政府改造工程合同范本

政府改造工程合同范本1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX市城市更新发展集团有限公司，注册地址位于XX省XX市XX区XX路XX号，法定代表人：张明，联系电话甲方系根据国家相关政策及本市城市发展规划，依法成立并有效存续的国有独资企业，具备从事政府改造工程项目的主体资格。甲方作为本次改造工程的委托方，依据《中华人民共和国城市更新条例》《XX市城市更新实施细则》及相关法律法规，为推进XX区XX地块的城市更新改造项目，经合法程序选择乙方作为合作方，双方本着平等互利、诚实信用的原则，就改造工程相关事宜达成一致，特订立本合同。甲方的主要职责包括但不限于提供项目用地合法权属证明文件、协调政府相关部门审批手续、监督项目改造质量及进度，并按照合同约定支付项目款项。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX建筑工程有限公司，注册地址位于XX省XX市XX区XX路XX号，法定代表人：李强，联系电话乙方系根据《中华人民共和国公司法》及相关法律法规设立并有效存续的有限责任公司，具备建筑工程施工总承包贰级及以上资质，且具备类似改造工程项目的成功经验。乙方作为本次改造工程的服务提供方，经严格筛选及评估，被甲方选定参与XX区XX地块的城市更新改造项目。乙方承诺按照国家及地方现行技术标准、规范要求，在保证工程质量和安全的前提下完成改造工程，并享有合同约定的权利及义务。乙方的核心任务包括但不限于编制施工方案、组织实施工程、提供合格的材料设备、接受甲方及政府相关部门的监督，并确保工程最终成果符合合同约定的交付标准。

**合同简介**

XX区XX地块作为本市城市更新改造的重点区域，因原建筑设施老旧、功能布局不合理、公共服务配套不足等问题，已不符合现代城市发展需求。为响应国家关于“城市有机更新”的政策导向，提升城市综合承载能力，甲方依据XX市城市总体规划及年度改造计划，决定对XX地块实施综合改造工程。该工程涉及建筑结构加固、外立面整治、公共空间优化、基础设施配套等多项内容，旨在改善区域人居环境，促进产业结构升级，并提升土地价值。

在项目筹备阶段，甲方通过公开招标、邀请招标或竞争性谈判等方式，最终确定乙方为本次改造工程的总承包方。双方合作的前提条件包括：

（1）甲方已取得项目用地的合法使用权，并完成相关的前期规划审批工作；

（2）乙方具备承接本项目的施工能力、技术实力及资金保障，且无重大不良信用记录；

（3）双方在平等自愿的基础上，就改造工程的范围、内容、标准、价款及履行方式达成一致。本合同范本的制定，旨在明确双方的权利义务，规范项目实施流程，确保改造工程顺利推进。甲方以政府改造工程为契机，引入专业化的乙方团队，双方通过紧密协作，共同实现城市更新目标，为区域发展注入新活力。本合同范本的条款设置，将围绕项目前期准备、工程实施、竣工验收、资金支付、违约责任等核心环节展开，以法律为依据，兼顾双方利益，构建权责清晰的合同框架。

第一条合同目的与范围

本合同的主要目的是明确甲乙双方在XX市XX区XX地块城市更新改造工程中的权利义务，确保工程按照国家及地方相关法律法规、技术标准和合同约定顺利实施，最终实现项目改造目标，提升区域城市功能与价值。改造工程范围包括但不限于：对现有建筑结构进行安全加固与功能置换；对外立面、屋顶、门窗等部位进行节能化、美学化改造；优化内部公共空间布局，增设绿化、休闲、健身等设施；完善供水、供电、燃气、通讯等基础设施配套；实施智能化管理系统建设；以及因改造工程需要产生的其他相关工作，如拆除工程、场地平整、临时设施搭建等。具体改造内容以双方确认的施工图纸、设计文件及工程量清单为准。

第二条定义

为本合同之目的，下列术语具有以下含义：

“改造工程”指在本合同约定范围内，对XX区XX地块进行的建筑物修缮、功能提升、空间优化及配套设施完善等全部工程活动；“施工图纸”指经甲方或其授权代表批准，用于指导工程建设的所有图纸、设计说明及计算书；“工程量清单”指详细列明改造工程各项内容的数量、规格及计价标准的文件；“竣工验收”指工程完成后，由甲方或其委托的第三方机构对工程质量、数量及配套功能进行检验，并形成合格结论的行为；“政府相关部门”指在本项目实施过程中，负责规划、建设、消防、环保、城管等事务的政府部门；“不可抗力”指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如地震、洪水、战争等。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力和义务**

（1）甲方有权监督乙方按照合同约定、技术规范及施工图纸组织施工，对工程质量、进度及安全进行全过程管理，并有权要求乙方随时接受检查。

（2）甲方负责提供项目用地的合法权属证明文件及必要的地下管线、结构图纸等基础资料，并保证资料的真实性、完整性。如因资料不全或错误导致乙方损失，甲方应承担相应责任。

（3）甲方有权审批乙方提交的施工组织设计、专项方案及设计变更申请，但应在收到申请后15个工作日内作出书面答复，逾期未答复视为同意。

（4）甲方应按照合同约定及时支付工程款项，每期付款节点及比例以双方签订的付款计划为准，乙方需提供合规的发票及进度报告方可收款。

（5）甲方应协调解决施工场地周边的临时用电、用水及交通通行等事宜，并配合乙方办理施工许可等必要手续，相关费用由甲方承担。

（6）甲方有权参与工程竣工验收，并依据合同及国家验收标准出具书面结论。如工程不合格，甲方有权要求乙方返工或采取补救措施，费用由乙方承担。

**2.乙方的权力和义务**

（1）乙方有权要求甲方按照合同约定提供施工所需条件，包括场地移交、资料交付及资金支付等，如甲方未履行义务导致工期延误，乙方有权索赔。

（2）乙方应组建专业的项目管理团队，配备足够能力的技术人员及施工设备，严格按照国家及行业规范编制施工方案，并确保施工安全，承担因自身原因造成的伤亡事故及财产损失。

（3）乙方应妥善保管甲方提供的资料及施工图纸，不得擅自修改或泄露给第三方，如因乙方原因导致设计变更或损失，由乙方承担赔偿责任。

（4）乙方应建立健全质量管理体系，对隐蔽工程进行自检，并通知甲方或监理单位验收，验收合格后方可进入下道工序。如出现质量问题，乙方应无条件返修，直至合格，并承担由此产生的费用。

（5）乙方应按时提交工程进度报告、财务报表及验收申请，并配合甲方及政府相关部门的监督检查。如因乙方原因被处以罚款或整改，相关责任及费用由乙方承担。

（6）乙方有权在合同约定的保修期内要求甲方履行保修义务，并享有因工程改造提升的土地增值收益分配权，具体比例以双方另行约定为准。

（7）乙方应投保建筑工程一切险及第三者责任险，保险范围及金额不低于合同总价，并将保险单副本提交甲方备案。如发生保险事故，乙方应负责办理理赔事宜。

（8）乙方应在工程竣工后30日内完成资料移交，包括竣工图、验收报告、试验记录等，并协助甲方办理不动产登记等后续手续，相关费用由乙方承担。

第四条价格与支付条件

本合同项下的改造工程总价款为人民币XXXX元整（大写：XXXX元整），该价格为固定总价，包含乙方为完成本合同约定所有工作所需的一切成本、利润及风险。价格已考虑XX地块的特殊性及市场行情，并已包含设计、施工、竣工、验收、资料移交等全部工作内容。支付方式如下：

（1）合同签订后7个工作日内，甲方向乙方支付合同总价款的10%，计人民币XXXX元，作为预付款；

（2）主体结构完工并通过甲方或第三方机构验收后30日内，甲方向乙方支付至合同总价款的60%，计人民币XXXX元；

（3）所有工程内容完成，通过竣工验收并办妥移交手续后60日内，甲方向乙方支付至合同总价款的85%，计人民币XXXX元；

（4）剩余15%作为工程质量保证金，自竣工验收合格之日起满3年且无质量问题后30日内支付。乙方应在收到每笔款项前向甲方提供等额合规发票，甲方逾期支付应按日利率万分之五向乙方支付违约金。所有支付均以银行转账方式完成，乙方需指定收款账户信息。

第五条履行期限

本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期为XX年，自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日。关键时间节点如下：

（1）乙方应于XXXX年XX月XX日完成施工场地移交，并开始施工准备工作；

（2）改造工程主体结构应于XXXX年XX月XX日前完成，并提交首次阶段性验收申请；

（3）全部工程内容应于XXXX年XX月XX日前完成，乙方需提前30日提交竣工验收申请及完整的竣工资料；

（4）甲方应在收到竣工验收申请后60日内组织验收，验收合格后双方签署验收报告。如遇法定节假日或不可抗力，工期相应顺延，且顺延时间不超过90日。乙方应在合同有效期内确保工程按计划完成，否则每逾期一日，应向甲方支付合同总价款千分之五的违约金，但累计违约金不超过合同总价款的5%。

第六条违约责任

**1.甲方的违约责任**

（1）如甲方未按合同约定支付预付款，每逾期一日，应向乙方支付未付金额千分之五的违约金，逾期超过30日，乙方有权暂停施工或解除合同，甲方需赔偿乙方因此造成的损失，包括但不限于利润损失、已投入成本的可得利益补偿等。

（2）如甲方未及时审批乙方提交的施工方案或设计变更，导致工期延误，每逾期一日，应向乙方支付合同总价款千分之二的违约金，但累计不超过合同总价款的3%。乙方因等待审批造成的实际损失（如材料价格上涨、设备闲置等）由甲方承担。

（3）如甲方未按约定提供施工场地或基础资料，导致乙方无法正常开工或施工中断，每延误一日，应向乙方支付合同总价款千分之五的违约金，且甲方应赔偿乙方停工期间的全部合理成本及利润损失。

（4）如甲方无正当理由拒绝或拖延办理竣工验收手续，每逾期一日，应向乙方支付合同总价款千分之二的违约金，且乙方提交的竣工资料视为合格，甲方应在收到资料后30日内完成审核。逾期超过60日，视为甲方默认验收合格。

**2.乙方的违约责任**

（1）如乙方未按合同约定的质量标准完成工程，经整改后仍不合格，甲方有权要求乙方承担返工费用，且返工费用超出原合同价款的20%部分由乙方承担。若返工导致工期延误超过30日，乙方还应按合同总价款千分之五向甲方支付违约金。

（2）如乙方擅自修改设计或施工方案，给甲方造成损失（如功能不匹配、成本增加等），乙方应全额赔偿损失，且甲方有权解除合同，已支付款项不予退还。

（3）如乙方未按约定时间提交工程进度报告或验收申请，每逾期一日，应向甲方支付合同总价款千分之二的违约金，且逾期超过30日，甲方有权视为乙方放弃该部分工程，并要求乙方承担由此产生的后果。

（4）如乙方在施工过程中发生重大安全事故或重大质量缺陷，乙方应承担全部责任，包括但不限于整改费用、罚款、第三方索赔等，且甲方有权解除合同，已支付款项不予退还，并追究乙方的刑事责任（如适用）。

（5）如乙方未按约定投保或保险范围不足，导致甲方无法获得赔偿，乙方应承担甲方的损失，并补足保险责任。同时，每逾期一日，应向甲方支付合同总价款千分之五的违约金，直至补足为止。

**3.违约金与赔偿限制**

本合同项下的任何违约金均不足以弥补守约方的实际损失，守约方有权要求违约方赔偿全部损失，包括直接损失与间接损失。但任何一方赔偿总额不超过合同总价款的30%。如违约行为构成欺诈或严重违反合同目的，守约方有权解除合同并要求违约方支付合同总价款50%的赔偿金。双方均应遵守《中华人民共和国民法典》关于违约责任的规定，不得约定排除对方的主要权利或违反法律强制性规定。

第七条不可抗力

不可抗力是指双方在签订合同时不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、战争、动乱、政府行为（如政策突变、征收令发布）、法律变更等。任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行合同义务时，应在不可抗力事件发生后7日内书面通知对方，并提供相关证明文件（如政府公告、灾害评估报告等）。双方应根据不可抗力影响的程度，协商决定是否延期履行、部分履行或解除合同。

因不可抗力导致的履行障碍，受影响方可免予承担违约责任，但应及时采取措施减少损失，否则因未采取合理措施造成的额外损失由其自行承担。不可抗力影响消除后，双方应立即恢复履行合同，已完成的工程量按实际价值结算。如不可抗力导致合同目的无法实现（如土地被政府征收用于公共利益），双方均有权解除合同，互不承担违约责任，但应就已完成工作的补偿、已付款项的返还等事宜进行协商，协商不成的，依法处理。不可抗力期限超过60日，双方仍未达成一致时，可视为合同自动终止，双方损失各自承担。

第八条争议解决

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，应提交XX仲裁委员会，按照其现行仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为XX市，仲裁语言为中文。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，仲裁费用由败诉方承担。在仲裁期间，除争议事项外，双方应继续履行合同其他条款，不得因此中断或妨碍合同的正常进行。如选择诉讼方式，则应向XX市XX区人民法院提起诉讼，法院将依法独立、公正地审理案件。任何一方在争议解决前单方面向法院起诉或申请财产保全的，均不视为放弃仲裁协议，对方有权要求法院驳回起诉或解除保全措施。双方均应积极配合争议解决程序，提供真实、完整的证据材料，并承担各自的法律费用。争议解决期间，双方应避免采取任何可能损害对方利益的行为，包括但不限于泄露商业秘密、散布不实信息或采取报复性措施。

第九条其他条款

（1）**通知方式**：双方所有正式通知、文件往来均应通过书面形式（包括信函、传真、电子邮件）发送至本合同首部载明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应至少提前10日书面通知对方。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以邮寄方式发送的，寄出后3日视为送达。

（2）**合同变更**：对本合同的任何修改或补充，均须经双方授权代表书面签署补充协议方为有效。补充协议与本合同具有同等法律效力，且不得与本合同约定相抵触。任何一方不得单方面变更合同内容。

（3）**保密条款**：双方应对在本合同履行过程中知悉的对方商业秘密（包括技术