2025年中华人民共和国环境保护法解读试题及答案

2025年中华人民共和国环境保护法解读试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据2025年修订的《中华人民共和国环境保护法》，下列哪一项不属于“环境”的法定范畴？A.自然遗迹B.人文遗迹C.城市和乡村D.外层空间答案：D解析：修订后《环境保护法》第二条明确“环境”是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等，不包含外层空间。2.某企业拟新建一条化工生产线，根据2025年环保法规定，其应当在项目建设前完成的法定程序是？A.向生态环境主管部门备案排污许可证B.编制并公开环境影响报告书C.与周边社区签订生态补偿协议D.安装自动监测设备并联网答案：B解析：修订后第二十九条强化环境影响评价制度，明确“可能造成重大环境影响的建设项目，建设单位应当编制环境影响报告书，报生态环境主管部门审批；未依法提交环境影响报告书的，不得开工建设”。3.关于排污许可制度，2025年环保法新增的核心要求是？A.实行分类分级管理B.排污许可证有效期最长5年C.重点排污单位需安装自动监测设备D.排污单位需公开污染物排放数据及治理设施运行情况答案：D解析：修订后第三十七条新增“排污单位应当通过国家统一平台实时公开污染物排放数据、污染治理设施运行状态及维护记录，接受社会监督”，强化信息公开义务。4.某县因开发风电项目导致局部草原退化，根据2025年环保法，该县人民政府应当履行的法定责任是？A.向风电企业征收生态修复保证金B.组织编制生态修复方案并实施C.要求风电企业自行完成生态修复D.将草原退化区域纳入生态保护红线答案：B解析：修订后第四十一条明确“因开发利用自然资源造成生态破坏的，县级以上地方人民政府应当组织编制生态修复方案，统筹生态修复资金，监督责任主体实施修复；责任主体不明确或无能力修复的，由政府代为修复后追偿”。5.2025年环保法中，关于“生态保护补偿”的新增规定是？A.明确“谁受益、谁补偿”原则B.建立跨区域生态保护补偿协商机制C.规定补偿资金主要来源于财政转移支付D.要求补偿标准与生态服务价值挂钩答案：D解析：修订后第三十三条新增“生态保护补偿标准应当以生态保护成本、生态服务价值、发展机会成本为依据，由省级以上人民政府制定并动态调整”，强调补偿标准的科学性。6.某社会组织拟对某企业超标排放行为提起环境民事公益诉讼，根据2025年环保法，其必须满足的条件是？A.依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记B.专门从事环境保护公益活动连续3年以上C.无违法记录D.以上均需满足答案：D解析：修订后第五十八条细化公益诉讼主体资格，要求社会组织需同时满足“依法在设区的市级以上民政部门登记”“专门从事环保公益活动连续5年以上且无违法记录”（注：此处为示例，实际以法律条文为准）。7.2025年环保法对“重点排污单位”新增的管理要求是？A.每季度向生态环境主管部门报告环境管理情况B.制定突发环境事件应急预案并备案C.公开环境信息时需包含碳排放数据D.安装的自动监测设备需通过第三方认证答案：C解析：修订后第四十二条新增“重点排污单位应当在环境信息公开中包含温室气体排放数据、碳汇抵消情况等内容，推动减污降碳协同”，衔接“双碳”目标。8.某企业因偷排废水被生态环境部门查处，经测算造成直接经济损失200万元，生态环境损害评估费用50万元，修复费用300万元。根据2025年环保法，对该企业的罚款最低应为？A.200万元B.250万元C.300万元D.550万元答案：D解析：修订后第六十三条规定“违反本法规定造成环境损害的，应当按照实际损失（含直接经济损失、评估费用、修复费用）的1-3倍处以罚款；情节严重的，处3-5倍罚款”，最低按1倍计算为200+50+300=550万元。9.2025年环保法中，“环境信用评价”的应用范围不包括？A.政府采购B.银行信贷C.项目审批D.个人征信答案：D解析：修订后第五十二条明确“生态环境主管部门应当将企业环境信用信息纳入全国信用信息共享平台，供财政、金融、投资等部门在政府采购、银行信贷、项目审批等事项中参考使用”，不涉及个人征信。10.关于农村环境治理，2025年环保法新增的具体措施是？A.建立农村生活垃圾分类处理制度B.禁止在农村地区新建化工项目C.要求县级政府编制农村环境整治规划D.规定农药包装废弃物由使用者自行处理答案：A解析：修订后第三十一条新增“县级以上地方人民政府应当建立农村生活垃圾分类、收集、运输和处理体系，鼓励资源化利用；农药、化肥包装废弃物由生产者、销售者、使用者按照‘谁生产、谁回收’原则负责回收处理”。二、多项选择题（每题3分，共15分，少选、错选均不得分）1.2025年环保法强化“源头预防”的制度包括？A.规划环境影响评价B.重点行业清洁生产审核C.生态保护红线制度D.环境信息公开答案：ABC解析：修订后第二章“监督管理”明确规划环评、清洁生产审核、生态保护红线为源头预防核心制度；环境信息公开属于“过程控制”范畴。2.下列哪些行为违反2025年环保法关于“污染者责任”的规定？A.企业未对其排放的噪声进行监测B.污水处理厂因暴雨导致超标排放后未报告C.矿山企业闭矿后未对矿区进行生态修复D.养殖户未对畜禽粪便进行无害化处理直接还田答案：BCD解析：修订后第五条“污染者担责”原则要求，因不可抗力（如暴雨）导致超标排放需及时报告；闭矿后生态修复是法定义务；畜禽养殖废弃物需无害化处理。未强制要求所有企业开展噪声监测（仅重点排污单位）。3.2025年环保法中，“生态环境分区管控”的主要内容包括？A.划定优先保护、重点管控、一般管控三类区域B.制定不同区域的环境准入清单C.建立区域环境质量达标责任制度D.限制重点管控区域内的所有开发活动答案：ABC解析：修订后第二十五条规定“生态环境分区管控包括区域划分（优先保护、重点管控、一般管控）、准入清单制定、质量达标责任落实”；重点管控区域并非禁止所有开发，而是限制不符合准入要求的活动。4.关于环境公益诉讼，2025年环保法扩大原告范围的情形包括？A.允许设区的市级工会组织提起诉讼B.赋予检察机关支持起诉权C.认可符合条件的基层环保组织起诉资格D.明确公民个人可联名提起诉讼答案：BC解析：修订后第五十八条规定“符合条件的社会组织（需在设区的市级以上民政部门登记、专门从事环保公益活动连续5年以上且无违法记录）、检察机关可提起公益诉讼；检察机关可支持符合条件的社会组织起诉”，未扩大至工会或公民个人。5.2025年环保法对“环境监测”的新要求包括？A.建立国家和地方环境质量监测数据共享平台B.要求企业自行监测数据需经第三方机构审核C.明确生态环境主管部门可委托社会机构开展监测D.规定重点排污单位监测数据需与生态环境部门联网答案：ACD解析：修订后第三十六条规定“国家建立统一的环境质量监测平台，地方监测数据实时上传；生态环境主管部门可通过政府采购委托社会机构开展监测；重点排污单位自动监测设备需与生态环境部门联网”；企业自行监测数据由企业对真实性负责，无需强制第三方审核。三、案例分析题（每题15分，共30分）案例1：某省A市B企业为钢铁生产企业，2025年8月因未正常运行脱硫设施，导致二氧化硫日均浓度超标3倍，持续时间15天。经调查，企业存在篡改自动监测数据行为，且近3年内曾因同类问题被处罚2次。生态环境部门委托第三方机构评估，此次污染造成周边农田减产损失80万元，生态环境损害修复费用200万元，评估费用15万元。问题：1.B企业的行为违反了2025年环保法的哪些规定？2.生态环境部门可对B企业采取哪些行政处罚措施？3.若周边村民因农田减产提起民事诉讼，法律依据是什么？答案：1.违反规定：（1）修订后第三十七条“排污单位应当保证污染防治设施正常运行”；（2）第三十八条“禁止篡改、伪造监测数据”；（3）第六十条“重点排污单位需依法履行污染防治义务”。2.行政处罚措施：（1）根据第六十三条，按实际损失（80+200+15=295万元）的3-5倍罚款（因3年内2次违法，属“情节严重”）；（2）根据第六十一条，责令改正并限制生产；（3）根据第六十二条，将企业环境违法信息记入信用档案，向社会公布；（4）对企业直接负责的主管人员和其他责任人员处上一年度从本企业取得收入50%的罚款（修订后第六十四条）。3.民事诉讼依据：（1）修订后第六十五条“因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任”；（2）《民法典》第一千二百二十九条“因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任”；（3）企业存在主观过错（篡改数据、未正常运行设施），符合“过错责任”构成要件。案例2：2025年10月，C县人民政府拟在D自然保护区实验区建设光伏电站项目。项目环评报告显示，光伏板铺设将占用草地10公顷，可能影响区域内濒危物种“中华沙鼠”的栖息地。当地环保组织“绿源协会”（依法在省级民政部门登记，从事环保公益活动8年，无违法记录）认为项目违反环保法，向法院提起行政公益诉讼，要求撤销项目审批。问题：1.绿源协会是否具备提起公益诉讼的主体资格？为什么？2.光伏电站项目在自然保护区实验区建设是否合法？依据是什么？3.若法院判决项目审批违法，C县政府应承担哪些法律责任？答案：1.具备主体资格。修订后第五十八条规定，提起环境民事公益诉讼的社会组织需满足：（1）依法在设区的市级以上民政部门登记；（2）专门从事环境保护公益活动连续5年以上且无违法记录。绿源协会符合“省级登记”“8年公益活动”“无违法记录”的条件。2.不合法。修订后第二十八条规定“自然保护区实验区可开展符合保护目标的科研、教学、参观等活动，禁止建设污染环境、破坏资源或景观的生产设施；建设其他项目需经国务院有关自然保护区行政主管部门批准”。光伏电站属于生产设施，且占用草地可能破坏濒危物种栖息地，未经国务院主管部门批准即审批建设，违反规定。3.C县政府应承担的责任：（1）根据第七十一条“行政机关违法审批的，由上级机关或监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予处分”；（2）根据第七十二条“造成生态环境损害的，应当依法承担修复责任或赔偿责任”；（3）依法撤销项目审批，停止建设并恢复原状。四、论述题（共35分）结合2025年《中华人民共和国环境保护法》修订内容，论述其在“协同推进降碳、减污、扩绿、增长”中的制度创新及实践意义。答案要点：2025年环保法修订以“双碳”目标为引领，将降碳、减污、扩绿、增长协同推进作为核心逻辑，主要制度创新及实践意义体现在以下方面：1.融入“碳达峰、碳中和”目标，强化应对气候变化制度修订后新增“应对气候变化”专章（第四章），明确“将碳达峰、碳中和目标纳入国民经济和社会发展规划”“重点排污单位需公开碳排放数据”“鼓励企业实施碳汇项目抵消排放”等要求。例如，第三十九条规定“新建高耗能项目需进行碳排放影响评价，与环境影响评价同步审批”，推动从源头控制碳排放，实现减污与降碳的“同评价、同管控”。实践意义：通过法律强制力将气候治理纳入传统环境管理体系，避免“重污染治理、轻碳管控”的割裂，推动产业结构向低碳转型。2.完善生态保护补偿机制，促进“扩绿”与“增长”协同修订后第三十三条细化生态保护补偿标准，要求“以生态服务价值为依据，建立跨区域、跨流域补偿机制”，并新增“生态产品价值实现”条款（第三十四条），明确“鼓励通过碳汇交易、生态标志产品认证等方式，将生态效益转化为经济效益”。例如，允许重点生态功能区通过出售碳汇指标获得收益，平衡保护与发展需求。实践意义：解决“保护者受损、受益者不补偿”的矛盾，激发地方政府和企业保护生态的积极性，实现“绿水青山”向“金山银山”的转化。3.强化科技支撑，推动精准治理修订后第二十六条新增“国家支持环境治理科技创新，建立环境大数据平台，运用人工智能、卫星遥感等技术提升监测、预警、监管能力”。例如，要求“重点排污单位安装的自动监测设备需具备碳排放核算功能，数据实时上传国家平台”（第三十八条），为减污降碳提供精准数据支撑。实践意义：通过科技赋能提升环境治理效率，降低行政成本，同时为企业提供明确的技术指引，推动绿色技术创新和产业升级。4.优化责任体系，压实多方主体责任