公路工程项目监理实施细则

公路工程项目监理实施细则一、总则（一）目的为规范公路工程项目监理工作，确保工程质量、进度、造价、安全及环保目标实现，依据法律法规、工程标准及合同要求，制定本细则。（二）依据1.《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》等法律法规；2.《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016）、《公路路基施工技术规范》（JTG/T3610-2019）等技术标准；3.项目审批文件、监理合同、施工合同及设计文件。（三）适用范围本细则适用于本公路工程施工阶段监理，涵盖路基、路面、桥梁、交通安全设施等工程的质量、进度、造价、安全及环保监理。（四）监理目标质量：分项、分部工程验收合格率100%，单位工程验收合格；进度：按合同工期完成建设；造价：费用控制在概算/预算内，计量支付准确合规；安全：杜绝较大及以上事故，控制一般事故发生率；环保：施工符合环保要求，减少对周边环境影响。二、工程质量监理（一）原则与流程坚持“预防为主、动态控制、跟踪检查、严格验收”原则，通过事前审批、事中监督、事后验收管控质量：施工准备：审查质量保证体系、施工方案，核验原材料质量证明文件，参与设计交底。施工阶段：采用旁站、巡视、平行检验，监督工艺与工序质量，督促整改问题。验收阶段：按规范验收分项、分部及单位工程，签署意见，参与竣工验收。（二）分项工程监理要点1.路基工程施工准备：审查填料试验报告，核查原地面处理方案（清表、碾压、换填等）。施工过程：填方：控制分层厚度（≤30cm）、填料粒径（路床50cm内≤10cm），检测压实度（上路床≥96%、下路床≥95%等），检查边坡坡度（±0.5%）及平整度。挖方：监督边坡开挖（严禁超挖），检查路床压实度及排水设施。验收：顶面高程、中线偏位等指标符合要求，压实度检测频率不低于规范（每200m每层测4处）。2.路面工程基层/底基层：材料：核查水泥、集料质量证明，见证混合料配合比（如水泥稳定碎石的水泥剂量、级配）。施工：控制拌合均匀性（厂拌）、摊铺厚度（±10mm）、碾压遍数，检测7d无侧限抗压强度。沥青路面：材料：审查沥青、集料检验报告，检查混合料配合比（马歇尔试验指标合规）。施工：旁站拌合（沥青150-170℃、集料160-180℃）、摊铺（2-6m/min）、碾压（初压130-140℃等），检测压实度（≥96%）、平整度（IRI≤2.0m/km）。水泥混凝土路面：材料：检查水泥强度（≥42.5级）、集料压碎值（≤26%），见证配合比设计（抗折强度、坍落度合规）。施工：旁站浇筑（振捣密实）、抹面（平整度≤3mm/3m）、切缝（强度25-30MPa时），检测抗折强度、板厚度（±5mm）。3.桥梁工程基础工程：桩基：审查钢筋笼加工（主筋间距±10mm），旁站成孔（孔径、孔深合规）、混凝土灌注（导管埋深2-6m），检测桩身完整性（Ⅰ、Ⅱ类桩≥95%）。扩大基础：检查基坑尺寸（长/宽/深+50mm、0mm），监督混凝土浇筑（振捣密实、养护≥7d）。上部结构：预制梁：审查钢筋、模板安装，旁站浇筑（强度合规），检测梁体尺寸（长度±20mm），监督预应力张拉（应力、伸长量偏差≤±6%）。现浇梁：检查支架搭设（承载力、稳定性合规），旁站浇筑（连续、分层≤30cm），检测支座位置（偏差≤5mm）。桥面系：监督防水层（基层干燥、涂料均匀）、铺装层（平整度≤3mm/3m）施工，检查护栏钢筋焊接质量。4.交通安全设施工程护栏：检查立柱埋深（±50mm）、垂直度（≤0.5%），护栏板螺栓扭矩（合规），检测线形（顺直度≤5mm/m）。标志标线：审查标志板材料（反光膜等级、铝板厚度），检查安装位置（偏差≤50mm）、标线厚度（热熔型≥1.8mm）、反光性能（逆反射系数合规）。三、工程进度监理（一）计划管理审批总进度、月进度计划，分析合理性（工期、资源与工程量匹配）；建立进度台账，每周（月）分析偏差原因（人员、材料、设计变更等）。（二）控制措施组织：督促完善进度体系，明确责任人；定期召开协调会，解决进度问题。技术：审查方案先进性（如先进拌合、摊铺工艺），优化施工顺序（如路基与桥梁同步施工）。经济：按合同及时计量支付，奖励提前、处罚延误。合同：督促履行进度责任，协助办理非施工方原因的工期索赔。四、工程造价监理（一）计量支付按合同计量规则（如《公路工程标准施工招标文件》）计量，核实已完合格工程；审查支付资料（工程量计算书、质检报告等），确保金额合规（预付款扣回、保留金扣留比例）。（二）工程变更审查变更必要性（设计缺陷、地质变化等），评估对质量、进度、造价的影响；按程序审批（施工申请→监理初审→建设审批→设计出图），确保费用计算准确（合同单价或协商单价）。（三）费用索赔审查索赔依据（合同、事件记录），核实真实性、责任归属（不可抗力、建设单位原因等）；计算索赔费用（工期按影响天数，费用按实际损失），出具监理意见报建设单位。五、安全生产与环境保护监理（一）安全生产1.体系审查：检查安全生产许可证、管理制度、特种作业人员持证情况。2.现场监督：临边防护（墩柱平台护栏≥1.2m）、临时用电（三级配电、两级保护）、特种设备（塔吊、架桥机备案检测）。审查深基坑、高边坡等专项方案专家论证意见，旁站爆破等关键工序（安全距离、防护合规）。3.事故处理：启动应急预案，参与调查，监督整改。（二）环境保护1.措施审查：检查环保方案（扬尘、噪声、污水防治），核查设备（洒水车、噪声监测仪）配置。2.过程监督：扬尘：洒水降尘（干燥天≥3次）、土方覆盖（裸露≤24h）。水污染：检查废水处理设施（沉淀池、隔油池），禁止污水直排河道。生态：监督取弃土场防护（边坡绿化、排水），禁止破坏红线外植被。六、监理工作方法与流程（一）监理方法旁站：对桩基灌注、预应力张拉、沥青摊铺等关键工序全过程旁站，记录参数（混凝土坍落度、张拉应力），纠正违规。巡视：每日巡视现场，检查工艺、材料、安全隐患，填写记录，下达《监理通知单》。平行检验：对原材料、构配件、工程实体独立检验（数量≥施工自检10%），频率合规。见证取样：对砂石、沥青、试块等见证取样，送资质机构检测，留存影像。（二）工作流程方案审批：施工单位提交→专业监理审查→总监理审批（需论证的方案经论证后审批）。质量验收：施工自检→填报申请→专业监理验收→签署意见（合格进下道工序，否则整改重验）。计量支付：施工申请→专业监理计量→总监理审核→报建设支付。七、监理资料管理（一）资料种类监理管理：规划、细则、会议纪要、通知单及回复、暂停/复工令等。质量控制：材料检验、隐蔽验收、分项分部验收、平行检验报告等。进度控制：计划、报表、分析报告等。造价控制：计量支付、变更、索赔文件等。安全环保：检查记录、监测报告、事故处理资料等。（二）管理要求资料真实、完整、及时，签字盖章齐全；纸质与电子双套管理（电子备份≥2份）；按单位/分部/分项工程分类归档，竣工后移交建设单位及档案部门。八、监理人员职责与考核（一）人员职责总监理工程师：主持监理工作，审批方案、签发文件，协调参建方关系。专业监理工程师：负责本专业监理，审查方案、监督质量、审核计量，填写日志。监理员：实施旁站、巡视，检查质量，记录现场，协助专业监理。（二）考核机制从工作态度（出勤、责任心）、业务能力（质量控制、资料完整性）、协调能力（问题解决