2020年上海市事业单位招聘考试《综合应用能力》考点精讲及典型题（含历年真题）详解

2020年上海市事业单位招聘考试《综合应用能力》考点精讲及典型题（含历年练习题）详解一、《综合应用能力》考试概述上海市事业单位招聘考试《综合应用能力》主要测查应试人员综合运用相关知识和技能发现问题、分析问题、解决问题的能力。考试题型多为主观性试题，常见的有案例分析题、文书写作题、材料作文题等。考试时间通常为120分钟，满分为150分。二、考点精讲（一）案例分析题考点1.公共管理知识政府职能：政府具有政治、经济、文化、社会等职能。在案例分析中，常涉及政府在社会治理、经济调控等方面职能的履行情况。例如，在一些公共卫生事件案例中，政府需要履行社会管理职能，包括制定防控政策、调配医疗资源等。考生要能准确判断政府在案例中的职能定位是否准确，职能履行是否到位。公共政策：公共政策的制定、执行、评估等环节是重要考点。政策制定要遵循科学性、民主性原则，考虑政策的可行性和有效性。政策执行过程中可能会遇到各种问题，如执行不力、政策走样等。政策评估则是对政策效果的检验，要从经济效益、社会效益等多方面进行考量。例如，在城市交通拥堵治理政策案例中，分析政策制定是否充分考虑了城市交通现状和市民出行需求，执行过程中是否存在部门协调不畅等问题，以及政策实施后对交通状况的改善效果。公共服务：公共服务的均等化、质量提升等是关键。包括教育、医疗、社会保障等领域的公共服务供给。案例可能会涉及到不同地区、不同群体在公共服务获取上的差异，以及如何提高公共服务的质量和效率。比如，农村地区教育资源相对匮乏，如何通过政策引导和资源调配实现城乡教育服务的均等化。2.法律知识行政法：行政主体、行政行为、行政救济等是重点。行政主体要具备合法的资格和权限，行政行为要符合法定程序和要求。行政救济包括行政复议、行政诉讼等途径，保障公民、法人和其他组织的合法权益。例如，在某行政机关对企业进行行政处罚的案例中，要分析行政机关的处罚行为是否有合法依据，是否遵循了法定程序，企业如果不服处罚可以通过何种行政救济途径维护自己的权益。民法：民事主体的权利和义务、合同、侵权责任等是常考内容。在案例中，可能会涉及到民事主体之间的合同纠纷、侵权赔偿等问题。比如，甲乙双方签订了一份买卖合同，一方违约后，另一方如何依据民法规定追究其违约责任；或者在公共场所发生人身侵权事件，责任如何认定和承担。劳动法：劳动关系的建立、劳动合同的签订、劳动权益保障等是重要考点。案例可能会涉及到用人单位与劳动者之间的劳动纠纷，如拖欠工资、违法解除劳动合同等。考生要能依据劳动法的规定，分析双方的权利和义务，以及劳动者的维权途径。3.社会问题分析社会热点问题：如环境保护、人口老龄化、就业问题等。对于这些热点问题，要了解其产生的背景、现状、影响和解决对策。在案例分析中，要能够运用相关知识对热点问题进行深入分析。例如，在环境保护案例中，分析企业污染排放对环境造成的危害，政府和社会应采取哪些措施来加强环境监管和治理，企业如何实现绿色发展。社会矛盾化解：社会中存在各种矛盾，如医患矛盾、劳资矛盾等。考生要掌握矛盾化解的方法和技巧，包括沟通协调、利益平衡等。在案例中，分析矛盾产生的原因，提出合理的化解方案。比如，在医患矛盾案例中，分析医患双方的诉求和矛盾焦点，如何通过加强医患沟通、完善医疗纠纷处理机制等方式来化解矛盾。（二）文书写作题考点1.法定公文写作通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。通知的格式包括标题、主送机关、正文、落款等。正文一般要明确通知的事项、要求和执行时间等。例如，某单位要发布关于召开会议的通知，要在正文中写明会议的时间、地点、参会人员、会议内容等信息。报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。报告要内容真实、条理清晰。根据报告的类型不同，如工作报告、情况报告等，写作重点也有所不同。工作报告要总结工作的进展、成果和存在的问题；情况报告要及时准确地反映特定情况。请示：适用于向上级机关请求指示、批准。请示要一文一事，理由充分，语气恰当。在正文中要明确提出请示的事项和理由，等待上级机关的批复。例如，某部门因工作需要申请增加经费，要在请示中详细说明经费的用途、金额和申请的必要性。2.事务性文书写作计划：计划是对未来一定时期内的工作、活动等进行预先安排的文书。计划要具有可行性和明确的目标。写作时要包括目标、任务、措施、步骤等内容。例如，某企业制定年度工作计划，要明确年度的销售目标、市场拓展任务、具体的营销策略和实施步骤等。总结：总结是对过去一段时间内的工作、学习等进行回顾和分析的文书。总结要全面客观，既要总结成绩，也要分析存在的问题和不足，并提出改进措施。例如，某部门进行年度工作总结，要对全年的工作任务完成情况进行梳理，分析工作中的亮点和难点，提出下一年度的改进方向。倡议书：倡议书是向社会或特定群体发出倡导和呼吁的文书。倡议书要具有感染力和号召力，内容要明确具体，倡导的事项要切实可行。例如，某社区发出关于垃圾分类的倡议书，要在文中说明垃圾分类的重要意义、具体的分类方法和号召居民积极参与的内容。（三）材料作文题考点1.主题把握材料作文的主题通常来源于给定的材料。考生要仔细阅读材料，准确把握材料的主旨和核心观点。材料可能是关于社会现象、政策导向、文化传承等方面的内容。例如，材料围绕科技创新展开，列举了一些企业在科技创新方面的成功案例和面临的挑战，考生要从材料中提炼出科技创新的重要性、存在的问题以及发展方向等主题点。2.论点确立在把握主题的基础上，要确立明确的论点。论点要具有针对性和独特性，能够体现考生对主题的深入思考。论点可以从不同角度提出，如从政府、企业、社会等层面。例如，对于科技创新主题，论点可以是“政府应加大对科技创新的政策支持力度”“企业要以科技创新提升核心竞争力”等。3.论证方法举例论证：通过列举具体的事例来证明论点。事例要真实、典型、有说服力。例如，在论证科技创新的重要性时，可以列举华为公司在5G技术研发方面的成功案例，说明科技创新使企业在全球市场占据领先地位。道理论证：运用理论知识、名言警句等进行论证。可以引用相关的政策文件、专家观点等来增强论证的权威性。例如，引用“科学技术是第一生产力”这一观点来论证科技创新对经济发展的推动作用。对比论证：通过对比不同事物或同一事物的不同方面来突出论点。例如，对比传统企业和科技创新型企业在市场竞争力、发展前景等方面的差异，说明科技创新的重要性。4.结构布局总分总结构：开头提出总论点，中间分别从不同方面进行分论点的阐述，结尾总结全文，再次强调总论点。这种结构清晰明了，易于读者理解。层进式结构：按照逻辑层次逐步深入地进行论证，如从现象到本质、从原因到对策等。例如，先分析科技创新存在的问题现象，再深入探讨问题产生的原因，最后提出解决问题的对策。三、典型题（含历年练习题）详解（一）案例分析题历年练习题：某市政府为了改善城市交通拥堵状况，决定在市区内建设一条快速公交专用道。在施工过程中，部分市民反映施工噪音影响了他们的生活，并且施工导致周边道路通行更加不便。一些商家也抱怨施工影响了他们的生意。同时，有专家指出，快速公交专用道的建设可能会导致部分公交线路调整，影响市民的出行选择。请你根据以上案例，分析市政府在快速公交专用道建设过程中存在的问题，并提出相应的解决措施。分析与解答：1.存在的问题沟通协调不足：市政府在施工前没有充分与周边市民和商家进行沟通，导致他们对施工情况缺乏了解，产生不满情绪。规划考虑不周全：在建设快速公交专用道时，没有充分考虑施工对周边交通和商业的影响，以及公交线路调整对市民出行的影响。2.解决措施加强沟通：市政府应在施工前通过多种渠道，如社区公告、媒体宣传等，向市民和商家详细介绍施工计划、时间安排和可能产生的影响，并听取他们的意见和建议。在施工过程中，定期发布施工进展情况，及时回应市民和商家的关切。优化规划：重新评估快速公交专用道建设方案，尽量减少施工对周边交通和商业的影响。例如，合理安排施工时间，避免在交通高峰期进行大规模施工；对于受影响的商家，可以给予一定的经济补偿或政策支持。在公交线路调整方面，要充分考虑市民的出行需求，提前公布调整方案，并提供详细的换乘指南。（二）文书写作题历年练习题：某学校为了加强学生的心理健康教育，决定成立心理健康教育中心。请你以学校办公室的名义撰写一份关于成立心理健康教育中心的通知，要求格式规范，内容完整。分析与解答：《关于成立心理健康教育中心的通知》各位老师、同学：为了进一步加强学生的心理健康教育，提高学生的心理素质，促进学生的全面发展，经学校研究决定，成立心理健康教育中心。现将有关事项通知如下：一、中心职责心理健康教育中心将负责制定和实施学校心理健康教育工作计划，开展心理健康教育课程和讲座，组织心理咨询服务，进行心理危机干预等工作。二、人员组成中心由专业的心理教师和兼职辅导员组成，他们将为学生提供专业的心理健康指导和服务。三、服务时间和地点服务时间：[具体时间]服务地点：[具体地点]四、工作要求请各位老师积极配合心理健康教育中心的工作，引导学生关注自身心理健康，鼓励学生主动寻求心理帮助。同时，希望同学们能够积极参与心理健康教育活动，提高自身的心理素质。特此通知。[学校办公室名称][通知发布日期]（三）材料作文题历年练习题：给定材料围绕传统文化的传承与创新展开，列举了一些传统文化在现代社会中面临的困境，以及一些成功实现传承与创新的案例。请你根据材料，以“传统文化的传承与创新”为主题，写一篇议论文。分析与解答《传统文化的传承与创新》传统文化是一个国家和民族的精神命脉，承载着历史的记忆和民族的智慧。在当今全球化和现代化的浪潮下，传统文化既面临着严峻的挑战，也迎来了创新发展的机遇。如何实现传统文化的有效传承与创新，成为我们必须思考和解决的重要问题。传统文化的传承是根基。中华民族拥有悠久的历史和灿烂的文化，从古老的诗词歌赋到精美的传统手工艺，从庄严的传统节日到深邃的哲学思想，这些都是我们宝贵的精神财富。传承传统文化，就是要保留其核心价值和独特魅力。例如，春节作为中华民族最重要的传统节日，承载着团圆、祈福等美好寓意。尽管时代在变迁，但人们依然重视春节的传统习俗，如贴春联、吃年夜饭、守岁等，这些习俗不仅增强了民族认同感和归属感，也让传统文化在世代相传中得以延续。然而，仅仅传承是不够的，传统文化还需要创新。在现代社会，人们的生活方式和审美观念发生了巨大变化，如果传统文化不能与时俱进，就会逐渐失去吸引力和生命力。创新是传统文化适应时代发展的必然选择。以故宫为例，故宫博物院通过创新的方式，将古老的文化与现代科技相结合，推出了一系列文创产品，如故宫口红、故宫日历等，受到了广大消费者的喜爱。这些文创产品不仅让传统文化以新的形式走进了人们的生活，也为传统文化的传承与发展注入了新的活力。要实现传统文化的传承与创新，需要政府、社会和个人共同努力。政府应加大对传统文化保护和传承的投入，制定相关政策法规，鼓励和支持传统文化的创新发展。例如，设立传统文化保护专项资金，对优秀的传统文化项目给予扶持。社会各界要营造良好的文化氛围，通过举办文化活动、开展文化教育等方式，提高公众对传统文化的认知和热爱。个人要增强文