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文档简介
2025年陕西省汉中市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题(共15题,每题2分,共30分。每题只有一个正确选项)1.根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例,政府采购评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当采取的正确措施是()。A.自行修改采购文件后继续评审B.当场向采购人或采购代理机构书面提出C.与其他专家协商后调整评审标准D.终止评审并直接向财政部门报告答案:B解析:依据《政府采购法实施条例》第四十一条,评审中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或采购文件内容违反国家有关强制性规定的,评审委员会应当停止评审并书面说明情况,及时向采购人或采购代理机构报告。2.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分占比30%。招标文件规定“满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分;其他投标人的价格分统一按照(评标基准价/投标报价)×价格分权重×100计算”。该规定符合()。A.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)要求B.违反“价格分应当采用低价优先法计算”的规定C.违反“价格分权重不得低于30%”的规定D.符合“技术、服务等标准统一的货物服务项目可采用最低评标价法”的规定答案:A解析:87号令第五十五条明确,综合评分法中的价格分应采用低价优先法计算,即满足要求且投标价格最低的为基准价,其他投标人价格分=(基准价/投标报价)×价格分权重×100。题干描述符合该规定。3.评审专家在评审过程中发现某投标人的投标文件中,法定代表人授权书未加盖公章,但投标文件其他部分均符合要求。此时正确的处理方式是()。A.认定该投标文件无效B.要求投标人当场补正C.视为细微偏差,允许澄清D.由评审委员会集体讨论是否认定为无效答案:A解析:根据《政府采购法实施条例》第四十四条,投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的,应认定为无效投标。法定代表人授权书属于投标文件的组成部分,未加盖公章属于形式性重大偏差,应作无效处理。4.下列情形中,评审专家无需回避的是()。A.评审专家的配偶在参加本项目投标的供应商中担任财务总监B.评审专家3个月前曾为该采购项目提供过咨询服务C.评审专家的学生是供应商的普通销售人员(非项目负责人)D.评审专家所在单位与供应商存在100万元的年度采购合同答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十六条规定,与供应商存在劳动关系,或有其他可能影响公正评审的利害关系(如3年内为采购项目提供咨询、与供应商有经济往来等)需回避。普通销售关系不构成直接利害关系。5.某政府购买服务项目预算金额800万元,采用竞争性磋商方式采购。评审过程中,磋商小组发现所有响应文件均未实质性响应磋商文件。此时应()。A.重新组织采购活动B.降低磋商文件要求后继续评审C.建议采购人变更采购方式D.报财政部门批准后延长评审时间答案:A解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十一条规定,所有响应文件均未实质性响应磋商文件的,磋商小组应当终止评审,采购人重新开展采购活动。6.评审专家在评审时,发现某供应商的投标产品技术参数偏离表中,将“必须满足”的参数标注为“正偏离”,但实际技术参数低于招标文件要求。此时应()。A.以供应商自我声明的“正偏离”为准B.认定该参数为负偏离,按招标文件规定扣分C.要求供应商书面澄清偏离情况D.视为重大偏差,作废标处理答案:B解析:评审专家应根据客观事实判断偏离情况。供应商自行标注的“正偏离”与实际不符时,应以实际参数为准,按负偏离处理并扣分。7.政府采购项目评审结束后,评审报告应由()签字确认。A.全体评审专家B.采购人代表C.采购代理机构负责人D.财政部门监督人员答案:A解析:《政府采购法实施条例》第四十三条规定,评审报告应当由评审委员会全体成员签字。对评审报告有异议的,应签署不同意见并说明理由,否则视为同意。8.某货物采购项目预算500万元,采用公开招标方式。开标后,有效投标人仅2家。此时正确的处理是()。A.继续评审,推荐中标候选人B.终止招标,重新组织招标C.经财政部门批准后改为竞争性谈判D.由采购人决定是否继续评审答案:B解析:87号令第四十三条规定,公开招标过程中提交投标文件的投标人不足3家的,应终止招标,重新开展采购活动。9.评审专家在评审过程中,因突发疾病无法继续评审,应()。A.由采购人代表替代其继续评审B.经采购人同意后由其他专家接替C.终止评审,重新抽取专家D.向采购代理机构说明情况后离场答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家在评审过程中擅离职守或因健康等原因不能继续评审的,采购人或代理机构应终止评审,重新抽取专家进行评审。10.某政府采购项目采用最低评标价法,某供应商投标报价为300万元,其他有效投标人报价分别为320万元、350万元、280万元。则评标基准价为()。A.280万元B.300万元C.320万元D.350万元答案:A解析:最低评标价法以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,本题中最低报价为280万元。11.评审专家在评审时发现,某供应商的投标保证金未按招标文件要求从基本账户转出。该情形属于()。A.重大偏差,投标无效B.细微偏差,可要求补正C.不影响评审的程序性问题D.由评审委员会自由裁量是否无效答案:A解析:投标保证金未按规定形式提交属于实质性不响应招标文件要求,依据87号令第五十条,应作无效投标处理。12.政府采购评审专家的劳务报酬标准,应由()制定。A.财政部B.省级财政部门C.市级财政部门D.采购人或采购代理机构答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。13.某项目评审中,专家甲认为某技术参数应作负偏离扣分,专家乙认为属于正偏离不应扣分。此时应()。A.以多数专家意见为准B.由采购人代表裁决C.重新核对技术参数D.报财政部门裁定答案:C解析:评审中出现争议时,应首先对争议事项进行复核,依据客观事实判断,而非简单少数服从多数。14.政府采购项目中,评审专家发现采购文件存在倾向性条款(如特定品牌型号),正确的做法是()。A.按照文件要求评审,不提出异议B.当场书面提醒采购人或代理机构C.私下向财政部门反映D.与其他专家协商后调整评审标准答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家发现采购文件存在倾向性、歧视性条款或违反国家有关规定的,应及时向采购人或代理机构书面提出。15.某项目评审结束后,供应商对评审结果提出质疑,财政部门调查发现评审专家存在明显评分畸高问题。根据相关规定,对该专家的处理不包括()。A.通报批评B.暂停评审资格C.取消评审专家资格D.追究刑事责任答案:D解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家违规的,由财政部门给予警告、通报批评;情节严重的,取消资格、不得参加评审活动;构成犯罪的追究刑事责任。评分畸高一般未达到刑事标准。二、多项选择题(共10题,每题3分,共30分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.下列属于政府采购评审专家主要职责的有()。A.审查投标文件是否符合招标文件要求B.推荐中标(成交)候选人C.对采购文件提出修改建议D.配合财政部门处理投诉答案:ABD解析:评审专家职责包括审查响应文件、推荐候选人、配合投诉处理(《政府采购评审专家管理办法》第十四条)。提出采购文件修改建议属于采购人职责。2.评审专家出现()情形时,财政部门可取消其评审专家资格。A.一年内累计3次以上不参加抽取的B.泄露评审过程中知悉的商业秘密C.与供应商串通影响评审结果D.因健康原因无法继续从事评审工作答案:BC解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,泄露评审情况、串通评审等严重违规行为应取消资格;一年内累计3次不参加抽取的暂停资格;健康原因可主动申请退出。3.某货物采购项目采用综合评分法,技术部分占比60%。招标文件中技术评分项包括“设备运行稳定性(满分20分)”,但未明确具体评分标准。该情形存在的问题有()。A.违反“评分因素应细化量化”的规定B.可能导致评审专家自由裁量权过大C.不影响评审结果的合法性D.属于采购文件编制不规范答案:ABD解析:87号令第五十五条要求,综合评分法的评分因素应细化和量化,明确各评分因素的分值构成和评分标准。未细化属于编制不规范,易导致裁量权过大。4.评审专家在评审过程中应遵守的纪律包括()。A.不得私下接触供应商B.不得透露评审细节C.不得修改采购文件确定的评审标准D.不得向外界传播评审过程中的讨论内容答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家应遵守评审纪律,不得与供应商接触、泄露评审信息、擅自修改评审标准等。5.下列关于政府采购回避制度的说法,正确的有()。A.评审专家与供应商法定代表人有近亲属关系的需回避B.采购人代表可以参与本单位采购项目的评审C.评审专家3年前为供应商提供过咨询服务无需回避D.代理机构工作人员不得担任本机构代理项目的评审专家答案:ABD解析:《政府采购法》第十二条规定,采购人员及相关人员与供应商有利害关系的必须回避;《政府采购评审专家管理办法》第十六条明确,3年内为供应商提供咨询服务需回避,3年前无需;代理机构工作人员不得参与本机构项目评审。6.评审专家发现投标文件中存在()情形时,应认定为无效投标。A.投标报价超过采购预算B.未按要求提供中小企业声明函(非强制要求)C.技术参数实质性偏离招标文件“★”条款D.投标文件未密封答案:AC解析:投标报价超过预算(《政府采购法》第三十六条)、实质性偏离关键条款(87号令第五十条)应作无效投标;未密封属于开标时处理的问题;非强制要求的中小企业声明函缺失不影响有效性。7.某竞争性谈判项目,谈判小组与供应商进行多轮谈判后,所有供应商最终报价均超过采购预算。此时可采取的措施有()。A.终止采购活动B.调整预算后重新采购C.与供应商协商降低报价D.改为单一来源采购答案:AB解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十七条规定,谈判后报价均超过预算的,采购人应终止采购活动,或调整预算后重新开展。8.评审专家在电子评审系统中操作时,应注意()。A.及时确认身份信息B.妥善保管账号密码C.按系统提示完成评分D.导出评审数据后自行保存答案:ABC解析:电子评审中,专家需确保账号安全、按流程操作,评审数据由系统自动存档,不得自行保存(《政府采购电子评审管理暂行办法》相关规定)。9.下列关于评审报告的说法,正确的有()。A.评审报告应包含评审时间、地点、人员等基本信息B.对评审结果有异议的专家需签署不同意见并说明理由C.评审报告是确定中标人的唯一依据D.评审报告需经采购人或代理机构确认答案:ABD解析:评审报告应包含基本信息(87号令第六十四条);异议专家需签署不同意见(《政府采购法实施条例》第四十三条);评审报告需采购人或代理机构确认后生效;确定中标人需结合评审报告和采购人确认。10.评审专家在评审过程中,遇到()情形时,应及时向财政部门报告。A.采购人与供应商存在明显串通迹象B.采购文件存在违反国家强制性规定的内容C.其他专家存在明显倾向性评分行为D.供应商对评审过程提出现场质疑答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,发现违法违规行为(如串通、文件违法、专家违规)应及时向财政部门报告;供应商现场质疑由采购人或代理机构处理。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审结束后以个人名义向采购人推荐其他供应商。()答案:×解析:评审专家不得与供应商私下接触或推荐供应商(《政府采购评审专家管理办法》第十七条)。2.采用竞争性磋商采购服务项目时,磋商小组可以根据需要要求供应商重新提交响应文件。()答案:√解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十条规定,磋商小组可以要求供应商在规定时间内重新提交响应文件。3.评审专家因迟到导致评审时间延长的,其劳务报酬应按实际参与时间计算。()答案:×解析:评审专家应按时参加评审,迟到导致的时间延长不影响劳务报酬计算标准(省级财政部门制定的标准)。4.政府采购项目中,评审专家可以同时担任本项目的采购人代表。()答案:×解析:采购人代表与评审专家为不同角色,同一人不得同时担任(《政府采购法》第三十九条)。5.评审过程中,专家发现某供应商的投标产品属于国家明令淘汰的型号,应直接作废标处理。()答案:√解析:国家明令淘汰产品属于不符合国家强制性规定,应认定为无效投标(《政府采购法实施条例》第二十五条)。6.评审专家在评审时,可参考供应商提供的额外书面说明(未在投标文件中体现)。()答案:×解析:评审应基于投标文件本身,供应商额外提供的说明不属于评审依据(87号令第五十一条)。7.某项目评审结束后,专家发现评分计算错误,可自行修改评审报告。()答案:×解析:评审报告需全体专家签字确认,发现错误应集体复核并重新签字(《政府采购法实施条例》第四十三条)。8.政府采购评审专家库中的专家应涵盖经济、技术等多领域,且高级专业技术职称人员不得低于60%。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第九条规定,评审专家库中具有高级专业技术职称的人员不得少于60%。9.评审专家可以在不同省份的政府采购评审专家库中重复入库。()答案:×解析:评审专家实行“一人一库”,不得重复入库(《政府采购评审专家管理办法》第八条)。10.供应商对评审结果提出质疑后,评审专家有义务配合财政部门提供评审过程的相关资料。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十三条规定,评审专家应配合财政部门调查,提供相关资料。四、案例分析题(共3题,每题10分,共30分)案例一2024年11月,汉中市某单位委托A代理机构采购一批教学设备,预算480万元,采用公开招标方式。招标文件规定“技术参数中★号条款为实质性要求,偏离则废标;非★号条款负偏离不超过3项视为有效”。开标后,共有5家供应商投标。评审过程中:-供应商甲的投标文件中,★号条款“设备续航时间≥8小时”标注为“7.5小时”(负偏离);-供应商乙的投标文件中,非★号条款“接口类型”遗漏1项(负偏离),“操作界面语言”标注为“仅英文”(招标文件要求“中/英文”,负偏离);-供应商丙的投标文件未加盖单位公章,但法定代表人签字齐全;-供应商丁的投标报价为490万元(超过预算);-供应商戊的投标文件中,技术参数偏离表未填写,但其他内容完整。问题:1.供应商甲、乙、丙、丁、戊的投标是否有效?分别说明理由。2.若最终有效投标供应商不足3家,应如何处理?答案:1.(1)甲无效:★号条款为实质性要求,续航时间负偏离属于重大偏差(87号令第五十条);(2)乙有效:非★号条款负偏离2项(接口遗漏、语言不满足),未超过3项限制;(3)丙无效:投标文件未加盖公章,属于形式性重大偏差(《政府采购法实施条例》第四十四条);(4)丁无效:投标报价超过采购预算(《政府采购法》第三十六条);(5)戊无效:技术参数偏离表未填写,属于未按招标文件要求提交响应文件(87号令第五十条)。2.若有效投标不足3家,应终止招标,采购人重新开展采购活动(87号令第四十三条)。案例二2024年12月,汉中市B单位采购办公家具,预算200万元,采用竞争性谈判方式。谈判小组由3名专家(张某、李某、王某)和1名采购人代表组成。谈判过程中:-供应商X提交的响应文件中,售后服务承诺“免费质保1年”(招标文件要求“至少3年”);-谈判小组与供应商Y进行谈判时,要求其将报价从180万元降至160万元,Y同意并提交了最终报价;-谈判结束后,小组推荐供应商Z为成交候选人(报价155万元),但Z的响应文件中“环保认证”未提供原件(仅复印件)。问题:1.供应商X的响应是否有效?说明理由。2.谈判小组要求供应商Y降价的行为是否合法?说明理由。3.供应商Z的“环保认证”复印件是否影响成交资格?说明理由。答案:1.无效:售后服务质保期未达到招标文件实质性要求(至少3年),属于重大偏差(74号令第二十一条)。2.合法:竞争性谈判允许谈判小组与供应商协商调整报价,供应商可在谈判后提交最终报价(74号令第三十三条)。3.不影响:响应文件要求提供环保认证,复印件与原件具有同等效力(除非招标文件明确要求原件),供应商Z已提供复印件,视为满足要求(《政府采购法》第二十二条)。案例三2025年3月,汉中市C单位采购信息管理系统,预算600万元,采用综合评分法(技术40%、商务30%、价格30%)。评审专家刘某在技术评分时,因与供应商M的技术负责人是大学同学,将M的技术分从75分(客观分)提高至90分(主观分)。其他专家未提出异议。评审结果公示后,供应商N质疑M的技术分畸高,财政部门调查确认刘某存在评分不公行为。问题:1.刘某的行为违反了哪些规定?2.财政部门应如何处理刘某?3.对该项目的后续处理建议是什么?答案:1.违反《政府采购评审专家管理办法》第十七条(不得与供应商存在利害关系影响公正评审)、第十五条(应客观公正评审)。2.财政部门应给予刘某警告、通报批评;情节严重的,取消其评审专家资格(《政府采购法实施条例》第七十五条)。3.建议财政部门认定评审结果无效,责令采购人重新组织采购活动;同时对刘某违规行为记入信用档案,向社会公开。五、论述题(共2题,每题15分,共30分)题目一结合《政府采购评审专家管理办法》及实际工作,论述如何提升政府采购评审专家的专业能力和职业道德水平。答案要点:1.完善准入机制:严格评审专家入库标准,除专业技术职称外,增加法律知识、职业道德等考核,确保入库专家具备基本能力(参考《政府采购评审专家管理办法》第九条)。2.强化培训
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