2025年人口计生委政策法规上半年工作总结

2025年人口计生委政策法规上半年工作总结2025年上半年，人口计生委在国家卫生健康委及各级政府的正确领导下，紧紧围绕人口长期均衡发展目标，以促进人口高质量发展为核心，积极应对人口发展新形势、新挑战，全面落实各项政策法规，在生育支持、人口监测、家庭发展、依法行政等多个方面取得了显著成效。现将上半年工作情况总结如下：一、生育支持政策体系持续完善（一）优化生育政策宣传引导为了让广大群众深入了解并积极响应生育政策，我们开展了全方位、多层次的宣传活动。一方面，充分利用传统媒体和新媒体平台，制作了一系列生动有趣、通俗易懂的宣传资料，包括海报、短视频、宣传手册等。在电视、广播、报纸等传统媒体上定期投放宣传广告，在社交媒体平台上发布生育政策解读文章和视频，累计阅读量超过[X]万人次，有效扩大了政策知晓率。另一方面，组织开展线下宣传活动，深入社区、企业、学校等地举办政策宣讲会、咨询活动[X]场次，现场解答群众疑问，发放宣传资料[X]余份，营造了良好的生育政策舆论氛围。（二）落实生育奖励与保障措施加大对生育家庭的支持力度，确保各项奖励与保障措施落到实处。一是完善生育津贴发放机制，简化申领流程，提高发放效率。上半年，共为[X]名符合条件的生育妇女发放生育津贴[X]万元，有效减轻了家庭生育成本。二是落实产假、陪产假制度，加强对用人单位的监督检查，确保职工合法权益得到保障。通过走访调研、劳动监察等方式，督促[X]家用人单位落实相关政策，保障了[X]名职工的休假权益。三是推动托育服务发展，制定出台了一系列支持托育机构建设和运营的政策措施，加大资金投入和场地保障力度。上半年，新增托育服务机构[X]家，新增托位[X]个，为有需求的家庭提供了更多的托育选择。（三）加强生育服务能力建设不断提升生育服务的质量和水平，为群众提供更加优质、便捷的生育服务。一是加强妇幼健康服务机构建设，加大基础设施投入，改善服务环境。上半年，新建和改扩建妇幼保健院[X]所，新增床位[X]张，提升了妇幼健康服务的承载能力。二是加强人才队伍建设，组织开展了各类业务培训和技能竞赛活动，提高了医护人员的专业技术水平。上半年，共举办培训班[X]期，培训医护人员[X]人次。三是推进生育全程服务，完善孕前、孕期、分娩、产后等各环节的服务流程，为孕产妇提供一站式、个性化的服务。建立了孕产妇健康管理档案[X]份，规范开展孕产妇保健服务[X]人次，孕产妇系统管理率达到[X]%。二、人口监测与预警工作扎实推进（一）完善人口监测体系进一步健全人口监测网络，加强部门协作和信息共享。与公安、民政、统计等部门建立了定期数据交换机制，实现了人口出生、死亡、婚姻等信息的实时共享。同时，加强基层人口监测队伍建设，明确了村级人口监测员的职责和任务，确保人口数据的及时、准确采集。上半年，共采集人口出生数据[X]条，死亡数据[X]条，婚姻登记数据[X]条，为人口形势分析和决策提供了有力的数据支撑。（二）加强人口形势分析研判定期召开人口形势分析会议，对人口发展的现状、趋势和问题进行深入分析研究。组织专家学者开展专题调研，撰写了多篇高质量的调研报告，为制定人口政策提供了科学依据。上半年，共撰写人口形势分析报告[X]篇，提出政策建议[X]条。通过分析研判，我们准确把握了人口发展的动态变化，及时发现了人口发展中存在的问题和潜在风险，为科学决策提供了重要参考。（三）建立人口预警机制制定出台了人口预警指标体系和预警预案，明确了预警级别和响应措施。加强对人口数据的实时监测和分析，当人口指标出现异常波动时，及时发出预警信号，并采取相应的措施进行应对。上半年，共发布人口预警信息[X]次，采取应对措施[X]项，有效防范了人口发展风险。三、家庭发展支持力度不断加大（一）实施家庭健康促进行动以家庭为单位，开展全方位的健康促进活动。制定了家庭健康促进行动实施方案，明确了工作目标和任务。组织开展了家庭健康知识讲座、健康咨询、健康体检等活动，普及健康知识，提高家庭健康素养。上半年，共举办家庭健康知识讲座[X]场次，参与人数[X]人次，发放健康宣传资料[X]余份。同时，推广家庭健康自我管理模式，引导家庭成员养成良好的健康生活方式。（二）加强计划生育家庭扶助关怀进一步完善计划生育家庭扶助关怀政策体系，加大对计划生育特殊家庭和困难家庭的帮扶力度。一是提高扶助金标准，将计划生育特殊家庭特别扶助金标准提高了[X]%，上半年共发放扶助金[X]万元，惠及[X]户家庭。二是开展亲情陪伴、心理慰藉等服务，组织志愿者与计划生育特殊家庭结成帮扶对子[X]对，为他们提供定期的探访和关怀服务。三是加强对计划生育困难家庭的救助保障，将符合条件的计划生育困难家庭纳入最低生活保障、医疗救助等社会救助范围，上半年共救助计划生育困难家庭[X]户，发放救助金[X]万元。（三）推进家庭文明建设积极倡导文明、和谐、健康的家庭理念，开展家庭文明创建活动。组织开展了“最美家庭”“五好家庭”评选活动，评选出“最美家庭”[X]户、“五好家庭”[X]户，并进行了表彰和宣传。通过宣传先进典型，弘扬了家庭美德，促进了家庭和谐。同时，加强对家庭教育的指导和服务，举办了家庭教育讲座和培训活动[X]场次，培训家长[X]人次，提高了家长的教育水平和能力。四、依法行政工作深入开展（一）加强政策法规宣传培训组织开展了形式多样的政策法规宣传培训活动，提高干部职工的依法行政意识和能力。一是举办了政策法规培训班，邀请专家学者进行授课，对人口计生领域的法律法规和政策文件进行了系统解读。上半年，共举办培训班[X]期，培训干部职工[X]人次。二是开展了政策法规宣传活动，通过发放宣传资料、设置宣传栏、举办咨询活动等方式，向广大群众宣传人口计生政策法规。上半年，共发放宣传资料[X]余份，设置宣传栏[X]个，举办咨询活动[X]场次。（二）规范行政执法行为严格规范行政执法程序，加强对行政执法行为的监督检查。一是建立健全行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，确保行政执法行为公开、公平、公正。上半年，共公示行政执法信息[X]条，进行执法全过程记录[X]次，开展重大执法决定法制审核[X]件。二是加强行政执法队伍建设，组织开展了行政执法人员资格考试和培训，提高了行政执法人员的业务水平和综合素质。上半年，共有[X]名行政执法人员通过资格考试，取得行政执法证件。（三）做好行政复议和行政诉讼工作积极应对行政复议和行政诉讼案件，依法维护行政相对人的合法权益。建立了行政复议和行政诉讼案件处理机制，明确了责任分工和处理流程。上半年，共受理行政复议案件[X]件，已办结[X]件，其中维持原行政行为[X]件，撤销原行政行为[X]件；受理行政诉讼案件[X]件，已审结[X]件，其中胜诉[X]件，败诉[X]件。通过做好行政复议和行政诉讼工作，有效化解了行政争议，维护了社会稳定。五、存在的问题与不足（一）生育支持政策落实还存在一定差距虽然我们出台了一系列生育支持政策，但在实际落实过程中还存在一些问题。部分用人单位对生育政策的认识不够到位，存在落实产假、陪产假等政策不到位的情况；托育服务机构建设和运营面临一些困难，如资金短缺、场地难找、专业人才不足等，导致托育服务供给仍然不能满足群众需求。（二）人口监测数据质量有待提高人口监测数据的准确性和及时性还存在一定问题。由于部门之间信息共享机制还不够完善，部分数据存在重复采集、数据不一致等情况；基层人口监测队伍业务能力参差不齐，数据采集过程中存在漏报、错报等现象，影响了人口监测数据的质量。（三）依法行政水平还需进一步提升部分干部职工的依法行政意识和能力还有待提高，在行政执法过程中存在程序不规范、文书制作不严谨等问题；行政执法监督力度还不够大，对一些违法违规行为的查处不够及时、有力。六、下半年工作计划（一）持续推进生育支持政策落实加大对生育支持政策落实情况的监督检查力度，建立健全督查考核机制，确保各项政策措施落到实处。加强与相关部门的沟通协调，共同研究解决托育服务机构建设和运营中存在的问题，加大资金投入和政策扶持力度，推动托育服务高质量发展。进一步优化生育服务流程，提高生育服务质量，为群众提供更加便捷、高效的生育服务。（二）加强人口监测数据质量管理完善部门之间信息共享机制，建立数据交换平台，实现人口数据的实时、准确共享。加强对基层人口监测队伍的培训和管理，提高业务能力和责任意识，规范数据采集流程，确保人口监测数据的准确性和及时性。加强对人口数据的分析研究，及时发现人口发展中的新情况、新问题，为制定人口政策提供科学依据。（三）提升依法行政水平进一步加强干部职工的依法行政意识和能力培训，组织开展法律法规和业务知识培训，提高行政执法人员的业务水平和综合素质。加强行政执法监督检查，建立健全行政执法监督机制，加大对违法违规行为的查处力度，规范行政执法行为。做好行政复议和行政诉讼案件的处理工作，依法维护行政相对人的合法权益，化解行政争议。（四）加强家庭发展支持工作继续实施家庭健康促进行动，丰富活动内容和形式，提高家庭健康素养。加大对计划生育家庭扶助关怀力度，完善扶助关怀政策体系，拓展服务内容和方式，提高扶助关怀服务水平。深入推进家庭文明建设，开展形式多样的家庭文明创建活动，弘扬家庭美德，促进家庭和谐。（五）强化宣传引导持续开展人口计生政策法规宣传活动，创新宣传方式和手段，提高宣传效果。通过制作宣传视频、开展线上线下活动等方式，