EPC总包项目设计管理的实践（EPC工程总承包模式下的项目设计管理）资料汇编

()1引言

随着城市化建设的日益深入，工程项目建设规模发生了很大改变，EPC总承

包模式在工程项目管理的全过程中得到了有效应用，有助于管理人员控制施工进

度，为项目如期完成提供了基础支持，尤其在项目设计管理过程中发挥着十分重

要的作用。基于此，文字阐述了EPC总承包模式的相关内容，介绍了EPC总承

包管理模式设计管理流程，研究了EPC总包项目设计管理的实践措施。

02EPC工程总承包设计管理全过程的重点

2.1项目前期准备阶段

EPC总承包设计管理的关键是为相关部门提供前期项目可行性研究、融资贷

款安排、初步方案设计等服务，设计控制的关键是听取相关部门的意见，了解其

实际需求，合理地选择设计分包商，提供EPC合同要求的施工工艺，提供满足

相关要求的产品。同时，相关部门需要统筹规划特定的施工工艺、施工方法和设

备产品，为项目投标、议标提供支持。

2.2项目投标或议标阶段

EPC的实际总承包商设计管理过程中，相关部门需要根据项目情况和技术要

求，提出初步设计方案、编制工程量清单、提交项目决算书，通过反复协调、调

整和优化采购方案和施工方案，确定最具功能性、经济性和可靠性的初步设计方

案，提高投标和议价的综合竞争实力。

同时，设计人员需要深入研究EPC合同中的额各项要求，了解招标文件和

技术标准、规范，合理地对比、选择设计方案，必要严格控制关键技术标准，收

集更多市场信息，了解区域的技术水平和经济水平，并进行现场踏勘工作。

另外，在选择方案、材料、设备的过程中，需要在满足相关要求的基础上，

突出技术性、经济性优势，通过技术比较、经济分析等方式提出合理报价。

2.3项目实施阶段

EPC总承包设计管理的重点是在满足设计进发、质量、控制投资等要求的基

础上，合理地设计施工图纸。

在EPC总承包项目中，设计人员需要做好以下工作：

首先，在完成初步设计后，需要由工程师审直工程项目的功能和技术，针对

施工工艺流程、设计方案提出修改意见，在审查通过后设计施工图纸；

其次，在专业设计过程中，EPC总承包商需要提供使用设备的各项技术参数

和应用规范，将其作为标准进行审查，在工程项目实施过程中出现设计条件变化、

现场施工技术变更时，相关人员需要根据可行性论证评估设计方案的技术性和经

济性，并根据设计变更手续进行，在工程竣工时提交设计资料的最终版本。

2.4项目竣工阶段

在工程项目竣工阶段,EPC总承包设计管理的关键是准备并审核工程竣工文

件，编写操作手册、备品备件清单，并对相关技术人员、管理人员和维护人员进

行培训，共同配合EPC总承包商完成工程竣工验收、结算、移交等工作。

03EPC总包项目设计管理实践的优化措施

3.1发挥设计管理部门的引领作用

总承包单位在审查设计方案的过程中，需要根据相关标准要求：地震时不能

中断或尽快恢复生命线的相关建筑，提高设防标准。设计院要根据总承包单位的

意见对抗震设防类别进行修正，提高抗震设防等级，并增加管廊结构的工程钢筋

使用量，尤其是空港区域的工程需要跟进修正抗震设防标准。

例如，某工程项目方案设计中连续设置五处箱涵，分别是KO+285、KO+33O、

KO+419、KO+992、Kl+183,灌渠多次集中穿越道路，为灌渠运营和维护带来了

一定难度，且设计工作量有所增加，而小型构筑物属于亏损项目，总承包单位建

议灌渠“截弯取直”，如图1所示，只保留K0+419箱涵，在业主单位和灌渠管

理部门认可后，设计院在初步设计中完善了设计文件。

图I潜渠'‘截弯取直''示意图

3.2发挥设计管理的协调作用。

在EPC总包项目设计管理过程中，各个部门需要加强沟通和交流，建立完

善的沟通体系，确保总承包方和设计方交流的时效性，充分发挥出设计管理的协

调作用。同时，EPC总承包商需要及时记录和交换设计信息，尽量不重赁询问同

一设计问题，且信息交换时不能遗漏任何涉及问题，为设计管理工作的顺利实施

提供支持。

例如，空港区域实施三个项目，EPC总承包商组织进场通道路面结构设计方

案评审会议，按照多项目标准化管理，统一设计标准和技术参数，使三家设计院

方案颠覆性修改，严重影响着设计管理工作的顺利实施。为了有效地解决这一问

题，EPC总承包商通过联系参见单位，根据设计方专家资源达成共识，最终空港

区域三项目初步设计专家评审顺利通过。

3.3发挥设计管理的服务作用

EPC总承包商能够全面了解项目工程的全过程，既能够和其他参建单位进行

沟通，还可以和业主进行熟悉的业务交接，为各个参建单位提供服务，协调设计

管理工作的顺利实施。

例如，在某工程项目设计管理过程中，EPC总包商牵头勘察、设计、施工等

单位，召开设计工作协调会议，开展专业技术交流，通过分析工程项目周边的实

际情况发现，组织资源距离施工现场比较远，需要投入大量人力成本，经过与业

主单位和设计单位协调，将边坡菱形骨架，排水沟截水沟等用C20混凝土替代

浆体片石，地基加固处理用素混凝土桩替代冲碎石桩处理，为工程项目设计管理

工作的顺利实施提供了支持。

3.4发挥设计管理的监督作用

EPC总承包商承担着设计、采购和施工单位的全部责任，总承包合同中需要

明确责任界面，避免出现传统设计模式中的设计、施工职责不清晰的问题。

在EPC总承包设计管理过程中，总承包商需要发挥自身的监督作用，在工

程设计理论和实践经验的基础上，为设计管理工作提供指导，引进先进的工程设

计方法，深化、调整、优化工程设计，找准项目投资过程中安全和经济之间的最

佳平衡点。

04结束语

综上所述，在EPC总承包项目建设中，设计管理工作与设计院的设计管理、

建设单位的设计管理都有所不同，设计管理部门需要树立引领、协调、服务、监

督的理念，加强对设计各个阶段的管理，实现施工便利、造价合理、质量合格、

安全可控的预期目标，以形成设计管理实践，为EPC总承包项目建设提供更多

管理经验。

EPC总承包设计管理

【摘要】EPC总承包项目是设计、采购、施工为统一的整体，也称作工程总

承包。在EPC总承包单位和业主共同认可的设计成果完成后，按照设计成果文

件和有关文件进行采购、施工、竣工验收。在EPC总承包模式中设计环节非常

关键，是EPC总承包单位其他工作开展的基础和前提。合格的EPC总承包单位

可通过设计阶段的组织工作，将其他工作有效的衔接在一起，可最大程度为项目

增值。以此可见，设计管理工作至关重要。

【关键词】EPC工程总承包;设计管理;施工管理

EPC工程总承包模式具备建设周期短、工程造价可控、业主方管理简便等优

点，近年来，在国家政策大力推动下，发展迅速，且其发展前景十分广阔。尽管

EPC项目的利润率较施工总承包项目高，但是，曰于其合同周期跨度大、工期紧

张、承担风险高，对于承包单位而言，既是机遇也是挑战。目前，大多数EPC

工程总承包项目承包单位为联合体单位，这就要求牵头单位具备相当强大的综合

管理水平及组织协调能力，只有充分将设计管理、采购管理、施工管理融为一体，

整个项目管理才能够达到预期目标。

1、EPC总承包模式流程

总承包企业按照签订合同的具体要求对工程项目的设计工作、采购工作、施

工工作或者是调试工作等进行承包，从而实现工程建设的目标，然后再交还给企

业的过程就叫做EPC总承包管理模式。总承包企业在承包的整个过程中，要认

清自己的职责，对项目的质量、施工的安全以及施工的进度进行全面的把控，并

对其中涉及的每一个工作环节进行有效的管理。EPC总承包管理模式指的是业主

在众多承包商中选择一家承包商，被选择的承包商可以是具有独立设计能力且具

有相应设计资质的设计院或者是咨询企业，也可以是具有一定资质的施工企业，

在一般情况下，业主通常会选择前者。业主把从设计到施工调试的所有工作交给

一家企业进行施工，这种一来，业主与承包商之间可以更方便的交流。在承包商

进行设计工作时，要按照规范的设计步骤来进行工作，要先进行方案设计、初步

设计，然后进行施工图设计等。在进行采购的工作时，总承包商主要负责采购材

料，值得注意的是，材料在采购时要按照设计进度来进行，然后再由分包商采购

辅助材料和施工所使用的设备。为了使得工程项目进行的井然有序，业主可以对

承包的工程项目的整个过程进行监督，这会使得总承包商更认真、负责的工作。

2、EPC项目各阶段设计管理

2.1投标阶段

投标阶段准备的充分与否、设计方案的相应程度直接影响项目是否可以中

标，因此，该阶段的设计管理尤为重要。在投标阶段主要以中标为管理目标，同

时也应该考虑项目顺利实施奠定基础。该阶段应该做好以下工作：第一，应该选

则项目当地符合招标文件要求的有类似项目经验的设计单位作为联合体成员，充

分利用其熟悉当地的地质条件、气候条件、地方法律法规及政策的优势，提高竞

争力;第二，认真仔细研究招标文件，多渠道、多方位沟通了解项目信息，彻底

理解、领会建设单位的要求，确保投标方案的准确性，在评标时获得认可悌三,

现场实地考察，充分了解地质、水文、气候等设计的基础资料，并且对当地的经

的经历，有深厚的专业知识积累，除本身要有良好的设计工作能力外，要有不同

项目的设计管理工作经验，只有这样才能在最短时间内进入管理角色，充分发挥

自身能力。

结语.

设计是EPC工程总承包项目实现增值的关键阶段，只有深化设计管理，强

化设计-采购、施工高度融合的意识，才能切实发挥EPC工程总承包模式的优势,

达到项目建设各方共赢的目的。

参考文献：

[1]翟海峰，郑世伟，章环境，曲懋轩.总承包模式下工程建设信息化创新探

索与应用[J].人民长江,2018,49(24)：90-93.

[2]蒋建伟，车向群，张哲.EPC总承包项目技术管理探索[J].水资源开发与管

理，2018(12)：58-60+57.

[3]吴忠利.EPC工程总承包模式下的招投标管理探究[J].建设监理，2018

(12)：39-42.

[4]袁煌.浅谈EPC总承包项目质量管理与控制[J].世界有色金属，2018(19)：

230+232.

[5]乔军.探讨水泥工程EPC总承包项目施工全过程管理[J].四川水泥，2018

(12)；6.

EPC总包项目设计管理的实践

图1灌渠“截弯取直”示意图

摘要：在现代化工程项目管理过程中，企业引进了EPC总承包模式，涉及

工程设计、采购、施工和调试等各个环节，其中存在一系列影响因素，阻碍了项

目管理工作的顺利实施。为了实现总承包企业的进一步发展，相关管理部门需要

明确工程项目设计目标，建立完善的EPC总承包管理组织，文章主要对EPC总

包项目设计管理的实践进行，研究。

Abstract：Intheprocessofmodernprojectmanagement,enterpriseshave

introducedEPCgeneralcontractingmode,whichinvolvesengineeringdesign,

procurement,constructionandcommissioning,amongwhichthereareaseriesof

influencingfactors,whichhinderthesmoothimplementationofprojectmanagement.

Inordertorealizethefurtherdevelopmentofgeneralcontractingenterprises,the

relevantmanagementdepartmentsneedtomakeclearthedesignobjectivesof

engineeringprojectsandestablishaperfectEPCgeneralcontractingmanagement

organization.ThispapermainlystudiesthepracticeofEPCgeneralcontracting

projectdesignandmanagement.

关键词：EPC总承包模式;项目设计管理;措施

0引言

随着城市化建设的日益深入，工程项目建设规模发生了很大改变，EPC总承

包模式在工程项目管理的全过程中得到了有效应用，有助于管理人员控制施工进

度，为项目如期完成提供了基础支持，尤其在项目设计管理过程中发挥着十分重

要的作用［1］。基于此，文字阐述了EPC总承包模式的相关内容，介绍了EPC总

承包管理模式设计管理流程，研究了EPC总包项目设计管理的实践措施。

1EPC工程总承包设计管理全过程的重点

1.1项目前期准备阶段

EPC总承包设计管理的关键是为相关部门提供前期项目可行性研究、融资贷

款安排、初步方案设计等服务，设计控制的关键是听取相关部门的意见，了解其

实际需求，合理地选择设计分包商，提供EPC合同要求的施工工艺，提供满足

相关要求的产品［2］。同时，相关部门需要统筹规划特定的施工工艺、施工方法

和设备产品，为项目投标、议标提供支持。

1.2项目投标或议标阶段

EPC总承包商设计管理过程中，相关部门需要根据项目的实际情况和技术要

求，提出初步设计方案、编制工程量清单、提交项目决算书，通过反复协调、调

整和优化采购方案和施工方案，确定最具功能性、经济性和可靠性的初步设计方

案，提高投标和议价的综合竞争实力。同时，设计人员需要深入研究EPC合同

中的额各项要求，了解招标文件和技术标准、规范，合理地对比、选择设计方案,

还要严格控制关键技术标准，收集更多市场信息，了解区域的技术水平和经济水

平，并进行现场踏勘工作。另外，在选择方案、材料、设备的过程中，需要在满

足相关要求的基础上，突出技术性、经济性优势，通过技术比较、经济分析等方

式提出合理报价。

1.3项目实施阶段

EPC总承包设计管理的重点是在满足设计进发、质量、控制投资等要求的基

础上，合理地设计施工图纸。在EPC总承包项目中，设计人员需要做好以下工

作：首先，在完成初步设计后，需要由工程师审查工程项目的功能和技术，针对

施工工艺流程、设计方案提出修改意见，在审查通过后设计施工图纸;其次，在

专业设计过程中，EPC总承包商需要提供使用设备的各项技术参数和应用规范,

将其作为标准进行审查，在工程项目实施过程中出现设计条件变化、现场施工技

术变更时.，相关人员需要根据可行性论证评估设计方案的技术性和经济性，并根

据设计变更手续进行，在工程竣工时提交设计资料的最终版本。

1.4项目竣工阶段

在工程项目竣工阶段,EPC总承包设计管理的关键是准备并审核工程竣工文

件，编写操作手册、备品备件清单，并对相关技术人员、管理人员和维护人员进

行培训，共同配合EPC总承包商完成工程竣工验收、结算、移交等工作。

2EPC总包项目设计管理实践的优化措施

2.1樊挥设计管理部门的引领作用

总承包单位在审查设计方案的过程中，需要根据相关标准要求：地震时不能

中断或尽快恢复生命线的相关建筑，提高设防标准。设计院要根据总承包单位的

意见对抗震设防类别进行修正，提高抗震设防等级，并增加管廊结构的工程钢筋

使用量，尤其是空港区域的工程需要跟进修正抗震设防标准。例如，某工程项目

方案设计中连续设置五处箱涵,分别是KO+285、K0+330、KO+419、K0+992、

K1+183,灌渠多次集中穿越道路，为灌渠运营和维护带来了一定难度，且设计

工作量有所增加，而小型构筑物属于亏损项目，总承包单位建议灌渠“截弯取直”,

如图1所示，只保留K0+419箱涵，在业主单位和灌渠管理部门认可后，设计院

在初步设计中完善了设计文件。

2.2发挥设计管理的协调作用。

在EPC总包项目设计管理过程中，各个部门需要加强沟通和交流，建立完

善的沟通体系，确保总承包方和设计方交流的时效性，充分发挥出设计管理的协

调作用。同时，EPC总承包商需要及时记录和交换设计信息.，尽量不重复询问同

一设计问题，且信息交换时不能遗漏任何涉及问题，为设计管理工作的顺利实施

提供支持⑶。例如，空港区域实施三个项目，EPC总承包商组织进场通道路面

结构设计方案评审会议，按照多项目标准化管理，统一设计标准和技术参数，使

三家设计院方案颠覆性修改，严重影响着设计管理工作的顺利实施。为了有效地

解决这一问题,EPC总承包商通过联系参见单位，根据设计方专家资源达成共识,

最终空港区域三项目初步设计专家评审顺利通过。

2.3发挥设计管理的服务作用

EPC总承包商能够全面了解项目工程的全过程，既能够和其他参建单位进行

沟通，还可以和业主进行熟悉的业务交接，为各个参建单位提供服务，协调设计

管理工作的顺利实施。例如，在某工程项目设计管理过程中，EPC总包商牵头勘

察、设计、施工等单位，召开设计工作协调会议，开展专业技术交流，通过分析

工程项目周边的实际情况发现，组织资源距离施工现场比较远，需要投入大量人

力成本，经过与业主单位和设计单位协调，将边坡菱形骨架，排水沟截水沟等用

C20混凝土替代浆体片石，地基加固处理用素混凝土桩替代冲碎石桩处理，为工

程项目设计管理工作的顺利实施提供了支持。

2.4发挥设计管理的监督作用

EPC总承包商承担着设计、采购和施工单位的全部责任，总承包合同中需要

明确责任界面，避免出现传统设计模式中的设计、施工职责不清晰的问题，在

EPC总承包设计管理过程中，总承包商需要发挥自身的监督作用，在工程设计理

论和实践经验的基础上，为设计管理工作提供指导，引进先进的工程设计方法，

深化、调整、优化工程设计，找准项目投资过程中安全和经济之间的最佳平衡点。

3结束语

综卫所述，在EPC总承包项目建设中，设计管理工作与设计院的设计管理、

建设单位的设计管理都有所不同，设计管理部门需要树立引领、协调、服务、监

督的理念，加强对设计各个阶段的管理，实现施工便利、造价合理、质量合格、

安全可控的预期目标，以形成设计管理实践，为EPC总承包项目建设提供更多

管理经验［4］。

参考文献：

［1］杨先贺，于晓田，尹贻林.EPC总承包项目前期投资管控设计管理研究［J］.

项目管理技术，2019,17(06)：7-11.

⑵张云龙，罗宁，曾龙.EPC总承包项目设计管理［J］.住宅与房地产，2019

(03)：122-124.

［3］柯恒宇.EPC余恩承包项目的设计管理探讨一以某酒店样板房改造EPC项

目为例［J］.建材与装饰,2018(24)：158.

［4］唐丰礼，刘天韵.EPC总承包项目的设计管理探讨［J］.中国水运(下半月),

2018,18（01）：71-72.

EPC总承包项目设计管理探讨

【摘要】EPC设计管理立足点是从共赢的大局出发，以限额设计及优化设计

为手段，在时间轴上，融合了商务、施工、采购和运营的设计理念，实现了进度

和质量两手抓，最终达到业主和总承包方共赢目的。“着眼全局，分工明确，留

有富余”

【关键词】EPC设计管理；共赢；限额设计；多方融合

Abstract：TheEPCdesignmanagementfootholdisbasedontheoverallsituation

ofwin-winsituation.Withthedesignofquotaandoptimizationasthemeans,onthe

timeline,thedesignconceptsofbusiness,construction,procurementandoperation

areintegrated,andtheprogressandqualityareachieved.Thepurposeofthewin-win

betweentheownerandthegeneralcontractor,"Lookingattheoverallsituation,the

divisionoflaborisclear,leavingasurplus"

Keywords：EPCdesignmanagement；win-win；quotadesign；multi-party

integration

1、概述

EPC的英文是Engineering-Procurement-Construction,直译过来就是设计、

采购、施工；设计管理是EPC工程的“龙头”，是EPC项目的美键，主导着EPC

项目的成败。

本文的论述，依托于停车楼（EPC模式）总承包工程，该项目占地面积

44637.14平方米，建筑面积92227.08平方米，建筑高度34米，停车位2615个

（其中含AGV停车位26（）个）；本工程为交钥匙工程，包括本工程的勘察、设

计、施工直至竣工验收合格及整体移交，工程保修期内的缺陷修复和保修工作。

（见图1）

2、设计管理

“成本、进度、质量''是建设工程管理的核心，EPC设计管理是建设工程的开

篇之章，做好工程设计管理是完成“成本、进度、质量”的关键。本文将设计管理

总结为4句话：一个原则；二项设计；三面管控；四方融合；

2.1一个原则

EPC设计管理以业主和总承包方共赢为根本原则。

EPC模式之所以越来越受到业主和总承包方青睐，其具有传统PC模式不可

比拟的优势主要体现在：

a）招标程序合为一体，合同关系简单

传统模式设计、施工分开招标相比，EPC模式下一次招标，一个合同，招标

程序减少，合同关系简化，招标成本减少。

b）固定总价合同，有利于控制总投资

通过强化项目前期工作，提高项目可行性研究和初步设计深度，可实现对投

资总价的控制，省去索赔及费用增加，项目最终价格及工期要求的实现具有更大

的确定性。

c）降低业主多头管理，避免扯皮

EPC承包商承担了设计、采购、施工的全部责任，即称单一责任。合同责任

界面清晰、明确，避免了传统模式中设计、施工责任不清导致的扯皮。

d）有利于提高工程建设质量和效益

设计阶段是工程造价控制的关键，设计费用一般为项目总体费用的

5%-10%,但对造价的影响高达75%以上。在设计阶段能充分考虑采购、生产和

施工要求，最大限度的发挥总承包商的积极性，达到降成本、缩工期、保质量的

目标。

e）有利于建筑行业的资源整合，提升竞争力

EPC项目规模一般较大，承包商通过资源配置和重组并购提升综合实力，迅

速缩小和国际工程承包商之间的差距，提高我国建筑企业的国际竞争力。

2.2二项设计

EPC设计管理的两项设计是限额设计和优化设计。

2.2.1限额设计

就是要按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设

计总概算控制施工图设计。将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专

业，然后再分解到各单位工程和分部工程。在保证使用功能的前提下，根据限定

的额度进行方案筛选和设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，以

保证总投资不被突破。

2.2.2优化设计

是以工程设计理论为基础，以工程实践经验为前提，以对设计规范的理解和

灵活运用为指导，以先进合理的工程设计方法为手段，封工程设计进行深化、调

整、改善与提高，并对工程成本进行审核和监控，捕捉到项目投资中安全与经济

之间的最佳平衡点。

2.3三面管控

EPC设计管理的三面管控指时间管控，过程管控和质量管控。

2.3.1时间管控

设计管理时间轴的起点从项目立项开始，时间轴的末端止于项目竣工验收通

过。根据总体的进度计划，倒推设计进度计划，弃严格执行节点出图计划及设计

工作周报制度。

2.3.2过程管控

“成本、进度、质量主线中能最人限度的协调三者之间的有机统一在于过

程管控。过程管控涉及到设计的三个阶段，分别为方案设计阶段、初步设计阶段、

施工图设计阶段，相应的侧重点不一样。

2.3.3质量管控

设计阶段的质量管理问题的影响主要包括过程控制质量因素、人为因素、设

计工期因素等。

采购阶段的质量管理问题主要体现在原材料的供货质量是否符合要求、交付

时间是否准时和储存过程是否过期变质等。

施工和竣工阶段的质量管理问题主要体现在施工质量是否符合原设计条件、

施工是否安全、竣工时间是否延时、竣工验收是台合格等方面。

2.4四方融合

EPC设计管理的四方融合指设计和商务的融合，设计和施工的融合，设计和

采购的融合，设计和运营的融合。

2.4.1设计和商务的融合

（1）根据设计图纸时时算量算价，加法减法相结合，全局把控限额设计；

（2）设计图纸尽可能多的使用定额中已存在的子目，减少认质认价范围：

（3）三点分析，寻求盈利点，亏损点，风险点，并采取有争对性的措施。

2.4.2设计和施工的融合

(1)原设计圆形截面内灌混凝土，施工难度大且检查复杂，修改为箱型截

面增大壁厚并取消混凝土内灌；

(2)部分理想化节点设计不曾考虑是否有施工条件，修改节点构件的摆放,

简化方便施工，扫除后期障碍；

(3)倡导永临结合，一体化施工的精益建造。

2.4.3设计和采购的融合

(1)选用市场常规厚度的板材,如20mm,25mm,30mm；

(2)^计阶段引入厂家进行接口设计，确保采购设备与系统对接吻合，减

少调试流程。

2.4.4设计和运营的融合

(1)综合后期运营管理成本，合理考虑AGV智能机器人质保期限；

(2)增设智能变配电监控系统，使变配电的后期使用和维护更为安全、方

便；

’(3)结合后期运营实际需求，锁定部分材料类型及品牌(如地坪做法时停

车位采用聚氨酯，车道采用水泥固化)。

结论：

本文通过停车楼项目的设计管理，综合总结出EPC项目的几条管理经验，

并将其归纳为四句话：一个原则；两项设计；二面管控；四方融合；并结合自身

项目的特点，及在管理过程中的得失分析，归纳总结出几点经验教训，着眼全局,

分工明确，留有富余。

参考文献：

[1]孙勇林.浅析EPC总承包过程中的管理问题[J].建材技术与应用，2011

(12)：39-42.

[2]隋玉良.石油化工项目EPC管理模式下的设计管理[J].施工技术,20U(S),

40：255-257.

[3]张奋承.EPC项目总承包管理模式研究综述[J].建设科技，2017(11)：89-90.

论EPC总承包管理模式下的设计管理

摘要：随着中国经济的飞速发展，中国建筑业市场呈现越来越火热的趋势,

总承包管理尤其是PPP、BT等模式的出现，业主对具有综合实力的工程总承包

企业和专业化的工程项目管理单位的依赖加大，设计管理作为总承包五大能力之

被提高到越来越重要的地位，据权威统计，设计阶段对工程成本的影响达到

75%以上，同样的设计成功与否，对工程的安全、质量、进度都起着决定性作用。

关键词：EPC总承包管理；设计重要性；加强沟通；整体效益

随着中国经济的飞速发展，中国建筑业市场呈现越来越火热的趋势，总承包

管理尤其是PPP、BT、EPC等模式的出现，业主对具有综合实力的工程总承包

企业和专业化的工程项目管理单位的依赖加大，设计管理作为总承包五大能力之

一，被提高到越来越重要的地位，据权威统计，设计阶段对工程成本的影响达到

75%以上，同样的设计成功与否，对工程的安全、质量、进度都起着决定性作用。

现代工程总承包管理及项目管理的理念开始于上世纪60年代，有欧洲国家

为主的国际项目管理协会和以美国为首的美国项I管理协会。中国的项目管理开

始于20世纪80年代，最具代表性的改革是布鲁格经验研究，1998年之后应用

项目管理方法和技能完善规范阶段，2003年之后，中国加入世贸组织，市场开

放程度更高，应用性管理进入创新发展阶段。2007年，建设部颁布了《建设工

程项目管理规范(GB/T50326-2006)》，鼓励具有工程勘察、设计、施工、监理

资质的企业，在工程项目范围内开展相应的工程项目管理业务。近年来，EPC、

PPP总承包管理模式逐渐占据建筑业主流，而设计管理也逐渐归入总承包商管理

中，设计的前期策划、方案设计、初步设计、深化初步设计、施工图设计、后期

施工配合等内容，需要总包单位熟悉和管理。

在履行EPC总承包合同的过程中，承包商对设计完全负责，承包商应当对

合同总价、总工期、业主要求的功能定位为最大限额、最长工期和最大工程量，

组织设计，之后按图施工。工程总承包管理模式克服了传统分阶段分专业平行承

包造成的各专业衔接不利，设计和施工脱节的弊端，有利于工程总体目标的实现,

因此，在总承包管理模式下研究设计管理具有深远的意义。

1EPC总承包管理中设计管理的重要性

工程建设项目是一个系统工程，设计、采购、施工、调试各阶段紧密联合。

设计阶段和施工阶段相分离的管理体制成为一种禁锢，打破这种禁锢就是突破。

设计对工程的影响主要表现在成本、质量、进度三方面。首先在成本方面，

设计成本占项目总成本的比重较低，但设计对项目的总成本影响最大。据研究表

明，设计费用一般只占建筑工程全寿命费用的1%以下，但是对投资费用的影响

却是75%以上，资料统计表明，在满足同样功能的条件下，技术经济合理的设计,

可降低工程造价5%—10%,甚至高达20%。例如：屋面的设计方案，可以采用

平屋面或坡屋面，也采用钢屋顶和混凝土屋顶、砌体屋顶，除了美观效果之外，

成本差别也是很大。

其次，在质量方面，设计质量是总承包项目的基础，设计图纸的质量可以保

证采购起点和施工水准，高质量的图纸可以有效减少现场返工。资料统计表明，

因设原因造成的工程质量事故达40.1%,不少建筑产品出现功能设置不合理，

影响正常使用，有的设计图纸质量差，专利之间互相矛盾，造成施工返工、停工,

有的造成较大质量和安全隐患，给投资者和施工方带来巨大损失。比如：因未设

计防水反坎造成渗漏、因砂浆配合比不当造成的开裂、因结构和建筑不符造成的

外观误差等。

第三，在进度影响方面，设计工期所占比例较高，采用EPC总承包管理模

式建设的一般都是投资规模大、专业要求高、管理难度大的项目，这决定了设计

工作的工程量较大，设计工期在项目总工期中所占的比例较大，如果设计进度和

图纸审批进度达不到计划要求，会影响设备材料的采购、制造、供货和现场施工

进度，造成不良连锁反应，对项目工期造成不利影响。同样的设计质量低也会影

响到施工进度。

EPC总承包模式下，设计管理是非常重要的，通过管理，运用自身的知识、

技能和专业技术等优势，以满足业主对项目的需求和期望，通过在成本、工期和

质量之间寻求最佳平衡点，以使业主及总包获得最大效益。

2总承包管理模式下总包及设计角色转换

EPC总承包管理设计管理的职责范围包括：

1）参选勘察设计单位。

2）参评项目设计方案，优选出不超过合同技术要求、技术先进、经济合理,

既能满足业主功能和工艺要求，又能降低工程造价的技术方案。

3）监督初步设计和施工图设计的执行，控制设计质量并对其进行审核。

4）控制设计进度以满足建设进度，根据项目的进度要求，平行交叉安排设

计、采购、施工工作，实现三者早期结合和平行作业。

5）审核设计概预算，实施投资控制。

6）参与主要设备选型。

7）参与设计交底和竣工验收。

8）协调设计与有关各方的关系。

在EPC模式下，业主赋予总承包方更多的权利和自由，同时也将项目风险

转移至总承包商，包括设计风险、技术工艺风险、设备材料的生产供货风险、安

装调试风险、试车投产风险、成本风险等。而这些风险的防控，核心是设计环节,

这就必须转变设计单位只是设计分包的观念，转变设计工程师为了业主批准而完

成设计，忽略了设计范围和设计标准、设计可行性的观念，使设计人员能够对项

目规模、功能、工艺、流程、设备选型、成木控制、设计风格等综合考虑，树立

成本意识、质量意识、进度意识，提高大局观，为项目的顺利实施提供保证条件。

3项目设计成本、质量、进度控制措施

3.1设计成本控制措施

EPC总承包项目采取总价合同的形式，其设计工作的费用包括在工程总价

中，因此项目设计经理须尽量降低设计成本，节约开销，还要向设计人员灌输控

制项目投资的观念，要求设计人员认真学习招投标文件和投标答疑，把中标价格

作为设计工作量的最高限额，在此基础上，将投标的工作量分解到各专业，明确

限额设计目标，在综合各方面因素后，使各部门在设计过程中采取科学的技术和

方法，保证项目在满足业主要求的前提下，尽可能减少投入，提高效率，缩短工

期。

3.2进度控制

1）编制项目设计计划。在设计工作前，项目设计小组先编制项目设计总计

划、月计划、周计划、出图计划等，并确定相应的时间。

2）编制项目设计进度报告，总承包商在设计过程中，按月向业主提高进度

报告，使业主和业主代表获悉设计工作进展状况。

3）提交项目设计文件。设计成果经过评审后，应按照合同、项目设计协调

程序和工程设计统一规定的要求，及时向业主或业主代表提交，征得其建议或意

见。发挥自身技术优势，实现方案与实际施工无缝衔接。

3.3质量控制

1）项目启动阶段的各项准备工作，总承包签订合同后，开始工程设计、采

购、施工的各项准备工作，合同是双方权利、义务的最高准则和解释文件，项目

设计组在设计的准备阶段应认真研究和熟悉合同，充分认识其应承担的设计责任

和工作目标，确定如何完成工作的措施。

2）建立设计协调程序，设置负责协调沟通的人员，建立组织结构，明确总

承包和业主、设计之间的联系方式及汇报制度，以合同为基础，构建业主和总包

之间的纽带，及时获得业主的反馈意见，并进行偏差修订和纠正。

3）编制工程设计统一规定，确定设计依据及内容、格式、标准。这既是对

设计文件规范化的要求，也是提高设计人员编制水平、提高系统升级的要求。

4）设计评审。严珞按照工程设计统一规定和项目设计协调程序的有关要求

完成设计任务后，项目设计经理应组织有关专家和技术人员进行设计评审，以确

保设计成果满足各项要求。

5）设计文件管理。设计的工作范围十分广泛，设计成果种类繁多，再加上

反复修改和变动，使设计文件难于管理和查找，要求设计文件分两部分管理，形

成电子版和纸质版两版文件，暹行编码和归档，每次保存的文件标准编制时间，

具体到分钟，形成一整套管理制度和方法，方便查找和记录总结。

4EPC总承包模式施工与设计的强强联合

传统工程管理模式中，承包方只承担施工任务，因此施工能力和经验比较高,

施工企业自有施工方面的专家和专业技术人才。总承包管理模式下，施工单位承

担其设计的监控和设计、深化设计管理职责，如何实现施工经验与设计成果的强

强联合，达到“1+1=3”的效果是实践的关键点。总承包单位承担设计全过程管理

流程，如图1所示。

总承包要做好设计管理，需要加强三方面能力提高，1)设计优选能力2)

提高设计的可施工性能力3)与设计沟通能力。

4.1设计优选能力

合理化的设计不仅影响项目建设的一次投资，而且影响使用阶段的经常性费

用，通过合理的设计可实现两者的最佳结合。在总承包模式下，设计院更侧重自

己的设计服务，很少综合考虑设计方案的比选，这就需要总承包方具有更高的角

度，承担以对设计方案的监管责任，提出可替代的方案，使各方效益最大化。

4.2设计的可施工性

有经验的专家应尽早的参与到项目中，将施工经验和专业知识输入到设计过

程中，以利于未来的施工。例如：如果施工中各种构件的规格、尺寸、间距应用

到设计中，可以实现标准化、定模化。有利于施工。再比如在济南西客站安置一

区12-1地块的基坑设计方案中，设计单位负责建模、计算，建设单位和总包单

位负责按照现场实际情况及工程造价、安全性来确定最终方案。

4.3与设计沟通能力

对于总承包商，不仅要保持与业主等部门良好的外部沟通，跟要做好内部沟

通，与设计的沟通就是其中很重要的一个环节。要保证设计与采购、施工的沟通

与协调，设计部门内部的沟通协调。把业主的要求主观性更好的转变成设计的理

性上，从方案设计、初步设计、施工图设计以及设计变更设计都必须保证工作流、

信息流的畅通。

在项目设计沟通方面，总承包商可以设置专门负责设计沟通的部门和人员，

明确各方关系，使项目成员沟通规范化、模式化和程序化，保证设计iA到业主的

要求的同时，也更合理，更方便施工。

5结论

每个施工总承包项0实施的结果好坏，设计是第一步，也是非常重要的一步。

从质量、进度、造价以及建成投入使用后的功能和效益是否满足相关的标准和业

主的要求，在很大程度上取决于工程设计的优劣。当前我国正在积极推行工程总

承包模式，为适应这种形式要求，总承包商在拥有强大的施工能力和施工管理能

力的同时，加强设计方面的学习和应用，更好的满足工程实际的要求，使设计和

施工更紧密的结合，提高总承包管理水平和能力，提高综合竞争力。

参考文献

[1]中国建筑工业出版社，《建筑施工手册》(第五版).2011.12

[2]建筑设计对工程项目成本管理影响的研究，北京建筑工程学院.20()9.

[3]建筑经济.总承包模式下设计管理研究.东西大学土木工程学院.1002-851X

(2(X)8)04-0050-03

总承包商视角的EPC项目设计管理研究

摘要：而随着技术经济的发展，大型复杂项目的增多，EPC项目在我国得到

大力推广，但是由于经验不足，目前存在较多问题，本文从设计管理的角度，以

总承包商的视角，首先阐述了设计管理的内容，并指出了设计管理目前存在的问

题，最后提出了解决措施。

关键词：工程总承包(EPC);设计管理

।引言

EPC装式即设计-采购-建造模式，自上世纪六十年代在美国出现后，受到国

际工程承包市场的青睐。我国从上世纪八十年代初开始引入该模式，而随着技术

经济的发展，大型复杂项目的增多，传统的项目管理模式已不能满足需求，EPC

模式在我国得到大力发展。但由于经验不足，该模式在实施过程中也出现了诸多

问题，本文将从总承包商的角度对EPC项目的设计管理进行探讨。

2.EPC项目设计管理的主要内容

设计成果一旦形成，对项目总投资的影响程度将达到70%-80%LI]o传统的

DBB模式因为设计、施工等工作相互独立，不同的企业有自己不同的利益和需

求，所以常出现设计变更频繁、施工企业利润低、设计成果可施工性差等情况，

造成投资的巨大浪费，大大的影响了各方工作的积极性。在EPC项目中，设计

管理属于总承包商项目管理的重要的部分，工作贯穿项目的全生命周期，与施工

和采购协同，有效避免这三部分的脱节和缺乏沟通的问题，从而可以较大程度提

高总承包商的利润，也能降低业主的风险和组织协调工作量。设计管理的主要分

为技术和管理两个层面。

2.1技术层面

主要包括业主需求的分析、技术方案的确定和评价、主要材料和设备的指标

性能分析、设计方案的优化、可施工性评价等。

2.2管理层面

主要包括E-P-C的一体化协同运作;科学合理的设计管理体系建设;全生命周

期的信息系统平台建设;项目间的资源协调与经验反馈等内容，具体细化为设计

成本管理、设计质量管理、设计进度管理、设计成果审查管理、设计变更管理、

设计制度体系管理、设计协调管理和设计后评价管理等。

3.EPC项目设计管理存在的问题

《国务院办公打关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发(2017)19

号)等关于工程总承包政策文件的颁布，使EPC项目近年在我国得到快速发展,

在提高管理水平，缩短建设工期的同时，EPC模式也暴露出一些问题：

3.1设计人才储备不足

与传统的设计工作不同，EPC项目的设计关乎总承包单位的利润。如果设计

成果不合理，必然会造成总承包单位的巨大损失。而EPC项目的设计不是独立

的工作，也不是某一阶段的工作，它贯穿项目始终，需要在不断改进中完成。设

计工作也不再是单纯的技术工作，它对设计人员的管理和协调能力也有很高的要

求。目前，大部分能做设计的人员均是从传统模式下设计院或设计公司而来，他

们对国家的相关规范、标准很熟悉，技术能力较强，但是对于设计成果的经济性、

可施工性等问题缺乏思考，同时也不善于和各单位沟通协调，所以“懂设计，会

管理”的人才目前比较匮乏。

3.2设计成果质量不高

由于设计人员的素质还不能完全符合EPC项目的需求，设计成果常出现经

济性较差、不能完全满足业主设计方案要求、设计成果施工技术不可行等问题。

笔者经历的某高层项目就是设计人员只考虑了外观，屋顶采用了超宽挑檐，实际

施工时发现该挑檐若要完成，需搭设超高脚手架，既不安全经济性也差，所以只

有重新修改图纸，而在此过程中，遇上国家规范变化，也需要修改图纸，造成整

个项目停工达半年，由此延误了工期，也增加了工程费用。

3.3设计管理界面划分不清

无效的设计界面管理会产生项目^量、成木、进度等负面影响。EPC项目的

设计管理是一个全生命周期的工作，各阶段工作相互衔接，互相制约。在整个实

施过程中各部门有自身需要完成的任务，但是目前大部分总承包单位并没有构建

项目的界面管理体系，也没有落实界面管理职责，这样无法有效的制约各参与方

的行为，对于EPC项目的不同利益方，各方都会从自身角度出发进行不同的工

作内容以便为自己创收，从而使项目的设计管理无法达到预期效果。

3.4设计管理各方协同度不高

EPC项目的设计工作，是设计、施工、采购、专业分包等各部门共同努力的

结果。但目前设计管理与采购管理、施工管理之间不具备良好的协调性，协调管

理缺失，水平低下，导致管理主体难以有效沟通，无法发挥该模式的作用。而且,

大部分的EPC项目均是采用联合体投标的形式，设计和施工是两家单位，两方

利益需求相悖，牵头单位也没有有效的规章制度来规定各方的权利义务，这也造

成了设计管理失效，各方没有共同的奋斗目标，成为一盘散沙。

4.EPC项目设计管理的解决措施

EPC项目是“边设计，边施工，边采购”的模式，它能降低成本，缩短工期，

是目前国际上的主流管理模式，我国也正在大力推广，针对目前存在的问题，本

文主要从以下四点提出解决措施：

4.1加强人员培训

人才培养是企业能够蓬勃发展的关键，总承包商应该首先分析本单位人员的

优劣势，针对其弱点，加强培训，并与高校建立深度校企合作，为企业人才做好

储备。目前来说，设计人员最缺乏的是成本意识、协同意识，同时也缺乏管理能

力的培养，企业应建立人才培养制度，构建好人才梯队。设计人员工作时，能从

全局考虑问题，转变观念，不将重点放在设计的技术指标上。

4.2运用价值工程、可施工性等理论提高设计质量

价值工程理论是是成本管理非常重要的理论，通过价值工程理论的分析研

究，把握功能与成本之间的关系，提高设计成果的经济性，从而提高总承包商的

合理利润。而设计的成果最终依靠施工来实现，施工的可操作性是衡量设计成果

质量非常重要的指标，设计人员设计图纸时，一方面需要自己具备一些施工技术

的知识，另一方面也要和现场技术人员及时沟通交流，从而保证设计成果能顺利

的进行施工。当然项目的设计后评价也是非常重要的提高设计质量的措施，设计

人员需要在每一个项目过程中和完成后，针对项目存在的问题，是否经济，有哪

些地方施工操作困难，设计的进度如何,材料设备选用是否合理等问题进行评价,

为后面的项目实施积累宝贵经验。

4.3加强制度流程建设，提高协同度

EPC项目是否成功，很大程度上取决于管理能力。制定科学、系统、合理的

制度和流程，来约定各方的在不同时间节点的工作内容、权利义务，提高设计与

各参与方的协同度。而合理的工作流程的制定，可以实时把控设计节奏，实时对

比计划与实际的差距，并及时纠偏。

5好评

总之，EPC是先进的项目管理模式，随进入我国三十多年，但是在近几年才

得到大力发展，设计管理是EPC项目管理非常重要的环节，其对于节约成本和

缩短工期，保证业主投资成功起着非常重要的作用，本文从人才培养、制度流程

建设、提高设计质量等方面提出了一些解决措施，但设计管理还存在着诸多问题,

需要我们继续研究。

参考文献

[1]刘文涛，周在权，刘言顺.以现场管理为主导模式的EPC项目设计管理

[J].建筑施工,2021,43(7)：1416.

EPC工程总承包模式下的设计管理研究

摘要：作为国内大型设计机构，逐步向国际化工程公司转型。EPC总承包法

是国际工程中常用的一种合同方法，在采用EPC总承包法的过程中出现了一个

新的问题。当设计咨询部门与具有设计资质的总承包单位签订合同时，此时内部

总承包方式发生了变化，因此设计管理创造了一个新的控制点。使用分析层流程

找到这些管理点并对这些点采取有效的控制措施有助于确保总承包商的精益绩

效。

关键词：EPC工程;总承包模式;设计管理

一、EPC管理重点

在EPC总承包方式的投标中，投标能否以设计、采购、施工一体化的方式

顺利进行与设计密切相关，委托方在评标或EPC时应注意设计方案承包商。中

标公司的合理性和经济可行性。同时，现行的总承包招标评价方法一般采用综合

招标评价方法。

1.经济性

项目设计方案应充分考虑当地的人文特点和生命周期成本，结合建筑风格，

建设成本与运营成本的关系，经济比较方案能满足相关经济技术指标。尤其要在

桩基选择、基坑保护方案、机电安装方案等方面比较所需的设计方案，比较施工

成本、工期要求和运行成本。综合考虑生命周期成本，最大限度地降低项目成本。

2.可施工性

设计的可施工性是指以将施工实践经验及施工标准更好地运用到设计文本

中，以快速促成设计意图，最大限度地降低技术设备更改，从源头上实现工程质

量目的，实现实质安全。在EPC形式之下，有实践经验的项目管理工作人员应

当尽早参加到项目的设计中，而是尽量将她们的施工实践经验渗入到项目的设计

中。对中小型、繁杂、工期紧的总承包建设项目，EPC总承包单位应该组织设计、

施工、业务管理、洽购及运作管理组内，对于整个系统展开优化设计。

3.设计成果的正确性

EPC总承包合同规定，EPC总承包人因设计错误造成的损失由EPC总承包

人承担，因此EPC总承包人应加强设计管理，提高设计质量。

所有专业设计文件都必须执行严格的验证和验证过程，以保障专业设计结果

的品质。重点项目的审查可包括现场施工工作人员，与此同时应当明确各个专业

的设计范围，防止在设计过程中发生误录、遗漏等等难题。

二、设计单位实现总承包功能的对策与建议

1.发挥设计能动性

设计单位作为建设者的主体，首先要从概念二完成改造，认识到实现一个技

术性很强的设计方案是不够的，明确自己的职责。同时必须保证基于技术合理性

的经济可行性，通过方案的优化来控制项目工期和成本。首先，配额设计贯穿整

个设计过程。设计师根据从可行性研究到施工图确认的时间成本对设计进行调

整，对方案的各个环节进行成本控制。其次，在变革的过程中，设计师必须承担

责任。在做决策时，必须协调各方的影响，对设计方案本身以外的问题负责，松

散的态度限制了改革发展的进程。第三，要树立和重视采购和施工对设计的不利

影响的全球意识。项目的各个阶段都是相互联系的，每一次通过都是实现整体优

化的基础，我们要不断提高计划的标准，改进工作，适应市场需求。

2.确保设计进度符合EPC项目总体进度要求

EPC项目总承包模式的优势之一是它通过方便设计和施工的使用，加快了项

目建设进程。由于设计进度是项目顺利进行的基础和保障，通过将设计进度管理

与EPC项目总合同管理相结合，设计采购一现场施工、调试、其他工期相互

协调，相互协调设计项目总工期的目标要求，使工期能够整合，满足设备材料

采购、专业项目施工招标工期和现场施工工期的要求。在项目施行初期，EPC

项目总承包单位负责提交项目总进度计划要求，而是在初步编制施工计划及洽购

进度计划的根底上，组织编制初步设计进度计划。

同时，在建设项目施行过程中，主要设备及建筑材料因受设备制造周期、运

输或者国际坏境的限制，因而工程进度应当充分考虑前述要素而是展开相应调

整。设计进度必须有一定的余地，以防止设计周期有过短，进而加入许多设计错

误、影响建设项目成本、影响洽购进度而是限制工程进度。

在设计过程中，应充分考虑项目的外部制约因素以及消防专项审批、人防审

批、规划审批、施工图审查等相关因素。还应充分考虑根据配额设计指标完成的

设计结果。在采购或预算编制过程中，需要调整设计时间超限，设计与采购、设

计与施工的协调配合店设计与设^间的密切沟通与协调非常重要。建设项目施工

方保障设计结果能够迎合施工方选用的基本功能及评级要求。

3.实现组织交叉一体化

按照项目总承包部门的规定，设计部门应当成立专门机构的设计管理组内，

构建设计协调程序，协调及控制各个领域间的接口关系。其中，设计管理团队负

责提供采购文件，在采购过程中进行技术审查和质量检查，进行可施工性分析，

满足要求。首先，设计部门协调各方需求，成立专门的协调管理部门，积极组织

设计师、采购商、施工人员、造价管理人员、供应商参与初步设计讨论，改变因

沟通不畅造成的问题。在将来。其次，为防止在签订施工合同时因评价项目发生

纠纷，当事人必须在招标前合同中明确评价评分和评价总结。中标后，通过内部

协商制定具体的评估方法，作为施工合同的一部分。另一方面，设计单位要加强

与业主的沟通，在总承包模式下，业主对项目的控制权较少，但可以实现公司与

亚洲的双赢，澄清公司的声誉，以及业主的需求，要从业主的角度考虑整个项目。

作为客户，对我来说最重要的是项目的质量、成本和工期。工程的质量，能让业

主满意，达到双赢。

4.拓展国际工程项目

在高水平满足中国电力供需的同时，仍有为世界发电做出贡献的空间。同时,

国家提供经济政策支持，促进境外市场发展，如丝路基金、亚洲基础设施投资银

行等。这是国际电力工程项目在中国发展的又一新机遇。

结束语

加强（PC总承包项目的设计和优化管理，为客户提供更好的建筑产品，已

成为建筑行业供给侧改革的重点之一。该文在重新认识EPC工程项目总承包建

设项目设计优化的根底上，给出了设计优化的奖惩制度及有效展开EPC工程项

目总承包建设项目设计优化管理的要点及办法。当作参考，咱们为中国室内设计

公司做EPC工程项目总承包工作。

参考文献：

山李思漫，廖屹.EPC项目投标前专项风险评估关键要素分析[J].水电站设

计，2020,(1).52〜54.

[2]史瑞超.利用造价控制提升EPC总承包的项目管理水平的探讨[J].江西建

材，2020,(2).98,100.

[3]顾晓辉.建筑施工企业海外EPC项目风险管理措施[J].财经界(学术版)，

2020,(6).100-101.

EPC总承包项目的设计和施工管理研究

【摘要】本文主要是介绍EPC总承包项目的设计与施工管理，首先分析设

计与施工管理现状，讨论现存问题，同时提出合理有效的管控措施。

【关键词】EPC总承包项目;设计;施工管理

1、EPC总承包项目的发展现状

在经济高速发展背景下，相应促进各行业领域的发展速度，尤其是建筑行业。

在建筑施工期间，必须注重建筑项目管理，所以需要转变项目管理模式。相比于

其他国家，我国EPC总承包项目的发展比较晚，发展差距大。为了实现我国建

筑行业的国际化发展，必须注重管理总承包项目。然而EPC总承包项目是由国

外发展兴起的，因此部分内容不符合本国国情，所以在设计施工管理中存在较多

问题。

立足于整体发展可知，我国EPC总承包项目发展现状表现在以下方面：第

一，对于设计管理来说，设计属于工程建设的基础前提，EPC模式下引入先进的

设计理念与方法，但是我国设计院发展形式单一，比较关注专项设计。尽管工程

设计可以维护技术水平，然而却无法实现一体化管理。由于EPC总承包项目是

由设计单位与多家施工企业合作，共同形成投标小组，相应增加责任承担注意，

导致责任意识涣散，无法保证工程建设质量。其次，针对施工管理来说，施工过

程会直接影响工程建设质量，所以必须予以关注。然而我国EPC总承包项目没

有针对施工管理作出标准规范。尽管国家出台政策方针，但是建筑行业发展所产

生的问题比较多，规范化管理的难度比较大，因此施工企业比较关注设计成本与

施工成本问题，不太关注施工管理问题。

2、EPC总承包项目设计与施工管理存在的问题

2.1缺乏专业的设计与施工管理人员

在经济发展过程中，建筑行业发展速度飞升，国家注重专业人才培训与教育。

由于我国EPC总承包项目未形成标准体系，因此对于专业人才的需求比较大。

然而通过分析可知，我国比较缺乏总承包项目的设计人员与施工管理人员，从而

导致工程设计与管理效率较低。所以必须注重专业化培训与教育，全面提升员工

的专业性。施工企业还应当积极引入优秀人才，聘请专业的工程人员，不断促进

设计与施工管理的规范化，有效管理施工期间所产生的问题。

2.2缺乏一体化管理模式

在EPC总承包项目下，各个环节的结合难度还比较大。若总承包商可以有

效结合设计与施工环节，可以促进整个建筑行业的发展。然而我国EPC总承包

模式不太完善，缺乏一体化管理模式，极易导致建筑设计与施工期间出现较多内

容，无法实现管理与控制的精细化。因此必须围绕EPC总承包项目建立一体化

管理模式，以此促进项目管理发展。

2.3成本控制问题

项目成本控制对工程建设的影响比较大，极易产生差错问题。所以必须科学

处理各项问题，才可以顺利开展项目工程。EPC总承包项目所存在的成本控制问

题主要表现在以下几点：（1）业主沟通障碍。业主不太理解专业的施工知识，缺

乏专业化背景与知识体系，所以在沟通期间会存在较多难题。（2）未准确把控工

期。若总承包商可以正确应用EPC总承包模式，可以显著提升建设进度。然而

由于EPC总承包项目发展不完善，从而导致工程周期延长，极易增加生产成本,

对工程施工效率影响比较大。

3、EPC总承包项目的设计与施工管理措施

为了使EPC总承包项目得以更好地发展，必须对项目规划设计阶段进行规

范，为后续材料采购与施工建设提供基础依据，能够雉护整个施工秩序。由于施

工建设环节涉及到较多工作，所以必须加大管理力度，全面提升工程建设质量。

通过设计环节、材料采购环节、施工建设环节的高效管理，可以保证EPC总承

包项目的顺利开展。

3.1基于项目设计与施工管理的成本控制措施

由于EPC总承包项目合同多为固定价格方式，因此承包商的利润空间比较

小，所承担的风险比较大，从而导致利润与责任不对等问题。业主对于项目承包

的成本控制严格，采用高薪聘用方式控制和管理项目。尽管设计费用在工程总体

费用中的占比较小，然而施工建设阶段需要花费大量资金。如果没有获得业主同

意，将会对工程项目实施造成影响。所以为了维护项目建设质量与效益，在设计

管理