2026年橡胶制品公司炼胶机采购论证管理制度

2026年橡胶制品公司炼胶机采购论证管理制度第一章总则第一条为规范公司炼胶机采购论证流程，确保采购的炼胶机符合公司橡胶制品生产工艺要求、产能规划及成本控制目标，提升采购决策的科学性和合理性，依据《中华人民共和国政府采购法》《企业采购管理规范》《橡胶制品生产设备安全技术要求》等相关法律法规，结合公司生产实际，制定本制度。第二条本制度所指炼胶机采购论证，是指公司在采购开放式、密闭式等各类炼胶机前，对采购需求、设备技术参数、供应商资质、采购成本、投入产出效益等进行全面分析、评估和论证的全过程；适用于公司所有炼胶机（含新增、更新、改造替换类）的采购论证工作，参与论证的部门包括生产部、设备部、财务部、采购部、质量部等。第三条炼胶机采购论证遵循“需求导向、技术适配、经济合理、安全合规、多方论证”的原则，严禁未经充分论证擅自启动采购流程，确保采购的炼胶机能够满足生产需求且具备较高的性价比。第四条公司成立炼胶机采购论证小组，由生产部负责人担任组长，设备部负责人、财务部负责人、采购部负责人为核心成员，质量部、安全管理部负责人为特邀成员，负责统筹采购论证工作、审核论证报告、决策采购方向，小组办公室设在设备部。第二章职责分工第五条炼胶机采购论证小组职责：（一）审定炼胶机采购论证的核心标准，明确技术参数、成本控制、安全要求等论证维度的判定依据；（二）组织召开采购论证会议，听取各部门论证意见，对争议问题进行协调和决策；（三）审核《炼胶机采购论证报告》，评估论证的完整性和合理性，提出修改意见或审批通过论证结果；（四）跟踪论证结果的落地执行情况，监督采购环节是否严格按照论证结论执行。第六条生产部职责：（一）根据公司产能规划、产品工艺调整需求，提出炼胶机采购的具体需求，包括采购数量、生产效率要求、适配产品类型（普通/特种橡胶制品）等；（二）评估拟采购炼胶机与现有生产线的适配性，确认设备产能、工艺兼容性是否满足生产计划；（三）参与论证会议，阐述生产端对炼胶机的核心要求，提出设备操作便利性、维护便捷性等方面的意见。第七条设备部职责：（一）作为采购论证牵头部门，收集炼胶机相关技术资料，明确设备核心技术参数（如混炼容量、转速、功率、温控精度等）的合理范围；（二）调研主流炼胶机的技术水平、设备可靠性、易损件供应情况，对比不同类型设备的技术优势和短板；（三）评估拟采购设备的安装条件、能耗水平、维护成本，出具技术层面的论证意见；（四）汇总各部门意见，编制《炼胶机采购论证报告》，提交论证小组审核。第八条财务部职责：（一）核算炼胶机采购的全生命周期成本，包括采购成本、安装调试成本、运行能耗成本、维护保养成本、残值等；（二）分析采购炼胶机的投入产出效益，评估设备投用后对单位产品生产成本的影响、产能提升带来的收益等；（三）结合公司年度采购预算，审核采购资金的合理性，提出成本控制方面的论证意见。第九条采购部职责：（一）调研炼胶机供应商的资质、生产规模、行业口碑、售后服务能力，筛选符合要求的潜在供应商；（二）收集不同供应商的报价范围、付款条件、交货周期、售后保障条款等信息，提供市场价格参考；（三）评估供应商的履约能力，确认其是否具备按时交付、提供安装调试及售后培训的能力。第十条质量部职责：（一）评估拟采购炼胶机对产品质量的保障能力，确认设备的混炼均匀度、温控精度等参数是否满足产品质量标准；（二）结合过往炼胶设备运行经验，提出设备在减少胶料混炼不均、性能波动等质量风险方面的要求；（三）参与论证会议，出具质量层面的论证意见。第十一条安全管理部职责：（一）审核拟采购炼胶机的安全防护装置是否符合国家及行业安全标准，如急停装置、防护栏、密封性能等；（二）评估设备运行过程中的安全风险，如粉尘泄漏、机械伤害、电气安全等，提出安全改进或验证要求；（三）确保采购的炼胶机符合公司安全生产管理规定，避免因设备安全隐患引发生产事故。第三章采购论证前置条件第十二条需求确认条件：（一）生产部需提交书面的炼胶机采购需求申请，明确采购原因（新增产能、设备更新、工艺升级等）、采购数量、投用时间、核心使用要求；（二）采购需求需经公司管理层初步审批，确认符合公司年度生产规划和采购预算方向；（三）设备部需核实现有炼胶机的运行状态，确认无法通过维修、改造满足生产需求后，方可启动采购论证。第十三条资料收集条件：（一）设备部完成主流炼胶机技术参数、性能指标、应用案例的调研收集；（二）采购部完成至少3家潜在供应商的资质、报价、售后等信息收集；（三）财务部完成采购成本、效益分析所需的基础数据收集，包括现有设备运行成本、产能数据等。第四章论证内容与要求第十四条技术适配性论证：（一）确认炼胶机的混炼容量、转速、温控精度等核心参数与公司产品工艺要求匹配，能够满足普通/特种橡胶制品的混炼需求；（二）评估设备与现有生产线的衔接性，包括设备尺寸、接口标准、控制系统兼容性等，避免因适配性差增加改造成本；（三）审核设备的可靠性和易维护性，优先选择故障率低、易损件通用、维护操作简便的设备类型。第十五条经济性论证：（一）对比不同供应商的采购报价，同时核算安装、调试、运输等附加成本，确认总成本在预算范围内；（二）分析设备投用后的运行成本，包括电费、润滑油消耗、易损件更换费用、人工操作成本等；（三）评估设备的使用寿命和残值，计算单位产能的设备成本，确保投入产出比符合公司成本管控要求。第十六条安全合规性论证：（一）审核设备是否具备完善的安全防护装置，是否符合《橡胶塑料机械安全第1部分：基本要求》等国家强制标准；（二）评估设备运行过程中是否产生粉尘、噪音等污染，是否满足公司环保和职业健康管理要求；（三）确认设备供应商能够提供完整的安全检测报告、产品合格证等合规文件。第十七条供应商能力论证：（一）审核供应商的营业执照、生产资质、行业认证等文件，确认其具备合法的生产经营资格；（二）评估供应商的生产规模、供货能力，确认其能够按约定时间交付设备；（三）调研供应商的售后服务体系，确认其具备快速响应的维修能力、充足的备件供应和专业的技术培训服务。第五章论证流程第十八条启动论证：设备部收到经审批的采购需求申请后，5个工作日内组建论证工作组，明确各部门论证分工和时间节点。第十九条部门论证：各部门按职责完成对应维度的论证工作，在10个工作日内将书面论证意见提交至设备部。第二十条汇总编制报告：设备部汇总各部门意见，在5个工作日内完成《炼胶机采购论证报告》编制，报告需包含需求分析、技术对比、成本效益、供应商评估、论证结论及采购建议等核心内容。第二十一条论证会议评审：论证小组组织召开评审会议，参会人员对论证报告进行审议，提出修改意见；设备部根据会议意见修改报告，直至评审通过。第二十二条结果审批：评审通过的论证报告提交公司管理层审批，审批通过后作为炼胶机采购的核心依据；未通过的，退回设备部重新组织论证。第六章监督追责第二十三条日常监督：论证小组对采购环节进行全程监督，确认采购执行是否与论证结论一致，如供应商选择、设备参数、采购价格等是否符合论证要求。第二十四条责任追究：（一）未按本制度开展采购论证擅自启动采购的，追究设备部及采购部负责人责任，暂停采购流程并要求补充论证；（二）各部门在论证过程中提供虚假数据、隐瞒关键信息，导致论证结论失误的，扣减相关责任人绩效奖金，情节严重的给予纪律处分；（三）采购执行环节未遵循论证结论，擅自变更供应商、设备参数的，追究采购部负责人责任，造成经济损失的需承担相应赔偿