幼儿园专项整治工作方案

幼儿园专项整治工作方案一、指导思想以《幼儿园工作规程》《3—6岁儿童学习与发展指南》《学前教育法（草案）》为基准，坚持“儿童为本、安全为先、规范为要、质量为核”的原则，聚焦办园条件、师资队伍、卫生保健、收费管理、课程实施、家园共育六大维度，用“自查—整改—复核—销号”闭环机制，在2024年7月—2025年1月完成全区132所幼儿园（含61所普惠性民办园）的拉网式整治，确保“硬件全面达标、软件全面规范、风险全面清零、群众全面满意”。二、整治目标1.办园资质：无证园动态清零，证照过期园100%补证。2.安全防控：消防、食品、房屋、安防“四张清单”隐患归零，一键报警、视频监控、封闭管理三个100%到位。3.师资配备：每班“两教一保”刚性达标，无证教师100%清退，持证率≥98%，专科及以上学历占比≥90%。4.收费公示：普惠园政府指导价执行率100%，非普惠园备案率100%，家长扫码即可查询收费标准及依据。5.课程内容：去小学化、去学科化、去强化训练，游戏化活动占比≥80%，电子屏教学时长每日≤20分钟。6.卫生保健：儿童健康档案建档率100%，年度龋齿患病率控制在12%以内，肥胖率控制在5%以内。7.家园共育：家长学校参学率≥95%，家长满意度≥92%，投诉24小时回应率100%。三、整治范围全区所有取得办学许可证的幼儿园（含分园、教学点）；已审批但备案到期的托幼一体化延伸班；2023年8月以后新审批的民办园同步纳入；对历史遗留的无证园实行“一园一策”过渡性监管，2024年12月前完成转型或取缔。四、组织机构成立“区幼儿园专项整治指挥部”，由分管副区长任总指挥，教育局局长任副总指挥，公安、消防、卫健、市场监管、住建、民政、财政、妇联、镇街为成员单位。指挥部下设综合协调组、资质清查组、安全检查组、师资督查组、课程审查组、卫生保健组、收费治理组、宣传维稳组、责任追究组等9个专班，实行“日汇总、周调度、月通报”。各园同步成立由园长任组长的“园内整治专班”，配齐资料员、安全员、联络员，形成“横向到边、纵向到底”的责任链。五、实施步骤（一）动员部署阶段（2024年7月1日—7月10日）1.区级召开千人动员大会，直播覆盖所有教职工；2.各园召开教职工大会、家长会、社区代表会“三会”，张贴整治公告、设置意见箱、公布举报电话；3.建立“一园一档”电子台账，模板含58项指标、207个采集点，统一扫码录入、云端比对。（二）自查自纠阶段（7月11日—8月10日）1.办园资质自查：重点核对办学许可证、民办非企业登记证、食品经营许可证、消防验收合格证明、房屋安全鉴定报告、环评批复“六证”是否齐全、是否在有效期内；2.安全自查：依据《中小学幼儿园安全防范要求》（GB/T29315-2022）逐条打分，消防控制室、配电房、厨房、楼梯间、寝室、大型玩具、危化品储藏室等7类重点场所拍照上传，隐患实行“红橙黄蓝”四色分级；3.师资自查：教师、保育员、保健医、保安、厨师“五类人员”全员录入“全国教师管理信息系统”，身份证、资格证、健康证、无犯罪记录证明“四证”扫描入库，系统自动比对证书真伪；4.课程自查：对照《幼儿园一日活动指引》，上传11月—次年6月完整学期计划、周计划、日计划，审查组随机抽取两周视频资料，重点检查是否存在拼音、写字、心算、双语认读等学科化教学；5.收费自查：对2021年秋季以来所有收费项目、标准、依据、票据进行回头看，重点核查预收费是否超过3个月，是否通过“教育缴费云平台”统一收取；6.卫生自查：查验保健室设置、十二种表格记录、常见病预防、消毒配比、紫外线灯使用登记、饮用水检测报告、玩具图书消毒记录；7.家园共育自查：家长委员会是否成立、是否实行园务公开、是否每学期召开2次以上家长学校、是否建立家长开放日制度。自查结束后，各园形成《自查报告》《问题清单》《整改承诺书》，园长、举办者、责任督学三方签字确认，并在园门口公示7天。（三）集中整治阶段（8月11日—10月31日）1.区级联合核查：由教育、消防、卫健、市监、住建五部门组成40个核查小组，实行“双随机+飞行检查”，每组负责3—4所园，对照207个采集点逐项赋分，80分以下现场下达《限期整改通知书》，60分以下立即停业整顿；2.隐患整改“四定”：定责任人、定措施、定时限、定资金，实行“红黄牌”制度，逾期不改的挂红牌，纳入黑名单，取消当年评优、奖补、招生资格；3.师资清退与补配：对无证教师启动“7天缓冲+30天补证”机制，逾期未补证的依法解除劳动合同；同步启动“暑期千人招聘”计划，通过政府购买服务方式，从师范院校直招大专以上毕业生300名，转岗培训中小学富余教师120名，确保秋季开学前配齐配足；4.安全设施升级：对消防栓无水、喷淋压力不足、应急灯损坏等硬件问题，由区财政设立3000万元“安全技改专项”，按照“整改—验收—奖补”流程，最高给予50万元/园补助；对视频监控存储不足90天的，统一招标升级云存储，费用纳入财政预算；5.课程治理：组建由教研员、名园长、儿童心理专家构成的“课程巡检队”，每月随机抽取20%班级推门听课，发现“小学化”教学立即叫停，园长作书面检查，并在全区园长会上通报；6.收费规范：对违规收费实行“退一罚三”，由市场监管部门立案查处，退还款项直接打入家长银联卡；对恶意涨价、捆绑收费、巧立名目的园所，列入失信名单，限制其参加政府采购、融资贷款；7.卫生整治：由区疾控中心牵头，对餐具、玩具、毛巾、空气进行抽样检测，不合格样品24小时内二次复检，仍不合格的启动公共卫生事件应急预案；对保健医缺岗的园所，由街道社区卫生服务中心派驻兼职保健医，工资由区财政和园所各承担50%；8.家园矛盾化解：建立“教育、信访、司法、妇联”四方联调机制，对家长投诉实行“135”回应——1小时电话回应、3天书面回复、5天办结，确需延期的经总指挥签字后可延长5天；对恶意炒作、网络谣言，由公安网安部门落地查人，依法处置。（四）巩固提升阶段（11月1日—12月31日）1.区级复核：由第三方评估机构、家长代表、人大代表、政协委员组成“百人复核团”，对整治结果进行背对背打分，分值权重为：资料审查30%、现场核查40%、家长电话访谈30%；2.示范创建：评选20所“规范办园示范园”、10所“平安校园标杆园”、10所“游戏化课程实验园”，给予每园20万元奖励，并在教师职称评聘、评优评先中增加2个名额；3.制度固化：出台《区幼儿园安全管理办法》《区幼儿园收费实施细则》《区幼儿园教师聘用与退出管理办法》3个政府规范性文件，同步上线“幼儿园阳光监管平台”，家长扫码即可查看园所资质、每日食谱、带量收费、教师信息、视频监控、投诉渠道；4.教师赋能：与省内师范高校共建“幼儿园教师发展中心”，开设专升本、本科后学历提升班，区财政按每人每年5000元标准补贴学费；组织“游戏化课程”“观察评价”“家园沟通”三大模块轮训，每名教师年度受训不少于60学时；5.风险预警：依托大数据建立“红黄蓝”预警模型，对收费异常、离职率高、投诉集中、传染病多发的园所自动弹窗提醒，由责任督学约谈园长；6.群众评议：通过“幸福教育”微信小程序开展“群众满意度测评”，测评结果与年度奖补资金直接挂钩，满意度低于80%的园所扣减当年奖补资金30%，低于70%的取消奖补。（五）考核验收阶段（2025年1月1日—1月20日）1.区级验收：指挥部组织“回头看”，对132所园实行全覆盖复查，重点核查整改事项是否反弹、制度是否落地、家长是否满意；2.市级抽验：接受市教育局、市政府教育督导室联合抽验，抽验比例不低于30%；3.社会公示：将最终验收结果在区政府官网、公众号、社区宣传栏同步公示7天，接受社会监督；4.责任追究：对验收不合格、弄虚作假、瞒报漏报的园所，依法吊销办学许可证，对举办者、园长、直接责任人员实施行业禁入，涉嫌犯罪的移送司法机关；5.结果运用：整治结果纳入区委区政府对镇街年度绩效考核，权重占教育板块50%，对整治成效突出的镇街授予“学前教育先进镇街”称号，并在教育附加费返还中提高5个百分点。六、保障措施1.资金保障：区财政设立1亿元专项整治资金，其中安全技改3000万元、师资补配2000万元、设备添置2000万元、课程建设1000万元、奖补资金2000万元；2.人员保障：从教育系统抽调50名骨干、消防部门抽调10名工程师、卫健部门抽调20名公共卫生医师、市场监管部门抽调15名价格执法员，实行集中办公、统一指挥；3.技术保障：采购AR实景指挥系统、无人机巡检、物联网消防感知设备，实现隐患自动报警、整改过程可视化；4.纪律保障：由区纪委监委派驻纪检监察组全程跟进，对推诿扯皮、吃拿卡要、泄露举报信息的行为“零容忍”，发现一起查处一起；5.宣传保障：与区融媒体中心合作推出“守护童年”专栏，每周播出一期整治动态，邀请家长、专家、园长面对面交流，累计阅读量突破100万+；6.应急保障：针对高温、暴雨、台风、疫情等突发事件，制定《幼儿园应急处置工作手册》，开展消防、地震、食物中毒、传染病防控四场区级演练，确保师幼掌握逃生、自救、互救技能。七、题型示例（节选）一、单项选择题（每题2分，共20分）1.幼儿园消防控制室值班人员每班不少于（）人。A.1B.2C.3D.42.紫外线灯消毒每日累计时间不应超过（）分钟。A.30B.60C.90D.120...二、判断题（每题1分，共10分）1.幼儿园可将房屋安全鉴定报告有效期延长至15年。（）2.幼儿园保教费可按学期一次性收取。（）...三、填空题（每空1分，共15分）1.幼儿园教师每年应完成不少于______学时的继续教育。2.幼儿园视频监控资料保存期限不得少于______天。...四、简答题（每题10分，共30分）1.简述幼儿园“小学化”倾向的具体表现及危害。2.简述幼儿园食品安全“日管控、周排查、月调度”制度要点。...五、案例分析题（25分）某民办园因厨房燃气管道老化发生泄漏，引发火情，幸无人员伤亡。请结合整治要求，分析该园在安全管理方面存在的漏洞，并提出系统性整改方案（不少于300字）。八、工作模板清单1.《幼儿园自查表》（含207个采集点、自动计算得分）2.《隐患整改四定表》（含责任人签字、资金预算、前后对比照片栏）3.《教师无证清退流程图》（含7天缓冲、30天补证、合同解除、仲裁应对）4.《家长投诉135回应记录单》（含来电时间、反映内容、责任人、处理结果、家长签字）5.《幼儿园收费公示模板》（含收费项目、标准、依据、减免政策、监督电话二维码）6.《传染病晨午检流程图》（含体温测量、症状询问、登记上报、隔离观察、环境消毒）7.《游戏化课程观察记录表》（含游戏主题、材料投放、儿童行为、教师支持、反思改进）8.《视频监控巡检表》（含摄像头编号、位置、角度、存储天数、故障描述、修复时间）9.《厨房食品安全日管控表》（含食材验收、留样、消毒、废弃物处理、自检签字）10.《责任督学月督导清单》（含督导时间、项目、发现问题、整改建议、复查结果）九、时间安排甘特图（横向）7月：动员—培训—台账建立8月：自查—整改—区级核查9月：消防升级—师资补配—课程巡检10月：收费治理—卫生整治—家园调解11月：第三方复核—示范创建—制度固化12月：风险预警—群众评议—回头看次年1月：区级验收—市级抽验—结果公示十、考核指标量化表1.隐患整改完成率≥99%2.无证教师清退率100%3.家长投诉办结率100%4.消防验收通过率100%5.食品抽检合格率≥98%6.视频监控在线率≥99%7.普惠性幼儿园覆盖率≥85%8.公办园在园幼儿占比≥