工作服穿戴情况、鼠患活动情况等，系统智能巡查代替人工巡查，提高巡查效率。（1）监管端消毒过程监管平台实时接收消毒柜用电量数据，通过比较分析额定功率与实时工作功率，从而掌握餐饮消毒柜每天是否消毒、消毒次数、消毒时长、消毒是否达标。（1）监管端监管一通过地图展示辖区各类餐饮单位数量统计、地理位置、分类情况、监管等级，辖区明厨亮灶建设推进情况、设备运行状态、违规报警情况、监督公示情况，可方便查看餐饮企业“一企一档”详情信息、后厨安全状态和实时监控。（1）监管端监管数据统计按区域、时间、类别等统计维度以图表方式展示辖区各类明厨亮灶数据，包括企业数量统计、企业分类分级统计、明厨亮灶设备接入统计、设备在线统计、违规报警统计、执法任务统计、专题档案统计等。（1）商家端后厨全覆盖无死角某省市内发布的明厨亮灶标准，后厨需要重点覆盖的区域包含原料储存、清洗、切配、烹饪、留样、餐具洗消、出入口等；学校、企事业食堂、大中型餐饮单位建议每家配置6-10点位；小型餐饮每家配置2-4点位。保存视频录像至少15天以上，方便事后取证查询。进货检验入库清洗切配烹制销售回收餐具清洗消毒留样出入口碗筷消毒柜/灭蚊灭蝇器工作分析口罩穿戴分析厨师帽/工作服穿戴分析鼠患活动分析食品仓储环境实时监测后厨人员持证分析（1）商家端后厨智能监管（1）商家端商家注册系统开放商家注册功能。商家注册完成后需提交营业执照等信息等待管理员审核有效期提醒商家通过审核后，便可录入相应的商品信息及其对应的的有效期并记录录入时间，上传商品图片。系统会提前一天对商家进行提醒，保证食品质量商家注册、智能提醒商家通过手机APP、微信并提交相应的资料，等待管理员审核后，便可对商家进行监督管理，完全无纸化办理，提升办事的流程，保障食品的质量。（1）公众端智慧监管云平台视频直播平台信息发布系统互联网/专网手机微信后厨直播宣传教育监督公示公众开放红黑榜投诉举报你点我查信息发布屏线上线下监督公示渠道引导全民参与共治（2）透明工厂“食安沾化”原料卸载原料投放区域生产加工区域成品包装区域交换机NVR工厂监管大屏手机电脑大屏

智慧监管云平台4G/5G无线网络网线/光纤网线/光纤网线/光纤网线/光纤某省市某省市场监督管理局运用“互联网+监管”模式，推进“透明工厂”等阳光工程，实现对食品生产经营业户的视频监控。此行为在有效提高监管质效的同时，保障消费者的知情权，让消费者切身感受到“食安沾化”建设带来的成效，共同维护“舌尖上的安全”。利用视频摄像远程监管、公开监管、AL自动监管，实现“透明生产”。在生产加工车间的原料投放区域、生产加工区域、成品包装区域安装视频监控设备，对食品生产企业的投料、生产、包装等直接影响食品质量安全的重要生产工序实现远程实时全过程监控，视频设备应确保拍摄的画面清晰、视角广阔、可一目了然地展现生产车间的卫生条件、重要工序生产情况。利用引入互联网技术，实现远程监控。，将“透明工厂”视频信息接入监督管理网站，方便消费者、企业、监管部门通过网络实时查看企业重要生产工序视频，减少现场巡查频次，提升消费信心。

（3）行政执法某著名企业执某省市场安全网线/光纤手机电脑大屏

智慧监管专网4G/5G无线网络执法单兵执法记录仪执法记录仪执法单兵执法记录仪4G/5G无线网络视图服务器综合管理平台网线/光纤网线/光纤网线/光纤某著名企业云通过某著名企业执法时实现现场录像数据的实时回传，采用云存储和本地存储相结合形式进行视频存储。为方便后续执法视频的调查取证，执法视频存储时间需大于6个月。现场摄录实时预览会看预延录拍照分辨率可调3G/4G/5G实时传输双模卫星定位智能红外夜观本地存储数据防篡改一键报警产品功能（3）监管端智慧监管APP通过智慧监管APP实现现场满足现场多元化组合查询，提高了监管有效性，减轻基层人员负担。核查、日常监管、简处罚、产品抽检。监管稽查现场检查企业云搜（4）食安地图打造饮食监管一智慧监管云平台提供沾化县食安地图模块，采用互联网、大数据等先进技术，将商家数据与地图完美集合。实现了餐饮单位信息公开，帮助和引导公众到食品安全有保证的餐饮单位就餐，为公众的就餐选择提供安全保障。对接公共服务对接公共服务模块，居民用户、学校家长等通过管APP可实时查看监测点公开视频，实现某省市场监管局综合监督。对接某著名企业执法对接某著名企业执法模块，某著名企业执法人员点击地图示点实时该监测点的企业信息、企业资质证件、监测视频等信息，实现某著名企业执法无纸化办公。对接指挥中心对接指挥中心模块，指挥中心大屏展示权限的监测点，实现全县饮食监管一。实现县实某省市场监督执法的统一管理，统一调度确保日常执法工作网络化、可视化、规范化。（5）办公自动化基于OA的无纸化办公为了满足某省市场监督管理局的业务需求，智慧监管系统提供了某著名企业执法管理（实现执法网格化、规范化管理）、通讯录、商品查询、可视化监管、执法点查询（企业信息、企业资质及证照、企业监管视频），通过电脑端、某著名企业端、大屏等多方式展某省市场监管人员提供信息化办公，全流程办公无纸化操作。通讯录：有效管理某省市场监督管理局人员通讯信息，方便查询同事间的通讯信息商品查询：有效管理某省市场监督管理局人员通讯信息，方便查询同事间的通讯信息远程监管：通过GIS地图进行摄像的展现，实现远程对相关行业的实时动态把控某著名企业执法：系统提供方便的执法任务分配功能，实现某著名企业式执法管理，实时查询监测点信息，实时回传音视频商铺查询：能够搜索查看全区监管主体信息，翻阅企业名下各类监管记录可视化监管：通过在GIS地图上进行监管主体的标注及展现，可以查看主体的相关信息/03价值优势方案特点监管过程化操作过程记录，实现动态监管AI感知智能化实时监测报警，强化精准监管监督社会化完善监督渠道，形成监督合力远程可视化线上视频巡查，提升监管效能方案优势业务上线快通过智慧云平台提供的基础视频、AI智能分析服务，无需关注底层的视频接入、转发能力，而只需集中精力开发贴近最终用户需求的应用功能，大大缩短了新业务上线的良好的开放性部署在某著名企业云，具有良好的开放性，可以非常便捷及免费的和用户自有的官网、APP、微信订阅号、服务号进行对接；客户可基于SDK自行开发公众展示客户端贴合标准某省市监管标准要求出发某省市场监管局和居民安全的意愿，既满足政府的监管需求，也可以兼顾商家的日常安全防范应用，同时可实现对公众的本地开放及互联网开放。交付支撑具备ICT售前、售中、售后全过程支撑能力，能够助力运营商全某省市场、快速实施交付、高质高效运营/04