安全管理体系与措施1

安全管理体系与措施（完整版）

1、安全管理方案

1、安全管理工作为容

安全管理工作遵循“预防为主”的方针来开展工作。安全管理

工作分以下三个方面来进行。

1.1安全巡视

项目安全组织机构内各责任人，在项目安全主管的领导下开展

日常安全巡视工作。各责任人对各自区域内可能产生安全隐患的工

作点要严加检查，对施工人员作好安全提示，对出现的安全违犯行

为随时查处、上报。

1.2安全报告

安全管理机构内各责任人，按规定填写每天的安全报告报项H

安全组长。对当天的安全隐患巡视结果提出统计报表，对当天的生

产活动提出分析因素，提出防范措施。在现场无重大安全事故的前

提下，项目安全总监编写每月安全报告经项目经理审批后报公司项

目管理部。如果现场发生重大安全事故报告，同时按国家规定的申

报程序向上级主管部门申报。

1.3安全分析会

我们将会同业主方或其指定的代表召开每月的安全分析会，或

在双方约定的时间内以约定的形式召开安全分析会，对当月的安全

工作进行分析，对安全隐患提出整改完工时间，对以后的安全工作

提出预防措施，对安全事故进行分析，对事故责任单位和个人提出

处罚意见，对其他承包商的安全工作提出配合要求，对下月的安全

工作提出新的指导意见。

L4安全设施、设备、器材和劳动保护用品的配置

安全用品的购置

安全帽、安全带、安全网等安全防护用品由公司物资部在合格

材料供应商中选择1家作为本工程安全用品的供应单位，安全用品

进场必须经过项目材料负责人和安全员检查合格，安全用品进场提

供出厂合格证、质量保证书和检测报告，符合国家有关标准才能发

放使用，安全网进场后必须经检测实验合格后才能投入施工。

安全用品的检测要求

安全帽

安全帽，都必须符合国家标准《安全帽》规定。进场必须有出

厂合格证和检测报告。对安全帽技术性能的基本要求和其它要求。

安全带

安仝带必须用棉纶、维纶、蚕丝料〜电工围杆带可用黄牛皮革,

金属配件用普通碳素钢或铝合金钢。安全带、绳和金属配件的破断

负荷指标应符合下表的规定。

1.5施工现场危险品管理制度

危险品入库验收时，要检查包装是否完整、密封，如发现有泄

漏时，应立即换装符合要求的包装。

危险品搬运时应轻拿轻放，避免碰撞、翻倒和损坏包装、严禁

重抛、撞击。

危险品贮存时应设专区或专柜存放；在施工现场应有专房存放,

库房应保持通风良好•，品种应分类放置和标识，

无关人员不得进入危险品贮存场地，贮存场地严禁吸烟和使用

明火并按要求配备一定数量的灭火器，在显要位置（如大门上）张

贴防火和危险品的标识。

危险品在使用时，应有专人领用，管理和调配。调配应在指定

的地方进行，使用前应清理场地，远离火源，无关人员应撤离现场。

油漆及涂料应指定专人按使用调配，应尽量避免浪费和泄漏，

无用的油漆和涂料渣应作为有毒有害固体废弃物单独存放，定期交

指定的部门处理。

氧气、乙怏存放时要保持安全距离，不得混放，且远离火源防

止日光暴晒，最好直立存放在木格或铁格内，室内气温不宜超过38

度，瓶口螺丝禁止上油，不能与油脂和可燃物接触。

2、安全管理制度

2.1项目安仝教育培训制度

依据有关安全生产法规规定，项目经理部必须对所有新入场工

人、特种作业人员、相关管理人员、安全监督专职人员以及职工全

员开展安全教育、培训、考核，以提高各级管理人员和施工人员安

全生产的责任感和自觉性，增强安全意识，掌握安全生产知识，加

强自我防护能力，不断提高安全管理水平和安全操作技术水平。安

全生产教育和培训主要内容有：安全生产法律、法规和规章；安全

生产规章制度和操作规程：岗位安全操作技能；安全设备、设施、

工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识；生产安全事故的防

范意识和应急措施、自救互救知识；生产安全事故案例。新招用的

从业人员，上岗前接受安全生产教育和培训的时间不得少于24学时;

换岗的，离岗6个月以上的，以及应用新工艺、新技术、新材料或

者使用新设备的，均不得少于4学时。

新入场工人的三级安全教育

公司级教育：由公司人力资源主管部门组织、安全主管部门配

合实施。培训教育的主要内容包括：国家有关安全生产的方针、政

策、法律、法规、标准、规定以及公司的安全生产管理制度；公司

的安全生产形势；事故发生的一般规律及典型事故案例；预防事故

的基本知识及急救措施。

项目部级教育：由项目安保部负责实施。培训教育的主耍内容

包括：工程项目及施工现场的情况、特点和必须注意的安全事项；

项目部有关安全生产的规定、办法、措施、制度等；本工种的安全

技术操作规程以及防护用品使用基本知识。

特殊情况安全教育：在工程出现几种情况时，项目经理必须及

时安排有关部门及人员对施工工人进行安全教育，时间不少于2个

小时：因故改变安全操作规程；实施重大和季节性安全技术措施；

更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术；发生因工伤亡、机

械损伤事故及重大安全未遂事故；出现其他不安全因素，安全生产

环境发生变化。

2.2项目防护用品使用管理制度

根据国家劳动保护的有关规定，对从事对人身体有危害的不同

工种的施工人员，应发放必须的防护用品，发放品种数量应视施工

环境及工期长短而定。

防护用品必须发放到作业个人手中，发放了就必须用于作业。

进入施工现场要戴安全帽；高空作业应挂安全带、穿防滑鞋、戴手

套，在粉尘超标或有害气体的环境中作业，应戴防尘口罩、穿工作

服、戴手套。

在编制施工方案时，应明确施工防护用品发放标准。劳动保护

用品购置费用，在安全措施费用中列支，购置计划由安全部拟订，

项目经理批准后实施。

劳动保护用品统一管理，并按发放标准或项目经理的批示发放

给施工班组。

劳动保护用品分低值易耗品和周转耐用品两种，领用时由班组

长办理领用手续。低值易耗品一次领用消耗，不回收；周转耐用品

应妥善保管，工程结束或班组调走后，应如数交还；对损坏或不能

如数交还的，应在工资结算中扣除。

劳动保护用品应专门建帐，定期盘点，做到帐物相符。工程结

束后，剩余用品转入下一工程使用。

2.3项目安全技术措施制度

项目部总工程师对本项目施工生产的安全技术负责。安全技术

措施的内容要全面、有针对性，根据工程特点、施工方法、劳动组

织和作业环境等具体情况提出具体内容要求。

对于专业性较强的工程项目，必须单独编制专项施工方案。

必须按照公司文件以及项目部有关规定的权限，按人员的职责

编制、审批安全技术措施，审批人签字后方可生效。

施工负责人在分项工程前必须向分项作业负责人作书面安全技

术交底，工地安全员根据安全技术交底内容检查落实情况。交底内

容要全面，有针对性和可操作性。

2.4项目安全奖惩制度

奖励

对在生产中严格按照安全规程操作和阻止他人违规操作人员要

给予表扬和适当的物质奖励。

对检举他人隐瞒事故真相，为事故调查提供有效证据的人员给

予奖励。

对改善安全措施、降低生产成本、提供合理化建议或技术措施

的人员给予奖励。

处罚

购买伪劣防护用品的人员，除责令其自行销毁外，并处以购买

价值50%的罚款。

对在生产中管理不力、安全隐患突出的专职安全人员，就地免

职，三年内不再聘用。

对违反安全生产规定、造成安全事故的贡任人员，给予罚款直

至开除，构成违法的，按照《中华人民共和国安全生产法》等有关

法规交由行政司法部门处理。

有下列违章、违纪行为之一的职工，罚款10-100元:

进入施工现场不戴安全帽；

高处作业不系安全带或系挂不正确；

不使用安全防护用品；

在易燃易爆或禁火区随意动火或吸烟；

在工作中打闹、斗殴、玩忽职守；

特种作业人员无证上岗操作；

随意攀登脚手架、物料提升机架体；

不听劝阻，任意冒险违章操作；

随意拆除、损坏安全设施和安全标志。

有下列情况之一的直接管理人员，罚款100—300元：

安全检查提出的安全隐患不整改继续施工；

不下达安全技术交底，或交底无针对性、可操作性：

拒不执行公司的各项安全管理制度；

不及时安排落实安仝防护措施；

建设行政主管部门安全、文明施工检查受到通报批评:

强令职工违章冒险作业；

发生工伤事故不按报告程序报告并隐瞒事故；

发现职工违章作业不劝阻、不制止；

发生工伤事故不积极组织抢救伤员或破坏事故现场；

违章指挥造成事故或造成一定经济损失；

应验收而无验收或无验收手续而投入使用;

现场混乱，有毒有害作业不采取防护措施；

阻止、妨碍安全管理人员工作；

发生重伤以上事故；

2.5职工伤亡事故报告制度

伤亡事故的上报

事故发生后，施工现场领导或现场有关人员应迅速组织抢救伤

员，防止事故扩大，并保护好事故现场。项目经理应通过通讯或其

他方式立即直接或逐级报告公司领导和公司安全生产主管部门负责

人，同时上报监理单位及建设单位。及时填写伤亡事故报告，上报

公司，公司领导接到事故报告后，应立即上报本市市政府安全管理

部门。

事故的调查处理

接到事故报告后，公司总经理、生产副总经理，项目经理，业

务部门及有关人员组成调查组，应立即赶赴现场。轻重伤事故，由

公司指定业务部门进行调查、处理；死亡事故，由公司主管部门结

合监理、建设单位，并会同市建设行政主管部门、安全监察部门、

劳动部门、公安部门笔单位，组成联合调查组进行调查，也可邀请

有关专家和技术人员参加。与发生事故有直接利害关系的人员，不

得参加调查工作。

发生事故后，应记录、保存如下信息：发生事故的时间、地点、

气候；勘察人员姓名、单位、职务；现场勘察起止时间、勘察过程;

事故造成的破坏情况、状态、程度；设备损坏的异常情况及事故发

生前、后位置；事故发生前的劳动组合，现场人员的具体位置和行

动；重要物证的特征、位置及检验情况。

配备有关摄像设施进行实物拍照：方位照应反映事故现场在周

围环境中的位置，全面照应反映事故现场中心情况，细部照应揭示

事故直接原因的痕迹物、致害物等，人体照应反映伤亡者主要受伤

和造成伤害的部位。绘制事故现场平面图

事故调查报告

分析事故原因，确定事故性质：从事故直接原因入手，逐步深

入到间接原因；通过分析，确定事故性质以及事故的直接责任者和

领导者，根据事故发生中的作用，找出主要责任人。

写出事故调查报告事故审理和结案，对事故主要责任人的处理。

针对事故发生的特点，对全体人员进行安全教育，制定防患措

施，重新审查人的不安全行为，物的不安全状态，吸取教训，克服

薄弱环节，防止类似事故的再次发生。

2.6班组安仝活动制度

班组长要根据工作要求和本班组人员特点合理安排工作。

班组兼职安全员协助班组长教育、检查、督促本班组人员做好

安全工作。

班组长及兼职安全员要认真组织工人学习安全技术操作规程，

教育工人自觉遵章守纪，反对违章指挥和违章操作。

开好班前安全会，并认真做好记录。

经常自检现场安全生产情况，及时发现和纠正各种不安全因素。

2.7安全资金使用管理制度

保证具备安全生产条件所必需的资金投入落实到位。对由于安

全生产所必需的资金投入不足而导致严重后果的，项目财务负责人

及有关财务人员应承担相应责任。

各相关部门务必在建设工程开工前落实安全生产资金所有款项,

购买足够的、符合国家规定的劳动防护用品。安全生产资金不得挪

作他用。

生产部门对建设工程安全生产的投入充足，不得挤占安全生产

费用。

财务部门负责将职工工伤保险基金存入社会保障基金财政专户,

并按时缴纳工伤保险费，不得将工伤保险基金用于投资运营、发放

奖金，或者挪作他用。

各生产部门不得因职工对本部门安全生产工作提出批评、检举、

控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利、奖金

等待遇。

实行奖惩机制，对在长期的安全生产中创建先进经验或在防止

事故中作出特殊贡献的人员给予奖励，对造成事故的责任者或班组

进行经济处罚。

公司及项目安全负责人员交纳安全风险抵押金，按阶段考核，

事故指标超过标准的，专业内所有人员风险抵押金归公司，并按原

标准重新交纳。

安全部门应配合财务部门检查各生产部门用于安全生产保证资

金的使用情况。

3、场地管理

3.1施工现场管理原则

责任区域划分：根据施工区域划分及参施单位所承担的施工任

务，场地管理责任区分别由各参施单位具体负责辖区内各项管理。

场地有效利用：结合场地的使用功能和总进度计划，负责施工

总平面图的规划、设计、布置和管理。

合理设计、统一建造：根据场地使用功能进行总体规划设计，

并标准化场地设施的建造。

3.2施工现场场容管理

临时用房：施工现场临时用房统一规划，办公区、生产加工区

等严格分区，分块建设，避免交叉干扰，并设明显标志，临时用房

禁止使用不合格的建筑材料搭设，并应符合环保、消防及材料存放

要求。

对施工区统一规划、统一管理，创造整洁、有序、安仝的作业

环境。

施工区与办公区完全分开，在施工区与办公区设独立的出入口,

严格施工区与办公区人员的出入，确保施工安全以及外施人员人身

安全。

施工区统一规划，综合考虑整个建设计划，统筹规划料场、施

工人员通道、车辆通道、施工仓库、上下水、安全设施等，确保施

工区的有序、整洁。

施工现场内施工道路全部为硬化路面，平整坚实，做到黄土不

露天。路面两侧统一设置排水沟系统，做到雨天不积水。设专人协

调施工现场内的交通，及时疏导场内车辆，满足施工运输的需要。

生活区进行统一设计、统一建设、统一管理，建立舒适、卫生、

整洁的生活环境。

充分显示以人为本的管理理念，在生活设施的建设上，提高标

准，使所有的施工人员不仅能工作好，而且能够休息好，把整个建

设区域建设为一个人文社区。

3.3施工现场料具管理

制定材料使用计划，按计划进料。施工现场存放的各种材料均

按施工平面图的指定位置存放，并分规格码放整齐并进行标识，采

取必要的防雨、防潮、防晒、防冻、防火、防损坏等措施，贵重物

品、易燃、易爆和有毒物品应及时入库，专库专管，加设明显标志。

施工现场存放的水泥等散体材料应入库存放，垛底高度宜为

5〜30cm。露天存放的砂石等散体材料应设高度不低于50cm的围挡“

现场存放钢管架料、模板处应地基平整、夯实、混凝土硬化，

有排水通道，材料存放处垛底高10〜30cm,分规格码放整齐、稳固,

做到一头齐、一条线。

施工中使用材料将按计划，实行限额领料。做到材料等料具使

用合理，长材不短用、优材不劣用。

袋装水泥需仔细拆包，包装袋整齐码放打捆，及时回收，落地

灰及时使用、清运。砂石和其他散体材料随用随清，不留料底，做

到活完料净，脚下清。

施工场区内设垃圾分拣站，及时集中、分拣、回收、利用、清

运剩余料具、包装容器及其他施工垃圾。

4、安全防护方案

4.1安全管理方针

在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安

全生产工作方针，认真执行国务院、建设部、本市关于建设施工企

业安全生产管理的各项规定，重点落实本市建委、本市劳动局发布

的《建设施工现场安全防护基本标准》，把安全生产工作纳入施工组

织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保

证职工在生产过程中安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生

产。

4.2安全管理目标

强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认

真整改，实现零死亡事故目标，杜绝重伤事，轻伤事故控制在3%。

以下。

4.3安全防护管理组织机构

安全管理体系

成立以项目经理安全生产笫一负责人的领导小组，各施工单位

安全生产负责人参加的现场安全管理领导机构组织。

根据作业人员情况成立现场“安全纠察队”，队员需佩带统一的

“红袖标”，享有项目经理特许权，开展口常的安全生产检查工作。

工作制度

周召开一次“安全生产管理”工作例会，总结前一阶段的安全

生产情况，根据实际布置下一阶段的安全生产工作。

单位在组织施工中，必须有安全员在岗旁站。

严格执行施工现场安全生产管理措施，在执行中发现问题应及

时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主

管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。

建立并执行安全生产技术交底制度。要求各施工项目必须有书

面安全技术，且交底必须有针对性，并有交底人和被交底人签字。

建立并执行班前安全生产教育制度。

建立并执行安全生产检查制度。由项目经理部组织的，由各施

工单位安全生产负责人参加的联合检查应每周组织一次。根据检查

情况评比打分，对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象，开出

“隐患问题通知单”，各施工单位在接到通知单后根据具体情况，定

时间、定人、定措施予以解决，项目经理部有关部门应监督落实问

题的解决情况。若发生重大安全隐患时检查组有权下达停工指令，

待隐患问题排除，并经检查组复查后，方可施工。

严禁违章指挥，违章作业。工人对领导的违章指挥有权拒绝，

建立安全否绝制度。

建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程的验收制度。未经

过验收合格的严禁使用。

基础施工前，根据施工的特点，制定基础施工安全技术方案和

季节性防坍塌措施。

4.4安全防护方案

安全防护劳务用工安全管理

各施工单位使用的外施队人员，必须接受建筑施工安全生产教

育，经考试合格后方可上岗作业，未经建筑施工安全生产教育或考

试不合格者，严禁上岗作业。

外施队人员进场前，必须将外施队人员名单上报项目安全部门,

由安全部门负责组织安全生产教育，授课时间不得少于8学时，安

全生产教育的主耍内容有：

安全生产的方针、政策、法规和制度。

安全生产的重要意义和必要性。

建筑安装工程施工中安全生产的特点。

工程施工现场的概况。

讲解工程施工现场安全生产管理制度、规定。

建筑施工中因工伤亡事故的典型案例和建筑施工中高处坠落、

触电、物体打击、机械（起重）伤害、坍塌等五大伤害事故的控制

预防措施。

建筑施工中常用的有毒、有害化学材料的用途和预防中毒的知

识。

外施队人员上闵作业前，必须由外施队长（或班组长）负贡组

织本队（组）学习工种的安全操作规程和一般安全生产知识。

外施队中的特种作业人员，如起重工、卷扬机司机、电焊工、

气焊工、架子工等，必须持有原所在地（市）级以上的劳动保护监

察机关核发的特种作业上岗证，并换领本市临时特种作业操作证，

方准从事特种作业。在向外施队（班组）下达生产任务的时候，必

须向全体作业人员进行详细的书面安全技术交底并讲解，凡没有安

全技术交底或未向全体作业人员进行讲解的，外施队（班组）有权

拒绝接受任务。

每日上班前，外施队（班组）负责人，必须召集所辖全体人员,

针对当天任务，结合安全技术交底内容、作业环境、设施、设备状

况等，对施工人员进行有针对性的班前安全教育，并提出具体注意

事项，做好活动记录，使施工人员提高安全和自我保护意识。

强化对外施队人员的管理，用工手续必须齐全有效，严禁私招

乱雇。

脚手架和作业平台的安全防护方案

本工程各种脚手架搭设必须有专项脚手架施工方案，对脚手架

的受力和稳定性进行计算，对脚手架的布置、搭设、锚拉、使用、

拆除进行详细的技术交底，方案经监理审批后方可施工。施工时必

须有专业施工人员进行，操作人员必须持有上岗证。

钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的扣件，不得使用铅丝或

其他材料绑扎。钢管及连接件，进场后必须经过检测，合格后方可

使用。

脚手架必须与结构拉接牢固，拉接点垂直距离W4m,水平距离

<6m。拉接必须使用钢性材料，连墙件应能承受拉力与压力。

脚手架施工操作面必须满铺脚手板，离墙面W200mm,不得有空

隙和探头板、飞跳板。操作面外侧应设二道护身栏杆和一道2180nmi

高的挡脚板或设一道护身栏，立挂安全网，下口封严，防护高度

21.2m。脚手架施工层操作面下方净空距离超过3m时•，必须设置一

道水平安全网，双排架里口与结构外墙间水平网无法防护时可铺设

脚手板。架体必须用密目安全网沿外架内侧进行封闭，安全网之间

必须连接牢固，封闭严密，并与架体固定。

各类临时支撑体设前必须有可行的书面技术交底和安全交底，

对临时支撑体系进行必要的计算，禁止口头交底。管理人员从思想

上必须高度重视临时支撑体系的搭设拆除的安全问题。

5、用电安全保证方案

5.1安全用电方案

现场临时用电必须按照部颁标准《施工现场临时用电安全技术

规范》JGJ46—2005的要求，编制施工现场临时用电施工组织设计,

建立相关的管理文件和内业档案资料O

施工现场临时用电工程必须有电气工程技术人员负责管理」明

确职责，并建立电工值班室和配电室，确定电气维修和值班人员。

现场各类配电箱和开关箱必须确定检修和维护责任人。

施工机具、车辆及人员，应与内、外电线路保持安全距离。达

不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护和监护措施；

临时用电配电线路必须按规范架设整齐，架空线路必须采取绝

缘导线，不得采用塑胶软线。电缆线路必须按规定沿附着物敷设或

采用埋地方式敷设，不得沿地面明敷设。

配电系统必须实行分级配电。各级配电箱、开关箱的箱体安装

和内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠完好，其选型、

定值要符合规定，开关箱电气应标明用途，并在电箱正面门内绘有

接线图。

各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘，箱体应

外涂安全色标、统一编号，箱内无杂物。停止使用的配电箱应切断

电源，箱门上锁。固定式配电箱应设围栏，并有防雨防砸措施。

独立的配电系统必须按标准采用三相五线制的接零或接地保护

系统，各种电气设备和电力施工机械的外壳、金属支架和底座必须

按规定采取可靠的接零保护或接地保护。在采取以上措施的同时，

必须设两级以上的漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护

系统。

在采用接零或接地保护方式的同时，必须逐级设置漏电保护装

置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应

符合规定。现场金属架构物（照明灯架、垂直提升装置、超高脚手

架）和各种高大设施必须按规定装设避雷装置。

手持电动工具的使用，依据国家标准的有关规定采用n类、in

类绝缘型的手持电动工具。工具的绝缘状态、电源线、插头和插座

应完好无损，电源线不得任意接长或调换，维修和检查应由专业人

员负责。

使用行灯和低压照明灯具，其电源电压不应超过36伏，行灯灯

体与手柄应坚固、绝缘良好，电源线应使用橡套电缆线，不得使用

塑胶线。行灯和低压灯的变压器应装设在电箱内，符合户外电气安

装要求。

现场使用的移动式碘鸨灯。照明，必须采用密闭式防雨灯罩。

碘鸨灯的金属灯具和金属支架应作良好的接零保护，金属架杆手持

部位应采取绝缘措施。电源线使用护套电缆线，电源侧装设漏电保

护器。

使用电焊机应单独设开关，电焊机外壳应作接零或接地保护。

电焊机一次线应小于5米，二次线长度应小于30米。电焊机两侧接

线应压接牢固，防护罩必须齐全、可靠、牢固并有效。电焊机双线

必须到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构上的金属

物件做回路地线。电焊机把线应使用专用橡套多股软铜电缆线，线

路应绝缘良好，无破损、裸露。电焊机应采取防埋、防浸、防雨、

防砸等措施。交流电焊机要装设专用的防触电保护装置。

施工现场临时用电设施和器材必须使用正规厂家的合格产品，

严禁使用假冒伪劣等不合格产品。安全电气产品必须经过国家级专

业检测机构的认证。

检修各类配电箱、开关箱、电气设备和电力施工机具时，必须

切断电源，拆除电气连接并悬挂警示标志牌。试车和调试时应确定

操作程序和设立专人监护。

各种高大设施、建筑物必须按规定装设避雷装置；各类配电箱、

开关箱的安装和内部设置必须符合有关规定，箱内电气必须可靠完

好，其选型、定值要符合规定，开关电器应标明用途。

5.2机械安全生产方案

施工现场要为机械作业提供道路、水电、临时机棚或停机场地

等必需的条件，确保使用安全；建立机械安全管理体系。

机械设备应保证专机专人，持证上岗，严格落实岗位责任制格

执行清洁、润滑、紧固、调整、防腐的“十字作业法”；

施工现场的起重吊装必须由专业队伍进行，信号指挥人员必须

持证上岗。起重吊装作业前应根据施工组织设计要求，划定施工作

业区域，设置醒H的警示标志和专职监护人员。起重回转半径与高

压电线必须保持安全距离；

施工现场机械设各的安全防护装置必须保证齐全、灵敏、可靠、

有效；

圆锯的锯盘及传动部分应安装防护罩，并设置保险档、分料器。

凡长度小于50厘米、厚度大于锯盘半径的木料，严禁使用圆锯。破

料锯与横截锯不得混用°施工现场的圆盘锯、平面刨等木工机械、

卷扬机、混凝土搅拌机、空气压缩机等的转动部分必须安装防护罩,

并必须搭设防砸、防雨的操作棚；

各种机械设备要有安装验收手续，并在明显部位悬挂安全操作

规程及设备负责人的标牌。认真执行机械设备的交接班制度、并做

好交接班记录；

施工现场的机械设施严禁超载和带病运行，并且在运行中禁止

维护保养。操作人员离机或作业中停机、停电时，必须切断电源；

机动翻斗车时速不超过5公里，行车中严禁带人，往坑、槽、

沟卸料时，应保持安全距离并设挡徽；

蛙式打夯机必须使用单向开关，操作扶手要采取绝缘措施。使

用打夯机时必须两人操作，操作人员必须带绝缘手套和穿绝缘鞋，

严禁在打夯机运转时清除积土。打夯机用后应切断电源并遮盖防雨

布，将基座垫高停放；

使用砂浆搅拌机时，严禁在运转中将木棒、铁锹等插入料斗内

清理。混凝搅拌机使用前必须支撑牢固，不得用轮胎代替支撑。移

动时，必须先切断电源。搅拌机的启动装置、离合器、制动器、保

险链、防护罩应齐全完好，料斗升起停止使用时，必须挂好保险链。

维修保养时必须切断电源，设专人监护；

在施工区域设立安全标志，并绘制施工平面图，在各入口处书

写醒目的安全标语。

施工现场应作好文明施工，砂石、构配件、破应按施工平面布

置图中所规定的地方堆放整齐，作到道路畅通，场地整洁“

施工道路应随时保证畅通、平坦、整洁、不乱堆乱放、无散落,

场地四周应长期保持清洁。

砂、石材料集中堆放，堆放的底脚应边用边清，砌体归类成垛,

堆放整齐，碎砖料随用随清。

水泥不混放，分清标号、堆码整齐、目能成数、有制度、有规

定、专人管理、限额领料、分类挂牌、库容整洁、无上漏下渗、做

好收发明细账。

施工现场设置茶水桶，做到有盖加杯子，有消毒设备。

工地设男女厕所，落实专人管理，保持清洁无害。

晚上运送材料或转运土时派专人交车厢内泥土拍紧收拾好，避

免洒落道路，运输完成后派专人将场地以外区域洒落泥土和砂、石

等清扫干净，不影响市容卫生。

职工住宿随时保持清洁，整洁有序，并制订管理措施。

6、现场消防安全管理措施

6.1消防工作制度

“消防管理领导小组”每半个月召开一次工作例会，总结前一

段消防工作的情况，布置下一阶段的消防工作。

消防供水应保证水枪的充实水柱射到最高、最远点。消防泵房

应用非易燃材料建造，设在安全位置。消防泵的专用配电线路应引

自施工现场总短路器的上端，并设专人值班。要保证连续不间断供

电。

施工现场要配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、

保养，在寒冷季节应采取防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效。

加强用火、用电管理，严格执行电、气焊工的持证上岗制度。

无证人员和非电、气焊工人员一律不准操作电气焊、割设备，电、

气焊工要严格执行用火审批制度，操作前，要清除附近的易燃物，

开具用火证，并配备灭火人员和灭火器材。用火证当日有效，动火

地点变换时，要重新办理用火证手续。消防人员必须对用火严格把

关，对用火部位、用火时间、用火人、场地情况及防火措施要了如

指掌，并对用火部位经常检查，发现隐患问题要及时予以解决。

使用电气设备和易燃、易爆物品必须严格落实防火措施，指定

防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。

施工现场内不准住人。

施工现场内禁止易燃材料随便搭设更衣室、小工棚、小仓库，

如确属需要，须经有关管理部门批准，并且使用非易燃材料支搭。

施工现场内禁止存放易燃、易爆、有毒物品。因施工需要，进入工

程内的可燃材料，要根据工程计划，限量进入，并应采取可靠的防

火措施。上述物品进场必须事先征得有关管理部门的同意，发给

《特种物料进场许可证》方可进场，对于擅自进料或超过批准数量

进料的，按消防法规及内部规定追究主管人和当事人的责任。

场内因施工需耍使用易燃的稀释剂或添加剂时，应在工程结构

外，制完成后进入工地内使用，各单位对施工过程中的易燃物品应

及时清理，消除火险隐患。

在现有条件的情况下，可设有防火措施的吸烟室，施工现场内

严禁违章吸烟。

场内和办公区，未经消防部门批准严禁使用电炉或大功率取暖

器进行取暖。

现场施工要坚持防火安全技术交底制度，特别是在进行电气焊、

油漆粉刷或从事防水等危险作业时，防火安全交底要具有针对性。

冬施保温材料的存放与使用必须采取防火措施，不得采用可燃

保温材料进行冬施保温。

施工现场内的用电线路、电力设备须由专业电工统一安装，严

禁私接电线和私自使用大功率电器设备，线路接头必须良好绝缘，

不许裸露，开关、插座须有绝缘外壳。

6.2治安保卫管理组织体系

建立强有力的管理机构

成立治安保卫指挥部

成立由项目经理部生产副经理为组长，治安保卫指挥部的职责

是：

确定现场治安保卫工作总体方案；

审批现场保安部制订的治安保卫工作方案；

协调各施工单位间的治安保卫关系；

制定特殊情况下的加强安全保卫措施，有紧急事故发生时的应

急预案；

组织保安人员进行特殊时期安全保卫工作的演习。

指挥部下设现场安仝部。项目经理部抽调素质水平高、责任心

强的保卫干部，组建现场安全部。其主要职责为：

在现场治安保卫指挥部的领导下，全面负责项目工地的治安保

卫工作；

制订并组织实施专项治安保卫方案；

组织现场门卫管理和现场组织值勤工作；

组织职工群防，建立工地群众治安管理体系；

组织成品保护工作；

管理保安队伍；

与当地公安部门联络，开展社会联防工作。

项目经理部根据施工情况成立10〜13人现场“治安巡查小组”，

负责开展日常的治安检查工作。

建立多层次的治安保卫组织，项目经理部根据国家博物馆工程

现场的情况成立治安巡查小组，各施工单位也要设立基层治安保卫

管理机构。义务治安保卫队员必须经过培训。

建立治安保卫责任制。项目经理部治安保卫责任人与各施工单

位负责人签订治安保卫责任书，施工单位治安保卫负责人也耍与外

施队签订责任书，使治安保卫工作层层负责，责任落实到人。

要求施工队伍中，每50人推选一名治安员，负责管理本队组的

治安管理。治安员受安全部职工群防组的指挥和管理。

工作制度

指挥部每半个月召开一次工作例会，总结前一段工作的情况，

布置下一阶段工作。

做好人事管理，加强治安保卫教育，及时处理好单位之间、人

员之间的矛盾和纠纷，杜绝重大刑事案件。

加强对重点人员和各关键部位的检查管理，杜绝各类认为破坏

事故的发生。

在有各级领导参观考察现场时，协助公安部门作好内勤保安工

作，确保贵宾安全。

6.3治安保卫工作的手段和措施

配置必要的设施和配备高水平的保安队伍

配制对讲机等必要的管理工具，每个工作面点安排保卫人员二

十四小时对施工现场的全貌、主要工作面、人员车辆的出入进行全

天候监视与控制，使整个施工现场的治安保卫控制做到快捷、可靠、

有效。

严格施工人员的审查与管理。

施工队伍进场前将其所有施工人员的名单报至安全部。外地务

工人员还应附有身份证、治安证、劳务证的复印件。安全部对所有

有关证件进行审查后，发给出入证。

开展治安教育培训

现场安全部每月组织一次治安教育培训，及时宣传本市有关治

安保卫管理耍求，部署下一阶段的治安保卫工作。

开展治安检查

安全部每季度组织一次治安检查，以及时发现管理漏洞和薄弱

环节，不断强化治安管理“

坚持现场口夜巡逻制度

每日安排足够的保安力量，进行昼夜巡视检查，以及时发现并

处理各种违纪现象，及时发现制止偷盗行为，确保建设物资及工程

的安全。

开展社会联防

与公安、环保、环卫等部门和街道组建联防小组，办公点设在

项目工地，以提高现场综合治理能力和及时解决施工与地方的各项

有关工作的交叉和矛盾，开创企业与政府共建文明工地的新局面。

实施必要的奖罚制度。

在施工全过程中，由安全部组织针对定期检查的结果进行分析,

对于治安保卫工作成绩突出的单位和个人给予奖励：对于问题多的

单位或个人给予处罚。

对于在日常管理中的各种违纪、违章问题给予必要的处罚，严

重的提交公安部门处理。

7、施工安全措施

7.1现场周边安全及消防措施

施工现场的布置应符合防火、防汛、防触电、防雷击等安全规

定的要求，现场的生产、生活用房、仓库、材料堆放场临时设施，

应按监理工程师批准的总平面布置图进行统一部署。

施工场区内的地坪、道路、仓库、加工场、材料堆放场、基坑

四周均采用混凝土进行场地硬化，危险地点悬挂警示灯或警告牌.，

有人经过的坑、预留孔洞设防护围栏和明显的红灯警示，防止车辆、

行人坠入坑、孔洞内，造成伤害事故。在醒目地点设置固定的大幅

安全标语及各种安全操作规程牌

根据国家颁布的安全规程和法规，结合本工程实际，编印通俗

易懂的安全防护规程袖珍手册，样本经监理工程师审查批准后，印

刷成册分发给全体职工和监理单位有关人员。

入场前，对全体职工进行安全教育，组织有关人员学习防护手

册，并进行安全作业考试，考试合格的职工才准进入施工作业面作

业。

重视业主和设计单位提供的水情和气象资料，根据气象特点制

定防汛预案送监理工程师批准，若发现有可能危及人身、工程和财

产安全的灾害预兆时，应立即按防汛预案实施和采取切实可行的防

灾害措施，以确保人身、工程和财产的安全。

定期举行安全会议，适时分析安全工作形式，指定有关管理人

员、作业队长和安全员参加，并作好记录，各作业班组在班前班后

对该班的安全作业情况进行检查和总结，并及时处理安全作业中存

在的问题。

加强安全检查，建立专门安全监督岗，实行安全生产承包责任

制。在各自业务范围内，对应实现的安全生产负全责。遇有特别紧

急的事故征兆时，停止施工，采取措施确保人员、设备和工程结构

安全。

施工现场的生产、生活区按《中华人民共和国消防法》的有关

规定，设置消防池和配备足够的消防设施，明确消防责任人。

库棚、料场等消防安全距离按《中华人民共和国消防法》的有

关规定进行布置。

严禁在室内存放易燃、有毒等危险品，严禁在加工棚、料库等

场所吸烟。

氧气瓶不得沾染油脂，乙快瓶安装防回火安全装置，氧气瓶与

乙快瓶隔离存放，隔离存放的距离按有关安全规定的要求。

准备足够数量的专门用于参观人员的安全帽并带有明显标志，

同时准备一个参观人员登记簿用于记录所有参观现场人员的姓名、

参观目的和参观时间笔内容；确保每个参观现场的人员了解和遵守

现场的安全管理规章制度，佩带安全帽，确保所有经业主和监理工

程师批准的参观人员的人身安全。

2、施工安全措施

1、现场周边安全及消防措施

1.1施工现场的布置应符合防火、防汛、防触电、防雷击等安

全规定的要求，现场的生产、生活用房、仓库、材料堆放场临时设

施，应按监理工程师批准的总平面布置图进行统一部署。

施工场区内危险地点悬挂警示灯或警告牌，有人经过的坑、预

留孔洞设防护围栏和明显的红灯警示，防止车辆、行人坠入坑、孔

洞内，造成伤害事故。在醒目地点设置固定的大幅安全标语及各种

安全操作规程牌。

1.2根据国家颁布的安全规程和法规，结合本工程实际，编印

通俗易懂的安仝防护规程袖珍手册，样本经监理工程师审查批准后,

印刷成册分发给全体职工和监理单位有关人员。

入场前，对全体职工进行安全教育，组织有关人员学习防护手

册，并进行安全作业考试，考试合格的职工才准进入施工作业面作

业。

1.3重视业主和设计单位提供的水情和气象资料，根据气象特

点制定防汛预案送监理工程师批准，若发现有可能危及人身、工程

和财产安全的灾害预兆时，应立即按防汛预案实施和采取切实可行

的防灾害措施，以确保人身、工程和财产的安全。

1.4定期举行安全会议，适时分析安全工作形式，指定有关管

理人员、作业队长和安全员参加，并作好记录，各作业班组在班前

班后对该班的安全作业情况进行检查和总结，并及时处理安全作业

中存在的问题。

1.5加强安全检查，建立专门安全监督岗，实行安全生产承包

责任制。在各自业务范围内，对应实现的安全生产负全责。遇有特

别紧急的事故征兆时，停止施工，采取措施确保人员、设备和工程

结构安全。

1.6施工现场的生产、生活区按《中华人民共和国消防法》的

有关规定，设置消防池和配备足够的消防设施，明确消防责任人。

库棚、料场等消防安全距离按《中华人民共和国消防法》的有

关规定进行布置。

严禁在室内存放易燃、有毒等危险品，严禁在加工棚、料库等

场所吸烟。

1.7准备足够数量的专门用于参观人员的安全帽并带有明显标

志，同时准备一个参观人员登记簿用于记录所有参观现场人员的姓

名、参观目的和参观时间等内容；确保每个参观现场的人员了解和

遵守现场的安全管理规章制度，佩带安全帽，确保所有经业主和监

理工程师批准的参观人员的人身安全。

2、临时用电及电动机具安全措施

严格按《施工现场临时用电安全技术规范》中的有关规定执行。

2.1临时用电安全措施

2.1.1现场临时用电线路的安装、维修、拆除应由取得特殊工

种上岗证的专职电工进行操作；

2.1.2所有电线路采用“三相五线制”，机电设备必须按“一

机一闸一漏电”设保护装置。场内禁止使用裸体导线，架设的电力

线路应符合有关规定要求；

2.1.3变压器设置围栏，设门加锁，专人管理，悬挂警示牌，

变压器必须设接地保护装置，其接地电阻不得大于4Q；

2.1.4室内配电柜、配电箱前设绝缘垫，并安装漏电保护装置。

各类电器开关箱和电器设备，按规定设接地或按零保护装置，禁止

电源开关箱内存放工具、杂物，并加锁；

2.1.5检修电器设备时必须停电作业，电源箱或开关握柄上应

挂有警示牌或派人看管，严禁带电作业；

2.2电动机具安全措施

2.2.1使用刃具的机具，应保持刃磨锋利，完好无损，安装正

确，牢固可靠。

2.2.2使用砂轮的机具对砂轮的质量和安装有严格要求。使用

前应检查砂轮与接盘问的软垫并安装稳固，螺帽不得过紧，凡受潮、

变形、裂纹、破碎、磕边缺口或接触过油、碱类的砂轮均不得使用,

并不得将受潮的砂轮片自行烘干使用。

2.2.3手持电动工具转速高，振动大，作业时与人体直接接触,

所以在潮湿地区或在金属构架、压力容器、管道等导电良好的场所

作业时，必须使用双重绝缘或加强绝缘的电动工具。

2.2.4采用工程塑料为机壳的非金属壳体的电动机、电器，在

存放和使用时应防止受压、受潮，并不得接触汽油等溶剂。

2.2.5为保证手持电动工具的正常使用，在手持电动工具作业

前必须按照以下要求进行检查：

外壳、手柄不出现裂缝、破损；

电缆软线及插头笔完好无损，开关动作正常，保护接零连接正

确牢固可靠。

各部防护罩齐全牢固，电气保护装置可靠。

2.2.6机具起动后，应空载运转.应检查并确认机具联动灵活

无阻。作业时，加力应平稳，不得用力过猛。

2.2.7严禁超载使用，为防止机具故障达到延长使用寿命的H

的，作业中应注意音响及温升，发现异常应立即停机检查。在作业

时问过长，机具温升超过60℃时，应停机，自然冷却后再行作业。

2.2.8作业中，不得用手触摸刃具、模具和砂轮，发现其有磨

钝、破损情况时，应立即停机修整或更换，然后再继续进行作业。

2.2.9手持电动工具依靠操作人员的手来控制，如果在运转过

程中撒手，机具失去控制，会破坏工件、损坏机具，甚至造成伤害

人身。所以机具转动时，不得撒手不管。

2.2.10使用冲击电钻或电锤时，应符合下列要求：

作业时应掌握电钻或电锤手柄，打孔时先将钻头抵在工作表面,

然后开动，用力适度，避免晃动；转速若急剧下降，应减少用力,

防止电机过载，严禁用术杠加压;

作业孔径在25nmi以上时，应有稳同的作业平台，周围应设护栏。

2.2.11使用瓷片切割机时应符合下列要求：

作业时应防止杂物、泥尘混入电动机内，并应随时观察机壳温

度，当机壳温度过高及产生炭刷火花时，应立即停机检查处理；

切割过程中用力应均匀适当，推进刀片时不得用力过猛。当发

生刀片卡死时，应立即停机，慢慢退出刀片。应在重新对正后方可

再切割。

2.2.12使用角向磨光机时应符合下列要求：

砂轮应选用增强纤维树脂型，其安全线速度不得小于80m/so

配用的电缆与插头应具有加强绝缘性能，并不得任意更换。

磨削作业时，应使砂轮与工件面保持15。〜30。的倾斜位置；

切削作业时，砂轮不得倾斜，并不得横向摆动。

2.2.13使用电剪时应符合下列要求：

作业前应先根据钢板厚度调节刀头间隙量；

作业时不得甩力过猛。当遇刀轴往复次数急剧下降时，应立即

减少推力。

3、安全管理措施

1、安全管理技术保证措施

技术保证措施包括施工组织设计、安全技术方案编制和安全技

术交底。

2、安全教育与训练

所有施工人员进场必须经过安全教育培训，考试合格方可上岗

作业，建立定期教育制度及班前安全教育、交底制度，特殊作业人

员必须培训后取得《市特种作业操作证》方可上岗作业。

3、工程施工期间的安全管理制度

3.1安全技术交底制；

3.2班前检查制；

3.3验收制；

3.4每周固定一天为安全活动制；

3.5定期检查与隐患整改制；

3.6管理人员与特种作业人员年审制；

3.7安全生产奖罚制与事故报告制；

3.8危急情况停工制；

3.9特殊工种持证上岗制。

4、安全管理工作

4.1专业工程师检查负责各班组的安仝工作，并负责分部分项

工程安全技术书面交底工作，签证手续须齐全。

4.2对于在施工过程中易发生安全事故的薄弱部位及环节予以

重点控制。

4.3安全防护设备如变动，须经主管安全的负责人书面批准，

并须有变动后相应有效的防护措施，工作完后须按原标准使之恢宴,

所有书面资料由资料员按资料规定整理保管。

4.4安全生产防护设施应进行必要的、充足的投入，旦必须购

买合格的、专业厂家的通过安全认证的产品。

4.5分析安全防护难点，确定安全重点预控，分析施工条件、

施工特点、施工方法，预测施工安全难点和事故隐患，确定管理点

和预控措施。

5、施工现场安全防护基本标准

5.1防护标准

5.2脚手架搭设及使用防护标准。

5.3各类洞口及临边地带的防护标准。

5.4施工临时用电安全标准。

5.5各类施工机械和设备的安全防护标准。

5.6季节性安全管理标准等。

6、安全难点，重点预控

6.1防物体打击；

6.2周边防护；

6.3预留孔洞，竖井处防坠落；

6.4电动工具使用及用电。

7、安全检查与问题、隐患的整改

安全检查的内容：查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故

处理。

安全检查的组织：成立以项目经理为首，业务部门、人员参加

的安全检查组织，安全检查作到有计划、有目的、有准备、有整改、

有总结、有处理。

安全检查方法：一般检查法和安全检查表法。一般检查法包括:

看、听、嗅、问、测、验、析等方法。安全检查表法的安全检查表

包括：检查项目、内容、回答问题、存在问题、改进措施、检查措

施、检查人等内容。

安全检查形式：实行定期安全检查、突击检查与特殊检查形式

相结合的方式。

设施和设备验收：一•般防护设施和中小型机械设备由工程部责

任工程师会同专业班组技术人员共同验收；整体防护设施以及重点

防护设施由项目总工组织工程部、安全总监及有关人员验收；单位

工程防护设施及重点防护设施由单位工程的责任师组织安全员、专

业班组的施工技术负责人进行验收；项目经理部安全总监及相关专

业班组安全员都耍参加有关的验收，其验收资料耍分专业归档；对

于高大防护设施、临电设施、大型设备需项目经理部在自查自检的

基础上报请公司质量安全部组织技术负责人及有关部门、人员验收。

8、各工种的劳动防护管理

8.1进入施工区域的所有人员必须戴安全帽。凡从事2m以上无

法采取可靠防护措施的高处作业人员必须系安全带。从事电气焊、

剔凿、磨削作业人员应使用面罩或护目镜。特种作业人员必须持证

上岗，定期体检，并佩戴相应的劳保用品。

8.2重要劳动防护用品管理

重要劳动防护用品包括安全网（水平安全网、密目式安全网）、

安全带（常用安全带、防坠器）、安全帽、漏电断路器、配电箱、开

关箱、临时用电的电缆、电源线、脚手架扣件、安全标志。凡施工

现场采购、使用的安全帽、安全带、安全网和工人个体防护等特种

防护用品都耍出具生产单位加盖印章的《特种劳动防护用品安全生

产许可证》和《全国工业产品生产许可证》，以及近期省级以上劳动

防护产品质量监督检验部门出具的监督检验报告的复印件，整个工

程施工重要防护用品使用管理按公司《项目安全管理手册》执行。

9、材料管理

施工现场内各种料具应按施工平面布置图的指定位置存放，并

分规格码放整齐、牢固，做到一头齐、一条线。砖应成丁、成行高

度不得超过1.5m；砌块材码放高度不得超过1.8m,其它散料应成堆,

界限清楚，不得混杂。

合理制定用料计划，按计划进料。合理安排材料进场，随用随

进，不得在场外堆放施工材料，各种材料不得长期占用场地，各种

废料必须及时处理。

施工现场内的各和材料，依据材料性能妥善保管，采取必要的

防雨、防潮、防晒、防冻、防火、防损坏等措施，贵重物品。易燃、

易爆和有毒物品应及时入库，专库专管，加设明显标志，并建立严

格的领、退料手续。

钢材、木材等料具合理使用，长料不短用，优材不劣用。节约

用水、用电，消灭长流水和长明灯。

施工现场内的施工垃圾，应及时分拣、有使用价值的应回收，

利用，废料应及时清运出场。

10、行政卫生管理

本工程施工现场和生活区分开，因此更加严格要求外包队。在

生活区设宿舍，对外包队采取统一着装，统一管理，严格加强外包

队宿舍区卫生。

生活区由专人负责，采购应记录来源，严格执行《市建设工程

现场管理基本标准补充生活设施及卫生防疫管理标准》，防止发生食

物中毒。

统一规划施工现场内临时办公区域，建造临时办公楼，并配齐

水电、取暖、卫生设施，设专人负责清洁卫生。做到办公区域无污

物和污水。

统一规划施工现场内临时厕所，设专人负责清扫保洁，采取水

冲措施，及时清掏，及时打药，防止蚊蝇孳生；必耍时，租用临时

厕所弥补不足。设专人负责检查，确保建筑物内外杜绝随地大小便。

施工现场内统一规划、设置开水供应站，根据施工人数高峰值,

确定开水供应量，确保施工人员的饮水供应。

生活垃圾实行袋装收集，并与工业垃圾分开，集中堆放，及时

清运出场。

严格要求施工队的作息时间，在上下班路上做到文明有序，避

免对现场周围的交通和周围人民的工作生活造成影响。

4、安全施工保障措施

1、管理方针

依据质量、环境管理标准和本公司环保手册，建立环境管理体

系，制定环境方针、环境目标和环境指标，配备相应的资源，遵守

法规，预防污染，节能减废，力争达到施工与环境的和谐，将以一

流的管理、一流的施工、一流的技术去努力实现环境管理标准的要

求，确保施工对环境的影响最小，并最大限度地达到施工环境的美

化，选择环保型、节能型的工程材料设备，不仅在施工过程中达到

环保要求，而且要确保工程成为使用功能完备的绿色工程。

2、组织管理制度

2.1明确体系中各岗位的职责和权限，对所有参与体系工作的

人员进行相应的培训。

3、文明施工措施

3.1场容布置

3.1.1进入现场人员，坚决服从现场有关文明施工管理规定要

求及各项制度的执行，如工地的环境卫生制度、文明施工制度、

“门前三包”制度、定期清扫制度、食堂卫生制度、场地卫生检查

制度、各项卫生制度笔。

3.1.2施工现场围墙封闭严密、完整、牢固、美观、上口齐平、

立面垂直。

3.1.3施工人员统一服装、挂牌上岗，施工人员严禁到非施工

区闲逛游玩。

3.1.4现场内义明施工全面布置，按规定要求设置“五板一图”

以及安全宣传标语和警示牌，提高文明施工意识，做到现场文明施

工必须达标。

3.1.5施工现场各种料具必须按施工平面图指定位置存放，现

场平面整洁有序，料具堆放分区成块，码整齐，稳固，做到一头齐、

一条线；砌块材码放高度不得超过1.5m,砂不和其它散放料必须成

堆，界限清楚，禁止混放。

3.1.6施工现场将特整洁卫生，运输车辆不带泥出现场，并做

到沿途不遗撒。设专人负责卫生清扫，保持办公室、棚库、厕所洁

净无蝇，并保持整洁、有序。

3.1.7解决现场狭窄，发挥基地优势，所有模板和预埋件均在

基地加工，按进度需耍进场并立即搬运到施工现场。现场进洋堆放

不过3天，做到料具供应科学管理。

3.1.8在工地围墙设置反映企业精神、时代风貌宣传标语，工

地内设置宣传栏、黑板报等，及时反映内外动态。

3.1.9加强班组建设，有良好的班容班貌，提高班组素质。

3.1.10现场“五有”设施齐全、设置合理，生活区应设置醒目

的环境卫生宣传标牌和责任区色调。

3.2施工现场卫生

3.2.1在施工现场或在生活区内，要求文明礼貌，做到不骂人、

不随地吐痰、不打架斗殴，保持清洁卫生，工完场清，宿舍门前无

污水，不随地大小便，个人卫生清洁。

3.2.2食堂必须办理食品卫生许可证，炊具经常刷洗，生熟食

品分开存放，食物保管无腐烂变质，变质的食物不得食用，炊事人

员必须办理健康证。

3.2.3建筑上使用的防冻盐（亚硝酸钠）等有毒有害物，要设

专人专库存放，严禁有毒有害物质接触食品，以防食物中毒。

3.2.4冬季取暖不准动火，以防煤气中毒。

3.2.5施工现场垃圾按指定地点集中收集，并及时运出现场，

时刻保持现场的文明。

3.2.6每天派人打扫现场厕所，保证现场和周围环境整洁文明。

3.2.7现场的厕所、排水沟及阴暗潮湿地带要经常进行消毒以

防蚊蝇滋生。

3.2.8现场施工道路耍保持畅通与清洁，不得随意堆放物品，

更不允许堆放杂乱物品或施工垃圾。

3.2.9遵守安全操作规程和防火要求，不违章作业，不违章指

挥，高空作业时，地面要设置围栏和危险标志。

3.2.10遵纪守法，维护社会治安，严格请假制度，有事外出要

向上级请假，保证个人人身安全，个人贵重物品妥善保管，遵守门

卫制度，进出主动出示有效证件。

3.2.11认真学习入场三级教育有关内容，施工中做一个合格的

安全人，生活中做一个文明公民，不因个人造成环境污染，不酗酒

闹事，遵守交通规则，做一个见义勇为的好公民。

3.2.12现场材料及半成品堆放要按施工总平面布置图指定位置

堆放。

3.2.13根据有关部门监督要求，做到安全施工，文明施工，注

意防火并解决由施工造成的对周围环境的影响，对施工现场噪声要

严加控制。

3.2.14加强法制教育，进入现场之所有人员必须自觉遵纪守法。

严禁在工地聚众赌博、偷盗财物；严禁打架斗殴、无理取闹、扰乱

正常的生产、工作和生活秩序，发现上述情况时，要及时制止，严

肃处理，情况严重的报送公安机关处理，

3.2.15施工现场因生产需要动用明火时，对操作中可能引起的

火花，应有控制和隔离的措施。在操作结束离开现场前，要对作业

面进行检查，彻底熄灭火源及熔渣，消除隐患。

3.2.16严格用电制度，严禁私接乱拉电线，严禁使用电炉，严

禁在易燃材料周围使用小太阳灯。

4、传染病的预防与控制

基于本工程工作量大，现场工人多，因此做好现场的传染性疾

病的预防工作，也是现场管理的重点工作之一。这项工作关系到员

工的生命安全问题，我们将从对施工人员的生命安全高度负责出发,

积极有效的做好施工现场的传染性疾病的防治工作。

4.1建立以项目经理为组长的传染性疾病防治领导小组，全权

负责施工现场传染性疾病的预防工作。根据现场的实际情况，建立

防治计划和紧急预案措施。

4.2建立完善的疫情预防组织机构，对工人按工种划分为各个

班组，由班组长负责：每个班组划分为若干个小组，每组不超过10

人，由小组长负责每个工人每天的身体情况。班组长一旦发现工人

有异常情况的发生立即上报，按照制定好的程序采取果断措施，切

实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗"，避免疫情的扩散。

4.3在现场外设置的生活区，优先考虑人员居住条件，保证工

人居住不拥挤，保证室内良好的通风，保证室内有良好的卫生条件。

各班组长每天对工人宿舍的卫生进行检查，并定期进行消毒。

4.4对施工现场进行全封闭式管理，教育工人减少不必要的外

出。严格施工现场门卫制度，对外来人员及车辆进行登记、检查和

消毒。

4.5加强施工现场对传染性疾病预防的宣传，采取黑板报、宣

传册等各种途径，定期对工人进行教育，告戒工人养成良好的卫生

习惯，“改陋习、树新风”。

4.6加强施工现场的卫生工作，每天向外运出当天的生产垃圾

和生活垃圾，坚决杜绝现场乱堆乱倒垃圾。加强对工人个人卫生的

管理，对不注意个人卫生及有不良嗜好者进行严肃公开批评。

4.7施工现场一旦发现有传染性疾病疫情的发生，项目部将立

即上报上级卫生主管部门，立即对与病人有接触的人员采取隔离措

施，立即将疑似病人送入定点治疗医院，绝对不许将病人遣送原籍。

4.8抓好现场生活卫生管理工作。

4.9现场医疗站和急救措施

4.9.1施工前，将为现场工人提供符合政府卫生规定的生活条

件并获得必要的许可，保证工人的健康和防止任何传染病，包括工

人的食堂、厕所、工具房、宿舍等。

4.9.2施工时，定期请专业的卫生防疫部门对现场、工人生活

基地和工程进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理，包括消灭白

蚁、鼠害、蚊蝇和其它害虫，以防对施工人员、现场和永久工程造

成任何危害。

4.9.3现场设立专门的卫生应急小组，制订并落实相应的应急

措施，有效防止传染性疾病的发生和蔓延。

4.9.4现场设专门的临时医疗站，配备足够的设施、药物和称

职的医务人员，准备担架，公开张贴120急救电话，用于一旦发生

安全事故时对受伤人员的急救。

5、施工场地治安保卫管理措施

1、工地门卫制度

1.1门卫人员必需坚守岗位，忠于职守，坚持原则，严格值勤,

热情服务。

1.2门卫值班人员必需着装整洁，精神饱满，严格执行交接班

制度，出入车辆物品严格检查登记。

1.3工地材料出门，必须持有项目经理签字的出门条方可放行。

1.4进入现场必须持有“出入证”，小商贩严禁入内，因业务

往来人必需出示有效证件办理进门手续方可放行。

1.5门卫人员对持包出入现场者有权开包检验，不服从者交安

全部门处理。

L6对偷带工地材料，无出门品出门的，交工地安全部门处理,

特殊情况，可先予扣留。

2、严格执行警卫人员“十不准”和奖惩制度。

3、门卫值班人员必须着装整洁，精神饱满，严格执行交接班制

度，对出入车辆物品严格检查登记。

4、工地材料出门，必须持有项目经理签字的出门条方可放行。

5、民工住宿安全管理制度

为保证住宿人员的生命及财产安全，防止各类安全及火灾事故

的发生，创造良好的居住环境，特现定如下

5.1住宿人员需“四证”（身份证、就业证、暂住证、出入证）

齐全，缺一不可。

5.2住宿区内禁止躺在床上吸烟，烟头禁止乱扔。

5.3禁止私拉乱接电线，未经批准禁止使用电热器具。

5.4禁止挪用消防器材、乱动消防设施。

5.5禁止存放工具、杂物、易燃易爆危险品。

5.6禁止堵塞消防及疏散通道。

5.7禁止在宿舍区、现场内闲逛。

5.8禁止乱倒剩饭剩菜。

5.9禁止随地大小便。

5.10禁止酗酒聚众赌博打架传看黄色书刊音像制品。

5.11禁止留宿外来人员。

以上规定住宿人员必须遵守，如有违把者将按规定处罚，并对

住宿单位此相同金额罚款，情节严重者交公安机关处理。

6、民工住宿卫安全管理措施

为保证民工生活卫的居住安全，保证工地的正常施工生产秩序,

特制定如下管理规定

6.1凡在民工住宿区内居住人员的单位必须与项目经理部签订

《民工住宿区安全包保责任状》并遵照执行。

6.2民工住宿区内照明用电一律使用三十六伏低压电。

6.3住宿区按实际需要配备灭火器材，保证出现火情能及时进

行扑救。

6.4住宿单位必细派专人进行生活区管理工作。

6.5指定、强化检查处罚措施，定期组织人员对生活区进行检

查，堵塞漏洞、消灭隐患。定期对住宿人员进行教育，增强民工安

全观念，普及防火、灭火知识。

6、施工场地治安保卫管理计划

1、坚持以“以人为本”重要思想，充分认识突发事件对社会稳

定以及建筑施工企业发展所带来的严重危害性，以严肃认真、实事

求是的态度，把保稳定工作贯穿于处理解决突发事件工作之中。力

争做到发现得吊、化解得了、控制得住、处置得好，切实把问题解

决在萌芽状态，解决在基层，解决矛盾.，努力维护工程施工顺利进

行，稳定大局。以确保社会稳定和项目工程稳定施工为目的，坚持

“统一领导，分级负责，预防为主，快速反应，动态跟踪”的工作

原则，充分认识恶意讨薪、群体性上访等突发事件对社会稳定以及

建筑施工企业发展所指米的严重危害性，以严肃认真、实事求是的

态度，把稳定工作贯穿于处理解决突发事件工作之中。

2、本预案适用于本工程施工现场办公区、生活区、施工区及所

属工程项目辖区范围内所发生下列（同时具有3人以上）群体性的

治安突发事件的处置工作及发生其他事故（以下简称突发事件）。主

耍包括：

2.1施工期间的扰民、民扰和其他情况引起的告状、上访、围

攻、拦截。

2.2打架斗殴、暴力、破坏、抢劫等恶性治安刑事案件。

2.3施工中遇到出土文