2025年中学校园欺凌校园暴力事件防范及应急处理流程预案

2025年中学校园欺凌校园暴力事件防范及应急处理流程预案一、总则1.编制目的为有效防范和应对中学校园欺凌和校园暴力事件，保障学生的身心健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，营造安全、和谐、文明的校园环境，特制定本预案。2.工作原则（1）预防为主。坚持预防与应急相结合，加强对校园欺凌和暴力行为的预防和监控，做到早发现、早干预、早处置。（2）依法依规。严格按照国家法律法规和相关政策规定，处理校园欺凌和暴力事件，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。（3）以人为本。尊重和保护学生的合法权益，注重对受害者的心理疏导和帮扶，帮助其恢复身心健康。同时，对实施欺凌和暴力行为的学生进行教育和矫治，促其改过自新。（4）协同联动。建立学校、家庭、社区、公安、司法等多部门协同联动机制，形成工作合力，共同做好校园欺凌和暴力事件的防范和处理工作。3.适用范围本预案适用于本市所有中学发生的校园欺凌和校园暴力事件的防范和应急处理工作。二、组织指挥体系及职责1.学校应急处置工作领导小组各中学应成立以校长为组长，分管副校长为副组长，学校各部门负责人、年级组长、班主任等为成员的校园欺凌和暴力事件应急处置工作领导小组。其主要职责是：（1）制定和完善学校校园欺凌和暴力事件防范及应急处理预案。（2）组织开展校园欺凌和暴力行为的预防和宣传教育工作。（3）负责校园欺凌和暴力事件的应急处置工作，协调各方面资源，及时采取有效措施，控制事态发展。（4）向上级主管部门报告事件处理情况，配合相关部门进行调查和处理。（5）对校园欺凌和暴力事件进行总结和反思，提出改进措施，不断完善学校安全管理工作。2.工作小组及职责（1）预防教育组由学校德育部门负责人任组长，成员包括班主任、心理健康教师等。负责制定校园欺凌和暴力行为的预防教育计划，组织开展形式多样的宣传教育活动，提高学生的法律意识、安全意识和自我保护能力。定期对学生进行心理健康测评和疏导，及时发现和解决学生的心理问题。（2）应急处置组由学校保卫部门负责人任组长，成员包括学校保安、值班教师等。负责在校园欺凌和暴力事件发生时，迅速到达现场，采取有效措施制止暴力行为，保护受害者的人身安全。对现场进行控制和保护，防止事态扩大。及时通知学校应急处置工作领导小组和相关部门。（3）调查处理组由学校纪检监察部门负责人任组长，成员包括学校相关部门工作人员、法律顾问等。负责对校园欺凌和暴力事件进行调查取证，查明事件的原因、经过和后果。根据调查结果，按照相关规定对实施欺凌和暴力行为的学生进行处理，同时对受害者进行安抚和帮扶。（4）后勤保障组由学校后勤部门负责人任组长，成员包括学校后勤工作人员等。负责为校园欺凌和暴力事件的应急处置工作提供必要的物资保障和后勤支持，如医疗救护、交通车辆等。三、预防机制1.加强宣传教育（1）学校应将预防校园欺凌和暴力行为纳入学校安全教育和德育工作体系，通过主题班会、法制讲座、专题报告、案例分析等形式，定期组织学生开展宣传教育活动，普及法律法规知识，提高学生的法律意识和道德素养。（2）利用校园广播、宣传栏、校报校刊、校园网站等宣传阵地，广泛宣传校园欺凌和暴力行为的危害，倡导文明、和谐、友善的校园风尚。（3）加强对教职工的培训，提高教职工对校园欺凌和暴力行为的认识和识别能力，使其能够及时发现和处理校园欺凌和暴力事件。2.建立健全规章制度（1）学校应制定完善的校园欺凌和暴力行为预防和处理制度，明确校园欺凌和暴力行为的定义、类型、处理程序和责任追究等内容。（2）建立健全学生考勤、请销假、巡逻值班、安全检查等制度，加强对校园的日常管理和安全防范。（3）完善学生心理健康档案，加强对有心理问题学生的关注和帮扶，及时发现和化解学生之间的矛盾和纠纷。3.加强家校沟通与合作（1）学校应通过家长会、家长学校、家访等形式，加强与家长的沟通与联系，及时反馈学生在学校的表现情况，了解学生在家庭中的成长环境和心理状态。（2）指导家长树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法，加强对孩子的家庭教育和监管，引导孩子树立正确的价值观和行为准则。（3）建立家校联合防控机制，共同关注学生的身心健康和安全，及时发现和处理学生之间的矛盾和问题。4.加强校园安全管理（1）加强校园安全保卫工作，配备必要的安全保卫人员和安全防护设施，严格执行门禁制度，禁止无关人员进入校园。（2）加强对校园重点区域和时段的巡逻和监控，及时发现和消除安全隐患。（3）加强对学生携带物品的检查，严禁学生携带管制刀具等危险物品进入校园。四、预警机制1.信息收集与分析（1）学校应建立多元化的信息收集渠道，如设立举报信箱、开通举报电话、建立网络举报平台等，鼓励学生、教职工和家长积极举报校园欺凌和暴力行为。（2）班主任和任课教师要密切关注学生的日常行为表现和情绪变化，及时发现学生之间的矛盾和纠纷。心理健康教师要定期对学生进行心理健康测评和疏导，及时发现有心理问题的学生。（3）学校要对收集到的信息进行分析和研判，对可能发生校园欺凌和暴力事件的风险进行评估，及时采取相应的预防措施。2.预警分级根据校园欺凌和暴力事件的严重程度和可能造成的影响，将预警分为三级：（1）三级预警：发现学生之间存在轻微的矛盾和纠纷，可能引发校园欺凌和暴力行为，但尚未造成实际伤害。（2）二级预警：学生之间的矛盾和纠纷较为严重，有发生校园欺凌和暴力行为的明显迹象，可能会对学生的人身安全造成一定威胁。（3）一级预警：校园欺凌和暴力行为已经发生，造成了学生的人身伤害或财产损失，可能会引发社会关注和不良影响。3.预警发布与响应（1）当学校发现可能发生校园欺凌和暴力事件的风险时，应根据预警分级及时发布预警信息。三级预警由学校预防教育组发布，二级预警由学校应急处置工作领导小组发布，一级预警由学校应急处置工作领导小组报上级主管部门同意后发布。（2）预警信息发布后，学校各相关工作小组应按照职责分工立即采取相应的响应措施。三级预警时，预防教育组应及时对相关学生进行教育和疏导，化解矛盾和纠纷；二级预警时，应急处置组应加强对校园的巡逻和监控，做好应急处置准备工作；一级预警时，学校应立即启动应急处置预案，各工作小组迅速开展应急处置工作。五、应急处置流程1.事件报告（1）当校园欺凌和暴力事件发生时，现场人员应立即向学校应急处置组报告。应急处置组接到报告后，应迅速到达现场进行处置，并及时向学校应急处置工作领导小组报告。（2）学校应急处置工作领导小组接到报告后，应在第一时间向上级主管部门报告事件的基本情况，包括事件发生的时间、地点、参与人员、事件经过和初步后果等。同时，通知相关工作小组迅速开展应急处置工作。（3）对于涉及校外人员参与的校园欺凌和暴力事件，学校应及时向当地公安机关报案，并配合公安机关进行调查处理。2.现场处置（1）应急处置组到达现场后，应立即采取有效措施制止暴力行为，保护受害者的人身安全。对受伤学生进行及时救治，如有必要，应立即拨打120急救电话。（2）对现场进行控制和保护，疏散围观人员，防止事态扩大。同时，收集现场证据，如视频监控资料、证人证言等。（3）调查处理组应及时到达现场，对事件进行初步调查，了解事件的基本情况和相关人员的身份信息。3.医疗救治与心理疏导（1）后勤保障组应及时联系医疗机构，为受伤学生提供医疗救治服务。同时，安排专人陪同受伤学生前往医院，并协助做好医疗费用的结算等工作。（2）心理健康教师应及时对受害者和其他受影响的学生进行心理疏导，帮助他们缓解恐惧、焦虑等不良情绪，恢复心理健康。4.调查处理（1）调查处理组应在事件发生后的24小时内成立专门的调查组，对事件进行全面、深入的调查取证。调查过程中，应严格遵循法定程序，确保调查结果的真实性和公正性。（2）根据调查结果，认定事件的性质和责任，按照相关规定对实施欺凌和暴力行为的学生进行处理。处理方式包括批评教育、纪律处分、转学、送工读学校等。同时，对受害者进行安抚和帮扶，保障其合法权益。（3）对于涉及校外人员参与的校园欺凌和暴力事件，学校应配合公安机关进行调查处理，依法追究相关人员的法律责任。5.信息发布与舆情引导（1）学校应指定专人负责信息发布工作，及时、准确地向社会公布事件的处理情况，回应社会关切。信息发布应遵循真实、客观、公正的原则，避免引发不必要的社会恐慌和不良影响。（2）加强对舆情的监测和分析，及时发现和处理负面舆情。对于不实信息和谣言，应及时进行澄清和辟谣，维护学校的良好形象。六、后期处置1.对受害者的帮扶（1）学校应建立健全对受害者的帮扶机制，为受害者提供长期的心理支持和学业辅导，帮助其尽快恢复身心健康和正常的学习生活。（2）关注受害者的情绪变化和心理状态，及时调整帮扶措施。同时，为受害者创造一个安全、和谐的学习和生活环境，避免其再次受到伤害。2.对实施欺凌和暴力行为学生的教育矫治（1）学校应根据实施欺凌和暴力行为学生的不同情况，制定个性化的教育矫治方案，对其进行法制教育、道德教育和心理健康教育，帮助其认识错误，改正不良行为。（2）加强与家长的沟通与合作，共同做好对实施欺凌和暴力行为学生的教育和监管工作。对于情节严重、屡教不改的学生，应按照相关规定送工读学校进行教育矫治。3.总结评估与改进（1）事件处理结束后，学校应急处置工作领导小组应组织相关人员对事件的应急处置工作进行总结评估，分析事件发生的原因和教训，总结经验，提出改进措施。（2）根据总结评估结果，对学校的安全管理制度、预防教育措施、应急处置预案等进行修订和完善，不断提高学校预防和应对校园欺凌和暴力事件的能力。七、保障措施1.人力保障学校应加强应急处置队伍建设，定期组织教职工参加应急处置培训和演练，