2025年海南省海口市政府采购评审专家考试真题含答案

2025年海南省海口市政府采购评审专家考试练习题含答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每小题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法实施条例》，采用竞争性谈判方式采购的，谈判文件应当明确所有评审因素，且评审因素应当与采购需求中的（）相对应。A.技术参数B.商务条件C.服务标准D.实际需求答案：D解析：《政府采购法实施条例》第三十八条规定，谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项，且评审因素应当与采购需求中的实际需求相对应，避免设定与采购无关的评审因素。2.某政府采购项目预算金额为800万元，采用公开招标方式采购。开标后，有效投标人仅2家。根据相关规定，正确的处理方式是（）。A.直接转为竞争性谈判B.重新招标C.经财政部门批准后转为竞争性谈判D.宣布废标，重新组织采购答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十三条规定，公开招标过程中提交投标文件的投标人不足3家的，采购人应当重新招标。若重新招标后仍不足3家，符合法定情形的可申请变更采购方式。本题未提及重新招标后的情况，故首先应重新招标。3.评审专家在评审过程中发现，某供应商的投标文件中技术参数响应表存在“响应”但未提供任何证明材料的情况。正确的处理方式是（）。A.视为未实质性响应，按无效投标处理B.要求供应商当场澄清C.由评审委员会集体讨论后决定是否认定为无效D.直接扣除相应分值答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。但技术参数响应表属于实质性响应内容，未提供证明材料属于“重大偏差”，应认定为无效投标。4.政府采购评审专家在评审活动中，应当遵守的工作纪律不包括（）。A.不得泄露评审过程中获取的商业秘密B.不得私下接触供应商C.可以接受采购人提供的工作餐D.不得向外界透露评审意见答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十二条规定，评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；不得私下接触供应商；不得收受供应商给予的财物或者其他好处；不得向采购人、采购代理机构征询确定中标、成交供应商的意向。工作餐需符合规定标准，且属于正常工作保障，不属于禁止范围。5.某政府购买服务项目采用单一来源采购方式，采购文件中规定“供应商须具有ISO9001质量管理体系认证”。评审专家发现，唯一供应商未提供该认证证书，但提供了认证机构出具的“正在办理中”的证明。正确的处理是（）。A.认定为有效响应，因认证正在办理B.认定为无效响应，因未提供证书原件C.要求供应商补充提供证书D.由采购人决定是否认可答案：B解析：《政府采购法》第三十一条规定，单一来源采购需符合“只能从唯一供应商处采购”的情形。采购文件中明确将ISO9001认证作为资格条件，供应商未提供证书即不满足资格要求，应认定为无效响应。认证办理中的证明不视为已取得证书，不能作为有效响应依据。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每小题至少有2个正确选项，多选、错选、漏选均不得分）1.根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家出现下列哪些情形时，财政部门可以暂停其评审活动（）。A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.无正当理由拒不履行复核义务答案：ACD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，评审专家有下列情形之一的，财政部门可以暂停其参与政府采购评审活动：（一）未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（二）泄露评审文件、评审情况但尚未构成犯罪；（三）与供应商存在利害关系未回避；（四）无正当理由拒不履行复核义务；（五）其他违反评审纪律的行为。选项B属于应取消资格的情形。2.政府采购项目中，属于重大偏差的情形包括（）。A.投标文件未按要求加盖公章B.投标报价超过采购预算C.技术参数偏离采购文件“★”号条款D.投标文件中未提供中小企业声明函答案：ABC解析：重大偏差指影响投标文件实质性响应的情形，包括：（1）投标文件未按规定签署、盖章；（2）投标报价超过采购预算；（3）技术参数偏离关键条款（如“★”号条款）；（4）资格证明文件不全等。中小企业声明函属于加分项，非实质性要求，未提供不构成重大偏差。3.评审专家在评审过程中，应当履行的义务包括（）。A.遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况B.按照客观、公正、审慎的原则参与评审C.对评审意见承担个人责任D.配合财政部门的投诉处理工作答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定，评审专家的义务包括：（一）遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）对评审意见承担个人责任；（四）配合采购人、采购代理机构或者财政部门的质疑、投诉处理工作；（五）法律、法规和规章规定的其他义务。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以在评审结束后，以个人名义向采购人提出优化采购文件的建议。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定，评审专家应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。评审结束后，专家不得擅自以个人名义干预采购结果或提出与评审无关的建议。2.采用综合评分法的采购项目，价格分权重不得低于30%，不得高于60%。（）答案：√解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，综合评分法中的价格分权重应当采用低价优先法计算，货物项目的价格分权重不得低于30%，不得高于60%；服务项目的价格分权重不得低于10%，不得高于30%。3.供应商在投标截止时间前撤回投标文件的，采购人应当退还其投标保证金。（）答案：√解析：《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知采购人或者采购代理机构。采购人或者采购代理机构收到通知后，应当退还投标保证金。四、案例分析题（共3题，每题10分，共30分）案例1：2025年3月，海口市某单位委托采购代理机构组织“智慧社区管理系统”采购项目，预算金额500万元，采用公开招标方式。招标文件规定：“技术参数响应表中‘★’号条款为实质性条款，偏离将导致废标；非‘★’号条款偏离不得超过5项”。投标截止后，共有4家供应商投标。评审过程中，评标委员会发现：（1）甲公司投标文件中，“★”号条款“数据存储容量≥10TB”响应为“8TB”，但技术方案中描述“可通过扩展存储设备达到10TB”；（2）乙公司投标文件中，非“★”号条款偏离6项，其中3项为“负偏离”（即不满足），3项为“正偏离”（即优于采购要求）；（3）丙公司投标文件未加盖公章，但法定代表人签字齐全；（4）丁公司投标报价为520万元，超过预算金额。问题：评标委员会应如何处理上述4家供应商的投标文件？请说明依据。答案及解析：（1）甲公司：认定为无效投标。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条，“★”号条款为实质性条款，甲公司响应的“8TB”明显不满足“≥10TB”的要求，属于重大偏差，即使技术方案中提及扩展，也不能视为对实质性条款的响应，应废标。（2）乙公司：认定为无效投标。招标文件明确非“★”号条款偏离不得超过5项，乙公司偏离6项（无论正负偏离），超过限制，属于未实质性响应招标文件，应废标。（3）丙公司：认定为无效投标。《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标文件应当由供应商签署（包括盖章或法定代表人签字）。丙公司未加盖公章，仅法定代表人签字，若招标文件要求“加盖公章并由法定代表人签字”，则属于签署不完整，应认定为无效投标；若仅要求“签署”，则法定代表人签字可视为有效。但通常政府采购文件会要求“加盖公章”，故丙公司投标文件无效。（4）丁公司：认定为无效投标。《政府采购法》第三十六条规定，投标报价超过采购预算的，应予废标。丁公司报价520万元超过预算500万元，应废标。案例2：2025年5月，海口市某医院采购“医用影像诊断设备”，采用竞争性磋商方式，预算300万元。磋商文件规定：“综合评分法，技术分50分（其中“设备分辨率”指标10分，要求≥5000线对），商务分20分，价格分30分”。评审过程中，评标委员会发现：（1）供应商A的技术响应文件中，“设备分辨率”标注为“5500线对”，但检测报告显示实际为4800线对；（2）供应商B的磋商报价为280万元，其《中小企业声明函》显示为小型企业（符合《中小企业划型标准规定》）；（3）供应商C的磋商文件中，售后服务承诺“免费质保期3年”（磋商文件要求2年），评审专家拟给予额外加分。问题：（1）对供应商A的“设备分辨率”指标应如何评分？说明依据。（2）供应商B的价格分应如何计算？说明依据。（3）评审专家对供应商C的额外质保期给予加分是否合法？说明依据。答案及解析：（1）供应商A的“设备分辨率”指标应得0分。依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十一条，磋商小组应当对响应文件进行审查，以响应文件为准。供应商A响应文件中声称“5500线对”，但检测报告显示实际为4800线对，属于提供虚假材料，应认定为无效响应，该指标不得分；若检测报告为响应文件的一部分，则应以检测报告为准，实际不满足“≥5000线对”的要求，故该指标得0分。（2）供应商B的价格分应按小型企业优惠政策计算。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十二条，对小型企业报价给予10%的扣除（工程项目为3%），用扣除后的价格参与评审。本题为货物采购，扣除后报价为280×（1-10%）=252万元，价格分计算公式为：（评标基准价/评审价）×价格权重，其中评标基准价为所有有效供应商扣除后的最低报价（假设供应商B为最低，则基准价252万元），价格分=（252/252）×30=30分。（3）不合法。依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十四条，综合评分法的评审因素应当与采购需求中的技术、服务等要求相对应，不得设置与采购无关的评审因素。磋商文件要求质保期2年，供应商C承诺3年属于超要求响应，但磋商文件未将“延长质保期”作为加分项，评审专家不得自行决定加分。案例3：2025年7月，海口市某街道办委托采购代理机构开展“社区养老服务项目”采购，采用单一来源采购方式，拟采购供应商为本地某养老服务中心（唯一符合条件的供应商）。采购文件中规定“服务人员需具有养老护理员职业资格证书，且近3年无服务投诉记录”。评审过程中，评审专家发现：（1）该养老服务中心提供的服务人员名单中，有2人未提供职业资格证书，但提供了“正在参加考试”的证明；（2）该中心近3年存在1起服务投诉记录（已处理并取得投诉人谅解）；（3）采购代理机构在评审前未将采购文件报财政部门备案。问题：（1）对服务人员职业资格的问题应如何处理？说明依据。（2）近3年存在服务投诉记录是否影响成交？说明依据。（3）采购代理机构未备案采购文件的行为是否违规？应如何处理？答案及解析：（1）认定为不满足资格要求，该供应商无效。依据《政府采购法》第三十一条，单一来源采购的供应商需符合采购文件规定的资格条件。采购文件明确要求“服务人员需具有养老护理员职业资格证书”，未提供证书仅提供考试证明不能视为已取得资格，故该供应商不满足资格要求，应终止采购程序或重新选择供应商。（2）不影响成交。采购文件规定“近3年无服务投诉记录”，但该投诉已处理并取得谅解，不属于“未处理”或“重大投诉”。若采购文件未明确“无有效投诉记录”或“未处理投诉”，则已处理的投诉不构成实质性障碍，评审专家可认定为满足要求。（3）违规。《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十八条规定，采用单一来源采购方式的，采购人、采购代理机构应当在采购活动开始前将采购项目信息和唯一供应商名称在省级以上财政部门指定的媒体上公示，并将公示情况一并报财政部门备案。未备案的，依据《政府采购法实施条例》第六十七条，由财政部门责令限期改正，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予以通报。五、论述题（共1题，10分）结合《政府采购法》及相关法规，论述评审专家在政府采购活动中的职责与法律责任。答案要点：1.职责：（1）独立评审义务：按照采购文件规定的评审程序、方法和标准独立评审，不受外界干预（《政府采购法》第四十条、《评审专家管理办法》第二十一条）。（2）客观公正义务：基于事实和证据进行评审，不得带有主观倾向或歧视性判断（《政府采购法实施条例》第四十一条）。（3）保密义务：不得泄露评审文件、评审过程、供应商商业秘密等信息（《评审专家管