XX医院HRP智能财务系统建设项目需求说明

1XX医院HRP智能财务系统建设项目需求说明XX医院HRP智能财务系统项目建设是在医院信息管理系统的基础上，整合医院已有信息系统的资源，创建规范的全面预算管理系统、支出管理系统、合同管理系统，提升医院各条相关主线业务管理能力，实现全院业务流程可跟踪、可监察，实现管理的可视化，减少管理上的漏洞，全面提升医院的整体效率、效益，提升医院持续发展的动力和行业竞争力。(一)建设原则为确保医院信息系统项目的建设成功与可持续发展，在系统的建设与技术方案设计时必须遵循如下的原则：1.统一设计原则。统筹规划和统一设计系统结构，尤其是应用系统建设结构、数据模型结构、数据存储结构以及系统扩展规划等内容，均需从全局出发、从长远的角度考虑。2.先进原则。系统构成必须采用成熟、具有国内先进水平，并符合国际发展趋势的技术、软件产品和设备。在设计过程中充分依照国际上的规范、标准，借鉴国内外目前成熟的主流网络和综合信息系统的体系结构，以保证系统具有较长的生命力和扩展能力。保证先进的同时还要保证技术的稳定、安全性。3.高可靠/高安全性原则。系统设计和数据架构设计中充分考虑系统的安全和可靠。4.标准化原则。系统各项技术遵循国际标准、国家标准、行业和相关规5.成熟性原则。系统要采用主流、成熟的体系架构来构建，实现跨平台的26.适用性原则。保护已有资源，急用先行，在满足应用需求的前提下，尽量降低建设成本。7.可扩展性原则。信息系统设计要考虑到业务未来发展的需要，尽可能设计得简明，降低各功能模块耦合度，并充分考虑兼容性。系统能够支持对多种格式数据的存储。8、开放性原则。系统要采用标准的平台、技术和结构，使其易于与其它系统进行信息交换。有定义规范的数据接口，以实现系统与其它系统互连互通以及互操作。可继承性原则。系统具有较强的可继承性，包括应用系统的可继承性及数据的可继承性，方便在现有系统基础上扩充子系统，并实现各子系统之间的无缝集成，以满足医院未来发展的要求。(二)技术要求1.安全性：保证系统数据处理的一致性，保证数据不被非法盗用和修改伪造，保证数据不因意外情况丢失和损坏，支持第三方电子签名。中标人必须保证所提供的系统符合三级等保要求，如因系统达不到等保三级标准的，中标人必须按等保三级要求无条件免费进行改造。2.可靠性：保证系统可靠连续运行。3.可伸缩、可扩展性：系统应能适应不同规模的业务，系统软硬件平台应具有良好的可扩充扩展性能。系统能够适应将来可能出现的一些变化，新增功能时可在原软件系统做简单升级，不应改造原软件系统。4.开放性：系统应采用主流的、开放的技术，以保证系统对各种数据业务的服务，以及与相关系统的互连能力。5.可移植性：系统还应具有较强的可移植性、可重用性，保证在采购人未来发展中迅速采用最新出现的技术、长期保持系统的先进，软件系统可随医院发展的需要运行于各种移动终端操作系统上。6.实时性：实时完成大容量数据处理，对业务提供并发处理支持。7.易用性：应具有友好的中文操作界面、良好的操作体验、详细的帮助信息，系统参数的维护与管理可通过操作界面完成。3做到对接融合，在全面规范和整理现有数据、优化现有业务流程的基础上，确保新系统的平稳过渡，确保目前的业务系统运作不停顿；确保现有资源，尤其块应用等均须采用B/S模式去访问。(三)总体架构要求本次项目建设在符合医院实际状况的前提下，站度，充分考虑未来几年发展趋势，前瞻性的构建包含人运营平台架构。该平台应该在满足临床日常运营业务、职能部门工作的前提下，(四)预算管理算执行、预算调整的全过程闭环式管理；构建医院级、归口管理级、业务科室级三级预算管控体系，确保全员参与；涵盖收入预算、支出预算、项目预算以41.基础管理全局配置：要求支持预算系统的基本参数配置，包括预算申报年度等信息科室资料：要求支持科室信息维护预算项目：要求支持预算项目维护申报类型：要求支持预算申报流程等信息维护配置字典管理：要求支持预算系统相关词典维护基础资料对照管理：包括科室、预算项目等资料的对照维护支持预算指标的定义、变更、控制；能对预算指标进行是否论证、是否下发、下发科室的设置、填制上下限设置、是否必须填制明细、是否纳入项目库管理等进行控制。支持论证类型的自定义；支持论证的在线申请及在线审核；对需要论证的项目，并可在线录入论证项目的基本信息、申请理由、预计绩效分析、配套条件、安装条件、操作人员资质等关键信息，并可根据医院情况进行自定义；支持申请过程的在线审批及相关附件的上传；2.预算编制支持工作量预算申报：包括门急诊人次、门急诊次均费用、住院人次、住院次均费用、门诊药品比例、住院药品比例等工作量指标申报，且支持指标之间的逻辑计算。支持收入预算申报：包括业务收入结构预算、财政收入预算、科教收入预算、其他收入等，编制时在编制界面可以参考历史数据。支持支出预算申报：包括人员支出预算申报、药品费支出预算申报、卫材支出预算申报、维护维保预算申报、日常费用申报等，在编制支出预算时可以关联合同数据。支持资本性预算申报：在申报时可以由申报科室填写申报资产信息，并且可以关联项目预算。预算申报查询：要求支持多维度预算申报统计查询，包括按预算科室、预算申报类型、预算审批状态等，方便用户和预算管理者快速跟踪查询预算审批进度和预算相关信息。5支持定制预算编制流程，设置各类预算编制的开始及结束时间；可通过预算任务的设置，实现医院“N上M下”的预算编制过程的全程管理，包括编制时间设置、各预算机构在线编制、上级预算数自动汇总、系统催办等；支持建立绩效指标库，对预算编制内容进行绩效目标的填报，并对绩效目标进行跟踪分析，考核预算执行结果。实现“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机支持全院各级预算编制情况查询，可以以财务角度查询全院预算收支项目预算编制支持预算结转，实现预算号结转到下一预算年度继续使用。按照医院编号规则，对预算进行编号；支持预算号的启用、停用；并可按预算号进行业务系统预算执行的追溯查询；3.预算审核科室审核：支持预算申报科室内部审核，科室主任审核通过后，预算才汇总到对应归口审核。归口审核：支持主管部门归口汇总审批；支持归口审核时可以将不同科室的同一预算项目汇总在一个界面进行审支持在汇总审批时，归口审批人可以对申报科室不同的资金来源进行审批4.预算调整支持预算调整申请、预算追加申请、调整审核、调整查询的调整；要求支持对已申报过的预算进行预算金额调增和调减；要求支持全新的预算追加申报；要求支持从其他科室已申报的预算进行借调到本科室，并进行预算变动过程的审批。65.预算执行执行数据采集：系统要求支持从财务或HIS等外部业务系统自动采集相关执行数据，也要求支持EXCEL手工整理导入。支持预算指标的使用与合同、报销及财务核算系统的关联控制；要求支持业务量预算执行监控、收入预算执行监控、支出预算执行监控、资本性预算执行监控：从多维度对预算执行情况监控统计，包括科室预算执行监控、归口科室预算执行监控、预算项目执行监控等。6.预算报表要求支持预算报表，包括收入预算报表、支出预算报表、医疗收入明细预要求支持从预算报表中直接查询到预算的执行数据，并且点击执行数据可以穿透到费用报销系统中相关单据；要求支持执行报表，包括收入预算执行报表、支出预算执行报表、医疗收入明细预算执行报表等；要求支持财务预决算报表：资产负债预决算表、收入费用预决算表等。7.预算分析提供将预算数据与实际执行数进行对比的功能。能从多个维度：包括预算科室、归口科室、全院、预算指标、预算类别、预算执行进度等进行预算反馈要求支持业务量预算分析、收入预算分析、支出预算分析、资本性预算分析：以预算和执行数据为基础为管理者提供预算监控、分析、决策等完整功能。为预算考核提供依据。7(五)支出管理系统支持费用管理包括费用申请、借款申请、还款申请、报销申请、合同付款申请、发票管理等管理；支出管理功能模块包括费用申请管理、借还款管理、支出管理、支付管理、发票管理、财务处理等。系统支持实现费用事前申请、事后报销、还款的全流程管理，与预算管理一体化，自动接收预算额度指标控制；支持与出纳、财务一体化，自动完成付款与核算。支持发票OCR识别，简化报销报销录入过程，规避发票真伪和重复使用风1.基础设置可根据医院需求，自由扩展不同类型的报销业务，并支持根据不同类型的报销展示不同页面，配置不同审批流程，不同的预算控制策略，不同的报销政策标准。如：差旅费、培训费、职工医疗费用、补助等。实现报销事项先申请再报销，与预算系统对接实现报销事项的事前控制，报销时如超出预算额度进行提醒。结合预算模块功能，实现预算执行进度的实时分析功能，合理控制费用支出，杜绝浪费。一个报销单可以关联多个预算号或预算指标，实现预算事项的分项控制。(1)单据类型：可根据需求自由扩展不同类型的报销业务，并支持根据不同类型的报销展示不同页面，配置不同审批流程，不同的预算控制策略，不同的报销政策标准。如：差旅费、培训费、职工医疗费用、补助等。支持穿透查看报销单详细信息，包括报销设置、结算设置、分步设置、预算设置、联动设置、其他设置、制度上传、附件设置、审计信息等。(2)费用类型：实现设置不同费用类型，例如差旅费、培训费、职工医疗费用、会议费、培训费、补助等，可设置不同页签明细。(3)费用标准：实现设置不同的费用标准，合理控制费用支出，杜绝浪费。8支持按不同费用标准类型区分，标准类型包含地(4)费用标准组(5)天数计算方式支持自动计算报销相关的天数计算，如补贴天数、住宿天数、培训天数等；(6)单据类型与费用类型关联支持集团和组织层面的单据类型与费用类型关(7)代理设置支持报销发起人授权他人代为填写报销申请单人仅能上传和查询所授权类型单据。支持对多人(8)费用分摊规则支持报销费用在项目、部门间进行分摊，可分不同预算金额，支持一键分摊，系统按比例(9)报销资料借款申请：支持借款申请流程，支持个人借款账9还款申请：支持还款申请流程，支持对个人借款的关联核销。支持移动端申请和审批、查询。报销申请：支持日常费用报销、差旅费报销、劳务费报销、因公出国费用报销等流程，支持预算控制和报销标准控制，超额预警提醒。支持对个人借款核销和发票核销。支持报销流程进度的全程跟踪和查询。合同付款：支持对公合同付款流程，支持关联合同系统，按合同条款去核销控制。发票管理：支持用户发票上传和使用核销情况查询，支持手机拍照、发票夹归集等多渠道上传，OCR识别和验真、验重等。支持报销时批量上传多张发票；支持OCR一次性识别多张发票后的自动裁预算归垫归还：支持对前期医院自筹垫付的支出数据按该支出单应该记账的资金来源进行归垫调整。退费：支持对已支付的历史单据部份金额退回的情况填制退费单，以调整该支出业务对应的预算额度冲回。支出系统支持出纳系统无缝对接，自动生出纳日记账。支持费用报销自动生成会计凭证与财务一体化。3.报销工作台支持以报销工作台的形式，直观展示单位及个人的报销统计、报销状态等(1)报销情况总览：实现个人在报销情况总览查询已提交、已审批、已支付、待支付等单据情况。(2)个人费用统计：实现个人报销费用统计情况，包括培训-市内交通补助、培训-伙食补助、培训费、培训-城市间交通费等，可按年份筛选。(3)审批中报销单：对审批中的报销单进行单独展示，查看单据编码、单据类型、事由、单据状态、支付状态、报销科室等。4.移动应用我的报销：支持费用报销相关流程的移动申请、审核和查询。我的发票：支持用户发票通过手机上传和查询管理，要求支持纸质发票手机拍照、发票夹归集电子发票等多渠道发票上传，以及发票的查询和管理。(六)合同管理系统支持医院所有经济管理合同、协议的签订、履行、变更、结算、归档的全过程管理。支持与医院的预算管理、支出管理、会计核算等系统实现一体化业务整支持收款合同、付款合同、收款协议、付款协议的管理功能。支持设置各类合同结算控制方式，不控制还是强制控制，强制控制是按照合同总额控制，还是按照合同的收/付款计划控制。1.基础资料(1)供应商管理：支持管理医院供应商的基本资料，风险评级、联系人客户资料：支持管理医院收款合同的客户资料。(2)合同评价规则设置：支持合同管理科室(审计或法务等科室)对采购科室发起的合同进行审核，打分。对常见问题进行归类统计分析，以便后期完(3)合同类别管理支持付款合同、收款合同、框架协议。支持货物类、工程类、服务类、租赁类、重点学科类等。(4)合同业务流程配置支持合同相关的业务审批流程，如合同签订审批、合同补充协议审批、合同废止审批、合同付款审批等：(5)合同模板管理支持合同模板的管理，对医院的各个合同模板可以自定义。支持按照医院各业务内置不同的合同类型，如物资药品类、设备资产类、后勤服务类、软件及运维、运行保障类、网络及通信、行政经费类、工程基建类、临床试验类、捐赠类、业务服务类、货品销售类等。针对每种业务类型，可通过类型编码穿透查看业务类型的详细信息(如二级分类、类型编码、生效方式等),并进行来源设置、结算设置、保证金管理、印花税管理、往来单位参数、附件材料类型、物资参数、资产参数、审计信息等(1)合同草拟支持基本信息管理，包括合同基本信息，包括合同名称、合同编号、金额、付款条款、供应商信息等。支持合同文本管理，支持基于合同模板生成对应合同文本，或手工上传合支持合同文本在线留痕编辑，预览、下载、打印等。支持与预算系统集成，申请的合同需选择已批准的预算。同时对应占用相关预算额度。支持合同申请录入及审核功能，并可通过下拉框查看合同的生命周期信息，记录每个时间节点的操作。支持穿透查询合同申请信息，包括申请明细信息、预算信息及文件管理信息；支持查看附件库、上传及批量下载功能。支持对合同申请信息进行查询。对于经过合同各部门审核完成的生效合同进行合同定稿(包括但不限于加注水印等),防止合同伪造篡改。(2)合同审批合同审批流程支持灵活配置，支持移动审批；支持合同全流程电子签名审批，电子合同文本在线签名盖章，包括甲乙双方法定代表人电子签名、公章和骑缝章。(3)合同执行支持在原来合同的基础上签订合同补充协议；记录合同变更的原因、影(4)合同废止支持合同执行过程中的废止登记，合同废止需(5)合同付款支持合同与支出系统打通，合同付款可以在费(6)合同发票管理(7)合同完结支持合同执行完成后自动进入合同完结库，也(8)合同归档支持合同执行完毕后，所有与合同有关的文件，包括合同原稿、变更文件、(9)合同评审支持30天内应付款合同、30天内应收款合同、到期应付未付合同、到期应收未收合同、到期未完成合同、30天内待续签合同、到期未续签合同。支持相关预警信息放在首页提醒和突出显示；系统自动并对所有快到期的结款、审批、收货、验收、付款等关键节点或事项进行预警，帮助用户提前做好财务规划和分析决策。4.合同台账支持全部合同、草拟中合同、审批中合同、执行中台账、已中止合同、已完成合同、已归档合同。支持管理