2025年甘肃省临夏回族自治州政府采购评审专家考试真题含答案

2025年甘肃省临夏回族自治州政府采购评审专家考试练习题含答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每小题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法》及实施条例，下列关于政府采购评审专家抽取的表述中，正确的是：A.技术复杂、专业性强的采购项目，经采购人同意可由采购代理机构直接选定评审专家B.评审专家应当从省级以上财政部门设立的评审专家库中随机抽取C.采用竞争性谈判方式的项目，评审专家人数应为3人以上单数D.评审专家抽取后，因特殊情况需要更换的，无需记录更换理由答案：B解析：《政府采购法实施条例》第三十九条规定，评审专家应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取；技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家（A错误）。竞争性谈判、询价的评审专家人数应为3人以上单数（C表述不完整，未区分方式）。评审专家抽取后需更换的，应当记录更换理由（D错误）。2.某政府采购项目采用综合评分法，其中价格分权重设定为20%。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），该设定：A.合法，因87号令未限制价格分最低权重B.不合法，货物项目价格分权重不得低于30%C.合法，服务项目价格分权重可低于30%D.不合法，服务项目价格分权重不得低于10%答案：B解析：87号令第五十五条规定，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。本题未明确项目类型，但价格分权重20%低于货物项目最低30%的要求，故不合法（B正确）。3.评审专家在评审过程中发现供应商提供的检测报告存在明显伪造痕迹，正确的处理方式是：A.直接判定该供应商无效投标B.要求采购代理机构联系供应商澄清C.向采购人报告后终止评审D.书面记录异常情况并提交采购结果确认答案：D解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条规定，评审专家发现供应商有提供虚假材料等违法违规行为的，应当及时向采购项目同级财政部门报告并在评审报告中说明。实际操作中，应先记录异常情况，在评审报告中如实反映，由采购人或监管部门后续处理（D正确）。4.某公开招标项目，投标截止时间前仅有2家供应商递交投标文件。根据相关法规，正确的处理是：A.继续开标，若通过资格审查则评标B.视为流标，重新组织招标C.经财政部门批准后改为竞争性谈判D.经采购人同意后延长投标截止时间答案：B解析：《政府采购法》第二十八条规定，公开招标应保证有3家以上供应商参与；《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条规定，投标截止后投标人不足3家的，不得开标，视为流标，需重新组织采购（B正确）。5.评审专家在评审中发现招标文件存在歧义性条款，可能影响公平评审，正确做法是：A.按照多数专家意见解释条款B.暂停评审并书面通知采购人修改招标文件C.依据专业经验自行澄清条款含义D.在评审报告中注明条款歧义情况答案：D解析：财库〔2016〕198号文件第十七条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关规定的，应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。若仅为歧义但不影响继续评审，应在报告中注明（D正确）。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每小题至少有2个正确选项，多选、错选、漏选均不得分）1.下列属于政府采购评审专家应当回避的情形有：A.评审专家与供应商法定代表人是表兄妹关系B.评审专家3年前曾在供应商处担任技术顾问C.评审专家的配偶持有供应商5%的股权D.评审专家参与了本项目招标文件的编制答案：ACD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定，评审专家与供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系（A属于三代以内旁系血亲）；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系（C属于利益关联）；（四）曾参与本项目采购文件的编制（D正确）。B选项“3年前”超过3年期限，无需回避。2.关于政府采购项目终止评审的情形，下列说法正确的有：A.因重大变故采购任务取消，应当终止评审B.出现影响采购公正的违法违规行为，应当终止评审C.所有投标文件均未实质性响应招标文件，应当终止评审D.评审专家突发疾病无法继续评审，可暂停后更换专家继续答案：ABD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定，出现下列情形之一的，评标委员会应当停止评标并书面报告采购人：（一）招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行；（二）招标文件内容违反国家有关强制性规定；（三）因重大变故，采购任务取消。此外，《政府采购非招标采购方式管理办法》也规定，出现影响公正的违法违规行为应终止（A、B正确）。所有投标文件未实质性响应的，应认定为无效投标，若有效投标不足3家（非竞争性磋商项目）则废标，而非终止评审（C错误）。评审专家因客观原因无法继续的，可更换后继续（D正确）。3.评审专家在评审过程中应遵守的职业道德包括：A.保守评审过程中知悉的国家秘密、商业秘密B.独立发表评审意见，不受任何单位或个人干预C.接受采购人安排的评审工作餐D.不得私下接触供应商或相关利害关系人答案：ABD解析：财库〔2016〕198号文件第二十条规定，评审专家应严格遵守评审工作纪律，不得私下接触供应商，不得收受供应商给予的财物或其他好处，不得向外界透露评审情况（D正确）。第二十一条规定，评审专家应独立、客观、公正地提出评审意见（B正确）。第二十二条规定，评审专家应保守国家秘密和商业秘密（A正确）。C选项中接受采购人安排的工作餐可能影响公正，属于禁止行为。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以同时在多个省级财政部门的评审专家库中注册。（）答案：×解析：财库〔2016〕198号文件第八条规定，评审专家应当以独立身份在一个省级以上财政部门专家库中注册，不得重复注册。2.采用最低评标价法的项目，价格分应当采用低价优先法计算。（）答案：√解析：87号令第五十五条规定，最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法，价格分采用低价优先法计算。3.评审专家在评审中发现供应商提供的样品与投标文件描述不一致，应当以样品为准进行评分。（）答案：×解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十二条规定，评审时，评标委员会应当按照招标文件规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，其中样品作为评审依据的，应当以招标文件要求的标准进行评判；若样品与文件描述不一致，应要求供应商澄清（需在允许澄清的范围内），不能直接以样品为准。四、案例分析题（共3题，每题10分，共30分）案例一：2025年3月，临夏州某县教育局委托A采购代理机构实施“智慧校园信息化设备采购项目”，预算金额800万元，采用公开招标方式。招标文件规定：“技术参数响应表中‘★’号条款为实质性条款，不满足则废标；非‘★’号条款负偏离不超过3项可接受。”投标截止后，共有4家供应商投标。评标过程中，评标委员会发现：（1）供应商甲的技术参数响应表中，1项“★”号条款标注“响应”，但经核对技术文件实际未响应；（2）供应商乙的技术参数响应表中，非“★”号条款负偏离4项；（3）供应商丙的投标文件中，法定代表人授权书未加盖公章，但提供了法定代表人签字；（4）供应商丁的投标报价为780万元，低于成本价（经专家论证）。问题：评标委员会应如何处理上述四家供应商的投标文件？请说明法律依据。答案：（1）供应商甲：应作无效投标处理。根据《政府采购法实施条例》第四十一条，供应商的澄清、说明或补正不得改变投标文件的实质性内容；甲对“★”号条款作虚假响应，属于实质性不满足招标文件要求，应废标（87号令第六十三条）。（2）供应商乙：应作无效投标处理。招标文件明确非“★”号条款负偏离不超过3项可接受，乙负偏离4项，超出允许范围，属于未实质性响应（87号令第五十条）。（3）供应商丙：授权书未加盖公章但有法定代表人签字，需判断是否为实质性缺陷。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条，投标文件签署要求为“签字或盖章”，若招标文件未明确必须同时签字盖章，则丙的授权书有效；若文件要求“签字并盖章”，则属于无效投标。本题未明确文件要求，通常默认“签字或盖章”，故丙投标有效。（4）供应商丁：报价低于成本价，评标委员会应要求其提供书面说明并提交相关证明材料；若无法证明合理性，可认定为无效投标（87号令第六十条）。案例二：2025年5月，临夏州某医院“医疗设备采购项目”采用竞争性磋商方式，预算400万元。磋商文件规定：“综合评分法，价格分占30%（采用低价优先法），技术分占50%，服务分占20%。”评审过程中，专家发现：（1）供应商A的技术方案得分为90分（满分100分），但未提供医疗器械注册证；（2）供应商B的服务承诺中“免费质保期3年”优于磋商文件要求的“2年”，专家给予服务分满分；（3）供应商C的投标报价为380万元，供应商D的报价为350万元（经核实为合理低价）；（4）专家张某在评审时频繁接听电话，且对供应商E的技术方案评分明显高于其他专家平均分30分。问题：指出上述评审过程中的违规行为，并说明正确处理方式。答案：（1）供应商A未提供医疗器械注册证：属于未实质性响应磋商文件（医疗设备需提供注册证为法定要求），应作无效响应处理（《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条）。（2）供应商B因服务承诺优于要求获满分：合法。磋商文件未禁止优于采购需求的响应，且服务分评分标准应包含对优于部分的加分，若文件明确“优于得满分”则合规（财库〔2014〕214号文件第二十四条）。（3）供应商C、D报价：价格分计算应按低价优先法，D报价350万元为基准价，价格分=（350/380）×30≈27.63分（C），D价格分=30分（87号令第五十五条适用竞争性磋商）。（4）专家张某违规行为：①频繁接听电话违反评审纪律（财库〔2016〕198号第二十条）；②对供应商E评分畸高，可能存在主观倾向，需由组长提醒其说明理由，若无法合理解释，应要求其修正评分（《政府采购评审专家管理办法》第十七条）。案例三：2025年7月，临夏州某乡镇政府“农村安全饮水工程管材采购项目”（预算200万元）采用询价方式采购。评审专家李某在评审中发现：（1）供应商F的报价单未加盖公章，但有法定代表人签字；（2）供应商G的报价为180万元，其提供的检测报告显示管材壁厚低于国家标准；（3）供应商H的报价为170万元，但经核对其营业执照已过有效期；（4）供应商I的报价为160万元，是唯一满足所有实质性要求的供应商。问题：1.该项目采用询价方式是否合规？为什么？2.对供应商F、G、H的投标文件应如何处理？3.最终应确定哪家供应商为成交供应商？答案：1.合规。根据《政府采购法》第三十二条，询价适用于采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的项目。农村安全饮水工程管材属于标准统一的货物，预算200万元未超过分散采购限额（临夏州分散采购限额通常为200万元以下），故可采用询价（甘财采〔2023〕12号文件）。2.处理方式：（1）供应商F：报价单未加盖公章但有法定代表人签字，若询价文件要求“签字或盖章”则有效；若要求“签字并盖章”则无效。通常默认“签字或盖章”，故F报价有效（《政府采购非招标采购方式管理办法》第五十二条）。（2）供应商G：检测报告显示管材壁厚低于国家标准，属于质量不满足要求，应作无效报价处理（《政府采购法》第二十二条，供应商需满足技术、服务等要求）。（3）供应商H：营业执照过期，属于不具备独立承担民事责任的能力，应作无效报价处理（《政府采购法》第二十二条第一款）。3.成交供应商应为I。因F、G、H均被认定为无效或不满足要求，I是唯一有效供应商，且报价最低，符合询价“符合资格条件且报价最低”的成交原则（《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十九条）。五、论述题（共1题，10分）结合《政府采购法》《政府采购评审专家管理办法》及临夏州实际，论述评审专家在促进政府采购公平公正中的作用及应重点关注的环节。答案：评审专家作为政府采购活动的核心参与者，在保障采购公平公正中发挥关键作用：一是专业把关，通过技术、商务评审确保采购需求科学合理；二是监督制衡，防止采购人或供应商操纵评审结果；三是政策落实，推动绿色采购、中小企业扶持等政策落地。重点关注环节包括：1.资格审查环节：严格核对供应商资质证明，防止不具备条件的供应商参与，避免“围标串标”。2.符合性审查环节：准确判断投标文件是否响应实质性条款，杜绝“量身定制”倾向性条款的执行偏差。3.